建筑結構設計2007年

《建筑結構設計》依據(jù)我國現(xiàn)行的建筑結構設計規(guī)范，介紹了常見建筑結構體系的概念與設計方法。主要內容包括：建筑結構設計概論、結構極限狀態(tài)及作用、單層排架結構、框架結構、框架支撐結構、剪力墻結構、砌體結構以及常見基礎結構的分析與設計方法。同時，對在我國日益廣泛應用的新型結構形式，如短肢剪力墻結構、板柱結構等也做了簡單的介紹。

為了幫助學生了解建筑結構設計的計算機輔助方法，《建筑結構設計》通過一個簡單的例題，介紹了國內最常用的結構設計軟件PKPM的用法。最后，還簡要介紹了建筑結構施工圖設計的平面表示方法和施工圖設計的深度要求。《建筑結構設計》可作為土木工程專業(yè)教學用書，也可供建筑結構設計人員、建筑施工和工程監(jiān)理人員參考。

譯者序Ⅰ

前言Ⅲ

第1章建筑結構概述1

1.1設計的一般決定因素6

1.1.1建筑物所處的環(huán)境6

1.1.2建筑設計問題概述7

1.1.3建筑物功能7

1.1.4防火安全措施8

1.1.5建造和經濟13

1.2力學科學的早期起源15

1.3結構的幾何形狀22

1.4支承結構29

1.4.1作為一個整體的建筑物31

1.4.2結構體系33

1.4.3力的流程43

1.4.4尺寸效應及其經驗法則46

1.5基本的結構構件49

1.5.1梁50

1.5.2樓蓋和小坡度屋蓋結構52

1.5.3柱53

1.5.4墻體56

1.5.5接頭63

第2章基本結構概念67

2.1建筑物的荷載70

2.1.1恒載73

2.1.2活載77

2.1.3風和地震荷載84

2.1.4水和土壓力荷載85

2.1.5體積變化受到約束時的荷載： 隱性荷載85

2.1.6動力荷載87

2.1.7異常荷載89

2.1.8荷載組合89

2.2靜力學90

2.2.1力的性質90

2.2.2力系91

2.3梁和柱的內力102

2.3.1荷載、剪力和彎矩之間的關系104

2.3.2梁的類型：　邊界條件的影響105

2.3.3荷載類型和荷載布置109

2.4截面特性115

2.4.1形心115

2.4.2截面二次矩或慣性矩118

2.5一般材料特性121

2.5.1材料的力學特性122

2.5.2建筑材料126

2.5.3材料的比較130

2.6應力和變形132

2.6.1簡單應力132

2.6.2梁中應力134

2.6.3淺梁的彈性變形140

2.6.4彎曲構件概述146

2.7扭轉151

2.7.1圓形截面151

2.7.2非圓閉合截面154

2.7.3開口截面154

2.8預應力155

2.8.1預應力基本概念155

2.8.2預應力原理在各類結構體系中的應用159

2.9土和基礎163

2.9.1土的特性164

2.9.2基礎體系166

2.9.3淺基礎尺寸的確定168

習題174

第3章一般構件類型的近似結構設計177

3.1材料178

3.1.1結構鋼材178

3.1.2結構木材181

3.1.3鋼筋混凝土188

3.2梁的設計194

3.2.1鋼梁197

3.2.2鋼板梁210

3.2.3木梁213

3.2.4組合木梁224

3.2.5鋼筋混凝土梁229

3.2.6預應力混凝土梁247

3.2.7鋼材和混凝土的組合梁254

3.3受拉構件的設計257

3.3.1單個結構型鋼和組合鋼構件257

3.3.2圓鋼、方鋼和扁鋼262

3.3.3鋼纜263

3.3.4木受拉構件264

3.4柱和梁柱設計265

3.4.1鋼柱270

3.4.2木柱281

3.4.3鋼筋混凝土柱286

3.5連接的設計295

3.5.1鋼材的連接298

3.5.2木材的連接312

3.5.3鋼筋混凝土的連接314

3.6簡單鋼筋混凝土柱和墻基礎的設計315

習題322

第4章建筑物的側向穩(wěn)定330

4.1側向荷載作用330

4.1.1風荷載333

4.1.2地震荷載342

4.1.3荷載組合359

4.2建筑物受到側向力作用的反應362

4.2.1水平或傾斜建筑面的隔板效應363

4.2.2建筑物的側移369

4.2.3豎向抗側力結構的側向力分布380

4.2.4傾覆393

4.3水壓力和土壓力荷載： 地下室墻和擋土墻395

4.3.1地下室墻398

4.3.2擋土墻401

習題406

第5章框架、拱和桁架409

5.1框架409

5.1.1引言409

5.1.2一般設計考慮412

5.2矩形框架419

5.2.1單層單跨框架419

5.2.2單層多跨框架446

5.2.3多層剛性框架457

5.2.4空腹桁架460

5.3斜框架461

5.3.1一般結構概念簡介462

5.3.2住宅建筑中的坡屋頂結構468

5.3.3山墻形框架結構477

5.4拱484

5.4.1歷史發(fā)展486

5.4.2拱在荷載作用下的反應491

5.4.3普通拱的初步設計503

5.4.4小型砌體拱507

5.5桁架510

5.5.1基本的桁架特性511

5.5.2普通桁架的初步設計517

5.6大跨度骨架結構527

5.6.1懸臂結構527

5.6.2梁式建筑物532

習題537

第6章空間構（網(wǎng)）架541

6.1空間構（網(wǎng)）架的發(fā)展542

6.2簡單的單層空間構（網(wǎng)）架545

6.2.1案例545

6.2.2空間靜力學概述548

6.3多層空間構（網(wǎng)）架556

6.3.1設計需考慮事項556

6.3.2空間網(wǎng)架平板屋蓋570

6.3.3平板雙層空間網(wǎng)架的近似設計573

6.3.4其他雙層空間網(wǎng)架582

習題585

第7章折板結構587

7.1折板結構的類型588

7.2一般混凝土、鋼、木折板屋蓋的結構設計592

習題606

第8章殼體結構607

8.1薄殼和骨架式殼體結構概述608

8.1.1自然界里的曲面結構608

8.1.2建筑中曲面結構的發(fā)展610

8.1.3面的分類623

8.1.4薄膜力627

8.1.5殼體結構的特征629

8.1.6殼體的材料632

8.2筒形殼體642

8.2.1筒形殼體的類型643

8.2.2圓筒形殼體中的薄膜力647

8.2.3筒形殼體的近似設計649

8.2.4筒形網(wǎng)格結構659

8.2.5非對稱殼式梁662

8.3薄殼和骨架式圓屋頂663

8.3.1圓屋頂?shù)念愋?63

8.3.2球形圓屋頂薄殼的薄膜力672

8.3.3薄殼圓屋頂?shù)慕Y構性能676

8.3.4混凝土薄殼圓屋頂?shù)慕圃O計680

8.3.5骨架式圓屋頂?shù)慕圃O計684

8.3.6其他形狀穹頂?shù)慕圃O計689

8.4雙曲線拋物面692

8.4.1雙曲線拋物面的形狀693

8.4.2薄膜力分析699

8.4.3支承結構系統(tǒng)703

8.4.4雙曲拋物面扭殼的結構性能和近似設計705

8.5其他殼體的形式714

習題721

第9章懸掛式屋蓋結構723

9.1一般準則725

9.1.1穩(wěn)定考慮726

9.1.2拉力錨固726

9.1.3材料730

9.1.4荷載735

9.2單索736

9.2.1橫向荷載作用下索的反應738

9.2.2徑向荷載作用下索的反應753

9.2.3預拉索757

9.2.4動力特性759

9.3索梁和索桁架761

9.4索支承屋蓋結構764

9.4.1單柱和多柱索支承梁765

9.4.2斜拉橋767

9.4.3斜拉屋蓋結構769

9.5簡單懸掛式屋蓋780

9.5.1引言780

9.5.2雙層簡單懸掛式屋蓋784

9.6預應力薄膜和索網(wǎng)785

9.6.1邊支承馬鞍形屋蓋結構786

9.6.2拱支承鞍形面結構和柱支承錐形面結構788

9.6.3鞍形預應力薄膜的近似設計794

9.6.4邊緣構件的近似設計799

9.7雜交張拉面結構805

9.8充氣結構809

9.8.1氣承結構810

9.8.2充氣結構830

9.8.3其他柔性殼結構833

9.9典型薄膜結構的屋面細部833

9.10受拉基礎836

習題838

第10章高層建筑結構843

10.1高層建筑結構體系概述847

10.1.1基本概念847

10.1.2結構效能的考慮851

10.2高層建筑結構中力的傳遞853

10.3高層建筑結構基本性能855

10.4一般高層建筑結構簡要概述858

10.4.1基本結構858

10.4.2新一代高層建筑結構867

附錄A結構設計用表873

附錄B部分習題的答案898

參考文獻901

索引907

書后原文注釋923 2100433B

本書編著特色：

結構和建筑有機聯(lián)系，設計和原理緊密結合

——從實際建筑中提煉結構布置和結構體系；

——從結構體系中因出結構構件和邊界條件；

——從連續(xù)結構中分解基本單元和受力途徑；

——從實踐向導中獲取真實感知和建筑生命。

從諸多方面研究和闡述建筑結構設計

——構形、美學、歷史；

——功能、環(huán)境、營造；

——材料、構件、受力；

——定性、定量、圖解。

側重于建筑結構受力分析和設計計算原理

——培育讀者對結構行為和目的的領悟；

——建立讀者在結構概念和機理上的自信；

——發(fā)展讀者在結構布置和構件方面的感知；

——訓練讀者在結構分析和設計估算上的能力。

獨到的四個“具有”

——具有大量的建筑實例和歷史資料；

——具有豐富的精美插圖和圖解分析；

——具有完整的構件類型和設計程序；

——具有準確的結構原理和近似估算 。

《鑄軋工》是2007年出版的圖書，作者是中華人民共和國勞動和社會保障部。

作者

中華人民共和國勞動和社會保障部

出版時間

2007年7月

頁數(shù)

31 頁

定價

6 元

ISBN

9781550453492

內容簡介

根據(jù)《中華人民共和國勞動法》的有關規(guī)定，為了進一步完善國家職業(yè)標準體系，為職業(yè)教育、職業(yè)培訓和職業(yè)技能鑒定提供科學、規(guī)范的依據(jù)，勞動和社會保障部委托有色金屬行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導中心組織有關專家，制定了《鑄軋工》（以下簡稱《標準》）。一、本《標準》以《中華人民共和國職業(yè)分類大典》為依據(jù)，以客觀反映現(xiàn)階段本職業(yè)的水平和對從業(yè)人員的要求為目標，在充分考慮經濟發(fā)展、科技進步和產業(yè)結構變化對本職業(yè)影響的基礎上，對職業(yè)的活動范圍、工作內容、技能要求和知識水平都作了明確規(guī)定。

二、本《標準》的制定遵循了有關技術規(guī)程的要求，既保證了《標準》體例的規(guī)范化，又體現(xiàn)了以職業(yè)活動為導向、以職業(yè)能力為核心的特點，同時也使其具有根據(jù)科技發(fā)展進行調整的靈活性和實用性，符合培訓、鑒定和就業(yè)工作的需要。

三、本《標準》依據(jù)有關規(guī)定將本職業(yè)分為五個等級，包括職業(yè)概況、基本要求、工作要求和比重表四個方面的內容。

四、本《標準》是在各有關專家和實際工作者的共同努力下完成的。參加編寫的主要人員有：組長陳昌云；組員：李偉、陳無限、杜恒安、明文良、盧永紅、李翔、陳進。參加審定的主要人員有：王志勇、張惠忠、高義賓、侯波、張旭、鄭維亞、謝承杰、汪潔、陳南麗、田豐、劉永澎。本《標準》由西南鋁業(yè)（集團）有限責任公司負責起草，在制定過程中得到了中國鋁業(yè)公司、中國鋁業(yè)股份有限公司、東北輕合金有限責任公司、華北鋁業(yè)有限公司、洛陽銅加工集團有限責任公司、蘭州鋁業(yè)股份有限公司西北鋁加工分公司、中鋁瑞閩鋁板帶有限公司等有關單位的大力支持，在此一并致謝。

五、本《標準》業(yè)經勞動和社會保障部批準，自2007年1月1日起施行。

《金屬擠壓工》是2007年出版的圖書，作者是中華人民共和國勞動和社會保障部。

書名

金屬擠壓工

作者

中華人民共和國勞動和社會保障部

出版時間

2007年7月

頁數(shù)

24 頁

定價

6 元

ISBN

9781550453508

內容介紹

《金屬擠壓工》以《中華人民共和國職業(yè)分類大典》為依據(jù)，以客觀反映現(xiàn)階段本職業(yè)的水平和對從業(yè)人員的要求為目標，在充分考慮經濟發(fā)展、科技進步和產業(yè)結構變化對本職業(yè)影響的基礎上，對職業(yè)的活動范圍、工作內容、技能要求和知識水平作了明確規(guī)定。

本《標準》的制定遵循了有關技術規(guī)程的要求，既保證了《標準》體例的規(guī)范化，又體現(xiàn)了以職業(yè)活動為導向、以職業(yè)能力為核心的特點，同時也使其具有根據(jù)科技發(fā)展進行調整的靈活性和實用性，符合培訓、鑒定和就業(yè)工作的需要。

本《標準》依據(jù)有關規(guī)定將本職業(yè)分為五個等級，包括職業(yè)概況、基本要求、工作要求和比重表四個方面的內容。

2007年是貫徹落實市九次黨代會精神的第一年，也是全面貫徹落實科學發(fā)展觀，建設富裕、民主、文明、和諧新開封的關鍵一年。2007年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展全局，認真貫徹落實市九次黨代會精神，圍繞建設和諧社會和實現(xiàn)開封復興的總目標，抓住中部崛起和鄭汴一體化發(fā)展機遇，強力實施工業(yè)強市、開放引進等六大戰(zhàn)略，著力調整經濟結構和轉變經濟增長方式，著力加強資源節(jié)約和環(huán)境保護，著力推進改革開放和自主創(chuàng)新，著力促進社會發(fā)展和解決民生問題，促進老工業(yè)基地向新型工業(yè)化城市跨越、傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)跨越、文化旅游大市向文化旅游強市跨越，努力實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展。

2007年全市經濟社會發(fā)展的預期目標是：生產總值增長13%以上，其中第一、第二、第三產業(yè)增加值分別增長6%、17%和16%；一般預算收入增長16%；全社會固定資產投資增長22%；社會消費品零售總額增長14%；外貿出口增長15%，實際利用外資增長30%；居民消費價格上漲3%以內；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%，農民人均純收入增長5%；單位生產總值能耗降低3%；化學需氧量、二氧化硫排放量分別減少3.5%和1.1%；新增城鎮(zhèn)就業(yè)6萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內；人口自然增長率控制在5.5‰以下。

重點抓好以下十個方面的工作：

(一)強力推進工業(yè)強市戰(zhàn)略，構筑經濟發(fā)展的新格局。充分利用我市現(xiàn)有工業(yè)基礎，抓住我省建設鄭汴洛工業(yè)走廊的機遇，認真研究并用足用活國家對老工業(yè)基地的各項優(yōu)惠政策，加大投資力度，優(yōu)化產業(yè)布局，促進產業(yè)結構優(yōu)化升級。突出項目建設，著力建設一批工業(yè)區(qū)、形成一批產業(yè)集群、培育一批骨干企業(yè)、打造一批知名品牌，全面提升我市工業(yè)經濟的競爭力，推進老工業(yè)基地向新型工業(yè)化城市跨越。加快工業(yè)區(qū)建設，打造工業(yè)發(fā)展平臺。進一步搞好規(guī)劃，完善政策，創(chuàng)新體制，優(yōu)化環(huán)境，加強基礎設施建設，改善項目落地條件，推動項目向工業(yè)區(qū)集聚，把工業(yè)區(qū)建設成為全市的產業(yè)基地、創(chuàng)新基地、財源基地和就業(yè)基地。強力推進杏花營高新技術工業(yè)區(qū)、邊村重工業(yè)區(qū)、汪屯精細化工區(qū)、黃龍工業(yè)區(qū)和尉氏—通許—杞縣—蘭考紡織產業(yè)聚集帶建設，支持五縣工業(yè)區(qū)加快發(fā)展，形成市、縣工業(yè)區(qū)和優(yōu)勢產業(yè)帶競相發(fā)展的良好局面。發(fā)揮開發(fā)區(qū)體制、政策、區(qū)位等優(yōu)勢，加大招商引資力度，努力把開發(fā)區(qū)建成對外開放的窗口、產業(yè)聚集的公共平臺、市級工業(yè)的重要支撐。培育優(yōu)勢特色產業(yè)，促進產業(yè)集群發(fā)展。加強產業(yè)調研，制定紡織、食品、化工、醫(yī)藥、機械設備制造等五大優(yōu)勢產業(yè)以及空分、閥門、空間結構、預應力、汽車配件、汴繡等產業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃。完善產業(yè)集群和中小企業(yè)發(fā)展的各種配套政策，加大各種生產要素的投入力度，積極爭取3平方公里的空分特色產業(yè)園區(qū)列入國家火炬計劃，促進我市工業(yè)支柱產業(yè)的形成和產業(yè)集群的發(fā)展。建立產業(yè)協(xié)會，加強行業(yè)自律，提高產業(yè)整體競爭力。繼續(xù)擴大招商引資，實行項目帶動。根據(jù)我市的資源優(yōu)勢和產業(yè)發(fā)展方向，認真做好項目的篩選、包裝和推介，著力引進國內外知名企業(yè)和知名品牌，借助其優(yōu)質資本和人才、市場、管理優(yōu)勢，帶動我市工業(yè)又好又快發(fā)展。要切實搞好招商引資項目的跟蹤服務，在談項目抓簽約，簽約項目抓落地，落地項目抓進度，建成項目抓投產。2007年我市確定實施70個重點工業(yè)項目，總投資84.4億元。繼續(xù)實行市領導聯(lián)系重點企業(yè)和重點項目制度，對中原皓月綜合加工、京源公司2×600MW發(fā)電機組、晉開公司“1830”工程、平煤集團開封東大化工公司年產6萬噸有機硅和15萬噸離子膜燒堿改擴建、永煤集團鐵塔公司橡膠工業(yè)園等重大項目，由市領導牽頭，成立專門工作組，及時解決項目建設中的問題。要充分挖掘存量土地潛力，加大土地儲備、開發(fā)復墾力度，確保重點項目建設用地需要。加強企業(yè)誠信建設，積極推進銀企合作，拓寬項目融資渠道，引導金融資本、市外資本和民間資本投向重點項目。堅持扶優(yōu)培強，培育一批骨干企業(yè)。圍繞優(yōu)勢產業(yè)和特色產品，培育壯大現(xiàn)有企業(yè)，對發(fā)展?jié)摿Υ?、科技含量高的高成長性企業(yè)，要制定政策，及時解決發(fā)展中的實際問題，支持其盡快做大做強，力爭在3—5年內培育出一批產值超10億元、超20億元、超30億元的大企業(yè)，努力實現(xiàn)1—2家企業(yè)上市融資。積極實施名牌戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)聯(lián)大聯(lián)強、聯(lián)名聯(lián)優(yōu)，爭創(chuàng)名牌企業(yè)，發(fā)展名優(yōu)產品，發(fā)揮名牌效益。

(二)大力發(fā)展縣域經濟，邁出新農村建設的新步伐。全面落實促進縣域經濟發(fā)展的各項政策措施，激發(fā)縣域經濟發(fā)展活力，促進縣域經濟晉位升級，扎實推進社會主義新農村建設。堅持用工業(yè)化的理念發(fā)展農業(yè)，促進傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)跨越。加快工業(yè)經濟發(fā)展，壯大縣域經濟實力。始終堅持把發(fā)展工業(yè)作為壯大縣域經濟的根本途徑，以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化。各縣要發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，著力培育1—2個特色產業(yè)。大力發(fā)展農副產品加工和深加工，積極培育龍頭企業(yè)，推廣公司 基地 農戶的經營模式，拉長產業(yè)鏈條，推進農業(yè)產業(yè)化進程。大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，提高農業(yè)綜合生產能力。加強農田水利基本建設，提高農業(yè)技術裝備水平，加強農業(yè)科研和技術推廣，加快優(yōu)質專用小麥等大宗優(yōu)質農產品生產和加工基地建設，積極發(fā)展優(yōu)質花生、汴梁西瓜、杞縣大蒜等特色農業(yè)，推進水產養(yǎng)殖和菊花生產規(guī)?；?、產業(yè)化。推廣健康養(yǎng)殖方式，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，狠抓畜產品加工、流通和質量安全，做大做強畜牧業(yè)。積極發(fā)展以速生豐產林為主的工業(yè)原料林，加快林業(yè)產業(yè)化步伐。發(fā)展和完善各類專業(yè)合作經濟組織，壯大農民經紀人隊伍，提高農民進入市場的組織化程度。加強農產品市場體系建設，建立大宗農產品應急銷售機制和網(wǎng)絡，切實解決西瓜、辣椒等大宗農產品賣難問題。加大對“三農”的投入，改善農村生產生活條件。抓住國家和省加大對“三農”投入的有利時機，積極爭取上級資金，增加市、縣財政投入，引導金融機構加大對“三農”的信貸投放，加快農村飲水、道路、供電、郵政、通信、沼氣等基礎設施建設。強化農民職業(yè)技能培訓，提高勞務輸出的層次和水平，拓寬農民增收渠道。實施“43300”工程，扎實推進新農村建設試點工作。按照生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的總體要求，加強扶持，分類指導，積極探索符合各縣區(qū)實際的新農村建設模式。在原有31個示范村和300個整治村的基礎上，再增加12個示范村。示范村重點培植發(fā)展新產業(yè)，完成“三清四改”(清垃圾、清污泥、清路障，改水、改廁、改圈、改路)，實現(xiàn)“六通一氣”(通水、通路、通電、通廣播電視、通電話、通寬帶，沼氣入戶率達到80%)；整治村要鞏固“三清”和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，沼氣入戶率達到20%。

(三)全面提升文化旅游產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)水平，培育經濟發(fā)展的新優(yōu)勢。以文化旅游資源為依托，以培育文化旅游龍頭企業(yè)為重點，以發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)為支撐，努力打造中部地區(qū)旅游休閑之都，加快由觀光游向休閑度假游轉變，推進文化旅游資源大市向文化旅游強市跨越，全面提升第三產業(yè)發(fā)展水平。整合開發(fā)文化資源，大力發(fā)展文化產業(yè)。振興傳統(tǒng)文化產業(yè)，發(fā)展新興文化產業(yè)，著力實施文化精品項目，發(fā)展龍頭骨干企業(yè)，培育知名文化品牌，建設文化產業(yè)基地，把文化產業(yè)打造成為我市經濟社會發(fā)展的新亮點和國民經濟的支柱產業(yè)之一。發(fā)揮我市景觀文化、府衙文化、飲食文化、民俗文化、宗教文化等品牌優(yōu)勢，促進文化產業(yè)與旅游產業(yè)的互動發(fā)展。加快建設汴繡、木版年畫、官瓷等生產園區(qū)，推進我市特色文化產品的產業(yè)化、基地化生產。發(fā)展網(wǎng)絡服務、廣告會展、文化創(chuàng)意等新興文化產業(yè)，支持新聞出版、廣播影視、文藝演出等主導文化產業(yè)，促進重點文化企業(yè)做大做強。推動文化產業(yè)與高新技術相結合，完成市區(qū)有線電視由模擬向數(shù)字整體轉換。加強文化產業(yè)項目庫建設，搞好文化項目推介和招商工作，培育外向型文化企業(yè)。積極推進文化體制改革，全面完成經營性文化事業(yè)單位轉企改制，鼓勵和引導非公有制資本進入文化領域，促進民營文化企業(yè)健康發(fā)展。策劃舉辦第一屆中國收藏文化(開封)論壇活動，提高開封文化知名度。實施旅游帶動戰(zhàn)略，加快旅游產業(yè)化步伐。以建設具有較強吸引力的國際文化旅游城市為目標，以宋都古城復建工程為主線，理順體制，創(chuàng)新機制，整合資源，市場運作，著力打造宋都、菊鄉(xiāng)和水城三大品牌，培育旅游龍頭企業(yè)，推進旅游產業(yè)化進程，把旅游業(yè)發(fā)展成為我市國民經濟的支柱產業(yè)之一。以資產為依托，以利益為紐帶，以所有權、管理權和經營權分離為突破口，積極推進旅游景區(qū)(點)改組、改制。強化旅游推介，大力開展旅游招商，引進國內外知名企業(yè)，參與我市旅游業(yè)開發(fā)。培育壯大具有較強帶動能力的旅游龍頭企業(yè)和企業(yè)集團。圍繞吃、住、行、游、購、娛，規(guī)劃建設若干特點突出、吸引力強的休閑旅游集聚區(qū)，促進開封旅游由觀光游向休閑度假游轉變。加快金明池等重點旅游項目建設，完成水系二期工程，做好沿岸和水上旅游項目開發(fā)，建成貫穿景區(qū)之間的水上旅游觀光帶。啟動實施開封文化夜市建設項目，推出一批特色表演節(jié)目，加強夜間景觀建設，打造夜游開封品牌。大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，全面提升第三產業(yè)發(fā)展水平。堅持市場化促進、信息化支撐和法制化保障，分層次、有重點地推進現(xiàn)代服務業(yè)領先增長，努力構建高增值、強輻射、廣就業(yè)的現(xiàn)代服務業(yè)體系，實現(xiàn)三次產業(yè)融合與互動發(fā)展。優(yōu)化服務業(yè)網(wǎng)點布局，鼓勵支持傳統(tǒng)服務業(yè)不斷擴大規(guī)模、提升檔次。發(fā)展連鎖經營、物流配送、電子商務等新型流通業(yè)態(tài)，培育大型商業(yè)集團。整合政府、社會和社區(qū)資源，大力發(fā)展家政服務、物業(yè)管理、養(yǎng)老托幼、醫(yī)療保健等社區(qū)服務，構建覆蓋全市的多元化社區(qū)服務體系。實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，發(fā)展連鎖農家店、農資配送中心、農資超市等，探索發(fā)展農村商貿服務業(yè)的新機制。積極發(fā)展信息、中介、房地產、銀行、證券、保險、策劃、法律等服務業(yè)，推動商務服務方式創(chuàng)新。

(四)破除體制機制障礙，實現(xiàn)改革開放的新突破。進一步加大改革力度，提高對外開放水平，增強經濟社會發(fā)展活力。深化企業(yè)改革。堅持以盤活存量、擴大增量為目標，以妥善安置職工為前提，以引進外來資本為主導，強力推進以產權制度改革為主要內容的國有企業(yè)改革，積極推進非工業(yè)企業(yè)改革。改制不規(guī)范、不徹底、不成功的企業(yè)，要尋求新的形式繼續(xù)深化改革，盡快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。深化農村綜合改革。以轉變職能為重點，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革。以落實教育經費保障機制為重點，推進農村義務教育改革，確保各級財政承擔的公用經費按規(guī)定增加、編制內教師工資按現(xiàn)行標準及時足額發(fā)放。推進縣鄉(xiāng)財政管理體制改革，完善鄉(xiāng)財縣管制度，增強財政保障能力。深化人事和收入分配制度改革。認真組織實施公務員工資制度改革和規(guī)范津貼補貼工作。全面推行事業(yè)單位人員聘用、崗位管理和收入分配制度改革，繼續(xù)推進經營服務型事業(yè)單位轉企改制和科研事業(yè)單位管理體制改革。加快交通、醫(yī)療衛(wèi)生等改革，力爭取得階段性成效。繼續(xù)實施開放引進主戰(zhàn)略。改進和創(chuàng)新招商方式，更加注重引進項目的產業(yè)方向、技術含量、環(huán)保要求、投資規(guī)模和經濟效益，提高招商引資的質量和水平。加強項目庫、商情庫和信息發(fā)布平臺建設，謀劃、推介和實施一批關系全局和長遠發(fā)展的重大項目。積極參加中部投洽博覽會、廈交會等活動，辦好中國開封第25屆菊花花會，組織好赴杭州、臺灣等地的招商活動，全年引進市外資金100億元以上。加大引進外資的力度，確保2007年實際利用外資4000萬美元以上。發(fā)展外向型經濟，擴大機電、醫(yī)藥、新材料等高新技術產品出口，重點扶持興化精細化工廠、特耐集團、三環(huán)桐材等一批出口骨干企業(yè)。加強對外勞務合作，擴大海外工程承包和勞務輸出規(guī)模。優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境。著眼于建立優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的長效機制，進一步創(chuàng)新政務服務機制。繼續(xù)推行項目代理制，為外來投資者提供優(yōu)質便捷服務。逐步實行涉企“一費制”，減輕企業(yè)負擔。整頓和規(guī)范市場經濟秩序，加強誠信體系建設，打造誠信開封。深入開展萬人評議機關活動，著力解決服務意識不強、工作效率不高的問題，嚴肅查處影響和破壞投資環(huán)境的行為。

(五)加快鄭汴一體化發(fā)展步伐，打造加速發(fā)展的新平臺。抓住鄭汴一體化發(fā)展的重大機遇，根據(jù)區(qū)域對接、資源共享、優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展的總體思路，強力開發(fā)汴西新區(qū)。按照集高新產業(yè)、居住、辦公、商貿、教育、休閑為一體的功能定位，加快新區(qū)基礎設施建設，全面展開產業(yè)布局，加強生態(tài)環(huán)境整治，把汴西新區(qū)建設成為功能高度集中、基礎設施配套完備、產業(yè)發(fā)展健康有序、用地集約、環(huán)境友好、可容納80萬人口的現(xiàn)代化、生態(tài)型的新城區(qū)。建立高效協(xié)調機制和管理體制。加強與省直有關部門及鄭州市的協(xié)調合作，理順汴西新區(qū)建設管理體制，形成集中、統(tǒng)一、高效的管理運行機制，確保汴西新區(qū)建設快速運轉。加快基礎設施建設。進一步完善政策，建立多元投資機制，加快新區(qū)基礎設施建設，提高新區(qū)綜合承載能力。繼續(xù)抓好已開工各項基礎設施建設；建成鄭開大道兩側防洪除澇開封段工程；投入4億元，建設魏都路西延、宋城路西延、區(qū)內1號路、4號路、5號路、8號路等道路，同步推進供水、排水、供電、通訊、熱力、燃氣、污水處理等市政設施建設；完成2×300MW熱電聯(lián)供和馬家河北支、運糧河景觀整治等項目的前期工作，加快杏花營水廠、污水處理廠的項目論證，為實現(xiàn)汴西新區(qū)“三年樹形象、五年成規(guī)?！钡於▓詫嵒A。全力推進鄭開大道兩側項目建設和產業(yè)布局。抓緊編制鄭開大道兩側用地控制性詳細規(guī)劃及汴西新區(qū)專項規(guī)劃，盡快在鄭開大道兩側展開工業(yè)、商住、金融、教育、生態(tài)等建設，帶動汴西新區(qū)的建設與發(fā)展。重點抓好項目的落地率、開工率、完工率和投產率，力爭起步區(qū)面積達到5平方公里。汴西新區(qū)產業(yè)發(fā)展要按照規(guī)劃確定的產業(yè)分區(qū)，認真篩選項目，積極引導高新技術項目、清潔環(huán)保項目、投資強度大的項目向汴西新區(qū)集中，逐步形成鄭汴緊密相連的產業(yè)帶，切實把汴西新區(qū)建設成為中原城市群核心區(qū)的先導區(qū)、高新技術產業(yè)的集聚區(qū)、全省城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展和集約用地的示范區(qū)。

(六)加強城市規(guī)劃、建設與管理，促進城鎮(zhèn)化水平的新提高。按照“古今文明交相輝映、新老城區(qū)各展風采、宋都古城特色濃郁”的城市發(fā)展總體布局，堅持“保護、修繕、適度開發(fā)老城區(qū)，高標準建設新城區(qū)”的方針，完成城市總體規(guī)劃修編工作，加快城市建設和改造步伐，推進城鎮(zhèn)化進程，全市城鎮(zhèn)化率提高1.5個百分點。實施宋都古城風貌保護與重現(xiàn)工程。抓好水系二期、延慶觀頂升擴建、鼓樓復建等重點工程建設。整治和規(guī)范商業(yè)街區(qū)，規(guī)劃建設停車場、垃圾中轉站、公共廁所等公共設施，加快背街改造步伐，爭取開工建設金耀路，逐步改善城市交通狀況和人居環(huán)境。支持老城區(qū)機關、企業(yè)和人口外遷，降低人口和建筑密度，促進老城區(qū)的保護和修繕。同時，進一步完善東區(qū)基礎設施，搞好東區(qū)開發(fā)和建設，提高城市發(fā)展規(guī)模和檔次。加快縣城和小城鎮(zhèn)建設。加強城鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設、管理和經營，多元投資，加快縣城和小城鎮(zhèn)的建設步伐，突出抓好8個省重點鎮(zhèn)的建設和發(fā)展。堅持把縣城和小城鎮(zhèn)建設與市場建設、產業(yè)集群發(fā)展結合起來，增強城鎮(zhèn)綜合經濟實力和輻射力，引導人口向城鎮(zhèn)集中、產業(yè)向園區(qū)集中，以人口和產業(yè)聚集帶動縣城規(guī)模擴大和中心城鎮(zhèn)發(fā)展。深化戶籍管理制度改革，為農民進城創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、安居營造良好的社會環(huán)境。加大城市管理力度。進一步整合和理順城市管理體制，創(chuàng)新管理模式，充分發(fā)揮各區(qū)、街道和社區(qū)在城市管理中的作用。加強社區(qū)建設，完善社區(qū)服務功能，健全社區(qū)工作機制，提高社區(qū)自我管理水平。繼續(xù)推進城鄉(xiāng)結合部環(huán)境綜合整治，加快“城中村”改造步伐。鞏固“創(chuàng)三城”成果，爭創(chuàng)國家園林城市、衛(wèi)生城市和省級文明城市。

(七)大力發(fā)展非公有制經濟，形成全民創(chuàng)業(yè)的新局面。非公有制經濟是工業(yè)強市的主力軍，全民創(chuàng)業(yè)是經濟發(fā)展的強大動力。要毫不動搖地支持非公有制經濟加快發(fā)展，大力推進全民創(chuàng)業(yè)。放手發(fā)展非公有制經濟。進一步加大對非公有制經濟的政策扶持力度，支持非公有制經濟參與國有經濟戰(zhàn)略性調整和國企重組改制，進入金融服務、公用事業(yè)、基礎設施以及法律法規(guī)未限制的一切領域，支持有條件的非公有制企業(yè)做大做強。建立民間風險投資和融資中介機構，為非公有制企業(yè)搞好融資擔保、創(chuàng)業(yè)輔導、教育培訓等方面的服務和支持，營造有利于非公有制企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。大力推進全民創(chuàng)業(yè)。營造全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，弘揚創(chuàng)業(yè)精神，強化創(chuàng)業(yè)理念，培育創(chuàng)業(yè)文化，激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力，以創(chuàng)業(yè)推動發(fā)展，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促進和諧。切實改進創(chuàng)業(yè)服務，加強政策和信息引導，制定和完善全民創(chuàng)業(yè)政策措施，在降低門檻、土地使用、信貸稅收等方面創(chuàng)造平等競爭環(huán)境，推動創(chuàng)業(yè)成功。

(八)加強資源節(jié)約和環(huán)境保護，在建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會上取得新進展。把節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境作為加快經濟結構調整、促進經濟增長方式轉變的重要抓手，采取有效措施，確保完成節(jié)能降耗和污染減排任務。強力推進節(jié)能降耗。建立健全節(jié)能降耗目標責任制，完善能耗指標公報和重點用能單位能源利用狀況報告制度，著力抓好高耗能行業(yè)和重點耗能企業(yè)的節(jié)能降耗。加快推進節(jié)能技術進步，加快先進節(jié)能技術、節(jié)能產品的研發(fā)和推廣應用。大力發(fā)展循環(huán)經濟，構建節(jié)約型產業(yè)結構，促進資源循環(huán)利用。強化土地節(jié)約集約利用。加強耕地特別是基本農田保護，嚴格耕地占補平衡，繼續(xù)推進“空心村”、磚瓦窯場、廢棄地三項整治。實行經營性土地招標拍賣掛牌出讓制度，嚴格核定項目用地標準，減少企業(yè)非生產性用地。優(yōu)化工業(yè)用地布局，以各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)為重點，推廣使用多層標準廠房，提高投資強度。加強環(huán)境保護和生態(tài)建設。全面落實環(huán)境影響評價制度、污染物排放總量控制制度和環(huán)境目標責任制。做好城市大氣、水、噪聲、垃圾污染和農村污染源的防治工作，繼續(xù)嚴查“十五小”、“新五小”和其他違反國家產業(yè)政策的污染企業(yè)。以創(chuàng)建綠色社區(qū)、生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動為載體，建設生態(tài)城市，打造綠色開封。

(九)建設創(chuàng)新型開封，為經濟社會發(fā)展注入新動力。以提高核心競爭力為目標，把提高自主創(chuàng)新能力作為推動“科教興汴、人才強市”的戰(zhàn)略基點，作為調整產業(yè)結構、促進增長方式轉變的中心環(huán)節(jié)，推動經濟增長由資源依賴型向創(chuàng)新驅動型轉變。著力提高自主創(chuàng)新和吸收再創(chuàng)新能力。優(yōu)化科技資源配置，加大科研投入，加強知識產權保護，加速科技成果的推廣和應用。大力發(fā)展高新技術產業(yè)，積極引進國內外先進技術，加大企業(yè)技術改造力度，培育一批具有自主知識產權的優(yōu)勢產品和高新技術產業(yè)，力爭在紡織、食品、精細化工、機械設備制造等領域突破若干關鍵技術，掌握一批核心技術，打造若干在國內國際市場上具有較強競爭力的企業(yè)和企業(yè)集團。組織實施技術創(chuàng)新引導工程，鼓勵支持高新企業(yè)、大中型企業(yè)和有條件的民營科技企業(yè)建立工程技術中心和重點實驗室。加強與中國農大、河南大學等省內外高校和科研院所的共建合作，促進產學研聯(lián)盟。加快創(chuàng)新型人才隊伍建設。樹立人才是第一資源的觀念，進一步完善政策，培養(yǎng)和引進一批具有較強創(chuàng)新能力的學術技術帶頭人，一批懂科技、會經營、善管理的企業(yè)家，一批專業(yè)化、高技能的實用人才。完善人才選用、職稱評聘等制度，營造有利于各類人才脫穎而出的良好環(huán)境。

(十)更加注重解決民生問題，建設文明和諧的新開封。堅持以人為本，以解決人民群眾最關心、最現(xiàn)實的問題為重點，加快推進和諧開封建設，提高人民幸福指數(shù)。全面發(fā)展各項社會事業(yè)。加大對教育的投入力度，優(yōu)化整合教育資源，改善辦學條件，提高教育質量。鞏固提高義務教育，切實加強素質教育。大力發(fā)展職業(yè)教育，加快職業(yè)教育中心建設。積極發(fā)展高等教育，支持河南大學、黃河水利職業(yè)技術學院、開封大學、開封教育學院等院校發(fā)展。加強市場監(jiān)管，保證食品藥品安全。發(fā)展體育事業(yè)，廣泛開展全民健身活動，辦好市七屆運動會。認真落實計劃生育基本國策，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質，統(tǒng)籌解決出生人口性別比偏高、流動人口管理、人口老齡化等問題。積極發(fā)展慈善事業(yè)和殘疾人事業(yè)。加強社會主義精神文明建設。以開展社會主義榮辱觀教育為核心，加強世界觀、人生觀、價值觀教育，深入開展知榮辱、講正氣、樹新風、促和諧活動。認真貫徹公民道德建設實施綱要，切實抓好未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育，推進社會公德、職業(yè)道德和家庭美德建設。深入開展窗口行業(yè)規(guī)范管理優(yōu)質服務競賽活動，繼續(xù)開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進社區(qū)”等活動，提升公民素質和社會文明程度。大力推進平安開封建設。完善社會治安防控體系，加強農村和社區(qū)警務工作，深入開展嚴打專項斗爭，預防和減少各類刑事犯罪。建立健全維護穩(wěn)定的工作機制，依法規(guī)范信訪秩序。全面落實安全生產責任制，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。建立健全社會預報預警和應急救援體系，提高對自然災害和突發(fā)性事件的處置能力。認真貫徹落實黨的民族宗教政策，廣泛開展民族團結進步創(chuàng)先活動，促進各民族群眾和諧共處、共同發(fā)展。開展國防教育，支持駐汴解放軍和武警部隊建設，抓好人民防空和民兵預備役工作。深入開展雙擁共建活動，鞏固和發(fā)展軍政軍民團結。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的橋梁紐帶作用。加強外事、僑務工作，繼續(xù)做好統(tǒng)計、審計、電力、電信、郵政、煙草、物價、氣象、地震、對臺、檔案、地方志、社會科學等工作。

著力辦好關系全市人民切身利益的15件實事。1.加大對農民的補貼力度。繼續(xù)實施對種糧農民直接補貼、農業(yè)生產資料綜合直補等7項補貼，確保補貼金額高于上年。2.繼續(xù)改善農村基本生產生活條件。加強農村公路建設、管理與養(yǎng)護，解決16萬人的農村安全飲水問題，新發(fā)展沼氣用戶2萬戶。3.鞏固提高農村義務教育水平。全面免除農村義務教育階段學雜費，繼續(xù)對困難家庭學生免費提供課本并補助寄宿生生活費。用兩年時間把貧困地區(qū)農村中小學課桌更新配置一遍。全面完成農村中小學現(xiàn)代遠程教育工程。4.提高城區(qū)中小學公用經費保障水平。從2007年起，城區(qū)中學、小學公用經費分別由20元/生年、12元/生年提高到100元/生年和60元/生年。5.緩解群眾看病難、吃藥貴問題。加強公共衛(wèi)生體系和農村衛(wèi)生基礎設施建設，開工建設市一中醫(yī)院病房樓。擴大新型農村合作醫(yī)療覆蓋面，新增通許、杞縣、金明區(qū)三個新型農村合作醫(yī)療試點縣(區(qū))。加快建立特困職工、弱勢群體大病救助機制。繼續(xù)降低藥品價格，整頓醫(yī)療服務價格。6.繁榮農村文化事業(yè)。加大對公益文化事業(yè)的扶持力度，加快各縣群藝館、文化館、圖書館和鄉(xiāng)村文化站、文化大院建設，實施農村電影放映工程，豐富農民文化生活。7.做好農村勞動力轉移就業(yè)工作。繼續(xù)實施農村勞動力技能就業(yè)計劃、農村勞動力培訓陽光工程，完成農村勞動力培訓15萬人，其中免費培訓5萬人，實現(xiàn)勞務輸出110萬人次以上、務工收入60億元以上。8.及時解決“零就業(yè)”家庭問題。完善和落實就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)6萬人，實現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)3萬人，其中“4050”人員1萬人；確保每個有就業(yè)能力人員的家庭至少有1人就業(yè)。9.擴大社會保障范圍。擴大社會保險覆蓋面，盡快使養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等保險覆蓋到各類企業(yè)。建立完善機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度，適時提高城鎮(zhèn)最低工資標準。10.加大對城鄉(xiāng)困難群體的救助力度。完善農村低保制度，提高最低保障標準，農村低保由每人每月20元提高到30元。農村五保戶集中供養(yǎng)率提高到30%。增加對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的資金補助，確保補助金額高于上年。加大扶貧開發(fā)力度，完成3萬人脫貧和解決溫飽。11.加快經濟適用房和廉租房建設。改進和規(guī)范經濟適用住房制度，新開工建設經濟適用房30萬平方米，解決3000戶以上城市低收入家庭住房問題。從2007年2月起，實行廉租住房制度，使城鎮(zhèn)最低收入家庭享受廉租住房或住房補貼。12.加快老城區(qū)背街改造步伐。改造徐府街、天地臺南北街等城市背街26條，解決部分街道路面不平、道路積水、路燈不亮問題。13.增設城市環(huán)衛(wèi)設施。新建生活垃圾中轉站4座、水沖式公廁10座，解決部分社區(qū)、廣場、夜市垃圾中轉和群眾如廁問題。14.提高城市公交運營能力。更新13路、24路公交車32臺，新開30路(豪德貿易廣場—公交三公司)、31路(金明廣場—火車站)、32路(河大新校區(qū)—火車站)公交線路，改善居民出行條件。15.進一步加強污染防治。將惠濟河、賈魯河作為流域水污染綜合整治的重點，使河流水質達到省政府確定的2007年出境斷面水質目標要求。加強飲用水源保護，確保飲用水源安全。建成投用東區(qū)、五縣污水處理廠和市垃圾處理廠、醫(yī)療廢物處理廠，改善人民群眾生產生活環(huán)境。

各位代表：

人民群眾是我們的“衣食父母”，為人民服務是黨和政府的根本宗旨。我們一定要牢固樹立執(zhí)政為民的理念，懷著深厚的感情為群眾做好事、辦實事、解難事。盡管我們不能在短時期內把所有問題都解決好，但我們必須把工作精力盡可能地向這方面集中，把財力、物力最大限度地向這方面傾斜，從解決群眾最急需解決的問題入手，從能夠辦好的事情做起，抓住不放，持之以恒，爭取每年都辦成幾件與群眾利益密切相關的好事、實事，讓廣大人民群眾得到更多實惠，共享改革發(fā)展成果！