建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定

關于印發(fā)《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》的通知 
建質〔2008〕75號
各省、自治區(qū)建設廳,直轄市建委,江蘇省、山東省建管局,新疆生產建設兵團建設局:
現(xiàn)將《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》印發(fā)給你們,請結合本地區(qū)實際貫徹執(zhí)行。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部
二〇〇八年四月十八日

建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定基本信息

中文名 建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定 頒布時間 2008年4月18日
實施時間 2008年6月1日 發(fā)布單位 中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部
發(fā)布文號 建質〔2008〕75號

內容解讀

第一章 總 則

第一條 為加強對建筑施工特種作業(yè)人員的管理,防止和減少生產安全事故,根據《安全生產許可證條例》、《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法規(guī)規(guī)章,制定本規(guī)定。

第二條 建筑施工特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證、從業(yè)和監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。本規(guī)定所稱建筑施工特種作業(yè)人員是指在房屋建筑和市政工程施工活動中,從事可能對本人、他人及周圍設備設施的安全造成重大危害作業(yè)的人員。

第三條 建筑施工特種作業(yè)包括:

(一)建筑電工;

(二)建筑架子工;

(三)建筑起重信號司索工;

(四)建筑起重機械司機;

(五)建筑起重機械安裝拆卸工;

(六)高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工;

(七)經省級以上人民政府建設主管部門認定的其他特種作業(yè)。

第四條 建筑施工特種作業(yè)人員必須經建設主管部門考核合格,取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書(以下簡稱“資格證書”),方可上崗從事相應作業(yè)。

第五條國務院建設主管部門負責全國建筑施工特種作業(yè)人員的監(jiān)督管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門負責本行政區(qū)域內建筑施工特種作業(yè)人員的監(jiān)督管理工作。

第二章 考 核

第六條 建筑施工特種作業(yè)人員的考核發(fā)證工作,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門或其委托的考核發(fā)證機構(以下簡稱“考核發(fā)證機關”)負責組織實施。

第七條 考核發(fā)證機關應當在辦公場所公布建筑施工特種作業(yè)人員申請條件、申請程序、工作時限、收費依據和標準等事項。

考核發(fā)證機關應當在考核前在機關網站或新聞媒體上公布考核科目、考核地點、考核時間和監(jiān)督電話等事項。

第八條 申請從事建筑施工特種作業(yè)的人員,應當具備下列基本條件:

(一)年滿18周歲且符合相關工種規(guī)定的年齡要求;

(二)經醫(yī)院體檢合格且無妨礙從事相應特種作業(yè)的疾病和生理缺陷;

(三)初中及以上學歷;

(四)符合相應特種作業(yè)需要的其他條件。

第九條 符合本規(guī)定第八條規(guī)定的人員應當向本人戶籍所在地或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機關提出申請,并提交相關證明材料。

第十條 考核發(fā)證機關應當自收到申請人提交的申請材料之日起5個工作日內依法作出受理或者不予受理決定。

對于受理的申請,考核發(fā)證機關應當及時向申請人核發(fā)準考證。

第十一條 建筑施工特種作業(yè)人員的考核內容應當包括安全技術理論和實際操作。

考核大綱由國務院建設主管部門制定。

第十二條 考核發(fā)證機關應當自考核結束之日起10個工作日內公布考核成績。

第十三條 考核發(fā)證機關對于考核合格的,應當自考核結果公布之日起10個工作日內頒發(fā)資格證書;對于考核不合格的,應當通知申請人并說明理由。

第十四條 資格證書應當采用國務院建設主管部門規(guī)定的統(tǒng)一樣式,由考核發(fā)證機關編號后簽發(fā)。資格證書在全國通用。資格證書樣式見附件一,編號規(guī)則見附件二。

第三章 從 業(yè)

第十五條 持有資格證書的人員,應當受聘于建筑施工企業(yè)或者建筑起重機械出租單位(以下簡稱用人單位),方可從事相應的特種作業(yè)。

第十六條 用人單位對于首次取得資格證書的人員,應當在其正式上崗前安排不少于3個月的實習操作。

第十七條 建筑施工特種作業(yè)人員應當嚴格按照安全技術標準、規(guī)范和規(guī)程進行作業(yè),正確佩戴和使用安全防護用品,并按規(guī)定對作業(yè)工具和設備進行維護保養(yǎng)。建筑施工特種作業(yè)人員應當參加年度安全教育培訓或者繼續(xù)教育,每年不得少于24小時。

第十八條 在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時,建筑施工特種作業(yè)人員有權立即停止作業(yè)或者撤離危險區(qū)域,并向施工現(xiàn)場專職安全生產管理人員和項目負責人報告。

第十九條 用人單位應當履行下列職責:

(一)與持有效資格證書的特種作業(yè)人員訂立勞動合同;

(二)制定并落實本單位特種作業(yè)安全操作規(guī)程和有關安全管理制度;

(三)書面告知特種作業(yè)人員違章操作的危害;

(四)向特種作業(yè)人員提供齊全、合格的安全防護用品和安全的作業(yè)條件;

(五)按規(guī)定組織特種作業(yè)人員參加年度安全教育培訓或者繼續(xù)教育,培訓時間不少于24小時;

(六)建立本單位特種作業(yè)人員管理檔案;

(七)查處特種作業(yè)人員違章行為并記錄在檔;

(八)法律法規(guī)及有關規(guī)定明確的其他職責。

第二十條 任何單位和個人不得非法涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉讓資格證書。

第二十一條 建筑施工特種作業(yè)人員變動工作單位,任何單位和個人不得以任何理由非法扣押其資格證書。

第四章 延期復核

第二十二條 資格證書有效期為兩年。有效期滿需要延期的,建筑施工特種作業(yè)人員應當于期滿前3個月內向原考核發(fā)證機關申請辦理延期復核手續(xù)。延期復核合格的,資格證書有效期延期2年。

第二十三條 建筑施工特種作業(yè)人員申請延期復核,應當提交下列材料:

(一)身份證(原件和復印件);

(二)體檢合格證明;

(三)年度安全教育培訓證明或者繼續(xù)教育證明;

(四)用人單位出具的特種作業(yè)人員管理檔案記錄;

(五)考核發(fā)證機關規(guī)定提交的其他資料。

第二十四條 建筑施工特種作業(yè)人員在資格證書有效期內,有下列情形之一的,延期復核結果為不合格:

(一)超過相關工種規(guī)定年齡要求的;

(二)身體健康狀況不再適應相應特種作業(yè)崗位的;

(三)對生產安全事故負有責任的;

(四)2年內違章操作記錄達3次(含3次)以上的;

(五)未按規(guī)定參加年度安全教育培訓或者繼續(xù)教育的;

(六)考核發(fā)證機關規(guī)定的其他情形。

第二十五條 考核發(fā)證機關在收到建筑施工特種作業(yè)人員提交的延期復核資料后,應當根據以下情況分別作出處理:

(一)對于屬于本規(guī)定第二十四條情形之一的,自收到延期復核資料之日起5個工作日內作出不予延期決定,并說明理由;

(二)對于提交資料齊全且無本規(guī)定第二十四條情形的,自受理之日起10個工作日內辦理準予延期復核手續(xù),并在證書上注明延期復核合格,并加蓋延期復核專用章。

第二十六條 考核發(fā)證機關應當在資格證書有效期滿前按本規(guī)定第二十五條作出決定;逾期未作出決定的,視為延期復核合格。

第五章 監(jiān)督管理

第二十七條 考核發(fā)證機關應當制定建筑施工特種作業(yè)人員考核發(fā)證管理制度,建立本地區(qū)建筑施工特種作業(yè)人員檔案。

縣級以上地方人民政府建設主管部門應當監(jiān)督檢查建筑施工特種作業(yè)人員從業(yè)活動,查處違章作業(yè)行為并記錄在檔。

第二十八條 考核發(fā)證機關應當在每年年底向國務院建設主管部門報送建筑施工特種作業(yè)人員考核發(fā)證和延期復核情況的年度統(tǒng)計信息資料。

第二十九條 有下列情形之一的,考核發(fā)證機關應當撤銷資格證書:

(一)持證人弄虛作假騙取資格證書或者辦理延期復核手續(xù)的;

(二)考核發(fā)證機關工作人員違法核發(fā)資格證書的;

(三)考核發(fā)證機關規(guī)定應當撤銷資格證書的其他情形。

第三十條 有下列情形之一的,考核發(fā)證機關應當注銷資格證書:

(一)依法不予延期的;

(二)持證人逾期未申請辦理延期復核手續(xù)的;

(三)持證人死亡或者不具有完全民事行為能力的;

(四)考核發(fā)證機關規(guī)定應當注銷的其他情形。

第六章 附則

第三十一條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門可結合本地區(qū)實際情況制定實施細則,并報國務院建設主管部門備案。

第三十二條 本辦法自2008年6月1日起施行

建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定造價信息

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建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定常見問題

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1 關于印發(fā)《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》的通知 建質 [2008]75 號 第一章 總 則 第一條 為加強對建筑施工特種作業(yè)人員的管理,防止和減少生產安全事故,根據《安 全生產許可證條例》、《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法規(guī)規(guī)章,制定本規(guī)定。 第二條 建筑施工特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證、從業(yè)和監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。 本規(guī)定所稱建筑施工特種作業(yè)人員是指在房屋建筑和市政工程施工活動中,從事可能對 本人、他人及周圍設備設施的安全造成重大危害作業(yè)的人員。 第三條 建筑施工特種作業(yè)包括: (一)建筑電工; (二)建筑架子工; (三)建筑起重信號司索工; (四)建筑起重機械司機; (五)建筑起重機械安裝拆卸工; (六)高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工; (七)經省級以上人民政府建設主管部門認定的其他特種作業(yè)。 第四條 建筑施工特種作業(yè)人員必須經建設主管部門考核合格,取得建筑施工特種作業(yè) 人員操作資格證書

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建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定 (2008 年 4 月 18日中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部建質 [2008]75 號文件發(fā)布) 第一章 總 則 第一條 為加強對建筑施工特種作業(yè)人員的管理, 防止和減少生產安全事故,根據《安 全生產許可證條例》、《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法規(guī)規(guī)章,制定本規(guī)定。 第二條 建筑施工特種作業(yè)人員的考核、發(fā)證、從業(yè)和監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。 本規(guī)定所稱建筑施工特種作業(yè)人員是指在房屋建筑和市政工程施工活動中, 從事可能對 本人、他人及周圍設備設施的安全造成重大危害作業(yè)的人員。 第三條 建筑施工特種作業(yè)包括: (一)建筑電工; (二)建筑架子工; (三)建筑起重信號司索工; (四)建筑起重機械司機; (五)建筑起重機械安裝拆卸工; (六)高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工; (七)經省級以上人民政府建設主管部門認定的其他特種作業(yè)。 第四條 建筑施工特種作業(yè)人員必須經建設主管部

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針對近期因建筑施工特種作業(yè)人員使用虛假操作證導致建筑市場混亂、危及安全生產的現(xiàn)狀,江西省住房城鄉(xiāng)建設廳近日重申加強特種作業(yè)人員監(jiān)管,確保建筑施工安全。

該廳要求嚴把安全生產條件審查關,要將建筑施工特種作業(yè)人員作為企業(yè)或項目安全生產條件的重要內容進行審查,并將審查信息記錄在案,對不具備條件的審查不予通過。建筑起重機械安裝單位在辦理安裝(拆除)告知手續(xù)時,要檢查施工總承包單位、監(jiān)理單位審查意見和特種人員資格證原件,并將證書信息進行登記。不符合要求的建筑起重機械安裝單位不得進行安裝(拆除)工作。

該廳重申,從事各類建筑施工特種作業(yè)人員,必須按程序辦理相應的作業(yè)操作類別資格證,隨時接受檢查。初次領取資格證書的人員,應在3個月實習作業(yè)合格后方可獨立作業(yè)。各級安監(jiān)站在對項目實施安全監(jiān)督檢查時應將特種作業(yè)人員持證上崗列為檢查的重要內容,在檢查時發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員未持資格證或證書過期失效的應立即責令其停止作業(yè),并立即下達限期整改通知書。此外,嚴禁本省建筑施工企業(yè)到外?。ㄊ?、自治區(qū))辦理資格證。  

各有關單位:

為促進建筑施工安全生產,提高建筑施工特種作業(yè)人員安全作業(yè)技能水平,依據《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《關于印發(fā)<建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定>的通知》及相關規(guī)定,現(xiàn)就做好天津市建筑施工特種作業(yè)人員考核工作有關事項通知如下:

一、考核工種

(一)建筑電工。

(二)建筑架子工:

P)普通腳手架,

F)附著升降腳手架。

(三) 建筑起重信號司索工。

(四)建筑起重機械司機:

T)塔式起重機司機,

S)施工升降機司機,

(五)建筑起重機械安裝拆卸工:

T)塔式起重機安裝拆卸工,

S)施工升降機安裝拆卸工,

(六)高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工。

二、考核內容和方式

(一)考核內容

建筑施工特種作業(yè)人員考核內容參照《建筑施工特種作業(yè)人員安全技能考核大綱(試行)》,包括安全技術理論和安全操作技能。安全技術理論考試和實際操作技能考核均合格的,為考核合格?!督ㄖ┕ぬ胤N作業(yè)人員安全技能考核大綱(試行)》具體詳見附件。

(二)考核方式

安全技術理論考核,采用閉卷筆試方式??己藭r間為2小時,實行百分制,60分為合格。其中,安全生產基本知識占25%、專業(yè)基礎知識占25%、專業(yè)技術理論占50%。

安全操作技能考核,采用模擬操作或口試方式。考核實行百分制,70分為合格。

三、考核時間、地點

報名時間:2019年3月11日至2019年3月15日;

繳費時間:2019年3月18日至2019年3月20日;

考核時間:2019年3月26日至2019年3月29日。

報名地點:天津市河東區(qū)大直沽中路7號海河大廈主樓三樓服務大廳“從業(yè)人員考試報名窗口”。

(為方便報名單位組織考生報名考試,本次考試按照報名繳費先后順序和考場承載能力進行安排,具體考試時間以準考證為準。)

四、考試報名

(一)報名條件

參加考核人員應當具備下列條件:

1、年滿18周歲且符合相應特種作業(yè)規(guī)定的年齡要求;

2、近三個月內經二級乙等以上醫(yī)院體檢合格且無妨礙從事相應特種作業(yè)的疾病和生理缺陷;

3、初中及以上學歷;

4、符合相應特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。

(二)報名程序

此次報名采用集體方式進行,有關單位報名時需攜帶下列材料:

1、本單位人員的《天津市建筑施工特種作業(yè)人員操作資格考核申請表》(紙質版、電子版均需附照片);

2、本單位人員的《天津市建筑施工特種作業(yè)人員操作資格考核體檢表》;

3、報名單位按工種填寫《天津市建筑施工特種作業(yè)人員操作資格考試報名匯總表》并加蓋單位公章;

4、二代身份證及復印件(電子版標注姓名);

以上報名時請?zhí)峤患堎|版、電子版各一份(電子版以光盤形式報送)?!?/span>

5、近期一寸免冠照片1張(照片背后標注姓名)?!?/span>

五、考試繳費

收費依據:《天津市物價局關于建設系統(tǒng)統(tǒng)考費標準的通知》;

考試費用:每人每科20元,共計40元。

繳納方式:目前暫接受銀行卡現(xiàn)場刷卡方式收取考試報名費。請于工作日上午9:00至12:00,下午13:30至17:00,到“從業(yè)人員考試報名窗口”繳納考試費(位于天津市河東區(qū)大直沽中路7號海河大廈主樓三樓服務大廳,聯(lián)系電話:23368493),方可完成報名程序。

六、考點設置

考點設置由我中心統(tǒng)一安排,考場、座位均隨機編排。每個考生考試的具體場次、考點、考場、座號等信息以《準考證》為準。

七、準考證管理

準考證統(tǒng)一以電子版形式發(fā)放到報名單位,由報名單位印發(fā)本單位人員。

八、有關要求

1、應考人員進入考場必須攜帶二代身份證原件和準考證,二者缺一不得入場;

2、各有關單位要高度重視,落實責任,加強組織管理,嚴格標準,嚴肅紀律;不得附加其他報考前置條件;不得以參與培訓為報考條件;

3、報考人員需誠信報考,所填報和提供的信息和材料必須真實、準確、可信;杜絕作弊、替考現(xiàn)象;要認真閱讀考試有關文件,熟悉相關規(guī)定和注意事項,出現(xiàn)違紀違規(guī)行為按國家和我市有關規(guī)定執(zhí)行。

特此通知

天津市建設系統(tǒng)考核管理中心

2019年3月11日

各有關單位:

為促進建筑施工安全生產,提高建筑施工特種作業(yè)人員安全作業(yè)技能水平,依據《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《關于印發(fā)<建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定>的通知》及相關規(guī)定,現(xiàn)就做好天津市建筑施工特種作業(yè)人員考核工作有關事項通知如下:

一、考核工種

(一)建筑電工。

(二)建筑架子工:

P)普通腳手架,

F)附著升降腳手架。

(三) 建筑起重信號司索工。

(四)建筑起重機械司機:

T)塔式起重機司機,

S)施工升降機司機,

(五)建筑起重機械安裝拆卸工:

T)塔式起重機安裝拆卸工,

S)施工升降機安裝拆卸工,

(六)高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工。

二、考核內容和方式

(一)考核內容

建筑施工特種作業(yè)人員考核內容參照《建筑施工特種作業(yè)人員安全技能考核大綱(試行)》,包括安全技術理論和安全操作技能。安全技術理論考試和實際操作技能考核均合格的,為考核合格?!督ㄖ┕ぬ胤N作業(yè)人員安全技能考核大綱(試行)》具體詳見附件。

(二)考核方式

安全技術理論考核,采用閉卷筆試方式。考核時間為2小時,實行百分制,60分為合格。其中,安全生產基本知識占25%、專業(yè)基礎知識占25%、專業(yè)技術理論占50%。

安全操作技能考核,采用模擬操作或口試方式??己藢嵭邪俜种?,70分為合格。

三、考核時間、地點

報名時間:2019年3月11日至2019年3月15日;

繳費時間:2019年3月18日至2019年3月20日;

考核時間:2019年3月26日至2019年3月29日。

報名地點:天津市河東區(qū)大直沽中路7號海河大廈主樓三樓服務大廳“從業(yè)人員考試報名窗口”。

(為方便報名單位組織考生報名考試,本次考試按照報名繳費先后順序和考場承載能力進行安排,具體考試時間以準考證為準。)

四、考試報名

(一)報名條件

參加考核人員應當具備下列條件:

1、年滿18周歲且符合相應特種作業(yè)規(guī)定的年齡要求;

2、近三個月內經二級乙等以上醫(yī)院體檢合格且無妨礙從事相應特種作業(yè)的疾病和生理缺陷;

3、初中及以上學歷;

4、符合相應特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。

(二)報名程序

此次報名采用集體方式進行,有關單位報名時需攜帶下列材料:

1、本單位人員的《天津市建筑施工特種作業(yè)人員操作資格考核申請表》(紙質版、電子版均需附照片);

2、本單位人員的《天津市建筑施工特種作業(yè)人員操作資格考核體檢表》;

3、報名單位按工種填寫《天津市建筑施工特種作業(yè)人員操作資格考試報名匯總表》并加蓋單位公章;

4、二代身份證及復印件(電子版標注姓名);

以上報名時請?zhí)峤患堎|版、電子版各一份(電子版以光盤形式報送)。

5、近期一寸免冠照片1張(照片背后標注姓名)。

五、考試繳費

收費依據:《天津市物價局關于建設系統(tǒng)統(tǒng)考費標準的通知》;

考試費用:每人每科20元,共計40元。

繳納方式:目前暫接受銀行卡現(xiàn)場刷卡方式收取考試報名費。請于工作日上午9:00至12:00,下午13:30至17:00,到“從業(yè)人員考試報名窗口”繳納考試費(位于天津市河東區(qū)大直沽中路7號海河大廈主樓三樓服務大廳,聯(lián)系電話:23368493),方可完成報名程序。

六、考點設置

考點設置由我中心統(tǒng)一安排,考場、座位均隨機編排。每個考生考試的具體場次、考點、考場、座號等信息以《準考證》為準。

七、準考證管理

準考證統(tǒng)一以電子版形式發(fā)放到報名單位,由報名單位印發(fā)本單位人員。

八、有關要求

1、應考人員進入考場必須攜帶二代身份證原件和準考證,二者缺一不得入場;

2、各有關單位要高度重視,落實責任,加強組織管理,嚴格標準,嚴肅紀律;不得附加其他報考前置條件;不得以參與培訓為報考條件;

3、報考人員需誠信報考,所填報和提供的信息和材料必須真實、準確、可信;杜絕作弊、替考現(xiàn)象;要認真閱讀考試有關文件,熟悉相關規(guī)定和注意事項,出現(xiàn)違紀違規(guī)行為按國家和我市有關規(guī)定執(zhí)行。

特此通知

天津市建設系統(tǒng)考核管理中心

2019年3月11日

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