錦州市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理辦法

第一條　為了加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的管理，防御和減輕地震對(duì)工程設(shè)施的破壞，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、國(guó)務(wù)院《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》及《遼寧省建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條　我市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的管理，適用本辦法。

第三條 我市行政區(qū)域內(nèi)地震動(dòng)峰值加速度0.05g（地震基本烈度6度）以上區(qū)域的建設(shè)工程（含新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)工程，下同），必須按照本辦法的規(guī)定確定抗震設(shè)防要求，實(shí)施抗震設(shè)防。

第四條　市、縣（市）地震主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理工作。發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)、交通、人防、水利、國(guó)土資源等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好建設(shè)工程抗震設(shè)防要求相關(guān)的監(jiān)督管理工作。

第五條　確定建設(shè)工程抗震設(shè)防要求，應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)定：

（一）重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程（具體范圍詳見《遼寧省抗震設(shè)防重大工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程范圍目錄》），其抗震設(shè)防要求按照地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果確定。

（二）前項(xiàng)規(guī)定以外的建設(shè)工程，其抗震設(shè)防要求按照國(guó)家頒布的地震烈度區(qū)劃圖或者地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖標(biāo)示的參數(shù)確定。但下列三種情況例外：

1、位于地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖中地震動(dòng)峰值加速度分區(qū)界線兩側(cè)各4千米范圍內(nèi)的建設(shè)工程，分為兩種方式確定，由建設(shè)單位選擇：實(shí)行地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核的，按照地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核結(jié)果確定；不實(shí)行地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核的，按照地震動(dòng)參數(shù)分區(qū)界線高值一側(cè)的參數(shù)確定。

2、已經(jīng)完成地震小區(qū)劃或者經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)的城市抗震設(shè)防區(qū)劃工作的建設(shè)工程，按照區(qū)劃結(jié)果確定。

3、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程，其抗震設(shè)防要求以高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ樵瓌t，按照國(guó)家地震局規(guī)定的提高幅度確定。

第六條　建設(shè)單位在項(xiàng)目選址或者可行性研究或者初步設(shè)計(jì)前，應(yīng)當(dāng)?shù)降卣鹬鞴懿块T填寫《建設(shè)工程抗震設(shè)防要求登記表》，提請(qǐng)地震主管部門確定抗震設(shè)防要求。地震主管部門應(yīng)當(dāng)自收到確定申請(qǐng)之日起1個(gè)工作日內(nèi)，按照下列規(guī)定出具意見：

（一）對(duì)需要進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)或者地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核的建設(shè)工程，地震主管部門應(yīng)當(dāng)在《建設(shè)工程抗震設(shè)防要求登記表》上簽署需要進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)或者地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核的告知意見。建設(shè)單位在取得地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告或者地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核結(jié)果及省以上地震主管部門確定的抗震設(shè)防要求后，報(bào)地震主管部門備案。

（二）對(duì)不需要進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)或者地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核的建設(shè)工程，地震主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)地震烈度區(qū)劃圖或者地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖以及地震小區(qū)劃結(jié)果等，在《建設(shè)工程抗震設(shè)防要求登記表》上簽署抗震設(shè)防要求確定意見。

第七條　建設(shè)工程抗震設(shè)防要求必須納入基本建設(shè)管理程序。發(fā)展改革、規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求作為項(xiàng)目選址、可行性論證、施工審批等的必備內(nèi)容，并查驗(yàn)地震主管部門在《建設(shè)工程抗震設(shè)防要求登記表》上簽署的意見；對(duì)沒有地震主管部門簽署意見的，退回建設(shè)單位補(bǔ)辦手續(xù)。

第八條　市、縣（市）地震主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)下列區(qū)域提出地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核工作方案，報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)后實(shí)施：

（一）地震動(dòng)峰值加速度區(qū)劃圖中峰值加速度分區(qū)界線兩側(cè)各4千米范圍；

（二）地震研究程度和資料詳細(xì)程度較差地區(qū)以及地震危險(xiǎn)地段。

第九條　市、縣（市）地震主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)下列區(qū)域提出開展地震小區(qū)劃工作方案，報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)后實(shí)施；：

（一）位于國(guó)家地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的縣（市）政府所在地城鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)；

（二）位于復(fù)雜工程地質(zhì)條件區(qū)域內(nèi)的大型廠礦企業(yè)、長(zhǎng)距離生命線工程、新建開發(fā)區(qū)；

（三）其他應(yīng)當(dāng)開展地震小區(qū)劃的地區(qū)。

第十條　地震安全性評(píng)價(jià)、地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核和地震小區(qū)劃工作，必須由具有相應(yīng)地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)證書的地震安全性評(píng)價(jià)單位實(shí)施。

地震安全性評(píng)價(jià)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家或者省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用。

凡在我市境內(nèi)開展地震安全性評(píng)價(jià)、地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核和地震小區(qū)劃工作的地震安全性評(píng)價(jià)單位，應(yīng)當(dāng)?shù)焦こ趟诘氐卣鹬鞴懿块T進(jìn)行業(yè)務(wù)登記，接受其監(jiān)督和管理。

第十一條　已經(jīng)建成的下列建設(shè)工程，未采取抗震設(shè)防措施或者抗震設(shè)防措施未達(dá)到抗震設(shè)防要求的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抗震性能鑒定，并采取必要的抗震加固措施：

（一）重大建設(shè)工程；

（二）可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程；

（三）具有重大歷史、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值或者重要紀(jì)念意義的建設(shè)工程；

（四）學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程；

（五）地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程。

第十二條　建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)、施工的全過程負(fù)責(zé)。

設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照抗震設(shè)防要求和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)，并對(duì)抗震設(shè)計(jì)的質(zhì)量以及出具的施工圖設(shè)計(jì)文件的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計(jì)文件和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，并對(duì)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。

建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)選用符合施工圖設(shè)計(jì)文件和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的材料、構(gòu)配件和設(shè)備。

工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計(jì)文件和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

第十三條　地震主管部門應(yīng)當(dāng)自行或者會(huì)同規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求采用情況的監(jiān)督檢查。

重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程以及實(shí)行地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)建設(shè)工程所在地地震主管部門驗(yàn)收抗震設(shè)防要求采用情況?？拐鹪O(shè)防要求未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，不得將建設(shè)工程交付使用。

第十四條　對(duì)未取得地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)證書的單位承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的，地震安全性評(píng)價(jià)單位超越其資質(zhì)許可范圍承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)、以其他地震安全性評(píng)價(jià)單位名義承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)、允許其他單位以本單位名義承攬地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)的，由地震主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；地震安全性評(píng)價(jià)單位情節(jié)嚴(yán)重的，依法提請(qǐng)吊銷其地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)證書。

第十五條　違反本辦法規(guī)定，未依法進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，或者未按照地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的，由地震主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處3萬元以上30萬元以下的罰款。

第十六條　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由地震主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未采用國(guó)家頒布的地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖或者地震烈度區(qū)劃圖標(biāo)示的參數(shù)確定抗震設(shè)防要求的；

（二）既未實(shí)行地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核，又未采取地震動(dòng)參數(shù)分區(qū)線高值一側(cè)的參數(shù)確定抗震設(shè)防要求的；

（三）實(shí)行地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核的，未采用按照地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核結(jié)果確定的抗震設(shè)防要求的。

第十七條　違反本辦法規(guī)定，未按照依據(jù)本辦法確定的抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)，或者未按照抗震設(shè)計(jì)進(jìn)行施工、監(jiān)理的，由建設(shè)行政管理部門依照《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》的有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十八條　違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)建設(shè)工程所在地地震主管部門驗(yàn)收抗震設(shè)防要求或者經(jīng)驗(yàn)收不合格，擅自將建設(shè)工程交付使用的，由有關(guān)行政管理部門依照國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處罰。

第十九條　地震主管部門以及其他有關(guān)部門違反本辦法規(guī)定，不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條　本辦法未盡事宜按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條　本辦法由市地震局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第二十二條　本辦法自2012年1月1日起施行。1998年6月8日市政府發(fā)布的《錦州市工程建設(shè)場(chǎng)地地震安全性評(píng)價(jià)工作管理細(xì)則》（錦政規(guī)[1998]6號(hào)）同時(shí)廢止。本辦法有效期為5年。

附件：遼寧省抗震設(shè)防重大工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程范圍目錄（略）

第4號(hào)

現(xiàn)發(fā)布《錦州市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理辦法》，自2012年1月1日起施行。

市長(zhǎng) 魏俊星

二〇一一年十一月十四日

景德鎮(zhèn)市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理辦法

第一條為加強(qiáng)全市建設(shè)工程抗震設(shè)防的管理，防御和減輕地震災(zāi)害，切實(shí)保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，為城鄉(xiāng)工程建設(shè)提供科學(xué)的抗震設(shè)防要求，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》、《江西省防震減災(zāi)條例》和《建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條景德鎮(zhèn)市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的確定、使用和監(jiān)督管理，必須遵守本辦法。

本辦法所稱抗震設(shè)防要求，是指建設(shè)工程抗御地震破壞的準(zhǔn)則和在一定風(fēng)險(xiǎn)水準(zhǔn)下抗震設(shè)計(jì)應(yīng)采用的地震烈度或地震動(dòng)參數(shù)。

第三條各縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針和有重點(diǎn)的全面防御要求，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的抗震設(shè)防要求管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

第四條市防震減災(zāi)局負(fù)責(zé)市本級(jí)及珠山區(qū)、昌江區(qū)、高新區(qū)、陶瓷工業(yè)園區(qū)所屬納入市城市總體規(guī)劃管理區(qū)域立項(xiàng)的建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的確定，并監(jiān)督和指導(dǎo)各縣（市）的建設(shè)工程抗震設(shè)防工作。

縣（市）防震減災(zāi)工作主管部門負(fù)責(zé)市城市總體規(guī)劃管理區(qū)域外的本級(jí)立項(xiàng)的建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的確定和本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理工作。

發(fā)改委、工信委、建設(shè)局、規(guī)劃局、水務(wù)局、交通局、國(guó)土資源局、房管局、教育局、衛(wèi)計(jì)委等有關(guān)行政、行業(yè)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)配合防震減災(zāi)工作主管部門做好抗震設(shè)防要求和地震安全性評(píng)價(jià)的管理工作。

第五條新建、擴(kuò)建、改建工程必須達(dá)到抗震設(shè)防要求。

重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，并根據(jù)地震安全性評(píng)價(jià)的結(jié)果，確定抗震設(shè)防要求，進(jìn)行抗震設(shè)防。

前款規(guī)定以外的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照地震烈度區(qū)劃圖或者地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防；對(duì)學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄖ目拐鹪O(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防。

第六條下列工程必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，并根據(jù)地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果，確定抗震設(shè)防要求：

（一）交通工程。

1．多孔跨徑總長(zhǎng)大于一千米或者單孔跨徑大于一百五十米公路、鐵路干線的橋梁，長(zhǎng)度大于一千米的隧道，城市道路上的大跨度橋、高架橋、地下鐵道、地下公路、城市快速軌道交通工程；

2．鐵路、公路干線上的大中城市火車站與鐵路樞紐工程、一級(jí)汽車客運(yùn)站；

3．新建、擴(kuò)建民用航空機(jī)場(chǎng)，五千噸級(jí)以上港口工程。

（二）能源工程。

1．設(shè)區(qū)市電力調(diào)度中心；

2．單機(jī)容量三百兆瓦以上或者規(guī)劃容量八百兆瓦以上的火力發(fā)電廠；

3．單機(jī)容量一百兆瓦以上或者總裝機(jī)容量三百兆瓦以上的水力發(fā)電廠；

4．樞紐變電站（所）和五百千伏以上變電站（所）、五百千伏以上線路大跨越塔；

5．抽水蓄能電站；

6．大型工礦企業(yè)的自備電廠。

（三）廣播電視、通信與信息工程。

1．設(shè)區(qū)市廣播電視中心主體工程、高度在一百米以上或者總發(fā)射功率大于二百千瓦的廣播電視發(fā)射塔；

2．通信樞紐工程、本地網(wǎng)匯接局、應(yīng)急通信指揮用房和金融、證券、保險(xiǎn)、鐵路、民航、電力、海關(guān)、稅務(wù)等重要信息系統(tǒng)工程。

（四）工業(yè)與民用建筑、公共設(shè)施。

1．大型的礦山、化工、石化、鋼鐵、有色金屬等工程；

2．設(shè)區(qū)市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)辦公樓；

3．一百米以上高層建筑工程或者平面和豎向的結(jié)構(gòu)均不規(guī)則的建筑工程；

4．一千二百座以上大型影劇院、六千座以上體育館、大型體育場(chǎng)、二萬五千平方米以上會(huì)展中心和商場(chǎng)、一萬平方米以上教學(xué)樓；

5．省級(jí)博物館、檔案館、科技館、展覽館、圖書館；

6．設(shè)區(qū)市級(jí)急救中心、中心血站和疾病預(yù)防與控制中心；

7．五百張以上床位的綜合性醫(yī)院或者專科醫(yī)院的住院樓、門診樓；

8．規(guī)劃人口五十萬以上城市各類救災(zāi)應(yīng)急指揮中心、郵政樞紐；

9．城市日供水十萬噸以上和日污水處理二十萬噸以上的主體工程；

10．具有重要紀(jì)念意義的大型建（構(gòu)）筑物。

（五）特殊工程。

核電站、核反應(yīng)堆、核供熱裝置及核廢料處理工程。

（六）可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的工程。

1．重要的易燃、易爆、劇毒、放射性物質(zhì)生產(chǎn)和倉儲(chǔ)設(shè)施工程；

2．研究、生產(chǎn)和存放傳染性生物制品和細(xì)菌與病毒的設(shè)施工程；

3．三萬立方米以上的貯油工程，氣態(tài)五萬立方米以上、液態(tài)一千立方米以上的貯氣工程，大型長(zhǎng)線輸油、輸氣管道輸送設(shè)施工程；

4．十億立方米以上的大型水庫和I級(jí)擋水壩；

5．大中型化工工程；

6．大Ⅱ型尾礦壩。

（七）其它工程。

1．位于地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃分界線兩側(cè)各五千米范圍內(nèi)的新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程；

2．地震研究程度和資料詳細(xì)程度較差的邊遠(yuǎn)地區(qū)的建設(shè)工程；

3．位于復(fù)雜工程地質(zhì)條件區(qū)域的城市、新建開發(fā)區(qū)的建設(shè)工程及長(zhǎng)距離生命線工程。

第七條市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求納入基本建設(shè)管理程序，把抗震設(shè)防要求作為項(xiàng)目可行性論證或者項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、工程設(shè)計(jì)的依據(jù)和必備內(nèi)容。對(duì)項(xiàng)目可行性論證或者項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、工程設(shè)計(jì)中未包含抗震設(shè)防要求的建設(shè)工程，有關(guān)主管部門不得審批。

必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程，建設(shè)單位在項(xiàng)目可行性論證時(shí)，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)以上地震工作主管部門提出確定建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的申請(qǐng)，取得省級(jí)以上地震工作主管部門關(guān)于地震安全性評(píng)價(jià)的審定意見。項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中未包含地震安全性評(píng)價(jià)內(nèi)容的，有關(guān)主管部門不得審批。

審批重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程建設(shè)規(guī)劃方案時(shí)，有關(guān)部門須通知防震減災(zāi)工作主管部門參加。

第八條建設(shè)工程的建設(shè)單位在項(xiàng)目可行性研究階段，應(yīng)當(dāng)向工程所在地防震減災(zāi)工作主管部門提出確定抗震設(shè)防要求的申請(qǐng)。防震減災(zāi)工作主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)，作出下列行為：

（一）必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，地震工作主管部門應(yīng)書面告知建設(shè)單位進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，并同時(shí)告知發(fā)展和改革、國(guó)土、建設(shè)、規(guī)劃等行政主管部門。

（二）一般建設(shè)工程，由防震減災(zāi)工作主管部門確定抗震設(shè)防要求。

第九條任何單位和個(gè)人必須嚴(yán)格執(zhí)行抗震設(shè)防要求。

縣級(jí)以上防震減災(zāi)工作主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理。

設(shè)計(jì)單位必須按照抗震設(shè)防要求和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)，施工單位必須按照抗震設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，工程監(jiān)理單位必須按照設(shè)計(jì)要求對(duì)抗震設(shè)防措施進(jìn)行監(jiān)理。建設(shè)單位不得拒絕和阻礙抗震設(shè)防的設(shè)計(jì)和施工。

第十條從事地震安全性評(píng)價(jià)工作的單位，必須按照國(guó)務(wù)院《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，取得國(guó)務(wù)院地震工作主管部門或者省地震工作主管部門核發(fā)的工程地震安全性評(píng)價(jià)資質(zhì)證書，按照核定的業(yè)務(wù)范圍開展工作，并到工程建設(shè)項(xiàng)目所在地縣級(jí)以上防震減災(zāi)工作主管部門進(jìn)行業(yè)務(wù)登記，接受管理和監(jiān)督。

第十一條地震安全性評(píng)價(jià)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照《江西省地震安全性評(píng)價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，由地震安全性評(píng)價(jià)單位和委托方共同協(xié)商、合理確定。

第十二條已經(jīng)建成的下列建設(shè)工程，未采取抗震設(shè)防措施或者抗震設(shè)防措施未達(dá)到抗震設(shè)防要求的，其所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向有鑒定資質(zhì)的單位申請(qǐng)進(jìn)行抗震性能鑒定，并采取必要的抗震加固措施：

（一）重大建設(shè)工程；

（二）可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程；

（三）具有重大歷史、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值或者重要紀(jì)念意義的建設(shè)工程；

（四）學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程；

（五）地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程。

第十三條農(nóng)村的建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)公用建筑必須根據(jù)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖確定的抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工。

各級(jí)人民政府對(duì)于農(nóng)村民居等建筑，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)政策，采取建設(shè)示范點(diǎn)、免費(fèi)提供設(shè)計(jì)圖紙等扶持措施，在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上，組織實(shí)施農(nóng)村民居地震安全工程，引導(dǎo)村民采取必要的抗震設(shè)防措施，逐步提高農(nóng)村民居的抗震能力。

縣級(jí)以上人民政府建設(shè)規(guī)劃主管部門和防震減災(zāi)工作主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村民居防震保安的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。

第十四條違反本辦法有關(guān)規(guī)定，不進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，或者不按照地震安全性評(píng)價(jià)結(jié)果確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防的，由縣級(jí)以上防震減災(zāi)工作主管部門按照《江西省防震減災(zāi)條例》的相關(guān)規(guī)定予以處罰。

第十五條縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)防震減災(zāi)工作的主管部門以及其他有關(guān)部門，有下列情形之一的，由上級(jí)主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分：

（一）應(yīng)當(dāng)出具抗震設(shè)防要求的意見而不出具或者不按規(guī)定出具的；

（二）超出規(guī)定的權(quán)限確定建設(shè)工程抗震設(shè)防要求，或者擅自降低抗震設(shè)防要求的；

（三）對(duì)項(xiàng)目可行性論證或者項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、工程設(shè)計(jì)中未包含抗震設(shè)防要求的建設(shè)工程予以審批的；

（四）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)不予查處的；

（五）其他未依照本辦法規(guī)定履行職責(zé)的行為。

第十六條本辦法具體應(yīng)用中的問題，由市防震減災(zāi)局負(fù)責(zé)解釋。

第十七條本辦法自頒布之日起實(shí)施。2010年12月頒布的《景德鎮(zhèn)市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理辦法》同時(shí)予以廢止。

《武漢市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理辦法》已經(jīng)2016年2月2日市人民政府第161次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2016年5月1日起施行。

第一條為加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理，防御與減輕地震災(zāi)害，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第323號(hào)）、《湖北省防震減災(zāi)條例》、《建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理規(guī)定》（中國(guó)地震局令第7號(hào)）、《湖北省地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法》（省人民政府令第327號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)各類建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理工作。

第三條本辦法所稱抗震設(shè)防要求是指依法確定的建設(shè)工程抗御地震破壞的準(zhǔn)則和抗震設(shè)計(jì)采用的地震烈度或者地震動(dòng)參數(shù)。

本辦法所稱地震安全性評(píng)價(jià)是指對(duì)工程建設(shè)場(chǎng)地進(jìn)行地震烈度復(fù)核、地震危險(xiǎn)性分析、設(shè)計(jì)地震動(dòng)參數(shù)的確定、地震小區(qū)劃、場(chǎng)址及周圍地震地質(zhì)穩(wěn)定性評(píng)價(jià)、場(chǎng)區(qū)地震災(zāi)害預(yù)測(cè)等方面的工作。

第四條市、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門（以下稱地震工作主管部門）按照職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理工作。

發(fā)展改革、城鄉(xiāng)建設(shè)、住房保障房管等行政主管部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)建設(shè)工程抗震設(shè)防的相關(guān)管理工作。

第五條市地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和地震重點(diǎn)監(jiān)視防御城市管理的相關(guān)規(guī)定，開展地震動(dòng)參數(shù)小區(qū)劃工作，所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。

第六條新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震設(shè)防，任何單位和個(gè)人不得降低抗震設(shè)防要求。

建設(shè)工程選址應(yīng)當(dāng)避讓活動(dòng)斷層、滑坡、崩塌、地裂縫、采空區(qū)和沉陷區(qū)等地震地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)。

第七條按照《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》、《湖北省地震安全性評(píng)價(jià)管理辦法》的規(guī)定需進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照依法審定的地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告確定其抗震設(shè)防要求。

第八條除需進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程外，其他建設(shè)工程按照下列規(guī)定，確定其抗震設(shè)防要求：

（一）已經(jīng)完成地震小區(qū)劃工作的地區(qū)，按照地震小區(qū)劃圖確定抗震設(shè)防要求；未完成地震小區(qū)劃工作的地區(qū)，按照中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖確定抗震設(shè)防要求；

（二）位于中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖分界線兩側(cè)各4公里區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程，按照較高一側(cè)的參數(shù)值確定抗震設(shè)防要求；

（三）學(xué)校、幼兒園、文化館、博物館、圖書館、展覽館、體育（場(chǎng)）館、影劇院、醫(yī)院、商場(chǎng)、候車室等人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程以及本市抗震防災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃確定的區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)根據(jù)地震小區(qū)劃圖或者中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖提高一檔確定抗震設(shè)防要求。

第九條建設(shè)工程抗震設(shè)防要求應(yīng)當(dāng)納入我市基本建設(shè)管理程序。項(xiàng)目審批部門和設(shè)計(jì)圖審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將地震工作主管部門確定的建設(shè)工程抗震設(shè)防要求作為項(xiàng)目審查、設(shè)計(jì)審查的依據(jù)和必備內(nèi)容，并向社會(huì)公開。

抗震設(shè)防所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)列入工程建設(shè)概算。

第十條建設(shè)單位在組織建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程是否符合抗震設(shè)計(jì)文件要求以及抗震設(shè)計(jì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況納入竣工驗(yàn)收內(nèi)容。

第十一條銷售住宅、寫字樓、商鋪等建筑物時(shí)，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在商品房買賣合同中明確建筑物的抗震設(shè)防等級(jí)。

第十二條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定扶持政策，提高農(nóng)村住宅和公共設(shè)施的抗震設(shè)防水平。

地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門通過建設(shè)示范點(diǎn)、提供指導(dǎo)性設(shè)計(jì)圖冊(cè)、技術(shù)培訓(xùn)等方式，為村民自建房屋提供抗震設(shè)防技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。

第十三條違反本辦法的，由地震工作主管部門等有關(guān)部門依照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第十四條本辦法自2016年5月1日起施行。

《鄭州市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理辦法》業(yè)經(jīng)2009年5月11日市人民政府第6次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2009年7月1日起施行。

二00九年五月二十五日

第一條　為加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理，防御和減輕地震災(zāi)害，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、國(guó)務(wù)院《地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱抗震設(shè)防要求，是指建設(shè)工程抗御地震破壞的準(zhǔn)則和在一定風(fēng)險(xiǎn)水準(zhǔn)下抗震設(shè)計(jì)采用的地震烈度或地震動(dòng)參數(shù)。

第三條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的確定、使用和監(jiān)督管理。

第四條　建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理，堅(jiān)持預(yù)防為主、分類管理、科學(xué)確定、依法監(jiān)管的原則，全面提高建設(shè)工程抗御地震破壞的能力。

第五條　市、縣（市）、上街區(qū)地震工作主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理工作。

發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、市政、交通、人防、水利、國(guó)土資源等有關(guān)部門，應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，共同做好建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理工作。

第六條　建設(shè)工程必須按照抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防。

建設(shè)工程抗震設(shè)防要求管理納入基本建設(shè)管理程序。

第七條　建設(shè)工程抗震設(shè)防要求按照國(guó)家建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)經(jīng)審定的地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告、地震小區(qū)劃結(jié)果或國(guó)家頒布的地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖確定。

第八條　下列建設(shè)工程必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，并根據(jù)經(jīng)審定的地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告確定抗震設(shè)防要求：

（一）交通工程；

（二）能源工程；

（三）通訊工程；

（四）公共設(shè)施工程；

（五）特殊工程；

（六）其他重要工程。

必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程的具體項(xiàng)目，按照《河南省實(shí)施〈地震安全性評(píng)價(jià)管理?xiàng)l例〉辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程的地震安全性評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)委托給具有相應(yīng)資質(zhì)的地震安全性評(píng)價(jià)單位進(jìn)行。

地震安全性評(píng)價(jià)單位進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，必須執(zhí)行國(guó)家地震安全性評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范，并編制地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)省或國(guó)家地震安全性評(píng)價(jià)評(píng)審機(jī)構(gòu)審定。

第十條　本辦法第八條規(guī)定以外的建設(shè)工程，位于地震小區(qū)劃區(qū)域內(nèi)的，其抗震設(shè)防要求按照地震小區(qū)劃結(jié)果確定；位于地震小區(qū)劃區(qū)域外的，其抗震設(shè)防要求按照國(guó)家頒布的地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖確定。

市地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)將經(jīng)國(guó)務(wù)院地震工作主管部門批準(zhǔn)的地震小區(qū)劃結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布并方便查詢。

第十一條　本辦法第八條規(guī)定以外的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程設(shè)計(jì)前，將建設(shè)工程采用的抗震設(shè)防要求報(bào)市或縣（市）、上街區(qū)地震工作主管部門確定。

市、縣（市）、上街區(qū)地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)自收到確定材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)出具確定意見。

市、縣（市）、上街區(qū)地震工作主管部門辦理抗震設(shè)防要求確定手續(xù)，不得收取任何費(fèi)用。

第十二條　建設(shè)工程必須按照抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)，并按照抗震設(shè)計(jì)進(jìn)行施工、監(jiān)理。

第十三條　建設(shè)單位在組織建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)抗震設(shè)防要求采用情況進(jìn)行驗(yàn)收；在辦理建設(shè)工程竣工備案手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交抗震設(shè)防要求采用情況的相關(guān)材料。

必須進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)有地震工作主管部門參與驗(yàn)收。

第十四條　建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案無抗震設(shè)防要求內(nèi)容或者抗震設(shè)防要求不符合規(guī)定的，政府有關(guān)部門不得辦理建設(shè)工程審批手續(xù)。

建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件無抗震設(shè)計(jì)內(nèi)容或者抗震設(shè)計(jì)內(nèi)容不符合抗震設(shè)防要求的，建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門不得為其辦理開工建設(shè)手續(xù)。

政府有關(guān)部門在辦理建設(shè)工程有關(guān)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)地震工作主管部門出具的抗震設(shè)防要求確定意見。

第十五條　市、縣（市）、上街區(qū)地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求采用情況的監(jiān)督檢查。

市、縣（市）、上街區(qū)地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)按照地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖規(guī)定的抗震設(shè)防要求，加強(qiáng)對(duì)村鎮(zhèn)房屋建設(shè)抗震設(shè)防的指導(dǎo)，增強(qiáng)村鎮(zhèn)房屋抗御地震破壞的能力。

第十六條　建設(shè)單位未依照本辦法第十條、第十一條規(guī)定，將建設(shè)工程采用的抗震設(shè)防要求報(bào)地震工作主管部門確定的，由市、縣（市）、上街區(qū)地震工作主管部門責(zé)令改正，并可處以5000元以上30000元以下罰款。

第十七條　地震工作主管部門和其他有關(guān)部門的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或有管理權(quán)限的部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不按規(guī)定確定建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的；

（二）違反規(guī)定要求建設(shè)單位辦理地震安全性評(píng)價(jià)的；

（三）對(duì)設(shè)計(jì)方案無抗震設(shè)防要求內(nèi)容或者抗震設(shè)防要求不符合規(guī)定的建設(shè)工程辦理審批手續(xù)的；

（四）對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件無抗震設(shè)計(jì)內(nèi)容或者抗震設(shè)計(jì)內(nèi)容不符合抗震設(shè)防要求的建設(shè)工程辦理開工建設(shè)手續(xù)的；

（五）對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為不及時(shí)查處或違法實(shí)施行政處罰的；

（六）未按照本辦法規(guī)定向社會(huì)公布相關(guān)事項(xiàng)的；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他行為。

第十八條　本辦法自2009年7月1日起施行。