家裝預(yù)算不超標(biāo)的全程清單

關(guān)于實行工程量清單招投標(biāo)的通知

梅市建聯(lián)字[2006]11號

各縣（市、區(qū)）建設(shè)局、發(fā)展和改革局、監(jiān)察局，市直有關(guān)單位：

國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2003）自2003年7月1日起在全國施行。我市部分工程也采用了工程量清單方式招標(biāo)，取得 良好效果。但在推行工程量清單招標(biāo)工作中，還存在些問題，主要表現(xiàn)在：工程量清單招投標(biāo)的配套管理機制不健全，招投標(biāo)各方對工程量清單認(rèn)識不足，措施不到 位，推行力度有限等。為了加強這一工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、進(jìn)一步提高對工程量清單招標(biāo)重要性的認(rèn)識

工 程量清單報價是國際慣例，也是目前國內(nèi)行之有效的做法，有利于規(guī)范招標(biāo)單位和投標(biāo)企業(yè)的計價行為；有利控制建設(shè)成本，實現(xiàn)風(fēng)險的合理分擔(dān)；有利減少工程實 施過程中一些環(huán)節(jié)中的漏洞。因此，要進(jìn)一步加大推廣力度，凡是能實行工程量清單報價的工程，一律實行工程量清單招投標(biāo)。

二、確實執(zhí)行工程量清單報價招標(biāo)的范圍

全部使用國有資金投資或國有資金為主的施工單項合同估算投資一百萬元人民幣以上或者建筑面積一千三百平方以上的建設(shè)工程，應(yīng)實行工程量清單報價招標(biāo)。其他建設(shè)工程，由發(fā)包人自行決定計價辦法。

三、采取有效措施，加大推廣工程量清單報價招標(biāo)的力度

（一）加強工程量清單報價招標(biāo)的規(guī)章、政策依據(jù)的宣傳力度。以便招標(biāo)人提高認(rèn)識，自覺按照《廣東省建設(shè)工程計價依據(jù)》的通知要求，嚴(yán)格統(tǒng)一執(zhí)行省計價依據(jù) 和國家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2003）。各單位在執(zhí)行過程中遇到的問題，請及時反映。

（二）積極推行招標(biāo)代理制度。工程量清單報價招投標(biāo)工作專業(yè)化強，涉及的技術(shù)工作復(fù)雜，業(yè)主難以應(yīng)對這樣繁瑣的工作，要大力推廣招標(biāo)代理制，由專門的招標(biāo) 代理機構(gòu)來協(xié)助業(yè)主完成建設(shè)項目招投標(biāo)工作?，F(xiàn)有的招標(biāo)代理機構(gòu)要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高招標(biāo)代理的綜合能力。同時，要加強對招標(biāo)代理機構(gòu)監(jiān)督檢查、不斷提高 招標(biāo)代理機構(gòu)的整體素質(zhì)。

（三）加大培訓(xùn)力度，使企業(yè)掌握工程量清單報價的規(guī)則。應(yīng)加強對不同層次專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，提高中介機構(gòu)和計價人員的綜合素質(zhì)，以滿足工程量清單招標(biāo)的 需要。投標(biāo)單位應(yīng)弄清清單計價規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，明確各清單項目所包含的工作內(nèi)容和要求，各項費用的組成等，投標(biāo)時應(yīng)仔細(xì)研究清單項目的描述，真正把自身的 管理優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢等落實到清單項目報價中，避免盲目報價。

（四）定期開展招標(biāo)投標(biāo)執(zhí)法檢查，市建設(shè)局將會同監(jiān)察局、發(fā)改局等部門聯(lián)合組成檢查組，對全市建設(shè)工程招投標(biāo)進(jìn)行專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在問題。

（五）進(jìn)一步加強招投標(biāo)工作的監(jiān)督。國家、省、市已明確界定建設(shè)項目招投標(biāo)監(jiān)督為行政監(jiān)督，各有關(guān)行政部門要按職責(zé)分工，切實履行監(jiān)督職能，對部分仍采用中介機構(gòu)監(jiān)督的做法，要立即停止，并迅速糾正。

梅州市建設(shè)局

梅州市發(fā)展和改革局

梅州市監(jiān)察局

二OO六年六月二十六日

除招標(biāo)投標(biāo)法第六十六條規(guī)定的可以不進(jìn)行招標(biāo)的特殊情況外，有下列情形之一的，可以不進(jìn)行招標(biāo)：

（1）需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)；

（2）采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；

（3）已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；

（4）需要向原中標(biāo)人采購工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求；

（5）國家規(guī)定的其他特殊情形。