婁底市集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法

房屋結(jié)構(gòu)、裝（修）飾、設(shè)施的 要求及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

婁底市集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法磚混結(jié)構(gòu)

（一）補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：1000元/平方米。

（二）結(jié)構(gòu)、裝（修）、設(shè)施要求。

1、主體結(jié)構(gòu)：24厘米眠墻；標(biāo)準(zhǔn)梁柱；現(xiàn)澆或預(yù)制樓梯踏步；預(yù)制空心板樓面；預(yù)制空心板鋼絲網(wǎng)砼防水屋面帶空心板隔熱層或平頂青瓦屋面；現(xiàn)澆天溝排水；房屋四周有水泥磚砌排水明溝或暗溝；挑陽(yáng)臺(tái)，樓梯間為金屬、木質(zhì)或磚混等各類材質(zhì)扶手護(hù)攔；層高3米。

2、地面、墻面、頂面：室內(nèi)地面（含防潮層）達(dá)到防滑地面磚、花崗巖、大理石或?qū)嵞?、?qiáng)化木地板以上裝（修）飾標(biāo)準(zhǔn)；室內(nèi)墻面刮瓷涂、頂面一級(jí)吊頂以上裝（修）飾標(biāo)準(zhǔn)；廚房、洗漱間、廁所墻裙貼面；外墻正面和兩側(cè)為貼面磚，其他為干粘石以上裝（修）飾標(biāo)準(zhǔn)。

3、門窗：各類防盜門，塑鋼、鋁合金玻璃窗，各類金屬材質(zhì)護(hù)窗，各類材質(zhì)雨篷，各類材質(zhì)裝（修）飾門，門窗套為水曲柳或仿櫸木板以上裝（修）飾標(biāo)準(zhǔn)。

4、水電及其他：廚房、洗漱間、廁所內(nèi)設(shè)施齊全，室內(nèi)外水電設(shè)施齊全；室內(nèi)各類材質(zhì)固定組合柜等生活設(shè)施齊全（含室內(nèi)各類材質(zhì)間墻）。

（三）其他事項(xiàng)。

1、房屋主體補(bǔ)償按650元/平方米計(jì)算；

2、房屋裝（修）飾補(bǔ)償按350元/平方米計(jì)算；

3、層高每增減10厘米，房屋主體補(bǔ)償增減1%；

4、房屋主體補(bǔ)償每缺少一項(xiàng)扣減10—30元/平方米，其房屋裝（修）飾補(bǔ)償每缺少一項(xiàng)扣減10—30元/平方米；

5、以上補(bǔ)償只限合法房屋建筑面積。

婁底市集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法磚木結(jié)構(gòu)

（一）補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：750元/平方米。

（二）結(jié)構(gòu)、裝（修）、設(shè)施要求。

1、主體結(jié)構(gòu)：24厘米眠斗或13墻及木屋架內(nèi)磚卡墻；預(yù)制小梁平板；青瓦屋面；房屋四周有水泥磚砌排水明溝或暗溝；前后經(jīng)墻平均高度在3米以上。

2、地面、墻面、頂面：室內(nèi)地面（含防潮層）達(dá)到防滑地面磚、花崗巖、大理石或?qū)嵞?、?qiáng)化木地板以上裝（修）飾標(biāo)準(zhǔn)；內(nèi)、外墻粉灰、頂面天棚以上裝（修）飾標(biāo)準(zhǔn)；廚房、洗漱間、廁所墻裙貼面。

3、門窗：各類材質(zhì)門、窗、雨篷、護(hù)窗等齊全并已裝（修）飾。

4、水電及其他：室內(nèi)水、電系統(tǒng)及配套設(shè)施齊全；室內(nèi)外水電設(shè)施齊全；室內(nèi)各類材質(zhì)固定組合柜等生活設(shè)施齊全（含室內(nèi)各類材質(zhì)間墻）。

（三）其他事項(xiàng)。

1、房屋主體補(bǔ)償按480元/平方米計(jì)算；

2、房屋裝（修）飾補(bǔ)償按270元/平方米計(jì)算；

3、層高每增減10厘米，房屋主體補(bǔ)償增減1%；

4、房屋主體補(bǔ)償每缺少一項(xiàng)扣減10—30元/平方米，其房屋裝（修）飾補(bǔ)償每缺少一項(xiàng)扣減10—30元/平方米；

5、以上補(bǔ)償只限合法房屋建筑面積。

婁底市集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法土木結(jié)構(gòu)

（一）補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：500元/平方米。

（二）結(jié)構(gòu)、裝（修）、設(shè)施要求。

1、主體結(jié)構(gòu)：土磚土筑、節(jié)磚墻或木織墻；各類樓栿；青瓦屋面；房屋四周有磚砌排水明溝或暗溝；前后經(jīng)墻平均高度在3米以上。

2、地面、墻面、頂面：地面水泥整體墊層及面層水泥抹光以上裝（修）飾標(biāo)準(zhǔn)；內(nèi)、外墻面粉灰；頂面竹席、板條抹灰以上裝（修）飾標(biāo)準(zhǔn)。

3、門窗：各類材質(zhì)門、窗、雨篷、護(hù)窗等齊全并已裝（修）飾。

4、水電及其他：廚房、洗漱間、廁所內(nèi)設(shè)施齊全；室內(nèi)外水電設(shè)施齊全；室內(nèi)各類材質(zhì)固定組合柜等生活設(shè)施齊全（含室內(nèi)各類材質(zhì)間墻）。

（三）其他事項(xiàng)。

1、房屋主體補(bǔ)償按350元/平方米計(jì)算；

2、房屋裝（修）飾補(bǔ)償按150元/平方米計(jì)算；

3、層高每增減10厘米，房屋主體補(bǔ)償增減1%；

4、房屋主體補(bǔ)償每缺少一項(xiàng)扣減10—30元/平方米，其房屋裝（修）飾補(bǔ)償每缺少一項(xiàng)扣減10——20元/平方米；

5、以上補(bǔ)償只限合法房屋建筑面積。

婁底市集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法棚屋結(jié)構(gòu)

（一）補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：150元/平方米。

（二）結(jié)構(gòu)、裝（修）、設(shè)施要求。

1、主體結(jié)構(gòu)：土磚土筑或節(jié)磚墻；青瓦屋面；房屋四周有磚砌排水明溝或暗溝；層高3米以上。

2、地面：地面硬化以上裝（修）飾標(biāo)準(zhǔn)。

3、門窗：標(biāo)準(zhǔn)門窗。

4、水電及其他：水電設(shè)施齊全。

（三）其他事項(xiàng)。

1、層高每增減10厘米，房屋主體補(bǔ)償增減1%；

2、以上補(bǔ)償只限合法房屋建筑面積。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)征收和征用集體土地，其房屋和其他地上附著物的拆遷補(bǔ)償安置，適用本辦法。

集體經(jīng)濟(jì)組織成員因本集體經(jīng)濟(jì)組織土地征收成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后，因建設(shè)需要使用其剩余土地，涉及房屋拆遷補(bǔ)償安置及其他地上附著物的，按本辦法執(zhí)行。

國(guó)家建設(shè)使用國(guó)有農(nóng)用地和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)使用集體土地，涉及房屋拆遷補(bǔ)償安置的，參照本辦法執(zhí)行。

國(guó)務(wù)院、省人民政府對(duì)公路、鐵路、水利、水電工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)征收土地涉及房屋拆遷補(bǔ)償安置另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 全市各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)房屋拆遷補(bǔ)償安置工作的領(lǐng)導(dǎo)。市、縣（市）國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)征收和征用集體土地上的房屋拆遷補(bǔ)償安置管理工作；市、縣（市）征地拆遷機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施。

發(fā)展和改革、規(guī)劃、人力資源和社會(huì)保障、公安、監(jiān)察、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、物價(jià)、財(cái)政、工商、稅務(wù)、民政、農(nóng)業(yè)、城管執(zhí)法、房產(chǎn)等部門依照各自的職責(zé)共同做好相關(guān)工作。

第四條 拆遷補(bǔ)償安置應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開公平公正的原則，實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一拆遷、合理安置。

在城市總體規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地重合范圍（以下簡(jiǎn)稱“城市規(guī)劃區(qū)”）內(nèi)，各級(jí)人民政府應(yīng)根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃、集中安置、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的原則，在實(shí)施征地前組織相關(guān)部門按程序完成安置房用地選址和安置房建設(shè)修建性詳細(xì)規(guī)劃報(bào)批工作。在實(shí)施征地前，用地單位應(yīng)將拆遷補(bǔ)償安置資金足額存入國(guó)土資源行政主管部門在財(cái)政開設(shè)的專戶，實(shí)行?？顚Ｓ谩?

第五條 在土地調(diào)查紅線確定后，征地方案依法報(bào)批前，市、縣（市）國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)將擬征土地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式等，在擬征地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）、組以《擬征地告知書》的形式告知3天以上并送達(dá)至各相關(guān)部門。擬征地告知后，征地拆遷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)擬征地上的建（構(gòu)）筑物的權(quán)屬、地點(diǎn)、面積、數(shù)量等進(jìn)行調(diào)查登記。調(diào)查結(jié)果應(yīng)與擬被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人依法依規(guī)共同確認(rèn)。拒不簽字蓋章確認(rèn)的，征地拆遷機(jī)構(gòu)可采取照相、攝像、勘測(cè)等方式取證，并可將取證結(jié)果予以公證。確認(rèn)或取證結(jié)果（包括文字、表格、有關(guān)數(shù)據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)照相及攝像資料、相關(guān)證明材料等）作為房屋拆遷補(bǔ)償安置依據(jù)。

自擬征地告知之日起，在擬征收土地上搶栽、搶種、搶建或突擊裝修的，征地時(shí)不予補(bǔ)償。

第六條 自《擬征地告知書》發(fā)布之日起12個(gè)月內(nèi)，在擬征地范圍內(nèi)暫停辦理下列事項(xiàng)：

（一）新批宅基地和其他建設(shè)用地；

（二）審批新建、改建、擴(kuò)建房屋和其他建（構(gòu)）筑物的建設(shè)，辦理房屋或土地流轉(zhuǎn)，核發(fā)房屋和土地權(quán)屬證書；

（三）辦理戶口的遷入、分戶，但因出生、婚嫁和復(fù)轉(zhuǎn)退軍人或大中專院校學(xué)生畢業(yè)等確需辦理戶口遷入的除外；

（四）以擬拆遷房屋為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所辦理工商注冊(cè)登記手續(xù)；

（五）房屋或土地用途變更手續(xù)等；

（六）其他有礙房屋拆遷補(bǔ)償安置工作的手續(xù)。

在暫停辦理期限內(nèi)，相關(guān)職能部門違反前款規(guī)定辦理的手續(xù)，不能作為房屋拆遷補(bǔ)償安置的依據(jù)。造成他人損失的，由違規(guī)辦理手續(xù)的單位負(fù)責(zé)賠償。

第七條 征地方案批準(zhǔn)后，市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)在收到征地方案批準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)，在被征地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）、組發(fā)布征地公告，將批準(zhǔn)用地的機(jī)關(guān)、文號(hào)、時(shí)間和被征地的所有權(quán)人、用途、位置、地類、面積、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置方式以及辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浧谙?、地點(diǎn)等予以公示。

被拆遷人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)，持其集體土地使用權(quán)證、建房批準(zhǔn)文件等合法證明，到指定的地點(diǎn)如實(shí)申報(bào)，辦理拆遷補(bǔ)償安置等相關(guān)登記手續(xù)。

第八條 對(duì)被拆遷房屋主體、裝修（飾）、其他設(shè)施和地上附著物的補(bǔ)償，按本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。補(bǔ)償方法按本辦法規(guī)定的說(shuō)明執(zhí)行。

第九條 有下列情形之一的，不予補(bǔ)償：

（一）違法建（構(gòu)）筑物、擬征地公告發(fā)布后的突擊裝修（飾）；

（二）超過(guò)批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建（構(gòu)）筑物；

（三）雖經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，但有關(guān)批準(zhǔn)文書中注明建設(shè)需要時(shí)無(wú)條件拆除的臨時(shí)建（構(gòu)）筑物；

（四）在批準(zhǔn)臨時(shí)使用的土地上修建的永久性建筑；

（五）建房批準(zhǔn)文書中明確應(yīng)拆除而未拆除的舊房。

第十條 下列設(shè)施或裝修（飾）不予補(bǔ)償：

（一）室外固定木質(zhì)柜；

（二）室外各類防護(hù)網(wǎng)、護(hù)欄、遮陽(yáng)棚等；

（三）農(nóng)、畜、牧業(yè)等生產(chǎn)用房的裝修；

（四）其他室外非正常裝修。

第十一條 被拆遷房屋的用途，以土地權(quán)屬登記為準(zhǔn)，土地權(quán)屬證書上未載明用途的，以建房批準(zhǔn)文書載明的用途為準(zhǔn)。

利用合法的居民個(gè)人居住用房從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，在《擬征地告知書》發(fā)布前6個(gè)月內(nèi)辦有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、納稅證明的，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房可按照所屬房屋主體結(jié)構(gòu)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)另行增加15%的補(bǔ)償（包括商品及營(yíng)業(yè)用具自行處理費(fèi)用、搬運(yùn)費(fèi)等因拆遷需要補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用）。

拆遷企業(yè)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院、寺廟、教堂等非個(gè)人居住用房，除按照本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償外，可另增加80%的補(bǔ)償（包括停產(chǎn)停業(yè)工資及設(shè)備拆除、安裝、搬運(yùn)、調(diào)試、人員過(guò)渡、重建地的取得等因拆遷需要補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用），不再安排重建地。

第十二條 房屋拆遷安置方式包括安置房安置、貨幣安置與異地新建安置。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，被拆遷人可選擇貨幣安置或安置房安置。城市規(guī)劃區(qū)外，應(yīng)當(dāng)采取異地新建安置方式安置。

安置后，被拆遷人另行申請(qǐng)宅基地的，不予批準(zhǔn)。

第十三條 符合安置條件的人員是指戶籍屬本集體經(jīng)濟(jì)組織，有合法用地建房批準(zhǔn)手續(xù)，并在被拆遷房屋內(nèi)實(shí)際居住的產(chǎn)權(quán)人。

第十四條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，符合安置條件的被拆遷人，每人可獲得90平方米（含公攤面積）的安置房購(gòu)買指標(biāo)。

被拆遷合法正房（常住人口常年居住用房）建筑面積超出被拆遷人所享受的安置房購(gòu)買指標(biāo)以外的部分，按200元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)增加補(bǔ)償。

第十五條 安置房建設(shè)實(shí)行分區(qū)片、分階段、按需求分批建設(shè)。

安置房由被拆遷人按500元/平方米的均價(jià)購(gòu)買。成套安置房面積超出購(gòu)買指標(biāo)部分，由被拆遷人按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)購(gòu)買。

安置房應(yīng)當(dāng)水、電、氣等入戶，安裝有門窗等基本裝飾，具備基本生活條件。

安置房建設(shè)成本（含報(bào)建、辦證等費(fèi)用）由建設(shè)、物價(jià)等部門核定公布。除被拆遷人依前款規(guī)定支付的價(jià)款外，資金不足部分由用地單位承擔(dān)。

安置房底層部分由安置管理實(shí)施單位統(tǒng)一管理。安置管理實(shí)施單位需保證在安置小區(qū)內(nèi)建設(shè)人平不低于10平方米的經(jīng)營(yíng)性用房，所得收益用于彌補(bǔ)安置小區(qū)日常物業(yè)管理費(fèi)用。

第十六條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，符合安置條件的被拆遷人選擇貨幣安置的，按其可享有的安置房購(gòu)買指標(biāo)給予貨幣補(bǔ)助。其中，婁星區(qū)、婁底經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、萬(wàn)寶新區(qū)按2000元/平方米補(bǔ)助，冷水江市、漣源市、雙峰縣、新化縣按1600元/平方米補(bǔ)助。貨幣補(bǔ)助后，不得再購(gòu)買安置房。

第十七條 城市規(guī)劃區(qū)外，采取異地新建、相對(duì)集中、統(tǒng)規(guī)自建方式安置，另行安排宅基地，具體按下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，使農(nóng)村村民住宅建設(shè)按規(guī)劃、有計(jì)劃地逐步向小城鎮(zhèn)和中心村集中。安置宅基地選址和建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃，并按程序報(bào)批。

（二）被拆遷人自行辦理宅基地相關(guān)手續(xù)，由用地單位支付宅基地補(bǔ)助。宅基地補(bǔ)助按原經(jīng)合法批準(zhǔn)的房屋底層占地面積計(jì)算，標(biāo)準(zhǔn)為380元/平方米（含“三通一平”、基礎(chǔ)及取得重建基地等費(fèi)用）。報(bào)建和辦證費(fèi)用由用地單位另行承擔(dān)。

（三）用于安置的宅基地由被拆遷人參照征收集體土地的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府督促與落實(shí)。

第十八條 有多處合法房屋的被拆遷人，房屋拆遷時(shí)按照“一戶一宅”的原則進(jìn)行拆遷補(bǔ)償安置。

第十九條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的房屋被拆遷的，不再進(jìn)行安置，但被拆遷人世居在本集體經(jīng)濟(jì)組織并能提供房產(chǎn)管理部門、國(guó)土資源部門出具的無(wú)房證明的，可參照本集體組織成員獲得安置房購(gòu)買指標(biāo)。

被拆遷人選擇安置房安置的，按1000元/平方米的均價(jià)購(gòu)買。被拆遷人選擇貨幣安置的，按其可享有的安置房購(gòu)買指標(biāo)給予貨幣補(bǔ)助。其中，婁星區(qū)、婁底經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、萬(wàn)寶新區(qū)按1500元/平方米補(bǔ)助，冷水江市、漣源市、雙峰縣、新化縣按1100元/平方米補(bǔ)助。

城市規(guī)劃區(qū)外，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的房屋被拆遷的，但被拆遷人世居在本集體經(jīng)濟(jì)組織并能提供房產(chǎn)管理部門、國(guó)土資源部門出具的無(wú)房證明的，其被拆遷合法正房建筑面積按200元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)增加補(bǔ)償。

凡已購(gòu)買（含已處置）房改房、經(jīng)濟(jì)適用住房的，其原在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地上的合法房屋被拆遷的，不再進(jìn)行安置，但夫妻一方為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的，該成員可予以安置。

第二十條 被拆遷人的搬遷過(guò)渡費(fèi)按3000元/人的標(biāo)準(zhǔn)支付。過(guò)渡期為18個(gè)月，最長(zhǎng)不得超過(guò)30個(gè)月。過(guò)渡期間，被拆遷人不得擅自搭建臨時(shí)過(guò)渡房。

城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，因安置方的原因沒(méi)有按規(guī)定安置到位的，19至24個(gè)月內(nèi)，搬遷過(guò)渡費(fèi)按350元/人·月的標(biāo)準(zhǔn)支付，25至30個(gè)月內(nèi)，按500元/人·月的標(biāo)準(zhǔn)支付，超過(guò)30個(gè)月的，按700元/人·月的標(biāo)準(zhǔn)支付，直至安置到位。

第二十一條 在規(guī)定期限內(nèi)未領(lǐng)取的拆遷補(bǔ)償費(fèi)，征地拆遷機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以權(quán)利人的名義專戶儲(chǔ)存。

發(fā)布征地補(bǔ)償安置方案公告并足額支付拆遷補(bǔ)償費(fèi)后，被拆遷人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)搬遷騰地。逾期拒不搬遷騰地的，由市、縣（市）國(guó)土資源行政主管部門責(zé)令限期騰地。逾期不執(zhí)行的，可依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

被拆遷人對(duì)限期騰地決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起訴訟。復(fù)議、訴訟期間不影響征地補(bǔ)償安置方案的實(shí)施。

第二十二條 市、縣（市）國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立信息公開制度，接受公眾查詢。

市、縣（市）國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立征地拆遷管理舉報(bào)制度，公開舉報(bào)電話、來(lái)信來(lái)訪地址和其他聯(lián)系方式。

第二十三條 征地拆遷工作人員違反本辦法規(guī)定造成不良后果的，由監(jiān)察部門依法追究行政責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第二十四條 被拆遷人弄虛作假、偽造、涂改土地、房屋權(quán)屬證明的，由國(guó)土資源行政主管部門給予警告，責(zé)令限期改正。違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

被拆遷人采取違法手段騙取補(bǔ)償或補(bǔ)助的，應(yīng)當(dāng)追回，并依法追究其法律責(zé)任。

征地拆遷實(shí)施過(guò)程中，對(duì)阻礙依法實(shí)施征地拆遷的個(gè)人或團(tuán)體，由有關(guān)部門依法處理。

第二十五條 本辦法自2012年3月1日起施行?！秺涞资屑w土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》（婁政發(fā)〔2008〕3號(hào)）及《婁底市人民政府關(guān)于對(duì)〈婁底市集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法〉實(shí)施中幾個(gè)具體問(wèn)題的批復(fù)》（婁政函〔2008〕217號(hào)）和《婁底市人民政府辦公室關(guān)于實(shí)施〈婁底市集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法〉的補(bǔ)充通知》（婁政辦函〔2008〕33號(hào)）同時(shí)廢止。

本辦法實(shí)施前，市、縣（市）人民政府已發(fā)布征地補(bǔ)償安置方案公告的，按公告確定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償安置。雖已辦理征地審批手續(xù)，未發(fā)布征地補(bǔ)償安置方案公告的，按照本辦法進(jìn)行拆遷補(bǔ)償安置。

附件：1、房屋結(jié)構(gòu)、裝（修）飾、設(shè)施要求及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

2、其他地上附著物及零星青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

3、其他設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

4、房屋及其他地上附著物補(bǔ)償方法的說(shuō)明

湖南省人民政府關(guān)于《衡陽(yáng)市集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》的批復(fù)

衡陽(yáng)市人民政府：

你市《關(guān)于審批〈衡陽(yáng)市集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法〉的請(qǐng)示》（衡政[2009]54號(hào)）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：

一、同意《衡陽(yáng)市集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》。

二、你市要強(qiáng)化依法行政觀念，進(jìn)一步完善集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置機(jī)制，確保房屋拆遷程序合法，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民和拆遷人的合法權(quán)益。

三、你市要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)用的管理，妥善做好被拆遷群眾的住房安置工作。

附件：衡陽(yáng)市集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法

二〇一〇年二月九日

衡陽(yáng)市集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法

第一條 為了加強(qiáng)集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償、安置（簡(jiǎn)稱拆遷補(bǔ)償安置）工作，維護(hù)被征地拆遷單位和村民（以下簡(jiǎn)稱被拆遷人）的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)因征收或使用農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地上發(fā)生的房屋等建（構(gòu)）筑物拆遷補(bǔ)償、安置。

集體經(jīng)濟(jì)組織成員因本集體經(jīng)濟(jì)組織土地征收成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后，因建設(shè)需要使用其剩余土地，涉及房屋拆遷補(bǔ)償安置的，按本辦法執(zhí)行。

國(guó)務(wù)院、省政府對(duì)公路、鐵路、水利、水電工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涉及房屋拆遷補(bǔ)償安置另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 市、縣（市）、南岳區(qū)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)拆遷安置工作的領(lǐng)導(dǎo)，同級(jí)土地行政主管部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)管理，征地拆遷機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。

發(fā)展與改革、財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)、公安、建設(shè)、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)、林業(yè)、水利、環(huán)保、人力資源與社會(huì)保障、民政、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)配合做好房屋拆遷補(bǔ)償安置工作。

第四條 在征地報(bào)批前，土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)布征地前告知書，將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償依據(jù)、安置途徑等在擬征地的所在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織予以告知。

第五條 自征地前告知書發(fā)布之日起，在擬征土地范圍內(nèi)暫停辦理下列手續(xù)：

（一）新批宅基地和其他建設(shè)用地；

（二）審批改建、擴(kuò)建房屋，辦理土地轉(zhuǎn)讓及土地登記發(fā)證；

（三）辦理戶口分戶和遷入，但因出生、婚嫁、軍人退伍或大中專院校學(xué)生畢業(yè)等確需辦理戶口分戶和遷入的除外；

（四）改變房屋、土地使用用途；

（五）辦理土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)手續(xù)，但土地承包經(jīng)營(yíng)合同到期的除外；

（六）特種養(yǎng)殖證；

（七）其他有礙房屋拆遷補(bǔ)償安置工作的手續(xù)。

暫停辦理期限自征地前告知書發(fā)布之日起計(jì)算，最長(zhǎng)不得超過(guò)12個(gè)月，但國(guó)家、省另有規(guī)定的除外。

第六條 征地告知后，征地拆遷機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)擬征地上的建（構(gòu)）筑物面積、數(shù)量等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查結(jié)果應(yīng)與擬被拆遷房屋的相關(guān)權(quán)利人依法依規(guī)共同確認(rèn)，并在確認(rèn)書上簽字蓋章。擬被拆遷人不配合調(diào)查或不簽字蓋章的，征地拆遷機(jī)構(gòu)可采取照相、攝像等方式取證，并將取證結(jié)果予以公證。確認(rèn)或取證結(jié)果（包括文字、表格、有關(guān)數(shù)據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)照相及攝像資料、相關(guān)證明材料等）作為房屋拆遷補(bǔ)償安置的依據(jù)。

第七條 征地公告發(fā)布后，被拆遷人應(yīng)當(dāng)在征地公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，持房屋有效證件到指定地點(diǎn)辦理補(bǔ)償相關(guān)手續(xù)和復(fù)核。

第八條 拆遷房屋的權(quán)屬、面積、結(jié)構(gòu)、使用用途、建筑年限的認(rèn)定，均以土地使用權(quán)證、房屋產(chǎn)權(quán)證或其他合法證件為依據(jù)。

第九條 下列建筑物不予補(bǔ)償：

（一）征地前告知書發(fā)布之后新增的建（構(gòu)）筑物；

（二）違法違章建筑物；

（三）拆除已超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑物。

第十條 補(bǔ)償費(fèi)的確定以合法房屋建筑面積和房屋結(jié)構(gòu)、裝（修）飾、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合新舊程度為依據(jù)。具體補(bǔ)償見附表1。

第十一條 符合安置條件的戶是指本集體經(jīng)濟(jì)組織且在征地時(shí)依法享有農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的在冊(cè)的農(nóng)業(yè)家庭。政策性移民需要安置的，按移民安置政策執(zhí)行。下列情況按本辦法附表1規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償后不予安排宅基地或房屋安置：

（一）被拆遷人在集體土地上另有房屋占地面積已達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員以及屬本集體經(jīng)濟(jì)組織但依法不享有農(nóng)村土地承包權(quán)者的房屋被拆遷的；

（三）被拆遷戶非住宅房屋或建（構(gòu)）筑物拆遷的。

第十二條 住宅房屋安置包括貨幣安置及統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)規(guī)自建、自拆自建等建設(shè)方式。衡陽(yáng)市城市規(guī)劃控制區(qū)工業(yè)園、開發(fā)區(qū)內(nèi)，采取貨幣補(bǔ)償或統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建方式；其它地區(qū)，可采取貨幣安置、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、統(tǒng)規(guī)自建、自拆自建方式。

衡陽(yáng)市城市規(guī)劃區(qū)、工業(yè)園、開發(fā)區(qū)內(nèi)，被拆遷人可在貨幣安置或者統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建方式中任選一種方式安置，但本辦法規(guī)定只能采取貨幣補(bǔ)償?shù)某?。補(bǔ)償安置后，被拆遷人再以其他方式申請(qǐng)異地新建，各相關(guān)單位和部門一律不得批準(zhǔn)。

第十三條 被拆遷人住宅房屋安置選用貨幣安置方式的，住宅房屋除按本辦法附表1補(bǔ)償外，另根據(jù)房屋正屋的合法面積按照補(bǔ)償費(fèi)用總額百分之五十支付節(jié)地獎(jiǎng)。

第十四條 被拆遷人選用統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建安置方式的，按成本價(jià)結(jié)算，成本價(jià)安置房人平建筑面積不得超過(guò)五十五平方米，但每戶最低不少于六十五平方米，最高不超過(guò)一百六十五平方米。

第十五條 統(tǒng)規(guī)自建、自拆自建的，每一戶用地面積使用耕地不超過(guò)一百三十平方米，使用荒山荒地不超過(guò)二百一十平方米，使用其他土地不超過(guò)一百八十平方米。

第十六條 統(tǒng)規(guī)自建、自拆自建安置用地的，有關(guān)報(bào)建報(bào)批規(guī)費(fèi)免收市縣級(jí)收取的部分；水、電、路“三通”及宅基地平整費(fèi)用，基礎(chǔ)深超過(guò)1.5米的費(fèi)用，由申請(qǐng)用地單位負(fù)責(zé)。

第十七條 被拆遷戶符合條件的優(yōu)先享受愛民房、經(jīng)濟(jì)適用房政策。

第十八條 愛民房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)成本由申請(qǐng)用地單位負(fù)責(zé)。

第十九條 拆遷房屋戶外設(shè)施，根據(jù)實(shí)際情況按照本辦法（附表2）規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。

第二十條 被拆遷人一次性搬遷至新居的，付給一次性搬遷補(bǔ)助費(fèi)；需要過(guò)渡的，支付房屋過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)，并付給兩次搬遷補(bǔ)助費(fèi)。具體標(biāo)準(zhǔn)見附表3。

第二十一條 拆遷生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用房實(shí)行貨幣安置，或者用相當(dāng)?shù)姆课莺推渌ㄖ?、?gòu)筑物抵償。貨幣安置的，按同類房屋結(jié)構(gòu)和面積的百分之一百四十補(bǔ)償。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用房的認(rèn)定以房屋產(chǎn)權(quán)證、土地使用證確定的用途為依據(jù)，權(quán)利人必須持有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并在征地公告發(fā)布之前已經(jīng)營(yíng)業(yè)滿半年且依法納稅。

第二十二條 拆遷戶提前拆遷完畢交出土地的，給予獎(jiǎng)勵(lì)，但獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò)補(bǔ)償總額的百分之四。

第二十三條 電力、電訊、給排水管道、燃?xì)夤艿赖仍O(shè)施搬遷，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以適當(dāng)補(bǔ)償；廢棄不用的，不予補(bǔ)償。

第二十四條 征地范圍內(nèi)的集體經(jīng)濟(jì)組織和單位的非住宅房屋（包括學(xué)校、寺廟、企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)用房、村委會(huì)和村民小組集體房屋等）按本辦法規(guī)定的農(nóng)村村民住房同類結(jié)構(gòu)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。

第二十五條 由申請(qǐng)用地者易地重建的水塘、水庫(kù)、道路等其原有設(shè)施和相應(yīng)土地不予補(bǔ)償，但重建設(shè)施所需土地按新征地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。

第二十六條 被征地的集體經(jīng)濟(jì)組織已異地集中安置的，原宅基地不予補(bǔ)償，但原宅基地面積超過(guò)異地安置所占面積的部分應(yīng)予補(bǔ)償。

第二十七條 征地范圍內(nèi)的墳?zāi)?，有戶主的由戶主?fù)責(zé)遷移，按規(guī)定付給遷移補(bǔ)助費(fèi)；無(wú)戶主的由申請(qǐng)用地單位負(fù)責(zé)遷移。遷移墳?zāi)箲?yīng)當(dāng)發(fā)布公告，要求戶主在規(guī)定的期限內(nèi)自行遷移；逾期未遷移者，按無(wú)主墳?zāi)固幚怼?

第二十八條 建設(shè)使用國(guó)有農(nóng)用地涉及房屋拆遷補(bǔ)償安置的，參照本辦法執(zhí)行。

第二十九條 市、縣（市）、南岳區(qū)人民政府可根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)規(guī)劃對(duì)一定時(shí)期內(nèi)將征收的集體土地上房屋實(shí)行協(xié)議收購(gòu)，拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)按本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

第三十條 本辦法公布之日起施行，市人民政府衡政發(fā)〔2002〕1號(hào)文件同時(shí)廢止，其他有關(guān)集體土地上的房屋拆遷補(bǔ)償安置的規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

本辦法實(shí)施之前農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收已獲得批準(zhǔn)并已依法發(fā)布征地補(bǔ)償安置方案公告的，且已經(jīng)征地補(bǔ)償安置費(fèi)支付到位的，按原規(guī)定辦理；但本辦法實(shí)施后3個(gè)月內(nèi)仍未支付到位的，按本辦法執(zhí)行。

附表：1、衡陽(yáng)市集體土地上拆遷房屋結(jié)構(gòu)、裝（修）飾、設(shè)

施補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

2、衡陽(yáng)市集體土地上拆遷房屋的戶外設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

3、衡陽(yáng)市集體土地上拆遷其它補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

附表1

衡陽(yáng)市集體土地上拆遷房屋結(jié)構(gòu)、裝（修）飾、設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（1）

單位：元/㎡

衡陽(yáng)市集體土地上拆遷房屋結(jié)構(gòu)、裝（修）飾、設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（2）

單位：元/㎡

衡陽(yáng)市集體土地上拆遷房屋結(jié)構(gòu)、裝（修）飾、設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（3）

單位：元/㎡

衡陽(yáng)市集體土地上拆遷房屋結(jié)構(gòu)、裝（修）飾、設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（4）

單位：元/㎡

說(shuō)明：1、以上補(bǔ)償只限合法房屋。2、以上裝（修）飾、設(shè)施指滴水內(nèi)范圍。3、房屋屋頂架空層和隔熱層層高（高度）在2.2米以上（含2.2米）的，應(yīng)按合法面積計(jì)算，高度在2.2米以下的，以建筑面積套相應(yīng)類別補(bǔ)償單價(jià)計(jì)算后，再乘以實(shí)際高度與2.2米的比例計(jì)算補(bǔ)償。4、層高每增減10厘米，按房屋主體補(bǔ)償價(jià)增減1%

附表2

衡陽(yáng)市集體土地上拆遷房屋的戶外設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（1）

單位：元

衡陽(yáng)市集體土地上拆遷房屋的戶外設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（2）

單位：元

說(shuō)明：表中未列項(xiàng)目按成本價(jià)評(píng)定補(bǔ)償。

附表3

衡陽(yáng)市集體土地上拆遷其它補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

說(shuō)明：表中未列項(xiàng)目按成本價(jià)評(píng)定補(bǔ)償。

湖南省人民政府

關(guān)于《永州市集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償

安置辦法》的批復(fù)

永州市人民政府：

你市《關(guān)于審批〈永州市集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法〉的請(qǐng)示》（永政[2009]18號(hào)）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：

一、同意《永州市集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》。

二、你市要進(jìn)一步完善集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置機(jī)制，確保房屋拆遷程序合法，依法依規(guī)做好安置補(bǔ)償工作，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民和拆遷人的合法權(quán)益。

附件：永州市集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法

二〇〇九年六月八日

湘潭市人民政府：

你市《關(guān)于批準(zhǔn)〈湘潭市集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法〉的請(qǐng)示》（潭政[2010]6號(hào)）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：

一、同意《湘潭市集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》。

二、你市要強(qiáng)化依法行政觀念，進(jìn)一步完善集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置機(jī)制，確保房屋拆遷程序合法，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民和被拆遷人的合法權(quán)益。

三、你市要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)用的管理，妥善做好被拆遷人的住房安置工作。

附件：湘潭市集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法

二〇一〇年四月十五日