綠道縱橫（北京）產(chǎn)業(yè)投資有限公司

北京市綠道管理辦法

第一章　總則

第一條　為加強本市綠道保護和管理，合理利用本市綠道資源，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和市政府審議通過的《北京市級綠道建設(shè)總體方案(2013-2017年)》，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的綠道慢行道路、綠地景觀、服務(wù)設(shè)施和標識系統(tǒng)的保護和管理。

第三條　本市綠道分為市級、區(qū)級和社區(qū)綠道三個層級。

第四條　市園林綠化局為綠道管理行業(yè)主管部門，負責(zé)全市綠道的統(tǒng)籌管理和監(jiān)督，擬定技術(shù)規(guī)程規(guī)范及管護辦法。

區(qū)縣園林綠化局為區(qū)縣綠道管理行業(yè)主管部門，應(yīng)結(jié)合實際制定本區(qū)縣綠道管理實施辦法，并負責(zé)做好綠道管護工作的檢查、驗收和考核。

區(qū)縣園林綠化局或者區(qū)縣政府確定的其他綠道管理部門，應(yīng)依法選擇具有相應(yīng)資格的園林綠化企事業(yè)單位作為綠道管理單位(以下簡稱管理單位)，負責(zé)綠道的日常運營維護和保護管理。

第五條　綠道慢行道路是在綠道用地范圍內(nèi)，滿足市民休閑需求而建設(shè)的自行車騎行、步行及騎步行兼有的慢行道路；綠道連接線是為保證綠道連續(xù)而局部利用非機動車道及人行道的路段。

第六條　綠道管護參照公共綠地管理方式和標準規(guī)范，實行屬地管理，免費向公眾開放。

綠道自行車租賃、驛站和游客服務(wù)中心內(nèi)餐飲、商品銷售等商業(yè)活動可實行市場化經(jīng)營，鼓勵引入社會經(jīng)營。

綠道連接線、城市公園、郊野公園，以及其他自然和文化景觀資源等管理方式不變，按照現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策及相關(guān)標準和規(guī)范執(zhí)行。

第七條　發(fā)改、規(guī)劃、國土、交通、市政、公安、財政、水務(wù)、體育、旅游、藥監(jiān)等主管部門應(yīng)當(dāng)按市政府審定通過的《北京市級綠道建設(shè)總體方案》確定的職責(zé)，做好綠道相關(guān)保護和管理工作。

第二章　綠道管護

第八條　管理單位應(yīng)建立綠道管理維護、安全巡查和檔案管理等各項制度，做到制度完善、管理規(guī)范。

第九條　慢行道路管護應(yīng)做到道路路面平整，安全設(shè)施和道路標志、標線完整，維修及時。

第十條　本市綠道內(nèi)只允許人行和自行車通行。有條件區(qū)域應(yīng)安裝硬質(zhì)隔離措施，同時要設(shè)置機動車、電動車、人力三輪車等禁行警示標志牌及邊界警示線。步行綠道還應(yīng)設(shè)立禁止自行車通行的警示標識和標志。

市民在騎行綠道內(nèi)應(yīng)遵守指示標識，按照指示方向以規(guī)定速度騎行自行車。禁止在綠道內(nèi)競騎追逐，不得危及其他游客安全。

第十一條　綠道連接線設(shè)置應(yīng)當(dāng)加強安全引導(dǎo)，做好現(xiàn)狀市政道路交通管理設(shè)施現(xiàn)狀銜接，并在綠道與綠道連接線銜接處設(shè)置標識牌，保持交通信息的連續(xù)性。

第十二條　綠道的綠地分為城市范圍內(nèi)和城市范圍外綠地。分別指城市規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)和城市規(guī)劃建設(shè)用地范圍外用于綠化的土地。兩類綠地管護按照如下標準執(zhí)行：

(一)城市綠地范圍以內(nèi)的綠道綠地管護應(yīng)不低于《城市園林綠化養(yǎng)護管理標準》(DB11/T213-2003)中一級綠地的養(yǎng)護質(zhì)量標準；

(二)城市綠地范圍以外的綠道綠地管理按照《北京市平原地區(qū)造林工程林木資源養(yǎng)護管理辦法(試行)》(京綠造發(fā)[2014]7號)執(zhí)行。

第十三條　綠道給排水、牌示、護欄、園路、燈飾、路椅、果皮箱及體育健身器械等配套設(shè)施的管護應(yīng)做到完整無損，整齊潔凈，維護及時。

第十四條　管理單位應(yīng)建立綠道安全管理制度，完善安全管理設(shè)施，配備必要的專業(yè)保安人員巡查，建立安全事故處理預(yù)案及應(yīng)急救援機制，維護綠道秩序，制止各種侵占、損壞綠道、綠道用地和各類設(shè)施的行為。

第十五條　管理單位應(yīng)建立、健全綠道防火組織，配備消防和搶救器材，做到定期保養(yǎng)、更新，并按規(guī)定做好防風(fēng)、防洪和安全用電等工作。

第三章　綠道運營

第十六條　綠道驛站、游客中心應(yīng)具備咨詢服務(wù)功能，并適當(dāng)設(shè)置提供必要食品、商品旅游購物點和自行車租賃服務(wù)。

第十七條　管理單位應(yīng)依法選擇具有相應(yīng)資格的經(jīng)營主體負責(zé)。綠道商業(yè)活動須服從管理單位的統(tǒng)一管理，并依法接受工商、食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生等主管部門的監(jiān)督。

第十八條　自行車租賃經(jīng)營場所設(shè)施設(shè)置應(yīng)符合相關(guān)規(guī)劃要求。自行車出租要明碼標價，應(yīng)對出租自行車進行安全檢測，做到租前和收車后都有安全檢查記錄。

第十九條　跨區(qū)縣騎行道路的自行車租賃經(jīng)營者之間應(yīng)主動加強協(xié)調(diào)配合，建立出租自行車的對接保管、回程工作，為市民騎行提供便利條件。

第四章　管護和土地流轉(zhuǎn)資金

第二十條　綠道管護資金用于綠道日常管理和設(shè)施維護。正常運營產(chǎn)生的植物衰弱死亡，道路及設(shè)施老化破損需支出的植物更新、設(shè)施維修資金，由區(qū)縣園林綠化局向本區(qū)縣財政局單獨申請。

土地流轉(zhuǎn)資金用于集體土地建設(shè)綠道的土地流轉(zhuǎn)費用(不含地上物補償)。

第二十一條　綠道管護費用標準按照以下規(guī)定執(zhí)行：

(一)城市綠地范圍內(nèi)的市級綠道，其管護標準不低于城市一級綠地的管護標準，資金來源按城市綠地管護現(xiàn)有渠道解決；

(二)城市綠地范圍之外的市級綠道，每年管護費用為6元/平方米，資金由市、區(qū)兩級財政按照1：1的比例分擔(dān)；

(三)區(qū)級和社區(qū)級綠道管護費用由所在區(qū)縣統(tǒng)籌解決。

第二十二條　市級綠道建設(shè)涉及流轉(zhuǎn)土地的，根據(jù)不同情況給予相應(yīng)土地流轉(zhuǎn)補助。其中，在原流轉(zhuǎn)土地上建設(shè)綠道的，流轉(zhuǎn)補助標準及資金來源仍按原方式不變；新增流轉(zhuǎn)土地建設(shè)綠道的，生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)市級每年補助1000元/畝，其他地區(qū)市級每年補助1500元/畝。區(qū)縣綠道、社區(qū)綠道土地流轉(zhuǎn)補助由所在區(qū)縣統(tǒng)籌解決。

第二十三條　申請綠道管護和土地流轉(zhuǎn)市級財政補助資金，由區(qū)縣園林綠化局會同區(qū)財政局于每年9月提出下一年度申請，并附具有勘查資質(zhì)的單位出具的土地流轉(zhuǎn)和綠道管護面積核準報告，經(jīng)市園林綠化局匯總后，報市財政局進行審核，市財政局根據(jù)審核結(jié)果將市級補助資金撥付區(qū)縣財政局。區(qū)縣財政局按照財政管理要求及時撥付資金。

第二十四條　區(qū)縣園林綠化局應(yīng)根據(jù)本辦法及相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準做好檢查驗收，根據(jù)檢查驗收結(jié)果及時向管理單位支付管護及土地流轉(zhuǎn)資金。管護及土地流轉(zhuǎn)資金實行?？顚Ｓ茫瑢Ｙ~管理。

第二十五條　本市綠道養(yǎng)護和土地流轉(zhuǎn)市級補助資金實行專項轉(zhuǎn)移支付的預(yù)算管理方式，根據(jù)財政體制和項目資金管理的需要，也可采取一般性轉(zhuǎn)移支付的預(yù)算管理方式。

第五章　責(zé)任與監(jiān)督

第二十六條　市園林綠化局、市發(fā)展改革委、市財政局等市屬相關(guān)部門共同開展全市綠道管護、運營及資金使用情況的監(jiān)督檢查，通報檢查結(jié)果。

第二十七條　區(qū)縣園林綠化局應(yīng)建立綠道管理巡查制度，按照本辦法和相關(guān)技術(shù)標準，逐項檢查管理工作落實情況，督促管護單位及時整改。

第六章　附則

第二十八條　本規(guī)定自2015年9月1日起施行。 2100433B

2016年8月，創(chuàng)辦綠道（北京）投資管理有限公司

武漢綠道東沙湖綠道示范線（部分建成）

東沙湖綠道示范線規(guī)劃楚河漢街、九女墩、創(chuàng)意精品街、東湖賓館、凌波戲水、楓都秋葉、雁橋月影、曲堤凌波、馬鞍山等40處興趣點，全長67.6公里。據(jù)規(guī)劃，將構(gòu)建“游客中心、服務(wù)區(qū)、一般服務(wù)點”的三級服務(wù)設(shè)施體系。

截至2015年該綠道楚河漢街段、二環(huán)線段、九女墩段、楓都山段 等路段已建成，東湖環(huán)湖綠道正處于規(guī)劃階段。

近期重點建設(shè)沙湖環(huán)湖綠道、郭鄭湖環(huán)湖綠道，利用楚河綠道串接成網(wǎng) ，并向東延伸接馬鞍山森林公園綠道。

武漢綠道漢口江灘-張公堤綠道示范線（部分建成）

漢口江灘-張公堤綠從武漢港引出，沿漢口江灘北至堤角，近期沿張公堤向西延伸接漢江綠道，全長33.6公里 ，遠期結(jié)合府河新堤建設(shè)新建府河漢北河綠道長13.2公里。

沿線興趣點涉及濱江都市風(fēng)光、休閑健身、生態(tài)風(fēng)景、觀光游覽、高爾夫休閑主題公園等主要節(jié)點17個。

一級服務(wù)區(qū)（2個）：漢北河、東方馬城

二級服務(wù)區(qū)（5個）：府河、后湖、海洋世界、竹葉海公園、舵落口

交通換乘：沿線可與軌道交通1、2、7號線、漢孝城軌及城市公交換乘，在服務(wù)區(qū)設(shè)自駕游及觀光巴士停車點。

武漢綠道月湖—知音湖綠道示范線

2012年，蔡甸開始在后官湖修建郊野綠道，帶有郊野騎行專用自行車道和步道，綠道打通四湖岸線，總長將達到110公里 。它是武漢城市綠道體系中的郊野綠道。后官湖綠道依湖而建，道寬4米，由石板路、水上木質(zhì)棧道交聯(lián)而成。道路兩旁，一面湖光山色，一面樹木蔥郁，鳥語花香。

近期利用月湖文化區(qū)較好的慢行交通條件，重點建設(shè)月湖環(huán)湖綠道、墨水湖環(huán)湖綠道 ，向北接漢江江灘綠道至江漢二橋，向南接知音湖綠道。

一級服務(wù)區(qū)（1個）——后官湖服務(wù)區(qū)

二級服務(wù)區(qū)（3個）——體育中心、三角湖、馬鞍山

交通換乘：沿線可與軌道交通3、4、6、10及11號線、城市公交換乘，在服務(wù)區(qū)設(shè)有自駕游及觀光巴士停車點。