雷電的防御

此掛圖展示雷電的預警信號和防御措施：雷電預警信號分為黃色、橙色和紅色三級。黃色：密切關注天氣，盡量避免戶外活動。橙色：留在室內(nèi)，關好門窗，關閉手機、上網(wǎng)設備；不在雷雨中行走，不在樹下、電桿下、塔吊下避雨，不在空曠場地打傘，不把農(nóng)具、羽毛球拍等扛在肩上，不在水中停留，不靠近金屬設施，躲入有防雷電設施的建筑物或汽車內(nèi)；切斷危險電源，妥善保管易受雷擊的貴重電器設備。紅色：盡量躲入有防雷電設施的建筑物或汽車內(nèi)，關好門窗，關閉手機、上網(wǎng)設備；切勿接觸天線、水管等金屬物品，遠離帶電設備；盡量不使用無防雷電裝置或者防雷電裝置不完備的電視、電話等電器。該圖現(xiàn)收藏于上海民防科普教育館。2100433B

昆明市雷電災害防御條例第一條

為了防御和減輕雷電災害，保護人民生命財產(chǎn)和公共安全，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、國務院《氣象災害防御條例》、《云南省氣象災害防御條例》等法律法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。

昆明市雷電災害防御條例第二條

本條例所稱雷電災害防御（以下簡稱防雷），是指防御和減輕雷電災害的活動，包括對雷電災害的監(jiān)測預警、調(diào)查研究、評估鑒定和防雷活動的組織管理、風險評估、科普宣傳、雷電防護工程的專業(yè)設計、施工監(jiān)督、驗收以及雷電防護裝置檢測與維護等。

昆明市雷電災害防御條例第三條

本市行政區(qū)域內(nèi)的防雷工作及其相關活動，適用本條例。

昆明市雷電災害防御條例第四條

防雷工作堅持以人為本、安全第一、預防為主、防治結合的原則。

昆明市雷電災害防御條例第五條

市、縣（市、區(qū)）人民政府應當加強對防雷工作的領導，制定防雷規(guī)劃和應急預案并組織實施，防雷工作經(jīng)費納入本級財政預算。

防雷工作應當納入政府的安全生產(chǎn)責任、消防安全責任和績效考核內(nèi)容。

昆明市雷電災害防御條例第六條

市、縣（市、區(qū)）氣象主管機構負責本行政區(qū)域內(nèi)防雷管理工作。

市、縣（市、區(qū)）人民政府其他有關部門按照各自職責，共同做好防雷工作。

昆明市雷電災害防御條例第七條

氣象主管機構應當加強防雷減災技術培訓，廣泛開展防雷知識宣傳，增強公民的防雷意識。機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和村（居）民委員會應當結合實際，做好本單位、本區(qū)域群眾性的防雷知識宣傳教育。

學校應當將防雷知識納入中小學安全教育內(nèi)容，增強學生的防災意識和自救互救能力。

昆明市雷電災害防御條例第八條

市、縣（市、區(qū)）人民政府應當加強農(nóng)村防雷工作，推廣農(nóng)村住宅建設防雷安全適用技術標準，在雷電災害易發(fā)區(qū)建設防雷設施，提高防雷減災能力。

昆明市雷電災害防御條例第九條

對在防雷工作中做出突出貢獻的單位和個人，由市、縣（市、區(qū)）人民政府給予表彰和獎勵。

昆明市雷電災害防御條例第三十五條

本條例所稱的防雷裝置，是指接閃器、引下線、接地裝置、電涌保護器及其他連接導體等構成的，用以防御雷電災害的設施或者系統(tǒng)。

昆明市雷電災害防御條例第三十六條

本條例自2013年3月1日起施行。

第一條　為了加強雷電災害防御，減輕雷電災害，保護人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》及有關法律法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。

第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)雷電災害的防御及其管理，適用本辦法。

本辦法所稱雷電災害防御是指防御和減輕雷電災害的活動，包括雷電災害的研究、監(jiān)測、預警、防御等。

第三條　雷電災害防御工作，貫徹預防為主、防治結合的原則。

第四條　市、區(qū)（縣）氣象主管機構在上級氣象主管機構和本級人民政府的領導下，按照分級管理的原則，負責本行政區(qū)域內(nèi)的雷電災害防御管理工作。未設氣象主管機構區(qū)（縣）的雷電災害防御管理工作由市氣象主管機構負責。

建設、規(guī)劃、公安、質(zhì)量技術監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關部門應當按照各自職責協(xié)同氣象主管機構做好雷電災害防御管理工作。

第五條　氣象主管機構應當推廣應用防雷科技研究成果，提高防雷技術水平，開展防雷減災科普宣傳，增強全民防雷減災意識。

第六條　氣象主管機構應當會同有關部門組織對防雷減災技術、防雷產(chǎn)品以及雷電監(jiān)測、預警系統(tǒng)的研究和開發(fā)。

第七條　氣象主管機構應當加強雷電災害預警系統(tǒng)的建設工作，提高雷電災害預警和防雷減災服務能力。

第八條　下列場所或者設施應當安裝相應的防雷裝置：

（一）建筑物防雷設計規(guī)范規(guī)定的一、二、三類防雷建筑物或者構筑物；

（二）易燃易爆的石油、化工等產(chǎn)品的生產(chǎn)和貯存場所；

（三）信息網(wǎng)絡、電力生產(chǎn)設施和輸配電系統(tǒng)；

（四）郵政電信、廣播電視、醫(yī)療衛(wèi)生、金融、證券、保險等社會公共服務系統(tǒng)的主要設施；

（五）按照法律、法規(guī)應當安裝防雷裝置的其他場所或者設施。

第九條　建設單位安裝的防雷裝置應當符合國務院氣象主管機構規(guī)定的使用要求。

第十條　從事防雷裝置檢測、防雷工程專業(yè)設計和施工的單位應當按照有關規(guī)定取得相應的資質(zhì)證書。

禁止無證或者超越資質(zhì)等級范圍從事防雷裝置檢測、防雷工程專業(yè)設計或者施工活動。

第十一條　建設單位應當依法將防雷工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)的設計或者施工單位。

第十二條　本辦法第八條規(guī)定的場所或者設施防雷裝置的設計，應當經(jīng)氣象主管機構審核。

辦理防雷裝置設計審核，建設單位應當向氣象主管機構提出申請，并提交以下材料：

（一）設計方案、設計圖紙及其說明；

（二）規(guī)劃報建審核書。

氣象主管機構應當在受理申請之日起10個工作日內(nèi)提出審核意見。不符合條件的，建設單位應當按照要求組織修改設計，重新報審。

第十三條　本辦法第八條第（二）項、第（三）項和第（四）項規(guī)定的場所或者設施，以及高度三十米、建筑面積五千平方米以上的建筑物或者構筑物防雷裝置的安裝，建設單位可以委托防雷檢測機構實施分階段檢測。其他應當安裝防雷裝置的建設工程，建設單位可以委托監(jiān)理單位對防雷裝置的安裝進行監(jiān)理。

防雷裝置施工達不到設計要求的，施工單位應當整改。

未取得合格證書的，建設工程不得交付使用。

第十四條："氣象主管機構應當參加防雷裝置的竣工驗收。

辦理防雷裝置竣工驗收，建設單位應當向氣象主管機構提出申請，并提交以下材料：

（一）設計圖紙及其說明；

（二）防雷裝置產(chǎn)品的合格證、說明書；

（三）委托的防雷檢測機構出具的檢測報告；

（四）防雷裝置設計審核意見書。

氣象主管機構應當自受理申請之日起10個工作日內(nèi)驗收完畢。驗收合格的，出具驗收合格意見；不合格的，建設單位應當進行整改，重新驗收。

未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。"

第十五條　氣象主管機構應當會同有關部門指導對可能遭受雷擊的建筑物、構筑物和其他設施安裝的防雷裝置的檢測工作。

第十六條　防雷裝置實行定期檢測制度。對爆炸危險環(huán)境的防雷裝置可以每半年檢測一次。

第十七條　防雷檢測機構對防雷裝置檢測后應當出具檢測報告。檢測項目全部合格的，頒發(fā)合格證書；不合格的，應當限期整改。

防雷檢測機構必須執(zhí)行國家有關標準和規(guī)范，保證防雷檢測報告的真實性、科學性和公正性。

第十八條　防雷裝置使用單位應當建立檢測和維護制度，并接受當?shù)貧庀笾鞴軝C構的監(jiān)督、檢查。

第十九條　氣象主管機構負責組織雷電災害的調(diào)查、統(tǒng)計和鑒定工作。

遭受雷電災害的單位和個人應當及時向當?shù)貧庀笾鞴軝C構報告，并協(xié)助當?shù)貧庀笾鞴軝C構對雷電災害進行調(diào)查與鑒定。

第二十條　氣象主管機構應當及時向當?shù)厝嗣裾蜕霞墯庀笾鞴軝C構報告本行政區(qū)域內(nèi)的重大雷電災害情況和年度雷電災害情況。

第二十一條　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由氣象主管機構責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，按照省有關規(guī)定予以處罰；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任：

（一）防雷裝置設計未經(jīng)審核的；

（二）防雷裝置未經(jīng)驗收或者驗收不合格投入使用的；

（三）本辦法規(guī)定應當安裝防雷裝置而拒不安裝，或者安裝不符合使用要求的防雷裝置的；

（四）拒絕對防雷裝置進行定期檢測或者檢測不合格又不整改的。

第二十二條　違反本辦法規(guī)定，沒有相應資質(zhì)從事防雷裝置檢測、防雷工程專業(yè)設計或者施工的，由氣象主管機構或者有關部門給予警告，并按照省有關規(guī)定予以處罰；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

第二十三條　違反本辦法規(guī)定，由于雷擊造成火災、爆炸、人員傷亡和國家財產(chǎn)嚴重損失的，對直接負責的主管人員和直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十四條　氣象主管機構工作人員在雷電災害防御管理工作中違反本辦法，濫用職權、玩忽職守的，依法給予行政處分；造成重大損失構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十五條　當事人認為氣象主管機構的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第二十六條　本辦法中下列用語的含義是：

（一）雷電災害是指因直擊雷、雷電感應或者雷電波侵入等造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失。

（二）防雷工程是指用于防御雷電災害的建設項目，包括直擊雷防護工程、雷電電磁脈沖防護工程、防雷抗靜電工程。

（三）防雷裝置是指接閃器、引下線、接地裝置、電涌保護器以及其他連接導體等防雷產(chǎn)品和設施的總稱。

第二十七條　本辦法自2002年2月1日起施行。