龍海市保障性住房申請(qǐng)審核分配管理細(xì)則

第一章總則

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范市區(qū)保障性住房的申請(qǐng)、審核、分配和管理，切實(shí)解決城市中低收入家庭住房困難，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2011〕45號(hào)）、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 財(cái)政部 國家發(fā)展改革委關(guān)于公共租賃住房和廉租住房并軌運(yùn)行的通知》（建?！?013〕178號(hào)）、《福建省人民政府關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的意見》（閩政〔2011〕88號(hào)）、《龍海市人民政府關(guān)于印發(fā)龍海市區(qū)保障性安居工程建設(shè)和管理意見的通知》（龍政綜〔2012〕429號(hào)）等文件的規(guī)定，參照《漳州市人民政府關(guān)于印發(fā)漳州市區(qū)保障性住房申請(qǐng)審核分配管理細(xì)則的通知》（漳政綜〔2013〕162號(hào)）文件精神，結(jié)合龍海工作實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條本細(xì)則適用于龍海市市區(qū)范圍內(nèi)保障性住房（包括廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房、廉租住房租賃補(bǔ)貼）的申請(qǐng)、分配、使用和監(jiān)督等管理與服務(wù)工作。

第三條龍海市社會(huì)保障性住房管理委員會(huì)（以下簡稱保障委）主要負(fù)責(zé)落實(shí)保障性住房的相關(guān)政策措施，研究解決保障性住房的準(zhǔn)入、退出等重大事項(xiàng)。市住房保障辦是保障委的常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處理保障委日常工作，并具體組織實(shí)施保障性住房準(zhǔn)入、退出等審核工作。

市法院負(fù)責(zé)審核申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)的家庭成員是否被列入失信被執(zhí)行人名單。

第四條市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局（以下簡稱市建設(shè)局）是全市住房保障工作的主管部門，負(fù)責(zé)保障性住房資格審核工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，合理確定城市住房困難家庭的具體標(biāo)準(zhǔn)，并會(huì)同住房公積金、房改等相關(guān)部門，對(duì)申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)的家庭成員住房情況進(jìn)行審核。市住房保障辦是住房保障工作的具體執(zhí)行部門。

第五條市民政局負(fù)責(zé)確定城市低收入家庭收入（財(cái)產(chǎn)）的具體標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)提請(qǐng)市公安、工商、稅務(wù)、人力資源和社會(huì)保障（社保）、人民銀行等部門開展收入?yún)f(xié)查、財(cái)產(chǎn)協(xié)查工作，市公安、工商、稅務(wù)、人力資源和社會(huì)保障（社保）、人民銀行等部門應(yīng)積極配合民政部門對(duì)申請(qǐng)家庭收入（財(cái)產(chǎn)）狀況進(jìn)行核查，及時(shí)提供核查信息。

第六條龍海市人民政府督促所屬各相關(guān)部門、石碼鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)居委會(huì)做好保障性住房審核、分配、后續(xù)管理等相關(guān)工作。

第七條市民政局、房管局以及石碼鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)居委會(huì)根據(jù)各自職責(zé)分工，配備專門人員開展住房保障受理、初審、審核等工作。各級(jí)各部門要各司其職、認(rèn)真審核、嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)其職責(zé)范圍內(nèi)的審核結(jié)果負(fù)責(zé)。

第八條市民政局、房管局以及各相關(guān)審核部門對(duì)申請(qǐng)人及家庭成員的住房、店面、車庫、寫字樓、收入、銀行存款、經(jīng)商辦企業(yè)、保險(xiǎn)、證券、機(jī)動(dòng)車輛等信息應(yīng)予以保密，只用于保障性住房的審核、分配和管理。

第九條市直管公房管理中心負(fù)責(zé)政府投資建設(shè)和商品房開發(fā)項(xiàng)目配建的廉租住房、公共租賃住房的資產(chǎn)移交、產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理、租賃管理，租金費(fèi)用收繳、入住和退出驗(yàn)收、接管、結(jié)算，建立使用和維修檔案等管理工作。

第十條各相關(guān)部門、石碼鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)居委會(huì)工作開展所需經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政安排解決。

第二章準(zhǔn)入條件

第十一條廉租住房保障包含實(shí)物配租和租金補(bǔ)貼，準(zhǔn)入條件為：

（一）同時(shí)具備以下條件的家庭:

1．市區(qū)城鎮(zhèn)居民戶口且滿3周年以上；

2．共同申請(qǐng)的家庭成員未被法院列入失信被執(zhí)行人名單；

3．申請(qǐng)租金補(bǔ)貼的，人均年收入低于市區(qū)城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的3倍，人均財(cái)產(chǎn)低于市區(qū)城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的6倍；申請(qǐng)實(shí)物配租的為享受本市市區(qū)居民最低生活保障待遇的家庭（按人均財(cái)產(chǎn)低于市區(qū)城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的6倍認(rèn)定）；

4．人均住房建筑面積低于13平方米；

5．家庭成員之間有法定贍養(yǎng)或撫養(yǎng)關(guān)系。

（二）同時(shí)具備以下條件的個(gè)人（未婚或離婚但婚生子女歸對(duì)方撫養(yǎng)的個(gè)人）：

1．符合上述條款規(guī)定的；

2．申請(qǐng)租金補(bǔ)貼的申請(qǐng)人住房建筑面積少于13平方米，申請(qǐng)實(shí)物配租的申請(qǐng)人須無房；

3．男滿55周歲、女滿50周歲以上（民政部門認(rèn)定的年滿18周歲以上的低保人員、殘聯(lián)部門認(rèn)定的無勞動(dòng)能力的殘疾人不受此限）。

第十二條經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)入條件為：

（一）同時(shí)具備以下條件的家庭：

1．市區(qū)城鎮(zhèn)居民戶口且滿3周年以上；

2．共同申請(qǐng)的家庭成員未被法院列入失信被執(zhí)行人名單；

3．家庭年收入低于上一年度全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的3倍，家庭財(cái)產(chǎn)低于上一年度全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的6倍；

4．人均住房建筑面積低于15平方米;

5．家庭成員之間有法定贍養(yǎng)或撫養(yǎng)關(guān)系。

（二）具備以下條件的個(gè)人（未婚或離婚但婚生子女歸屬對(duì)方撫養(yǎng)的個(gè)人）：

具有市區(qū)城鎮(zhèn)居民戶口且滿3周年以上、年收入低于上一年度全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的2倍、財(cái)產(chǎn)低于上一年度全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的4倍、無房，男滿30周歲（女滿28周歲）以上。

第十三條公共租賃住房的準(zhǔn)入條件為：

（一）同時(shí)具備下列條件的家庭，可以申請(qǐng)公共租賃住房：

1．具有市區(qū)城鎮(zhèn)常住居民戶口且滿3周年以上；

2．共同申請(qǐng)的家庭成員未被法院列入失信被執(zhí)行人名單；

3．家庭年收入低于上一年度市區(qū)城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的4倍，財(cái)產(chǎn)低于上一年度市區(qū)城鎮(zhèn)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的8倍；

4．無房戶或家庭成員人均住房建筑面積低于13平方米。

管理審核是指系統(tǒng)地評(píng)價(jià)鑒定全部管理工作的一種控制方法，它側(cè)重于管理決策方面的審核，包括對(duì)組織中關(guān)于計(jì)劃、工程技術(shù)、生產(chǎn)、營銷、人事、會(huì)計(jì)以及財(cái)務(wù)方面的審核。

管理審核是指系統(tǒng)地評(píng)價(jià)鑒定全部管理工作的一種控制方法，它側(cè)重于管理決策方面的審核，包括對(duì)組織中關(guān)于計(jì)劃、工程技術(shù)、生產(chǎn)、營銷、人事、會(huì)計(jì)以及財(cái)務(wù)方面的審核。2100433B

為進(jìn)一步明確和規(guī)范我區(qū)三類用地項(xiàng)目開發(fā)利用的審核管理，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織留用地管理實(shí)施意見》（杭政辦函〔2008〕183號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步完善村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織留用地出讓管理的補(bǔ)充意見》（杭政辦函〔2009〕209號(hào)）、《關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織三類用地管理的實(shí)施意見》（江政辦發(fā)〔2009〕75號(hào)）等文件精神，特制定本細(xì)則。