呂梁市水污染防治條例

第一條 為了保護和改善水環(huán)境，防治水污染，保護水生態(tài)，保障飲用水安全，維護公眾健康，推進生態(tài)文明建設(shè)，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《山西省水污染防治條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的河流、水庫、渠道等地表水體以及地下水體的污染防治。

第三條 水污染防治應(yīng)當(dāng)堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則，優(yōu)先保護飲用水水源，嚴格控制工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染、城鎮(zhèn)和農(nóng)村生活污染，積極推進生態(tài)治理和修復(fù)，預(yù)防、控制和減少水環(huán)境污染和水生態(tài)破壞。

第四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)，建立水污染防治工作協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌解決水污染防治中的重大問題；將水污染防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加大對水污染防治的財政投入；推動大數(shù)據(jù)技術(shù)在水污染防治中的應(yīng)用，建立人防、技防、聯(lián)防工作格局；按照水污染防治規(guī)劃確定的水環(huán)境質(zhì)量改善目標的要求，制定限期達標規(guī)劃，采取措施按期達標。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好轄區(qū)內(nèi)飲用水安全、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染防治、入河排污口整治、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運行等相關(guān)工作。

第五條 生態(tài)環(huán)境主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)水污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，履行下列職責(zé)：

（一）貫徹實施有關(guān)水污染防治的法律法規(guī)和政策措施；

（二）依法編制重點流域水環(huán)境規(guī)劃、入河排污口設(shè)置規(guī)劃；

（三）建立水污染網(wǎng)格化監(jiān)管制度，明確網(wǎng)格管理對象、管理標準和責(zé)任人；

（四）組織開展水環(huán)境質(zhì)量和水污染源監(jiān)測、預(yù)警，發(fā)布本行政區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量狀況信息；

（五）組織實施重點水污染物排放總量控制；

（六）依法開展水污染防治執(zhí)法；

（七）將企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的水環(huán)境違法信息納入社會誠信檔案，并向社會公布；

（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

市、縣（市、區(qū)）人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)對水污染防治實施監(jiān)督管理。

第六條 市、縣、鄉(xiāng)實行河長制，分級分段組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)河流、濕地、水庫、渠道等水資源保護和水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、水風(fēng)險防控等工作。

第七條 直接或者間接排放水污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)水污染防治主體責(zé)任，建立健全水環(huán)境保護管理制度，依法公開水環(huán)境信息，保證水污染防治設(shè)施正常運行和穩(wěn)定達標排放，防止和減少水環(huán)境污染和水生態(tài)破壞。

第八條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全對飲用水水源保護區(qū)、河流和水庫上游地區(qū)、水源涵養(yǎng)區(qū)以及有關(guān)重要生態(tài)功能區(qū)的水環(huán)境生態(tài)保護補償機制。

第九條 鼓勵、支持水污染防治的科學(xué)技術(shù)研究和先進適用技術(shù)的推廣應(yīng)用；鼓勵、支持各類市場主體參與水污染治理、水生態(tài)修復(fù)、水污染防治；鼓勵、支持金融機構(gòu)為水污染治理項目提供信貸支持。

第十條 在本市行政區(qū)域內(nèi)，排放的水污染物不得超過國家、省規(guī)定的污染物排放標準和重點水污染物排放總量控制指標。

上級人民政府組織制定并實施本行政區(qū)域內(nèi)的水污染物排放總量控制實施方案。對超過重點水污染物排放總量控制指標或者未達到水環(huán)境質(zhì)量改善目標的地區(qū)，上級人民政府及其生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)約談下級人民政府的主要負責(zé)人，生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批該地區(qū)新增涉及水污染物排放建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件，約談情況應(yīng)當(dāng)向社會公開。

第十一條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)對水環(huán)境質(zhì)量改善目標、水污染防治重點任務(wù)完成情況實施考核，將目標和重點任務(wù)完成情況納入對本級人民政府有關(guān)部門及其負責(zé)人和下級人民政府及其負責(zé)人年度考核評價內(nèi)容，并將考核評價結(jié)果向社會公開。

上級河長應(yīng)當(dāng)負責(zé)組織對下級河長的考核，考核結(jié)果作為對其年度綜合考核評價的重要依據(jù)。

第十二條 市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立聯(lián)席會議、信息共享、事情通報、聯(lián)合懲戒等制度，建立健全水環(huán)境質(zhì)量和水污染源監(jiān)測預(yù)警機制，提高水污染防控能力。

第十三條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范對本單位排污情況自行監(jiān)測，建立監(jiān)測數(shù)據(jù)檔案，向社會公開監(jiān)測數(shù)據(jù)，并對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責(zé)，原始監(jiān)測記錄保存期限不得少于三年。

重點排污單位應(yīng)當(dāng)安裝與生態(tài)環(huán)境主管部門監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)的水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，對排放有毒有害水污染物的排污口和周邊環(huán)境進行監(jiān)測，并如實公開排污信息、水污染防治設(shè)施的建設(shè)和運行情況、突發(fā)水污染事故應(yīng)急方案等信息。

第十四條 市、縣（市、區(qū)）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取下列措施，防治工業(yè)水污染：

（一）合理確定產(chǎn)業(yè)布局，禁止新建、擴建高污染、高耗能、高耗水、高風(fēng)險項目；

（二）合理布局開發(fā)區(qū)、工業(yè)聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)和規(guī)模，新建、改建、擴建項目充分考慮園區(qū)環(huán)境容量的承載能力，引導(dǎo)企業(yè)項目有序進入和退出園區(qū)；

(三）依法對水污染較重的企業(yè)實施技術(shù)改造或者關(guān)閉、搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)；

（四）依法淘汰嚴重污染水環(huán)境的落后工藝和設(shè)備。

第十五條 工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定，防治工業(yè)廢水污染：

（一）依法設(shè)置排污口；

（二）采取有效措施，收集和處理產(chǎn)生的全部廢水；

（三）工業(yè)污水進行預(yù)處理后，達到行業(yè)水污染排放標準的，方可向集中處理設(shè)施排放；

（四）含有毒有害污染物的工業(yè)廢水分類收集和處理，不得稀釋排放；

（五）化工企業(yè)、涉重金屬企業(yè)對廢水分道收集、單管輸送和單獨處置；

（六）不得利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞灌注或者私設(shè)暗管等方式排放水污染物；

（七）不得通過篡改、偽造、毀滅監(jiān)測數(shù)據(jù)或者不正常運行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物；

（八）工業(yè)企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)外排廢水達到水污染物綜合排放地方標準。

第十六條 石化存貯及銷售場所和化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、工業(yè)聚集區(qū)、礦山開采區(qū)、礦山渣場、垃圾填埋場以及危險廢物堆放場應(yīng)當(dāng)進行防滲處理，并建設(shè)地下水水質(zhì)監(jiān)測井，定期對地下水水質(zhì)情況進行監(jiān)測。報廢礦井、鉆井以及取水井應(yīng)當(dāng)實施封井或者回填。

勘探、采礦、開采地下水、人工回灌補給地下水以及建設(shè)地下工程和污水輸送管道，應(yīng)當(dāng)采取防護措施，不得污染地下水。

禁止利用無防滲漏措施的渠道、坑塘、溪溝等輸送或者存貯含有毒、有害污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。

第十七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村污水、垃圾處理設(shè)施，并保障其正常運行，實現(xiàn)污水達標排放；對已經(jīng)納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊和社區(qū)，應(yīng)當(dāng)對污水進行集中處理。

第十八條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、其他有關(guān)部門及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)采取措施，鼓勵發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，推廣減肥增收等科學(xué)技術(shù)，減少化肥、農(nóng)藥施用量。

禁止利用有毒有害的廢棄物做肥料；禁止使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥。

第十九條 規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）、屠宰場應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)畜禽糞便、污水綜合利用或者無害化處理設(shè)施，并保障其正常運行，保證污水達標排放。

第二十條 市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排建設(shè)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)和再生水利用設(shè)施，實現(xiàn)城鎮(zhèn)生活污水的全收集和全處理。

老舊城區(qū)以及城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等尚未實現(xiàn)雨污分流的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)進行污水截流、收集和雨污分流改造。

新建、改建、擴建城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和居住小區(qū)、商業(yè)住宅、辦公用房等建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃建設(shè)雨污分流管網(wǎng)。

第二十一條 在城市建成區(qū)內(nèi)，任何單位和個人不得向雨水收集口和雨水管道排放或者傾倒污水、污物、垃圾、危險廢物。

第二十二條 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運營單位應(yīng)當(dāng)保障污水集中處理設(shè)施的正常運行，對出水水質(zhì)負責(zé)，外排水污染物應(yīng)當(dāng)達到水污染物綜合排放地方標準。

第二十三條 本市實行飲用水水源保護區(qū)制度。飲用水水源的保護、治理，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正，并處二萬元以上二十萬元以下罰款；逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：

（一）未按照規(guī)定對所排放的水污染物自行監(jiān)測，或者未保存原始監(jiān)測記錄；

（二）未按照規(guī)定安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，未按照規(guī)定與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，或者未保證監(jiān)測設(shè)備正常運行；

（三）未按照規(guī)定對有毒有害水污染物的排污口和周邊環(huán)境進行監(jiān)測，或者未公開有毒有害水污染物信息。

第二十五條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：

（一）未依法取得排污許可證排放水污染物；

（二）超過水污染物排放標準或者超過重點水污染物排放總量控制指標排放水污染物；

（三）利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物；

（四）未按照規(guī)定進行預(yù)處理，向污水集中處理設(shè)施排放不符合處理工藝要求的工業(yè)廢水。

第二十六條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放水污染物，受到罰款處罰，被責(zé)令改正的，依法作出處罰決定的行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織復(fù)查，發(fā)現(xiàn)其繼續(xù)違法排放水污染物或者拒絕、阻撓復(fù)查的，依照《中華人民共和國環(huán)境保護法》的規(guī)定按日連續(xù)處罰。

對處以按日連續(xù)處罰的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，自決定按日連續(xù)處罰之日起七日內(nèi)，由生態(tài)環(huán)境主管部門或者作出行政處罰決定的行政主管部門約談其主要負責(zé)人，并向社會公開約談情況、整改措施及結(jié)果。

第二十七條 生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員在水污染防治工作中，有下列行為之一的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）違法作出行政許可決定或者辦理批準文件；

（二）接到對污染水環(huán)境行為的舉報，不依法查處或者泄露舉報人信息；

（三）違反規(guī)定不公開水環(huán)境相關(guān)信息；

（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為。

第二十八條 本條例自2020年1月1日起施行。

江蘇省水污染防治條例

（2020年11月27日江蘇省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過 根據(jù)2021年9月29日江蘇省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議《關(guān)于修改〈江蘇省河道管理條例〉等二十九件地方性法規(guī)的決定》修正）

目 錄

第一章 總則

第二章 水生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃

第三章 水污染防治監(jiān)督管理

第四章 水污染防治措施

第一節(jié) 工業(yè)水污染防治

第二節(jié) 城鎮(zhèn)水污染防治

第三節(jié) 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染防治

第四節(jié) 船舶水污染防治

第五節(jié) 水生態(tài)環(huán)境修復(fù)

第五章 飲用水水源與地下水保護

第六章 區(qū)域水污染防治協(xié)作

第七章 水環(huán)境風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警與水污染事故應(yīng)急處置

第八章 法律責(zé)任

第九章 附則

第一章 總則

第一條 為了保護和改善生態(tài)環(huán)境，防治水污染，保障飲用水安全，維護公眾健康，推進生態(tài)文明建設(shè)，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的江河、湖泊、運河、渠道、水庫等地表水體和地下水體的污染防治，適用本條例。

海洋污染防治適用《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》等相關(guān)法律、法規(guī)。

第三條 水污染防治應(yīng)當(dāng)堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則，優(yōu)先保護飲用水水源，嚴格控制工業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染、船舶港口污染，積極推進生態(tài)治理工程建設(shè)，促進水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善，預(yù)防、控制和減少水環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

第四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將水環(huán)境保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，保障水污染防治的財政投入，建立水污染防治聯(lián)席會議制度，研究解決水污染防治重大事項。

地方各級人民政府對本行政區(qū)域的水環(huán)境質(zhì)量負責(zé)，應(yīng)當(dāng)及時采取有效措施防治水污染。

街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好本區(qū)域內(nèi)水污染防治有關(guān)工作。

第五條 生態(tài)環(huán)境主管部門對水污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水行政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康、林業(yè)等主管部門和海事管理機構(gòu)按照各自職責(zé)，做好水污染防治相關(guān)工作。

第六條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照水環(huán)境保護目標責(zé)任制有關(guān)要求，建立完善考核評價和責(zé)任追究機制，將水環(huán)境保護目標完成情況納入本級人民政府有關(guān)部門和下一級人民政府及其負責(zé)人考核評價的內(nèi)容。

第七條 直接或者間接向水體排放水污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者（以下稱排污單位）應(yīng)當(dāng)承擔(dān)水污染防治主體責(zé)任，健全水污染防治管理制度，依法公開治理信息，實施清潔生產(chǎn)，節(jié)約利用水資源，采取有效措施防止、減少水環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

第八條 排放水污染物，不得超過國家和省規(guī)定的水污染物排放標準和重點水污染物排放總量控制指標。

第九條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強水污染防治和水環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵、支持飲用水安全保障、水污染物減排、地下水污染防治、節(jié)約用水、水環(huán)境修復(fù)等水污染防治和水環(huán)境保護科學(xué)技術(shù)研究、成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。

第十條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強水環(huán)境保護的宣傳教育，倡導(dǎo)綠色低碳生產(chǎn)生活和消費方式，增強全社會水污染防治意識，引導(dǎo)和支持公眾參與水環(huán)境保護工作。

任何單位和個人都有義務(wù)保護水環(huán)境，并有權(quán)對污染損害水環(huán)境的行為予以舉報。生態(tài)環(huán)境等主管部門應(yīng)當(dāng)對舉報人相關(guān)信息予以保密；舉報屬實的，按照規(guī)定給予獎勵。

第二章 水生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃

第十一條 省生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同水行政等有關(guān)部門編制省水功能區(qū)劃，報省人民政府批準后實施。

未納入省水功能區(qū)劃的水體，可以由設(shè)區(qū)的市生態(tài)環(huán)境主管部門會同水行政等有關(guān)部門編制設(shè)區(qū)的市水功能區(qū)劃，報本級人民政府批準后實施，并報省生態(tài)環(huán)境主管部門、水行政主管部門備案。設(shè)區(qū)的市水功能區(qū)劃應(yīng)當(dāng)與省水功能區(qū)劃相銜接。

第十二條 省生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門依法編制江河、湖泊的流域水生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，明確水環(huán)境質(zhì)量改善目標。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法批準的江河、湖泊的流域水生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，編制本行政區(qū)域的水生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，明確水環(huán)境質(zhì)量改善目標。

經(jīng)批準的水生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃是防治水污染的基本依據(jù)，規(guī)劃的修訂須經(jīng)原批準機關(guān)批準。

水生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國土空間規(guī)劃，并與水功能區(qū)劃確定的水體功能和水環(huán)境保護要求相銜接。編制其他有關(guān)專項規(guī)劃或者方案，應(yīng)當(dāng)與水生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃相銜接。

第十三條 對未達到水環(huán)境質(zhì)量改善目標的水體，有關(guān)設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)制定水環(huán)境質(zhì)量限期達標規(guī)劃，報上一級人民政府備案，并向社會公開。跨設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）界水體的限期達標規(guī)劃的制定，由相關(guān)設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府協(xié)商；有關(guān)事項協(xié)商不成的，由其共同的上級人民政府協(xié)調(diào)確定。

限期達標規(guī)劃在實施期間根據(jù)水環(huán)境質(zhì)量改善目標完成情況進行動態(tài)修編的，應(yīng)當(dāng)及時重新備案并向社會公開。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府每年在向本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況時，應(yīng)當(dāng)報告水環(huán)境質(zhì)量限期達標規(guī)劃執(zhí)行情況，并向社會公開。

第三章 水污染防治監(jiān)督管理

第十四條 本省實行化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、總氮等重點水污染物排放總量控制制度。

省人民政府組織生態(tài)環(huán)境等主管部門根據(jù)國家下達的重點水污染物排放總量控制指標，結(jié)合本省水環(huán)境質(zhì)量改善目標，制定本省各設(shè)區(qū)的市重點水污染物排放總量控制指標并實施。

設(shè)區(qū)的市人民政府組織生態(tài)環(huán)境等主管部門根據(jù)省下達的總量控制指標，結(jié)合本行政區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量改善目標，制定重點水污染物排放總量控制指標的分解方案和削減計劃并實施。

第十五條 對超過重點水污染物排放總量控制指標或者未完成水環(huán)境質(zhì)量改善目標的地區(qū)，省生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門約談相關(guān)地區(qū)人民政府的主要負責(zé)人，并暫停審批該地區(qū)新增重點水污染物排放總量的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。

暫停審批環(huán)境影響評價文件情況和約談情況應(yīng)當(dāng)向社會公開。

第十六條 新建、改建、擴建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項目和其他水上設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依法進行環(huán)境影響評價，并符合國家和省有關(guān)生態(tài)保護紅線、環(huán)境準入清單、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量和資源利用的要求。

第十七條 省、市、縣、鄉(xiāng)建立河長制，分級分段組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)江河、湖泊的水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理等工作。

各級河長名單應(yīng)當(dāng)向社會公布。水域沿岸顯要位置應(yīng)當(dāng)設(shè)立河長公示牌，標明河長姓名及職務(wù)、聯(lián)系方式、監(jiān)督電話、水域名稱、水域長度或者面積、河長職責(zé)、整治目標和保護要求等內(nèi)容。河長相關(guān)信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時予以更新。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立河長制考核評價制度和公眾參與信息平臺，并聘請有關(guān)專業(yè)組織、社會公眾對河長的履職情況進行監(jiān)督和評價。

第十八條 建立國家和省地表水控制斷面水環(huán)境質(zhì)量改善責(zé)任體系。斷面水環(huán)境質(zhì)量改善責(zé)任落實情況納入有關(guān)設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）河長履職范圍。

第十九條 生態(tài)環(huán)境主管部門依法對排放水污染物實施排污許可證管理。城鎮(zhèn)排水主管部門依法對向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的，實施污水排入排水管網(wǎng)許可證管理。

生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)在嚴格控制重點水污染物排放總量、實行排放總量削減計劃的前提下，按照有利于總量減少的原則，逐步推進排污權(quán)有償使用和交易制度。

第二十條 在江河、湖泊新建、改建、擴建入河排污口，或者已經(jīng)設(shè)置的入河排污口位置、排放方式等需要調(diào)整的，不得違反有關(guān)法律、法規(guī)禁止設(shè)置入河排污口的規(guī)定，并依法經(jīng)過批準。

生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門組織對所轄區(qū)域各類入河排污口開展排查，明確責(zé)任主體，實施分類管理；對不符合國家和省有關(guān)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依法處理。排查情況公眾有權(quán)查詢.

第二十一條 實行排污許可管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者經(jīng)依法批準設(shè)置入河排污口的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測標準、技術(shù)規(guī)范，在廠界處、入河處設(shè)置便于采樣的監(jiān)測點，設(shè)置標識牌，對所排放的水污染物自行監(jiān)測并保存原始監(jiān)測記錄。

生態(tài)環(huán)境主管部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對入河排污口組織開展監(jiān)測和監(jiān)督管理。

第二十二條 實行排污許可重點管理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定安裝水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，并按照要求安裝主要工段用水、用電監(jiān)控設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備正常運行。接入城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的，生態(tài)環(huán)境、城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)共享相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)。

生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)對水污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備運行情況進行檢查，檢查情況公眾有權(quán)查詢。

第二十三條 禁止工業(yè)企業(yè)、賓館、餐飲、洗滌等企業(yè)事業(yè)單位以及個人使用各類含磷洗滌用品。

第二十四條 鼓勵污水集中處理設(shè)施的運營單位采用技術(shù)革新、工藝改造、優(yōu)化運營等方式，提高出水水質(zhì)，逐步建立與處理水質(zhì)、污染物削減量等服務(wù)內(nèi)容掛鉤的污水處理服務(wù)費獎懲機制。

各類污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥應(yīng)當(dāng)進行減量化、資源化、無害化、穩(wěn)定化處置；屬于危險廢物的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)危險廢物的管理規(guī)定進行管理。

第四章 水污染防治措施

第一節(jié) 工業(yè)水污染防治

第二十五條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國土空間規(guī)劃和本行政區(qū)域的資源環(huán)境承載能力與水環(huán)境質(zhì)量改善目標等要求，合理規(guī)劃工業(yè)布局，引導(dǎo)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)集聚區(qū)，減少工業(yè)廢水和水污染物排放量。

新建排放重點水污染物的工業(yè)項目原則上進入符合相關(guān)規(guī)劃的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)。

逐步減少在工業(yè)集聚區(qū)以外直接排放工業(yè)廢水的工業(yè)企業(yè)，并將有關(guān)工作情況納入環(huán)境保護目標責(zé)任制范圍。

第二十六條 向污水集中處理設(shè)施排放工業(yè)廢水的，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定進行預(yù)處理，符合國家、省有關(guān)標準和污水集中處理設(shè)施的接納要求。污水集中處理設(shè)施尾水，可以采取生態(tài)凈化等方式處理后排放。

實行工業(yè)廢水與生活污水分質(zhì)處理，對不符合城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施接納要求的工業(yè)廢水，限期退出城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。

第二十七條 工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)污水集中處理設(shè)施，安裝自動監(jiān)測設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)并確保正常運行。

工業(yè)集聚區(qū)未按照規(guī)劃建設(shè)污水集中處理設(shè)施或者集中處理設(shè)施廢水排放不達標的，生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批該工業(yè)集聚區(qū)新增重點水污染物排放總量的建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。

生態(tài)環(huán)境主管部門可以采用水平衡核算等方式，開展對工業(yè)集聚區(qū)水污染防治工作的監(jiān)督檢查。

第二十八條 工業(yè)集聚區(qū)經(jīng)過處理的廢水排入河流、湖泊等水體的，生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)在入河排污口下游設(shè)置控制斷面，加強水質(zhì)監(jiān)測。斷面水質(zhì)未穩(wěn)定達標的，生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準后，責(zé)令排污單位采取限制生產(chǎn)、停止生產(chǎn)等措施，減少水污染物排放。

第二十九條 排放工業(yè)廢水的工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步實行雨污分流、清污分流。化工、電鍍等企業(yè)應(yīng)當(dāng)將初期雨水收集處理，不得直接排放。

實施雨污分流、清污分流的工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定標識雨水管、清下水管、污水管的走向，在雨水、污水排放口或者接管口設(shè)置標識牌。

第三十條 禁止在長江干支流岸線規(guī)定范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目，具體范圍按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

前款規(guī)定范圍內(nèi)現(xiàn)存的化工園區(qū)和化工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定進行改造；不符合相關(guān)要求的，依法予以關(guān)閉。

第二節(jié) 城鎮(zhèn)水污染防治

第三十一條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)模，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)城鎮(zhèn)污水收集、集中處理設(shè)施、永久性污泥處理處置設(shè)施和管網(wǎng)清疏污泥處理處置設(shè)施，保證城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的收集、處理能力與城鎮(zhèn)污水產(chǎn)生量相適應(yīng)，實現(xiàn)城鎮(zhèn)生活污水全收集、全處理。

因地制宜建設(shè)再生水利用設(shè)施以及尾水生態(tài)凈化工程，推進初期雨水收集處理和雨水利用，提高雨水滯滲、調(diào)蓄和凈化能力。

第三十二條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強城鎮(zhèn)排水與污水管網(wǎng)質(zhì)量管控，建立定期排查和養(yǎng)護機制，保障相關(guān)工作經(jīng)費，組織城鎮(zhèn)排水等相關(guān)主管部門推動明確住宅小區(qū)、公共建筑、企業(yè)事業(yè)單位等內(nèi)部排水管網(wǎng)的建設(shè)、維護、管理責(zé)任和要求，并加強監(jiān)督管理。

城鎮(zhèn)排水與污水管網(wǎng)排查、養(yǎng)護情況，公眾有權(quán)查詢。

第三十三條 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運營單位應(yīng)當(dāng)對城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的出入口水質(zhì)、水量進行監(jiān)測。

城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運營單位在出現(xiàn)進水水質(zhì)和水量發(fā)生重大變化可能導(dǎo)致出水水質(zhì)超標，或者發(fā)生影響城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施安全運行的突發(fā)情況時，應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處理措施，并向所在地城鎮(zhèn)排水主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門報告。城鎮(zhèn)排水主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查、處置。

第三十四條 向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放水污染物應(yīng)當(dāng)達到國家、省有關(guān)標準和污水集中處理設(shè)施的接納要求。下列工業(yè)污水、廢水應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定進行預(yù)處理：

（一）含放射性物質(zhì)的工業(yè)廢水；

（二）含難以生物降解的有機污染物的工業(yè)廢水；

（三）含不易生物降解有毒有害污染物的工業(yè)廢水；

（四）超過或者不能穩(wěn)定達到規(guī)定標準，需要預(yù)處理的其他工業(yè)污水、廢水。

第三十五條 新建城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)同步配套建設(shè)污泥處置設(shè)施和再生水利用設(shè)施。已建成的城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施應(yīng)當(dāng)進行污泥處置、再生水利用設(shè)施改造。未配套建設(shè)污泥處置設(shè)施或者不具備污泥處置能力的，應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)能力的單位進行污泥處置。

第三十六條 城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運營單位或者污泥處理處置單位應(yīng)當(dāng)安全處理污泥，保證處理后的污泥符合國家有關(guān)標準，對污泥的流向、用途、用量等進行跟蹤、記錄，并報告城鎮(zhèn)排水主管部門、生態(tài)環(huán)境主管部門。

第三十七條 新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改建的排水設(shè)施應(yīng)當(dāng)實行雨水、污水分流，并與建設(shè)項目同步建設(shè)。在公共排水設(shè)施覆蓋區(qū)域內(nèi)，雨水、污水應(yīng)當(dāng)分別排入公共雨水、污水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施。新建、改建住宅陽臺、露臺應(yīng)當(dāng)單獨設(shè)置污水管道，并納入統(tǒng)一的污水收集系統(tǒng)。對陽臺、露臺未單獨設(shè)置污水管道的老舊住宅逐步實施管道改造。

在雨水、污水合流區(qū)域，地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施保證污水有效收集處理，并逐步推行雨水、污水分流改造；暫不具備雨水、污水分流改造條件的，通過溢流口、截流井改造，采取管道截流、調(diào)蓄等措施降低溢流頻次。

第三十八條 餐飲、洗車、洗衣、洗浴、美容美發(fā)等行業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)推動行業(yè)經(jīng)營者設(shè)置隔油池等污水預(yù)處理設(shè)施。

建設(shè)工地應(yīng)當(dāng)按照要求設(shè)置沉淀池，施工降水或者基坑降水應(yīng)當(dāng)避免排入城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施，施工泥漿不得排入排水管網(wǎng)或者河道，生活污水不得排入雨水管道。

第三十九條 學(xué)校、科研機構(gòu)、企業(yè)等單位實驗、檢驗、化驗產(chǎn)生的廢液應(yīng)當(dāng)單獨收集、分類安全處置，不得直接排放或者傾倒。

醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、傳染病疫情防控期間集中醫(yī)學(xué)觀察點產(chǎn)生的污水以及傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定嚴格消毒；達到國家規(guī)定的排放標準后，方可排入污水處理系統(tǒng)。

第四十條 逐步推進設(shè)在長江重要支流、太湖和洪澤湖主要入湖河流、通榆河平交河道、南水北調(diào)輸水干線平交河道等的城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的入河排污口，在入河前采取生態(tài)凈化等方式，使入河水質(zhì)中化學(xué)需氧量、氨氮、總磷等指標逐步達到地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅳ類以上標準，減少水污染物排放。

第三節(jié) 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染防治

第四十一條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)針對本行政區(qū)域農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染實際情況，確定具體管理措施，明確防治要求。

第四十二條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)村生活污水治理工作，按照國家相關(guān)標準和省有關(guān)要求統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村生活污水、垃圾收集處理設(shè)施并保障其正常運行。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模等，科學(xué)確定農(nóng)村生活污水處理模式。距離城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)較近的農(nóng)村社區(qū)和城鎮(zhèn)周邊村莊，可以就近接入城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施；距離管網(wǎng)較遠、人口密集的村莊，可以建設(shè)農(nóng)村生活污水集中處理設(shè)施；居住偏遠分散、人口較少的村莊，可以采取分散處理的方式，鼓勵建設(shè)農(nóng)村小型污水處理設(shè)施和開展農(nóng)村廁所改造并有效銜接。

第四十三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃本地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和其他有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)采取措施，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)合理使用化肥和農(nóng)藥，鼓勵施用有機肥，推廣科學(xué)施肥、節(jié)水灌溉和綠色防控技術(shù)，因地制宜開展科學(xué)輪作，加強秸稈、畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用，發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)。

鼓勵地方推進農(nóng)田灌溉水循環(huán)利用，減少農(nóng)田灌溉退水對水體水質(zhì)的影響。

農(nóng)業(yè)投入品使用者應(yīng)當(dāng)及時清理和回收廢舊農(nóng)用薄膜，不得隨意棄置農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的包裝廢棄物。

第四十四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)綜合考慮本地區(qū)資源環(huán)境承載能力、畜禽供應(yīng)和農(nóng)民增收要求等因素，合理布局本地區(qū)畜禽養(yǎng)殖。

鼓勵畜禽養(yǎng)殖企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營者進行規(guī)?；?、科學(xué)化、生態(tài)化養(yǎng)殖，引導(dǎo)集中式畜禽糞污綜合利用設(shè)施和無害化處理設(shè)施的市場化運營。

第四十五條 從事畜禽養(yǎng)殖，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)畜禽養(yǎng)殖污染防治的要求，采取有效措施，防止畜禽糞污、廢水滲漏、溢流、散落，對畜禽養(yǎng)殖廢棄物進行無害化處理，因地制宜開展綜合利用。向環(huán)境排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、基層群眾自治組織發(fā)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染行為的，應(yīng)當(dāng)及時制止和報告。

第四十六條 從事水產(chǎn)養(yǎng)殖，應(yīng)當(dāng)符合養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃，科學(xué)確定養(yǎng)殖密度，合理投放飼料、使用藥物。嚴格控制在江河、水庫、湖泊圍欄圍網(wǎng)養(yǎng)殖。

利用池塘等進行水產(chǎn)養(yǎng)殖的，養(yǎng)殖尾水應(yīng)當(dāng)達標排放。養(yǎng)殖尾水排放地方標準由省市場監(jiān)督管理部門會同省生態(tài)環(huán)境主管部門依法組織編制。

第四節(jié) 船舶水污染防治

第四十七條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)船舶污染物、廢棄物的接收、轉(zhuǎn)運以及處理處置設(shè)施，并與污水集中處理設(shè)施、城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施等有效銜接。

第四十八條 船舶排放含油污水、生活污水，應(yīng)當(dāng)符合船舶污染物排放標準。

船舶的殘油、廢油應(yīng)當(dāng)回收，禁止排入水體。

禁止向水體傾倒船舶垃圾。

不符合排放規(guī)定的船舶污染物應(yīng)當(dāng)交由港口、碼頭、裝卸站或者有資質(zhì)的單位接收。

第四十九條 船舶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置或者改造生活污水存儲設(shè)施、船舶垃圾儲存容器，并正常使用，不得停止使用或者挪作他用。

含油污水、殘油、油泥、含有毒液體物質(zhì)洗艙水等船舶污染物、廢棄物不得排入船舶生活污水存儲設(shè)施或者船舶垃圾儲存容器；屬于危險廢物的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)危險廢物的管理規(guī)定進行管理。

第五十條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)推動水上綜合服務(wù)區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，拓展服務(wù)功能，明確服務(wù)范圍，免費接收內(nèi)河船舶生活污水和生活垃圾。鼓勵以政府投資或者購買服務(wù)的方式開展流動收集船舶污染物。

第五十一條 從事船舶水上修造、水上拆解、打撈等作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的防污染設(shè)備和器材，采取預(yù)防措施，按照規(guī)定處理船舶修造、拆解、打撈過程中產(chǎn)生的污染物。

第五十二條 禁止在通榆河和本省行政區(qū)域內(nèi)的長江流域、南水北調(diào)輸水干線、內(nèi)河封閉水域水上運輸劇毒化學(xué)品以及國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運輸?shù)钠渌ｋU化學(xué)品。

前款規(guī)定以外的內(nèi)河水域，禁止運輸國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運輸?shù)膭《净瘜W(xué)品以及其他危險化學(xué)品。

省人民政府可以采取措施，限制單殼油船、單殼化學(xué)品船在本省行政區(qū)域內(nèi)的長江干線、京杭運河、長江三角洲高等級航道網(wǎng)航行、停泊和作業(yè)。

第五節(jié) 水生態(tài)環(huán)境修復(fù)

第五十三條 設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門按照水生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃和其他有關(guān)專項規(guī)劃，制定本行政區(qū)域水域生態(tài)修復(fù)實施方案。

第五十四條 省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門根據(jù)流域生態(tài)環(huán)境功能需要，明確流域生態(tài)環(huán)境保護要求，組織開展流域環(huán)境資源承載能力監(jiān)測、評價，實施流域環(huán)境資源承載能力預(yù)警。

第五十五條 縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織對本省重要河流、湖泊進行水生態(tài)環(huán)境狀況評估，并及時向本級人民政府匯報。

第五十六條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)開展山水林田湖草系統(tǒng)治理，組織開展江河、湖泊、水庫、濕地保護與修復(fù)，維護水體的生態(tài)功能。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)等措施，整治城鄉(xiāng)黑臭水體，加強相關(guān)治理設(shè)施維護管理，定期向社會公布治理情況。

第五十七條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，在太湖、長江、京杭運河沿岸、城市近郊、工業(yè)集聚區(qū)周邊等區(qū)域，整合濕地、水網(wǎng)等自然要素，因地制宜建設(shè)生態(tài)安全緩沖區(qū)，采取人工濕地、水源涵養(yǎng)林、沿河沿湖植被緩沖帶和隔離帶等生態(tài)環(huán)境治理與保護措施，提高水環(huán)境承載能力。

第五十八條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展河道保潔、生態(tài)化治理，恢復(fù)和保持河道的自然凈化和修復(fù)功能，推動水生生物多樣性保護；組織開展河床、護坡整治作業(yè)時，應(yīng)當(dāng)在符合防洪要求的前提下，優(yōu)先采用生態(tài)化措施，建設(shè)生態(tài)駁岸，實施清淤疏浚，加強水系連通，促進水生態(tài)環(huán)境修復(fù)。

第五十九條 縣級以上地方人民政府開發(fā)、利用和調(diào)節(jié)、調(diào)度水資源時，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧，維持江河的合理流量和湖泊、水庫以及地下水體的合理水位，保障基本生態(tài)用水，維護水體的生態(tài)功能。

第六十條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織水行政、發(fā)展改革、自然資源、交通運輸?shù)戎鞴懿块T依法加強長江岸線管理和保護，嚴格控制開發(fā)利用岸線資源，并對已經(jīng)遭受污染和破壞的生態(tài)功能岸線進行生態(tài)修復(fù)。

第五章 飲用水水源與地下水保護

第六十一條 飲用水水源保護區(qū)的劃定和范圍調(diào)整應(yīng)當(dāng)符合國家和省有關(guān)規(guī)定。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）飲用水水源保護區(qū)的劃定和調(diào)整，由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府提出方案，報省人民政府批準。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村飲用水水源保護區(qū)的劃定和調(diào)整由所在地縣（市、區(qū)）人民政府提出方案，省人民政府可以委托設(shè)區(qū)的市人民政府批準。

第六十二條 飲用水水源保護區(qū)所在地地方人民政府應(yīng)當(dāng)在飲用水水源保護區(qū)邊界設(shè)立地理界標和警示標志，在飲用水水源一級保護區(qū)周邊人類活動頻繁的區(qū)域設(shè)置隔離防護設(shè)施，在取水口、一級保護區(qū)以及交通穿越的區(qū)域周圍安裝監(jiān)控設(shè)備，在取水口以及上游一定距離安裝水質(zhì)自動監(jiān)測設(shè)備。有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)共享涉及飲用水安全的相關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)。

任何單位和個人不得損毀或者擅自移動飲用水水源保護區(qū)地理界標、警示標志、隔離防護設(shè)施和監(jiān)控監(jiān)測設(shè)備。

第六十三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要，對飲用水水源保護區(qū)鄰近的公路、橋梁、航道等采取必要的防護和管控措施，防止危險化學(xué)品交通運輸事故污染飲用水水源。

第六十四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織生態(tài)環(huán)境等主管部門，對飲用水水源保護區(qū)、地下水型飲用水源的補給區(qū)以及供水單位周邊區(qū)域的環(huán)境狀況和污染風(fēng)險進行調(diào)查評估，加強對影響飲用水安全的新物質(zhì)的檢測和研究，篩選可能存在的風(fēng)險因素，并采取相應(yīng)的風(fēng)險防范措施。

第六十五條 飲用水應(yīng)急水源或者備用水源的保護參照飲用水水源保護的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六十六條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)業(yè)灌溉取水水源，加強灌溉水質(zhì)監(jiān)測與管理，禁止用未經(jīng)處理達標的工業(yè)和生活污水灌溉農(nóng)田；避免在土壤滲透性強、地下水位高、地下水露頭區(qū)進行再生水灌溉；回灌用水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家相關(guān)標準，防止人工回灌引起的地下水污染。

第六十七條 化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以及工業(yè)集聚區(qū)、礦山開采區(qū)、尾礦庫、危險廢物處置場、危險廢物填埋場、垃圾填埋場等的運營、管理單位，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定采取措施，防止地下水污染，開展地下水水質(zhì)監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄。

生態(tài)環(huán)境、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門對前款規(guī)定的單位開展檢查的情況，公眾有權(quán)查詢。

第六十八條 加油站等的地下油罐應(yīng)當(dāng)使用雙層罐或者采取建造防滲池等其他有效措施，并進行防滲漏監(jiān)測，防止地下水污染。

禁止利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。

禁止在毗鄰江河、湖泊、水庫、運河、渠道、濕地、坑塘的區(qū)域和蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)垃圾處理場、堆放場和垃圾處理設(shè)施。

第六章 區(qū)域水污染防治協(xié)作

第六十九條 省人民政府和有關(guān)設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強長江、太湖、淮河、京杭運河、洪澤湖、微山湖等跨省水體水污染防治協(xié)作，共同預(yù)防和治理水污染、保護水環(huán)境。

生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)將跨省斷面納入水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立與長江三角洲及其他相關(guān)省市同級地方人民政府有關(guān)部門的聯(lián)動工作機制，加強水環(huán)境信息交流和共享，依法開展生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法、應(yīng)急處置等合作，共同處理跨省市突發(fā)水環(huán)境事件以及水污染糾紛，協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域重大水環(huán)境問題。

第七十條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立完善省內(nèi)重點流域、重點區(qū)域水污染防治協(xié)作機制，組織協(xié)調(diào)相關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府共同研究解決水污染防治重大事項。

有關(guān)設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立跨行政區(qū)域水污染聯(lián)防聯(lián)控機制，協(xié)同開展跨行政區(qū)域水污染防治工作，實施聯(lián)合監(jiān)測、共同治理、聯(lián)合執(zhí)法、應(yīng)急聯(lián)動、信息共享，協(xié)商處理跨行政區(qū)域的水污染糾紛。

第七十一條 實行地表水行政區(qū)界上下游水體斷面水質(zhì)交接責(zé)任制度。設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)保證河流交接斷面水質(zhì)達到控制目標要求。水質(zhì)未達到控制目標要求的，責(zé)任方應(yīng)當(dāng)采取有效措施，限期達標。

以河流中心線為行政區(qū)劃界限的共有河段，由相鄰設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府共同承擔(dān)保護責(zé)任并采取有效措施，確保水質(zhì)達到目標要求。

第七十二條 在流域上游、下游地區(qū)之間實行水環(huán)境區(qū)域補償制度，在確定的跨市河流交界斷面，根據(jù)水質(zhì)達標等情況，實行雙向補償。具體辦法由省財政、生態(tài)環(huán)境等有關(guān)主管部門制定。

第七十三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)保護的目標、投入、成效和區(qū)域間經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素，通過財政轉(zhuǎn)移支付、區(qū)域協(xié)作等方式，建立健全對飲用水水源保護區(qū)區(qū)域和江河、湖泊、水庫上游地區(qū)以及有關(guān)生態(tài)保護區(qū)區(qū)域的水環(huán)境生態(tài)保護補償機制，逐步加大補償力度。具體辦法由省人民政府規(guī)定。

第七章 水環(huán)境風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警與水污染事故應(yīng)急處置

第七十四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)主管部門編制水污染事故、飲用水安全突發(fā)事件、城鄉(xiāng)供水突發(fā)事件等相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并定期進行演練，加強應(yīng)急物資儲備，做好突發(fā)水污染事故、飲用水安全突發(fā)事件、城鄉(xiāng)供水突發(fā)事件等的應(yīng)急準備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。

第七十五條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定預(yù)警方案，建立水環(huán)境風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系，建設(shè)重要水體、重點排污口下游、重點控制斷面、地下水環(huán)境、污水集中處理設(shè)施進出水自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)水質(zhì)自動監(jiān)測監(jiān)控預(yù)警；在水體受到污染，可能影響公眾健康和環(huán)境安全時，應(yīng)當(dāng)依法及時公布預(yù)警信息，啟動應(yīng)急措施，必要時可以依法對排污單位采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)等應(yīng)急措施。

第七十六條 可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定制定本單位的水污染事故應(yīng)急方案，報生態(tài)環(huán)境主管部門和有關(guān)主管部門備案，做好應(yīng)急準備，并定期進行演練。化工、醫(yī)藥等生產(chǎn)企業(yè)和儲存危險化學(xué)品的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照要求配備事故應(yīng)急池等水污染應(yīng)急設(shè)施和設(shè)備。

發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成或者可能造成水污染事故的，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急方案，采取隔離等應(yīng)急措施，防止水污染物進入水體或者城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)，并向事故發(fā)生地的縣級以上地方人民政府或者生態(tài)環(huán)境主管部門報告。生態(tài)環(huán)境主管部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府報告，并抄送有關(guān)部門。

第七十七條 水污染事故、飲用水安全突發(fā)事件、城鄉(xiāng)供水突發(fā)事件應(yīng)急處置期間，生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)供水主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展相關(guān)資料數(shù)據(jù)收集工作；應(yīng)急處置工作結(jié)束后，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時組織開展突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境影響和損失評估工作，并及時向社會公布評估結(jié)果。

第七十八條 污染水環(huán)境、破壞水生態(tài)，損害國家利益、社會公共利益的，國家規(guī)定的機關(guān)或者法律規(guī)定的組織可以依法向人民法院提起訴訟。

污染水環(huán)境、破壞水生態(tài)給國家造成重大損失的，設(shè)區(qū)的市以上地方人民政府或者其指定的部門、機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者就損害賠償進行磋商。

地方人民政府依法獲得的生態(tài)環(huán)境損害賠償資金，按照國家有關(guān)規(guī)定管理和使用。

第七十九條 依法推行環(huán)境污染責(zé)任保險制度。鼓勵和支持保險企業(yè)開發(fā)環(huán)境污染保險產(chǎn)品，引導(dǎo)排放水污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者投保環(huán)境污染責(zé)任險。鼓勵涉重金屬、石油化工、危險化學(xué)品運輸?shù)雀攮h(huán)境風(fēng)險領(lǐng)域行業(yè)投保環(huán)境污染責(zé)任保險。

第八章 法律責(zé)任

第八十條 對違反本條例規(guī)定的行為，有關(guān)法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第八十一條 違反本條例第二十三條規(guī)定，單位使用含磷洗滌用品的，由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，處二千元以上一萬元以下罰款。

第八十二條 違反本條例第二十六條第一款、第三十四條規(guī)定，未按照規(guī)定進行預(yù)處理，向污水集中處理設(shè)施排放不符合要求的工業(yè)廢水的，由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處二十萬元以上一百萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

第八十三條 違反本條例第三十九條第二款規(guī)定，未按照規(guī)定對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、傳染病疫情防控期間集中醫(yī)學(xué)觀察點產(chǎn)生的污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物，進行嚴格消毒，或者未達到國家規(guī)定的排放標準，排入污水處理系統(tǒng)的，由衛(wèi)生健康主管部門或者生態(tài)環(huán)境主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令限期改正，給予警告，并處五千元以上一萬元以下罰款；逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下罰款；造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的，由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件或者經(jīng)營許可證件；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八十四條 違反本條例第四十三條第四款規(guī)定，農(nóng)業(yè)投入品使用者不及時清理、回收廢舊農(nóng)用薄膜或者隨意棄置農(nóng)藥、肥料等農(nóng)業(yè)投入品的包裝廢棄物的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令限期回收，處一萬元以上十萬元以下罰款；農(nóng)業(yè)投入品使用者為個人的，可以處二百元以上二千元以下罰款。

第八十五條 違反本條例第四十六條第二款規(guī)定，養(yǎng)殖尾水的排放不符合有關(guān)標準的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，生態(tài)環(huán)境主管部門可以處五萬元以下罰款。

第八十六條 違反本條例第五十二條第一款、第二款規(guī)定，在通榆河和本省行政區(qū)域內(nèi)的南水北調(diào)輸水干線、內(nèi)河封閉水域水上運輸劇毒化學(xué)品以及國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運輸?shù)钠渌ｋU化學(xué)品，或者在其他內(nèi)河水域運輸國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運輸?shù)膭《净瘜W(xué)品以及其他危險化學(xué)品的，由交通運輸主管部門責(zé)令改正，處十萬元以上二十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

違反本條例第五十二條第一款規(guī)定，在本省行政區(qū)域內(nèi)長江流域水上運輸劇毒化學(xué)品和國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運輸?shù)钠渌ｋU化學(xué)品的，由交通運輸主管部門或者海事管理機構(gòu)責(zé)令改正，沒收違法所得，并處二十萬元以上二百萬元以下罰款，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者吊銷相關(guān)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八十七條 違反本條例第六十二條第二款規(guī)定，損毀或者擅自移動飲用水水源保護區(qū)地理界標、警示標志、隔離防護設(shè)施的，由生態(tài)環(huán)境或者城鄉(xiāng)供水主管部門責(zé)令改正，可以處二百元以上二千元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第八十八條 因污染水環(huán)境、破壞水生態(tài)造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

第八十九條 生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他有關(guān)主管部門及其工作人員不履行法定職責(zé)，或者玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章 附則

第九十條 本省長江流域的水污染防治，還應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《中華人民共和國長江保護法》的有關(guān)規(guī)定。

第九十一條 本條例所稱入河排污口，包括直接或者通過溝、渠、管道等設(shè)施向江河、湖泊、運河、渠道、水庫等排放污水的排污口。

第九十二條 本條例自2021年5月1日起施行。

2019年12月6日，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布“省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于征求《江蘇省水污染防治條例（草案征求意見稿）》意見的通知”，根據(jù)省人大常委會2018-2022年立法規(guī)劃安排，《江蘇省水污染防治條例》被列為省人大常委會2018-2022年立法規(guī)劃正式項目。江蘇省生態(tài)環(huán)境廳牽頭起草了條例草案文本。為了更好地修改完善草案，現(xiàn)向社會公開征求意見。

2020年2月13日，江蘇省司法廳發(fā)布“關(guān)于《江蘇省水污染防治條例（草案）》（送審稿）公開征求意見的通知”，為了進一步增強立法的公開性和透明度，提高立法質(zhì)量，將《江蘇省水污染防治條例（草案）》（送審稿）及其說明公布，征求社會各界意見。

2020年3月16日，江蘇省人民政府辦公廳發(fā)布通知，《省政府2020年立法工作計劃》已經(jīng)省委常委會會議討論同意，為保護和改善環(huán)境，防治水污染，保障公眾健康，推進生態(tài)文明建設(shè)，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，提請省人大常委會審議江蘇省水污染防治條例草案。（省生態(tài)環(huán)境廳起草）

分　類：地方法規(guī)

地　區(qū)：河北

文　號：

標　題：河北省水污染防治條例

終止日期：

類　別：水環(huán)境

頒布單位：河北省人大常委會

內(nèi)　容：

河北省水污染防治條例

（1997年10月25日河北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過）