中文名 | 龍門(mén)石窟西北入口生態(tài)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目國(guó)有土地上房屋征收的決定 | 生成日期 | 2015-05-08 |
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發(fā)布機(jī)構(gòu) | 洛陽(yáng)市政府辦公室 | 文件編號(hào) | 洛政〔2015〕17號(hào) |
龍門(mén)石窟西北入口生態(tài)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目范圍內(nèi)
國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償安置方案
為加快龍門(mén)石窟西北入口生態(tài)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)步伐,積極穩(wěn)妥做好龍門(mén)石窟西北入口及配套建設(shè)項(xiàng)目范圍內(nèi)國(guó)有土地上房屋征遷工作,切實(shí)保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,依據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(國(guó)務(wù)院令第590號(hào))、《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》(建房〔2011〕77號(hào))、《河南省實(shí)施〈國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例〉若干規(guī)定》(豫政〔2012〕39號(hào))、《洛陽(yáng)市人民政府關(guān)于國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)囊庖?jiàn)》(洛政〔2011〕49號(hào))等相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和文件,結(jié)合龍門(mén)石窟西北入口生態(tài)區(qū)中軸線項(xiàng)目規(guī)劃范圍內(nèi)的實(shí)際情況,特制定本方案。
一、征收范圍
東至伊河大堤,南至龍門(mén)橋,西至龍門(mén)中街,北至龍門(mén)大道范圍內(nèi)國(guó)有土地上的房屋及附屬物。
二、被征收房屋權(quán)屬、面積、性質(zhì)的確定
(一)權(quán)屬認(rèn)定
以《房屋所有權(quán)證》、《國(guó)有土地使用權(quán)證》登記為準(zhǔn),對(duì)未經(jīng)登記的房屋,由土地、規(guī)劃、房屋產(chǎn)權(quán)等部門(mén)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行調(diào)查認(rèn)定。
(二)被征收房屋面積的認(rèn)定
1.原則上以證載面積為準(zhǔn),若證載面積與實(shí)際面積不相符,由房屋產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)審查復(fù)核確認(rèn)后,以確認(rèn)面積為準(zhǔn)。
2.對(duì)于未辦理《房屋所有權(quán)證》但持有《建筑工程規(guī)劃許可證》的被征收房屋,經(jīng)房屋產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)審查復(fù)核確認(rèn)后,以確認(rèn)結(jié)果為準(zhǔn)。
(三)被征收房屋性質(zhì)的認(rèn)定
1.經(jīng)營(yíng)性用房的認(rèn)定?!斗课菟袡?quán)證》房屋用途注明為商業(yè)用房、《國(guó)有土地使用權(quán)證》土地用途注明為商業(yè)用地的,按商業(yè)用房給予補(bǔ)償安置。超出權(quán)證部分,不予認(rèn)定為商業(yè)用房。
2.企業(yè)生產(chǎn)性用房的認(rèn)定。企業(yè)生產(chǎn)性用房必須持有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、規(guī)劃行政主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件等有效證件,并運(yùn)用該房生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,視為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性用房。
(四)其它類型房屋的性質(zhì)由規(guī)劃管理部門(mén)認(rèn)定
認(rèn)定為未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,按照重置價(jià)值和剩余期限給予適當(dāng)補(bǔ)償;認(rèn)定為違法建筑或超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償;認(rèn)定為違章建筑的,自行拆除不予補(bǔ)償。
三、補(bǔ)償安置原則
本次征收提供貨幣補(bǔ)償方式(補(bǔ)償后土地使用權(quán)收回)。該方式的貨幣補(bǔ)償總額由下列各項(xiàng)組成:
(一)房屋補(bǔ)償
本次征收以貨幣補(bǔ)償形式進(jìn)行,房屋補(bǔ)償價(jià)值按評(píng)估價(jià)計(jì)算,對(duì)房屋的補(bǔ)償總額按被征收房屋證載面積乘以分戶評(píng)估價(jià)計(jì)算。
其公式為:房屋補(bǔ)償總額=房屋證載面積×評(píng)估單價(jià)
(二)政策性補(bǔ)償
1. 房屋的附屬設(shè)施及裝飾裝修補(bǔ)償。被征收房屋的附屬設(shè)施及室內(nèi)裝飾裝修等,可以按《洛陽(yáng)市人民政府關(guān)于國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)囊庖?jiàn)》(洛政〔2011〕49號(hào))規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,也可選擇按照200元/平方米打包補(bǔ)償。以上兩種補(bǔ)償方式只能選擇其中一種。
2.600/搬遷費(fèi)。按照被征收房屋建筑面積每平方米10元的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算搬遷費(fèi)。搬遷費(fèi)按上述標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算不足800元的,按800元發(fā)放。
4. 停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。參照《河南省實(shí)施〈國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例〉若干規(guī)定》(豫政〔2012〕39號(hào))標(biāo)準(zhǔn)對(duì)停產(chǎn)停業(yè)損失進(jìn)行補(bǔ)償。
(三)政策性補(bǔ)助
1. 購(gòu)房補(bǔ)助。對(duì)選擇貨幣補(bǔ)償方式自主安置的,按被征收房屋主體評(píng)估價(jià)的30%給予購(gòu)房補(bǔ)貼。
2. 物業(yè)管理費(fèi)補(bǔ)助。按被征收房屋證載建筑面積每平方米每月1.2元的標(biāo)準(zhǔn)一次性給予3年物業(yè)管理費(fèi)補(bǔ)助。被征收房屋證載建筑面積不足45平方米的,按45平方米計(jì)算物業(yè)管理費(fèi)補(bǔ)助。
(四)對(duì)被征收人按期搬遷的獎(jiǎng)勵(lì)及補(bǔ)貼
在征收決定規(guī)定期限內(nèi)簽訂《征收補(bǔ)償安置協(xié)議》并騰空交付被征收房屋的,可享受下列獎(jiǎng)勵(lì)。否則,取消以下獎(jiǎng)勵(lì)。
1. 按被征收房屋證載建筑面積給予200元/平方米按期搬遷面積獎(jiǎng)勵(lì)。
2. 在規(guī)定簽訂協(xié)議期限內(nèi),前15天簽訂《征收補(bǔ)償安置協(xié)議》的,每戶給予15000元獎(jiǎng)勵(lì);第16—30天簽訂《征收補(bǔ)償安置協(xié)議》的,每戶給予10000元獎(jiǎng)勵(lì);第30—45天簽訂《征收補(bǔ)償安置協(xié)議》的,每戶給予5000元獎(jiǎng)勵(lì)。超過(guò)45天簽訂協(xié)議的,不再給予獎(jiǎng)勵(lì)。
3. 在規(guī)定的搬家交鑰匙期限內(nèi),前10天騰空交付征收房屋的,每戶給予15000元獎(jiǎng)勵(lì);第11—20天騰空交付被征收房屋的,每戶給予10000元獎(jiǎng)勵(lì);第21—30天騰空被交付房屋的,每戶給予5000元獎(jiǎng)勵(lì)。超過(guò)30天騰空交付房屋的,不再給予獎(jiǎng)勵(lì)。
四、房屋征收有關(guān)稅費(fèi)政策規(guī)定
(一)被征收人按照國(guó)家有關(guān)城鎮(zhèn)房屋征收管理辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)取得的征收補(bǔ)償款,免征個(gè)人所得稅。
(二)按財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)以售后回租方式進(jìn)行融資等有關(guān)契稅政策的通知》(財(cái)稅〔2012〕82號(hào))第三款的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,即“市、縣級(jí)人民政府根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》有關(guān)規(guī)定征收居民房屋,居民因個(gè)人房屋被征收而選擇貨幣補(bǔ)償用以重新購(gòu)置房屋,并且購(gòu)房成交價(jià)格不超過(guò)貨幣補(bǔ)償?shù)模瑢?duì)新購(gòu)房屋免征契稅;購(gòu)房成交價(jià)格超過(guò)貨幣補(bǔ)償?shù)?,?duì)差價(jià)部分按規(guī)定征收契稅。居民因個(gè)人房屋被征收而選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,并且不繳納房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)的,對(duì)新?lián)Q房屋免征契稅;繳納房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換差價(jià)的,對(duì)差價(jià)部分按規(guī)定征收契稅” 。
五、附則
(一)該方案搬遷獎(jiǎng)勵(lì)和購(gòu)房補(bǔ)助兩項(xiàng)政策僅適用于國(guó)有土地使用權(quán)證和房屋所有權(quán)證兩證齊全的企業(yè)和單位。其他未盡事宜,嚴(yán)格按國(guó)家、省、市相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
(二)違章建筑、私搭亂建、超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑和批準(zhǔn)建設(shè)時(shí)限定如遇規(guī)劃調(diào)整應(yīng)無(wú)條件拆除的臨時(shí)建筑,征收時(shí)不予補(bǔ)償;征收未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,按照其建筑面積給予適當(dāng)補(bǔ)償。
(三)實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)。在征遷過(guò)程中如發(fā)生弄虛作假、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致等違法違紀(jì)現(xiàn)象的,一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)肅處理,舉報(bào)人可獲得一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)被征收人在征收補(bǔ)償協(xié)議約定的時(shí)間內(nèi)拒絕交房的,征收部門(mén)可依法向人民法院起訴,并申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;征收人與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)未達(dá)成征收補(bǔ)償協(xié)議的,由征收實(shí)施部門(mén)報(bào)請(qǐng)市政府依法作出房屋征收補(bǔ)償決定;被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,又不搬遷的,市政府將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
(五)土地使用權(quán)有爭(zhēng)議的,另行界定。
洛陽(yáng)市人民政府
關(guān)于龍門(mén)石窟西北入口生態(tài)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目
國(guó)有土地上房屋征收的決定
洛政〔2015〕17號(hào)
市人民政府有關(guān)部門(mén),各有關(guān)單位:
根據(jù)龍門(mén)石窟世界文化遺產(chǎn)園區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“龍門(mén)園區(qū)”)龍門(mén)石窟西北入口生態(tài)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目需要,依據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(國(guó)務(wù)院令第590號(hào))、《洛陽(yáng)市人民政府關(guān)于國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)囊庖?jiàn)》(洛政〔2011〕49號(hào))規(guī)定,市政府決定對(duì)該項(xiàng)目規(guī)劃范圍內(nèi)國(guó)有土地上房屋及附屬物予以征收,土地使用權(quán)同時(shí)收回?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)決定如下:
一、征收目的:實(shí)施龍門(mén)石窟西北入口生態(tài)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。
二、征收主體:洛陽(yáng)市人民政府。
三、征收實(shí)施單位:龍門(mén)石窟世界文化遺產(chǎn)園區(qū)管委會(huì)。
四、征收范圍:東至伊河大堤,南至龍門(mén)橋,西至龍門(mén)中街,北至龍門(mén)大道范圍內(nèi)國(guó)有土地上房屋及附屬物。
五、征收簽約期限:本決定公布之日起3個(gè)月內(nèi)。
六、被征收人如對(duì)本征收決定不服,可以自本公告發(fā)布之日起60日內(nèi)向河南省人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,也可自本公告發(fā)布之日起3個(gè)月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。
七、上述征收范圍內(nèi)的單位和住戶要積極配合,在征收實(shí)施期限內(nèi)與征收實(shí)施單位簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議,騰空房屋,完成搬遷,共同做好龍門(mén)石窟西北入口生態(tài)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目國(guó)有土地上房屋征收工作(具體補(bǔ)償安置方案見(jiàn)附件)。
征收現(xiàn)場(chǎng)辦公地址:龍門(mén)中街聯(lián)通公司二樓龍門(mén)石窟西北入口生態(tài)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目指揮部(聯(lián)系人:王建斌 聯(lián)系電話:6598128613937979987)。
附件:龍門(mén)石窟西北入口生態(tài)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目范圍內(nèi)國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償安置方案
2015年4月24日
中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部(住建部)2011年6月3日公布了《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》,屬于部門(mén)規(guī)章?!秶?guó)有土地上房屋征收和補(bǔ)償條例》屬于行政法規(guī)。
國(guó)有土地上房屋征收條例誰(shuí)了解?《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例實(shí)施細(xì)則》是什么?
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》將在出臺(tái)后替代現(xiàn)行的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,但《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》尚未正式頒布實(shí)施,目前拆遷適用的法規(guī)仍然是《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》。國(guó)務(wù)院法制辦已于1月...
誰(shuí)曉得國(guó)有土地上房屋征收程序涉及哪些部門(mén)?
您所說(shuō)的《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例實(shí)施細(xì)則》應(yīng)該是湖南正旺律師事務(wù)所李湘芬律師于2011年1月30日對(duì)國(guó)務(wù)院發(fā)出的建議,而正式的《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例實(shí)施細(xì)則》國(guó)務(wù)院還沒(méi)有頒發(fā)呢。 &nb...
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土地房屋征收補(bǔ)償?shù)脑u(píng)估問(wèn)題關(guān)系到公共利益、社會(huì)穩(wěn)定以及被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,要想保證國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償?shù)挠行蜷_(kāi)展,那么需要保證房屋征收評(píng)估工作的科學(xué)性、合理性、公正性.現(xiàn)階段有關(guān)房屋征收補(bǔ)償評(píng)估問(wèn)題爭(zhēng)議較大,筆者結(jié)合《內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》為載體,加強(qiáng)探析房屋征收補(bǔ)償評(píng)估所存在的問(wèn)題,并提出相關(guān)建議與措施.
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國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估委托合同 委托方(甲方): 。 單位名稱: 。 法定代表人: 。 辦公地點(diǎn): 。 聯(lián)系人及聯(lián)系號(hào)碼: 。 受托方托方(甲方): 。 單位名稱: 。 法定代表人: 。 辦公地點(diǎn): 。 房地產(chǎn)估價(jià)資質(zhì)等級(jí): 。 資質(zhì)證書(shū)編號(hào): 。 聯(lián)系人及聯(lián)系號(hào)碼: 。 根據(jù)《國(guó)有土地房屋征收與補(bǔ)償條例》和《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估 辦法》的相關(guān)規(guī)定,甲乙雙方經(jīng)平等協(xié)商,簽訂以下征收委托評(píng)估合同, 供雙方共同遵守。 一、委托評(píng)估項(xiàng)目的名稱、對(duì)象 乙方受甲方委托,按照公正、客觀、獨(dú)立、科學(xué)的原則,對(duì)以下項(xiàng)目 四至范圍內(nèi)的房屋進(jìn)行評(píng)估: (一)項(xiàng)目的名稱: 。 (二)項(xiàng)目的四至范圍 東: 。 南: 。 西: 。 北: 。 (三)項(xiàng)目的戶數(shù)及面積: 。 二、評(píng)估的目的: 為甲方與被征收人確定被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償提供依據(jù),評(píng)估被征收 房屋的價(jià)值。(為甲方與被征收人確定被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的
武漢市人民政府關(guān)于修改《武漢市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》的決定
市人民政府決定對(duì)《武漢市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》作如下修改:
一、將第一條中的“根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(國(guó)務(wù)院第590號(hào)令,以下簡(jiǎn)稱《征收條例》)及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定”修改為“根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(國(guó)務(wù)院令第590號(hào),以下簡(jiǎn)稱《征收條例》)、《湖北省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》(省人民政府令第380號(hào))及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定”。
二、將第四條第一款第二句修改為“市房屋征收部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作”;刪除第二款中的“物價(jià)”部門(mén)。
三、將第五條第二款修改為“武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)、武漢化學(xué)工業(yè)區(qū)管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱管委會(huì))受所在地區(qū)人民政府的委托,按照本辦法的規(guī)定,負(fù)責(zé)實(shí)施其管理區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作”。
四、在第六條第一款末尾增加“工作費(fèi)用列入征收成本,具體標(biāo)準(zhǔn)由房屋征收部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)制定?!?
五、刪除第九條中的“征收工作人員應(yīng)當(dāng)持證上崗”。
六、將第十二條修改為“房屋征收涉及舊城區(qū)改建的,所在區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織房管、建設(shè)等部門(mén)就危房情況、基礎(chǔ)設(shè)施配套情況進(jìn)行認(rèn)定,并公布認(rèn)定結(jié)果,征求公眾意見(jiàn),經(jīng)確定為危房集中或者基礎(chǔ)設(shè)施落后的,方可實(shí)施舊城區(qū)改建”。
七、在第十五條增加一款作為第二款,即“房屋征收部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政、審計(jì)等部門(mén),根據(jù)調(diào)查結(jié)果對(duì)征收補(bǔ)償費(fèi)用進(jìn)行測(cè)算?!?
八、將第十六條第一款中的“區(qū)人民政府”修改為“市人民政府或者區(qū)人民政府”,“規(guī)劃”修改為“國(guó)土規(guī)劃”;第二款中的“各區(qū)人民政府”修改為“市人民政府”。
九、刪除第十七條第一款第(八)項(xiàng);增加一款作為該條第五款,即“區(qū)人民政府在作出房屋征收決定的15日前,應(yīng)當(dāng)將其擬訂的征收補(bǔ)償方案向市房屋征收部門(mén)報(bào)告?!?
十、將第二十條第一款中的“應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告”修改為“7日內(nèi)應(yīng)當(dāng)公告”,并在本款末尾增加一句“房屋征收決定自公告之日起生效”;將第三款中的“房屋、土地管理部門(mén)”修改為“不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)”。
十一、將第二十二條第二款修改為“被征收房屋的建筑面積和房屋用途,以不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)頒發(fā)的房屋權(quán)屬證書(shū)的記載為準(zhǔn);房屋權(quán)屬證書(shū)未記載或者記載與房屋登記簿不一致的,除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯(cuò)誤外,以房屋登記簿為準(zhǔn)”。
十二、將第三十三條第(一)項(xiàng)中的“其”修改為“公有房屋承租人”。
十三、將第三十五條修改為“征收房管部門(mén)依法托管、代管或者經(jīng)房管部門(mén)決定帶戶發(fā)還給產(chǎn)權(quán)人的落私產(chǎn)、文革產(chǎn),且該房屋已作為公有房屋出租的,對(duì)房屋所有權(quán)人按照被征收房屋價(jià)值100%給予補(bǔ)償,對(duì)住宅房屋承租人按照被征收房屋價(jià)值90%給予補(bǔ)償,對(duì)非住宅房屋承租人按照被征收房屋價(jià)值70%給予補(bǔ)償”。
十四、將第四十條第一款修改為:“征收個(gè)人住宅,建筑面積不足40平方米(涉及房屋所有權(quán)、公有房屋承租權(quán)共有的,房屋建筑面積合并計(jì)算)且為被征收人、公有房屋承租人唯一住房的,按照40平方米給予征收補(bǔ)償”;將第二款中的“承租人”修改為“公有房屋承租人”。
十五、將第五十二條修改為“采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人、公有房屋承租人搬遷,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”。
十六、在第五十三條中的“構(gòu)成犯罪的”前增加“依法給予處分”。
十七、將第五十七條中的“并執(zhí)行政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)租金的承租人”修改為“并執(zhí)行政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)租金的直管公房和自管公房承租人”。
十八、對(duì)個(gè)別文字表述和條款順序作相應(yīng)修改和調(diào)整。
十九、《武漢市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》根據(jù)本決定修改后重新予以公布。本決定施行前已依法作出房屋征收決定的項(xiàng)目,按照原征收決定載明的征收補(bǔ)償方案和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
市人民政府決定對(duì)《西安市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》作如下修改:
一、刪去第二條中的“西安灃東新城”。
二、將第三條第一款中的“市住房保障和房屋管理局”修改為“市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門(mén)”。
三、增加一條作為修改后的第四條:“房屋征收部門(mén)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)可以委托房屋征收實(shí)施單位,承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。房屋征收實(shí)施單位不得以營(yíng)利為目的。
“房屋征收部門(mén)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為進(jìn)行監(jiān)督,并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任?!?
四、將第四條作為修改后的第五條,并修改為:“發(fā)展改革、資源規(guī)劃、財(cái)政、公安、城市管理、棚改等有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)依照本辦法的規(guī)定和職責(zé)分工,互相配合,保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行?!?
五、將第六條作為修改后的第七條,并將其中的“區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)按照市房屋征收管理辦公室的要求”修改為“區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)按照要求”。
六、將第七條作為修改后的第八條,并修改為:“任何組織和個(gè)人對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為,都有權(quán)向有關(guān)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、房屋征收部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。接到舉報(bào)的有關(guān)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、房屋征收部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。”
七、增加一條作為修改后的第十條:“區(qū)房屋征收部門(mén)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)編制年度征收計(jì)劃,并于每年12月底前將下一年度的征收計(jì)劃報(bào)送市房屋征收主管部門(mén)。”
八、將第九條作為修改后的第十九條,并將第一款修改為:“作出房屋征收決定時(shí),需具備下列條件:
(一)發(fā)展改革部門(mén)出具的征收項(xiàng)目符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的文件;
(二)資源規(guī)劃部門(mén)出具的征收項(xiàng)目符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的文件;
(三)征收補(bǔ)償方案?!?
九、增加一條作為修改后的第十一條:“區(qū)房屋征收部門(mén)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)資源規(guī)劃部門(mén)出具的規(guī)劃文件和房屋實(shí)際狀況,組織實(shí)地勘察,確定房屋征收范圍,并在征收范圍內(nèi)予以公布?!?
十、將第十條作為修改后的第十二條,并將其中的“被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合”修改為“被征收人、不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合”。
十一、將第十二條作為修改后的第十四條,并刪去第一款中的“市房屋征收管理辦公室、區(qū)”和第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)中的“暫停辦理”。
十二、增加一條作為修改后的第十六條:“征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)房屋征收與補(bǔ)償?shù)姆梢罁?jù);
(二)房屋征收的目的、范圍;
(三)房屋征收部門(mén)、房屋征收實(shí)施單位;
(四)補(bǔ)償方式、補(bǔ)償內(nèi)容;
(五)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的基本情況;
(六)簽約期限、獎(jiǎng)勵(lì)期限;
(七)過(guò)渡方式和過(guò)渡期限;
(八)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議的解決方式;
(九)其他需要明確的事項(xiàng)?!?
十三、將第十五條、第十六條合并作為修改后的第十八條,并修改為:“房屋征收決定作出前,區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的,應(yīng)當(dāng)由作出房屋征收決定的人民政府常務(wù)會(huì)議討論決定。
“區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)用于征收的補(bǔ)償資金應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲(chǔ)、??顚S?;實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,應(yīng)當(dāng)落實(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源?!?
十四、將第十七條作為修改后的第二十條,并將第二款中的“市房屋征收管理辦公室”修改為“市房屋征收管理辦公室、區(qū)房屋征收部門(mén)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)”。
十五、將第十九條作為修改后的第二十二條,并將其中的“規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)”修改為“資源規(guī)劃、住建”。
十六、將第二十條作為修改后的第二十三條,并將其中的“發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土、建設(shè)”修改為“發(fā)展改革、資源規(guī)劃、住建”。
十七、增加一條,將第二十五條第三款作為修改后的第二十九條,并修改為:“市房屋征收主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織成立由房地產(chǎn)估價(jià)師以及價(jià)格、房地產(chǎn)、城市規(guī)劃、法律等方面專家組成的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì),評(píng)估專家委員會(huì)的職能按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行?!?
十八、將第二十六條作為修改后的第三十條,并修改為:“征收公有房屋,被征收人和公有房屋承租人不同意解除租賃關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換后被征收人應(yīng)當(dāng)與承租人重新簽訂房屋租賃合同。
“征收前雙方當(dāng)事人另有約定的,從其約定?!?
十九、將第二十七條作為修改后的第三十一條,并刪去第四款中的“產(chǎn)權(quán)調(diào)換為私產(chǎn)的”。
二十、將第二十八條作為修改后的第三十二條,并修改為:“符合最低生活保障條件的被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按照被征收房屋套內(nèi)建筑面積與獎(jiǎng)勵(lì)的套內(nèi)建筑面積之和就近上靠戶型,除被征收房屋評(píng)估價(jià)值高于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋評(píng)估價(jià)值外,不結(jié)算差價(jià)?!?
二十一、將第二十九條作為修改后的第三十三條,并增加一款作為第二款:“被征收人、公有房屋承租人遷出原地后的義務(wù)教育入學(xué),征收之時(shí)可一次性選擇6年內(nèi)繼續(xù)在原戶籍所在地按照原招生辦法入學(xué),或者在遷入戶籍所在地教育行政部門(mén)劃片招生的學(xué)校就近入學(xué)。”
二十二、將第三十條、第三十一條分別作為修改后第三十四條第一款、第二款,并修改為:“征收營(yíng)業(yè)用房和其他非住宅用房實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的套內(nèi)建筑面積應(yīng)不小于被征收房屋的套內(nèi)建筑面積,套內(nèi)建筑面積部分按評(píng)估價(jià)值結(jié)算差價(jià),公攤面積部分不結(jié)算房?jī)r(jià)款。
“因城市規(guī)劃等原因,在征收范圍外進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋區(qū)位每戶獎(jiǎng)勵(lì)被征收房屋套內(nèi)建筑面積10%至30%的套內(nèi)建筑面積,獎(jiǎng)勵(lì)的套內(nèi)建筑面積部分不結(jié)算房?jī)r(jià)款,具體獎(jiǎng)勵(lì)面積在征收補(bǔ)償方案中予以明確?!?
二十三、將第三十二條作為修改后的第三十五條,并將第一項(xiàng)中的“低于500元/月的,按500元/月支付”修改為“每月1000元的,按每月1000元支付”;第二項(xiàng)、第三項(xiàng)中的“0.35%”修改為“0.6%”;第四項(xiàng)中的“0.25%”修改為“0.3%”。
二十四、將第三十三條作為修改后的第三十六條,刪去第一款中的“過(guò)渡期限自被征收人或公有房屋承租人交付房屋之日起計(jì)算?!辈⒌谝豢钪械摹?4個(gè)月”修改為“30個(gè)月”,“30個(gè)月”修改為“36個(gè)月”。
二十五、將第三十四條作為修改后的第三十七條,并將第一款中的“2%”修改為“5%”。
二十六、增加一條作為修改后的第三十八條:“被征收人或者公有房屋承租人認(rèn)為其停產(chǎn)停業(yè)損失超過(guò)本辦法第三十五條、第三十七條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由房屋征收當(dāng)事人協(xié)商確定。協(xié)商不成的,可以委托房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)規(guī)定通過(guò)評(píng)估確定。”
二十七、將第三十六條作為修改后的第四十條,并修改為:“被征收人或公有房屋承租人在征收補(bǔ)償方案確定的獎(jiǎng)勵(lì)期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議并交付房屋的,按照以下規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì):
(一)按每戶不超過(guò)被征收房屋評(píng)估價(jià)值的2%給予獎(jiǎng)勵(lì)。被征收房屋為住宅的,每戶獎(jiǎng)勵(lì)金額低于3萬(wàn)元的,按3萬(wàn)元發(fā)放;被征收房屋為營(yíng)業(yè)、生產(chǎn)加工業(yè)、辦公、倉(cāng)儲(chǔ)等其它非住宅房屋的,每戶獎(jiǎng)勵(lì)金額低于5萬(wàn)元的,按5萬(wàn)元發(fā)放。
(二)選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋套內(nèi)建筑面積與被征收房屋套內(nèi)建筑面積相等部分,除被征收房屋評(píng)估價(jià)值高于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋評(píng)估價(jià)值外,不結(jié)算差價(jià)。按照被征收房屋套內(nèi)建筑面積與獎(jiǎng)勵(lì)的套內(nèi)建筑面積之和就近上靠戶型進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換,未達(dá)到相近戶型套內(nèi)建筑面積部分按產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋評(píng)估價(jià)值的50%結(jié)算。
(三)選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,按照不超過(guò)被征收房屋評(píng)估價(jià)值的20%給予獎(jiǎng)勵(lì)。”
具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在征收補(bǔ)償方案中予以明確?!?
二十八、將第三十七條作為修改后的第四十一條,并將其中的“按照交房順序號(hào)自主選擇”修改為“按照補(bǔ)償協(xié)議簽約順序自主選擇”。
二十九、將第三十八條作為修改后的第四十二條,并將第二款中的“40平方米”修改為“50平方米”,“8平方米”修改為“10平方米”。
三十、將第三十九條作為修改后的第四十三條,并將第一款中的“訂立補(bǔ)償協(xié)議”修改為“協(xié)商一致后,將有關(guān)信息錄入市房屋征收信息平臺(tái),并簽訂補(bǔ)償協(xié)議”。
三十一、將第四十條作為修改后的第四十四條,并刪去第二款。
三十二、將第四十三條作為修改后的第四十七條,并將第一款中的“有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)到國(guó)土資源、房屋管理部門(mén)辦理注銷手續(xù)”修改為“區(qū)房屋征收部門(mén)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理注銷手續(xù)”;第二款中的“有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議的規(guī)定”修改為“區(qū)房屋征收部門(mén)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議的規(guī)定”,“繳存”修改為“交存”。
三十三、將第四十四條作為修改后的第四十八條,并刪去第一款。
三十四、將第五十條作為修改后的第五十四條,并增加一款作為第二款:“西咸新區(qū)在本市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作,由西咸新區(qū)管理委員會(huì)依據(jù)市人民政府授權(quán),參照本辦法執(zhí)行?!?
三十五、增加一條作為修改后的第五十五條:“市房屋征收主管部門(mén)可以根據(jù)本市征收和補(bǔ)償工作需要,對(duì)本辦法規(guī)定的補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)提出調(diào)整建議,組織專家論證,征求公眾意見(jiàn),并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后,向社會(huì)公布實(shí)施?!?
三十六、對(duì)個(gè)別文字表述和條款順序作相應(yīng)修改和調(diào)整。
本決定自2020年3月1日起施行。《西安市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》根據(jù)本決定修改后重新予以公布。本決定施行前已依法作出房屋征收決定的項(xiàng)目,按照原房屋征收決定載明的征收補(bǔ)償方案和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》包括了:關(guān)于印發(fā)《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》的通知、國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法、國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例、房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)管理辦法、注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師管理辦法內(nèi)容。2100433B