六盤水市工程招標代理監(jiān)督管理暫行辦法實施內(nèi)容

第一條 為進一步加強建筑市場監(jiān)督管理，規(guī)范工程建設項目招標代理機構和招標代理專職人員的行為，維護市場主體的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《貴州省招標投標條例》和《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》、《工程建設項目施工招標投標辦法》等有關法律、法規(guī)、規(guī)章及其他有關規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)進行工程建設項目招標代理活動，實施對工程建設項目招標代理活動的監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱建設工程招標代理，是指工程招標代理機構（以下簡稱“招標代理機構”）接受招標人的委托，以招標人的名義，進行建設工程項目勘察、設計、施工、監(jiān)理、項目管理、工程咨詢、造價咨詢以及與工程建設有關的重要設備（進口機電設備除外）、材料采購招標的行為。

第四條 市城鄉(xiāng)建設行政主管部門對全市建設工程招標代理活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

各縣（特區(qū)、區(qū)）城鄉(xiāng)建設行政主管部門對區(qū)域內(nèi)建設工程招標代理活動進行監(jiān)督管理。

各行業(yè)行政主管部門按照管理職責分工對區(qū)域內(nèi)相應行業(yè)的工程招標代理活動進行監(jiān)督管理。

第五條 工程招標代理活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，不得損害國家利益、社會公共利益和他人的合法權益。

第六條 招標代理機構必須在其資格許可的業(yè)務范圍和有效期內(nèi)承接工程招標代理業(yè)務，不得超越其資格許可的業(yè)務范圍或者以其他招標代理機構的名義承接工程招標代理業(yè)務，不得允許其他單位或者個人以本機構的名義承接工程招標代理業(yè)務。

第七條 招標代理機構需按各行業(yè)行政主管部門的規(guī)定辦理備案登記后，方可在本市范圍內(nèi)進行招標代理活動。

招標代理機構對其設立的分支機構從事的工程招標代理活動承擔法律責任。

第八條 招標人有權自行選擇招標代理機構，任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構，但政府性投資項目必須接受有關行政監(jiān)督管理部門、行政監(jiān)察機關及社會監(jiān)督。

第九條 招標代理機構應當與招標人簽訂書面委托代理合同，在合同約定的權限范圍內(nèi)依法從事工程招標代理活動。

招標人應當按照合同約定提供真實、準確、齊全的原始資料。

第十條 依法必須進行招標的工程，招標人自行辦理招標事宜的，應當具備相應行業(yè)規(guī)定的條件。

招標人不具備自行招標條件的，應當將招標事宜委托給具有相應資格的招標代理機構。

第十一條 依法必須進行招標的工程，招標人自行辦理招標事宜的，應當在招標公告發(fā)布或者投標邀請書發(fā)出的5個工作日前，到市相應行業(yè)主管部門備案。備案報送下列書面材料：

（一）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

（二）內(nèi)設招標機構的文件；

（三）招標業(yè)務人員中的專業(yè)技術經(jīng)濟人員、注冊造價工程師的名單及工作經(jīng)歷、職稱證書或執(zhí)業(yè)資格證書、專職人員的證明材料；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第十二條 依法必須進行招標的工程，招標人委托招標代理機構招標的，招標代理機構在向招標投標監(jiān)督管理部門辦理招標申請時除提交工程招標所需材料外，還應附以下材料：

（一）招標代理機構資質(zhì)證書；

（二）委托代理合同；

（三）《工程代理項目組成人員情況及事項表》（從事本工程代理項目的項目組負責人及項目組人員名單、每人代理事項的說明）；

（四）其他有關材料。

第十三條 招標代理機構受招標人的委托，可承擔下列工作：

（一）在招標投標監(jiān)督管理部門辦理招標備案登記手續(xù)；

（二）擬訂招標方案；

（三）編制和發(fā)布招標公告或者發(fā)送投標邀請書；

（四）編制和發(fā)放資格預審文件；

（五）協(xié)助審查投標人報名資格，組織資格預審；

（六）編制和發(fā)放招標文件（包括工程量清單）；

（七）編制標底（如需要）或工程攔標價；

（八）組織投標人現(xiàn)場踏勘和答疑；

（九）組織開標、評標和定標，協(xié)助發(fā)出中標通知書；

（十）協(xié)助簽訂工程合同；

（十一）編制和提交招標投標情況的書面報告；

（十二）辦理備案等事宜；

（十三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他工作。

第十四條 招標代理機構應當按照物價部門的規(guī)定向招標人收取招標代理服務費，委托代理合同中必須明確收費標準，不能高于國家規(guī)定的最高標準或惡意低價收取服務費。招標代理服務費用由招標人支付，嚴禁將代理服務費轉嫁給中標人。

招標代理機構出售資格預審文件、招標文件等資料，不得以盈利為目的；不得向投標人或者中標人附加不合理的條件或者收取額外費用。

第十五條 工程招標代理實行項目負責人責任制，招標代理機構應當組建能夠滿足代理招標項目需要的項目組，項目組應當由本機構專職人員組成，設項目負責人1名，組員不少于2名。其中項目組的負責人必須具有相應行業(yè)的執(zhí)業(yè)注冊資格或者中級以上專業(yè)技術職稱。

招標代理機構專職人員不能同時在兩個及以上招標代理機構從業(yè)。

第十六條 代理項目負責人在招標登記、招標文件備案、開標評標組織、招標投標情況書面報告?zhèn)浒负秃贤瑐浒傅日袠舜淼闹饕A段，代理項目負責人應自己到場辦理。

招標代理機構和代理項目負責人應按照省、市各行業(yè)行政主管部門對于工程招標代理文件的要求進行蓋章或者簽字。招標代理機構和代理項目負責人對其蓋章和簽字的工程招標代理文件的合法性和準確性負責。

第十七條 按照國家有關規(guī)定，屬于注冊執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)的，應當由招標代理機構本企業(yè)的注冊執(zhí)業(yè)人員簽字并加蓋其執(zhí)業(yè)專用章。工程量清單、工程攔標價或標底編制人員一般應具有注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格，由造價員編制的工程量清單或標底，必須經(jīng)注冊造價工程師審核。由造價員編制工程量清單、工程攔標價或標底的，除審核的注冊執(zhí)業(yè)人員簽字并加蓋其執(zhí)業(yè)專用章外，造價員必須簽字并加蓋全國建設工程造價員專用章。

第十八條 招標代理機構公布工程攔標價時應同時公布項目的概算和預算。

第十九條 招標代理機構應當接受有關行業(yè)行政主管部門及行政監(jiān)督管理部門依法對招標投標活動實施的監(jiān)督管理。應報送有關部門審核、備案的資料必須按規(guī)定報送。

有關行業(yè)行政主管部門及行政監(jiān)督管理部門在處理投訴時，招標代理機構有責任和義務配合相關部門的調(diào)查。

第二十條 招標代理機構在接受招標人委托后，應當首先對工程項目情況進行全面的了解，不得對已施工或已簽合同的工程再組織招標，不得對違法、違規(guī)的委托事項進行代理。招標代理機構開展招標代理業(yè)務，對代理事項應當保密的內(nèi)容必須保守秘密。

第二十一條 招標代理機構應完整保存招標投標過程中所有的記錄，內(nèi)容包括委托代理合同、招標公告或者投標邀請書、資格審查文件、招標文件（包括工程量清單）、開標評標記錄、評標報告、中標通知書、中標人的投標文件、合同、質(zhì)疑答復、投訴處理決定和招標人的評價意見，并按照規(guī)定進行存檔，不得偽造、變造、隱匿或者銷毀，保存期到項目竣工驗收、審計完畢，有關行政監(jiān)督管理部門查閱時應予提供。工程招標文件自發(fā)出之日起至保存期期間，有關行政監(jiān)督管理部門、招標人、投標人、中標人要求招標代理機構解釋的，招標代理機構應當解釋。

第二十二條 招標代理機構有下列行為之一的，除依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以嚴肅查處外，1年內(nèi)不得在本市從事政府性投資項目的招標代理活動：

（一）代理與本機構有利益關系的機構（單位）參與投標的項目的；

（二）招標文件編制違反相關法律法規(guī)的；

（三）招標公告、招標文件和資格預審文件沒有在招標投標監(jiān)督管理部門備案，擅自發(fā)布招標公告、發(fā)售招標文件、資格預審文件的；

（四）未按照我市現(xiàn)行的工程造價計價規(guī)則編制工程預算或者工程量清單，擴大或者縮小工程量，降低或者抬高工程造價的；

（五）編制的標底（如需要），或編制的工程攔標價上、下限沒有在招標投標監(jiān)督管理部門備案的；

（六）招標代理工作失誤，影響代理工程公平競爭的；

（七）未按規(guī)定到相應的交易場所進行招標代理活動的；

（八）擬定發(fā)包方案和項目審批文件不一致，沒有在招標投標監(jiān)督管理部門備案的；

（九）評標時沒有準備好招標文件、答疑、工程圖紙、工程正式預算、各類表格和相關文件而嚴重影響正常評標工作的； ?。ㄊ┌匆?guī)定沒有及時把招投標資料送到招標投標監(jiān)督管理部門歸檔影響工作的；

（十一）其他違法、違規(guī)行為。

第二十三條 招標代理機構有下列行為之一的，除依照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以嚴肅查處外，3年內(nèi)不得在本市從事政府性投資項目的招標代理活動：

（一）無證或者以其他招標代理機構的名義承接工程招標代理業(yè)務的；

（二）出借、轉讓招標代理機構資質(zhì)證書，或者允許其他單位或者個人以本機構的名義承接工程招標代理業(yè)務的；

（三）與招標人或者投標人串通，在招標中弄虛作假、規(guī)避招標、肢解發(fā)包、明招暗定或者為他人謀取不正當利益的；

（四）采用行賄、給予其他利益或者詆毀他人等不正當手段進行競爭，或者向投標人收取回扣的；

（五）隱瞞或者歪曲招標投標真實情況，泄露應當保密的與招標投標活動相關的情況和資料的；

（六）對有關行政監(jiān)督管理部門依法責令改正的文件內(nèi)容拒不改正的；

（七）擅自修改已經(jīng)生效的資格審查文件、招標文件等的；

（八）評標前，泄露評標委員會成員名單，或者直接和評委串通進行不正當評標的；

（九）干預評標委員會正常評標活動的；

（十）有關行業(yè)行政主管部門及行政監(jiān)督管理部門在監(jiān)督和處理投訴時，不接受監(jiān)督和配合調(diào)查的；

（十一）其他違法、違規(guī)行為。

第二十四條 招標代理機構在代理招標中因違法違規(guī)行為受到當?shù)匦姓O(jiān)督管理部門處罰或記不良行為未滿3年的，不得在本市承接招標代理業(yè)務。

第二十五條 招標代理機構執(zhí)業(yè)行為給招標人或投標人造成損失的，按有關規(guī)定追究其責任。

第二十六條 工程招標代理專職人員應遵守職業(yè)道德，客觀、公正執(zhí)業(yè)。對不按規(guī)定履行職責的專職人員，視情節(jié)輕重，給予警告、通報直至暫停其從業(yè)資格，涉及犯罪的，移交司法機關。

第二十七條 各級有關行政監(jiān)督管理部門應嚴格按照各自的管轄范圍，對招標代理機構的市場活動進行監(jiān)督管理。

第二十八條 本辦法未盡事宜按有關法律、法規(guī)及規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

六盤水市

六盤水市

第一章 總 則 　依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》（國務院令第279號）、《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（公安部令第106號），結合我市實際，制定本辦法。

第二條 六盤水市行政區(qū)域內(nèi)的各級職能部門實施建設工程消防監(jiān)督管理時依據(jù)本辦法。

第三條 本辦法不適用于住宅室內(nèi)裝修、不需要取得國土、建設、規(guī)劃等部門行政許可的村民自建住宅、搶險救災、和其他臨時性建筑的建設活動。

第四條 各級公安機關消防機構應當遵循公正、嚴格、文明、高效的原則，加強建設工程的消防監(jiān)督管理。

第二章 級別管轄

第五條 對具有下列情形之一的人員密集場所和特殊建設工程的新建、改建、擴建（含室內(nèi)裝修、用途變更）等建設工程的消防設計審核、消防驗收，由市公安消防支隊負責實施：

（一）建筑總面積大于20000平方米的體育場館、會堂，公共展覽館、博物館的展示廳；

（二）建筑總面積大于15000平方米的民用機場航站樓、客運車站候車室、客運碼頭候船廳；

（三）建筑總面積大于10000平方米的賓館、飯店、商場、市場；

（四）建筑總面積大于2500平方米的影劇院，公共圖書館的閱覽室，營業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場館，醫(yī)院的門診樓，大學的教學樓、圖書館、食堂，勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間，寺廟、教堂；

（五）建筑總面積大于1000平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂廳等室內(nèi)兒童活動場所，養(yǎng)老院、福利院，醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓，中小學校的教學樓、圖書館、食堂，學校的集體宿舍，勞動密集型企業(yè)的員工集體宿舍；

（六）建筑總面積大于1000平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉OK廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧，具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳。（單體建筑內(nèi)所有上述場所面積總和大于1000平方米）；

（七）設有本辦法上述六項所列的人員密集場所的建設工程；

（八）國家機關辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓；

（九）本條第一項、第二項規(guī)定以外的單體建筑面積大于40000平方米或者建筑高度超過50米的其他公共建筑；

（十）城市軌道交通、隧道工程，大型發(fā)電、變配電工程；

（十一）生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調(diào)壓站。

第六條 各縣、特區(qū)、區(qū)公安消防大隊負責實施下列建設工程消防設計審核、消防驗收：

建筑總面積大于500平方米，小于1000平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉OK廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧，具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳（單體建筑內(nèi)所有上述場所面積總和大于500平方米，小于1000平方米）。

第七條 市公安消防支隊負責實施本辦法第五條、第六條規(guī)定以外具有下列情形之一的建設工程的消防設計和竣工驗收備案：

（一）建筑總面積大于5000平方米的商場、市場以及設有上述人員密集場所的建設工程；

（二）單體建筑面積大于20000平方米的公共建筑；

（三）18層及18層以上的居住建筑；

（四）建筑總面積大于100000平方米的工業(yè)區(qū)、商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)；

（五）已經(jīng)過消防驗收合格的，局部用途需要變更的建設工程；

（六）其他認為有必要進行消防設計和竣工驗收備案的建設工程。

除以上規(guī)定外，各縣、特區(qū)、區(qū)公安消防大隊負責實施下列建設工程的消防設計和竣工驗收備案：

（一）建設單位取得施工許可、工程竣工驗收合格的建設工程；

（二）公眾聚集場所的裝修工程；

（三）不需要建設行政主管部門核發(fā)施工許可證的，但按照國家工程建設消防技術標準需要進行消防設計的建設工程；

（四）由上級公安機關消防機構委托實施消防設計和竣工驗收備案的建設工程。

第八條 跨行政區(qū)域的建設工程消防設計和竣工驗收備案、抽查工作，由市公安消防支隊指定管轄。管轄范圍不明確的，由省公安消防總隊指定管轄。

第九條 對具有《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（公安部令第106號）第十六條情形之一的建設工程，由省公安消防總隊會同省建設行政主管部門組織召開專家評審會。

第三章 建設工程消防設計審核

第十條 實施建設工程消防設計審核的公安機關消防機構在受理建設單位申請消防設計審核時，應核查以下申請材料是否齊全：

（一）《建設工程消防設計審核申報表》；

（二）建設單位的工商營業(yè)執(zhí)照、加蓋公章的函件等合法身份證明文件；

（三）新建、擴建工程的建設工程規(guī)劃許可證明文件，國家級、省級重點工程的立項報批文件；

（四）設計單位資質(zhì)證明文件（無裝修設計資質(zhì)的單位，須提供裝修工程消防設計質(zhì)量合格承諾書）；

（五）按照公安部消防局建設工程消防設計文件申報要求申報的消防設計文件。

第十一條 公安機關消防機構應當依照消防法規(guī)和國家工程建設消防技術標準強制性要求，自受理消防設計審核申請之日起20個工作日內(nèi)，對申報的消防設計文件進行審核。依據(jù)《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（公安部令第106號）第十八條的相關要求，對符合條件的公安機關消防機構應當出具消防設計審核同意的意見；對不符合條件的，應當出具消防設計審核不同意意見，并說明理由。

需要組織專家評審的，專家評審時間不計算在審核時間內(nèi)。

第十二條 需要進行集體會審、專家評審的建設工程，應當按照《貴州省建設工程消防設計專家評審規(guī)程》的有關要求執(zhí)行。

第十三條 按規(guī)定需要進行消防設計審核的建設工程，建設單位或個人在開工前必須按《中華人民共和國消防法》有關要求報審。

第十四條 規(guī)劃行政主管部門在出具規(guī)劃設計條件時，應將建筑物的防火間距、消防通道等條件納入設計條件中，對國家級、省級、市級、縣級重點建設工程項目和易燃易爆場所的規(guī)劃，應征求公安機關消防機構的意見。對不符合城鄉(xiāng)消防安全布局的建設項目，由公安機關消防機構將情況抄告城鄉(xiāng)規(guī)劃部門，由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門按其職責作出相應處理。

第四章 建設工程消防驗收

第十五條 實施建設工程消防驗收的公安機關消防機構在受理建設單位申請消防驗收時，應核查以下申請材料是否齊全：

（一）《建設工程消防驗收申報表》；

（二）工程竣工驗收報告；

（三）與消防驗收有關的竣工圖紙，由建設、設計、施工、工程監(jiān)理單位共同簽字的隱蔽工程記錄；

（四）消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件及見證取樣檢驗報告；

（五）有防火性能要求的建筑構件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料符合國家標準或者行業(yè)標準的證明文件、出廠合格證；建筑內(nèi)部裝修材料見證取樣檢驗報告；

（六）消防設施質(zhì)量、電氣防火技術檢測合格證明文件；

（七）施工、工程監(jiān)理、檢測單位的合法身份證明和資質(zhì)等級證明文件；

（八）其他依法需要提供的材料。

第十六條 公安機關消防機構應當自受理消防驗收申請之日起20個工作日內(nèi)依照建設工程消防驗收評定標準，對已經(jīng)消防設計審核同意的內(nèi)容組織消防驗收。對綜合評定結論為合格的建設工程，公安機關消防機構應當出具消防驗收合格意見；對綜合評定結論為不合格的，應當出具消防驗收不合格意見，并說明理由。

第十七條 消防驗收由公安機關消防機構組織實施，建設、設計、施工、工程監(jiān)理等單位應當予以配合。消防驗收按照資料審查、現(xiàn)場抽樣性檢查、功能測試、綜合評定的程序進行。

第十八條 對于建設工程先期竣工部分需要投入使用的，根據(jù)建設單位的申報，可以實施局部消防驗收。局部消防驗收應符合下列條件：

（一）與非使用區(qū)域有完整防火分隔；

（二）有符合消防技術標準的安全出口、疏散樓梯；

（三）消防水源、消防電源均滿足消防技術標準要求；

（四）火災自動報警設備及聯(lián)動控制功能滿足消防驗收要求；

（五）取得局部消防設施質(zhì)量檢測報告；

（六）其他需納入消防驗收的內(nèi)容均符合國家工程建設消防技術標準的強制性要求。

第十九條 按本辦法需要進行消防驗收的建設工程，建設單位或個人在開工前必須按本辦法第十五條準備好相關資料，并按《中華人民共和國消防法》有關要求報審。

第五章 建設工程施工工地監(jiān)督檢查

第二十條 對通過消防設計審核的建設工程，公安機關消防機構應進行施工工地監(jiān)督檢查，高層建筑、地下工程，經(jīng)審核不符合國家工程建設消防技術標準強制性要求，重新修改過消防設計文件的建設工程，以及采用新技術、新工藝、新材料和其他重點建設工程應作為檢查的重點。

第二十一條 公安機關消防機構對建設工程進行施工工地檢查，應當由2名以上執(zhí)法人員實施。施工工地檢查不應少于1次，檢查后應填寫《施工工地檢查記錄表》，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為依據(jù)《中華人民共和國消防法》第五十九條給予處罰。

第二十二條 建設工程施工工地檢查的主要內(nèi)容：

（一）建設工程的基本情況：是否辦理消防審核手續(xù)，建筑總平面布置、功能是否與圖紙相符，消防設施施工單位是否具備相應施工資質(zhì)，所選消防產(chǎn)品是否經(jīng)國家檢測合格并符合市場準入制度；

（二）建筑防火、消防設施、室內(nèi)裝修的施工是否符合國家消防技術規(guī)范及消防設計審核意見書要求。建筑內(nèi)部裝修材料及消防產(chǎn)品是否需要見證取樣；

（三）《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（公安部令第107號）第十三條規(guī)定的內(nèi)容。

第六章 消防設計和竣工驗收的備案抽查

第二十三條 除本辦法第五條規(guī)定的建設工程以外，建設單位應當在取得施工許可、工程竣工驗收合格之日起7日內(nèi)，通過貴州消防網(wǎng)“消防辦事大廳”系統(tǒng)進行消防設計和竣工驗收備案，或者報送紙質(zhì)《建設工程消防設計備案表》由公安機關消防機構錄入“消防辦事大廳”系統(tǒng)。

第二十四條 建設單位通過“消防辦事大廳”系統(tǒng)，在互聯(lián)網(wǎng)上申報建設工程消防設計和竣工驗收備案的，系統(tǒng)自動生成備案憑證（建設單位可打?。⑼ㄟ^預設的抽查程序和比例，隨機確定是否需要抽查；建設單位通過公安機關消防機構受理窗口報送紙質(zhì)備案表申報建設工程消防設計和竣工驗收備案的，由公安機關消防機構錄入“消防辦事大廳”系統(tǒng)，公安機關消防機構應當出具備案憑證，通過預設的抽查程序和比例，隨機確定是否需要抽查，并當場告知備案人。通過上述任一種方式被抽查到的建設單位，應當在收到備案憑證之日起5日內(nèi)按照備案項目向公安機構消防機構提供本辦法第十條或者十五條規(guī)定的材料。

公安機關消防機構應當在收到備案材料之日起30日內(nèi)，依照消防法規(guī)和國家工程建設消防技術標準強制性要求或建設工程消防驗收評定標準完成工程檢查和圖紙檢查，制作檢查記錄。檢查結果應當在抽查工作完成之日起5個工作日內(nèi)在受理窗口、“消防辦事大廳”系統(tǒng)中予以公告，供公眾查詢。

第二十五條 有下列情形之一的建設工程，應當直接列入抽查范圍：

（一）未依法備案，已經(jīng)責令改正的；

（二）消防設計、工程竣工驗收均未備案的；

（三）經(jīng)消防設計備案抽查，存在違反國家工程建設消防技術標準強制性要求的，應當進行竣工驗收備案抽查；

（四）需要進行消防技術專家評審的；

（五）經(jīng)舉報查實存在消防違法行為的；

（六）符合本辦法第七條第二款規(guī)定的。

第二十六條 公安機關消防機構發(fā)現(xiàn)消防設計不合格的，應當在5日內(nèi)出具《建設工程消防設計消防違法通知書》通知建設單位改正；已經(jīng)開始施工的，并責令停止施工。

建設單位收到通知后，應當停止施工，對消防設計組織修改后送公安機關消防機構復查。經(jīng)復查，對消防設計符合國家工程建設消防技術標準強制性要求的，公安機關消防機構應當出具《建設工程消防設計消防復查意見書》，告知建設單位恢復施工，對于復查不合格的，不出具文書。

第二十七條 公安機關消防機構實施竣工驗收抽查時，發(fā)現(xiàn)有違反消防法規(guī)和國家工程建設消防技術標準強制性要求或者降低消防施工質(zhì)量的，應當在5日內(nèi)出具《建設工程竣工驗收消防違法通知書》通知建設單位，依法責令改正。建設單位收到通知后，應當停止使用，組織整改后向公安機關消防機構申請復查，經(jīng)復查符合要求的，公安機關消防機構應當出具《建設工程竣工驗收消防復查意見書》，告知建設單位恢復使用，對于復查不合格的，不出具文書。

第二十八條 按本辦法需要進行消防設計和竣工驗收備案的建設工程，未取得消防設計備案憑證的，由公安機關消防機構按相應法律法規(guī)作出處理。

第二十九條 具有本辦法第二十六條、第二十七條所列情形的，應按照《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》（公安部令第106號）第二十七條、第二十八條予以處罰。未依法報公安機關消防機構備案的，應按照《中華人民共和國消防法》第五十八條予以處罰。經(jīng)責令限期備案逾期不備案的，應從重處罰。

第七章 法律責任

第三十條 違反本辦法的，依照《中華人民共和國消防法》第五十八條、第五十九條、第六十五條第二款、第六十六條、第六十九條規(guī)定給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

建設、設計、施工、工程監(jiān)理單位、消防技術服務機構及其從業(yè)人員違反有關消防法規(guī)、國家工程建設消防技術標準，造成危害后果的，除依法給予行政處罰或者追究刑事責任外，還應當依法承擔民事賠償責任。

第三十一條 建設單位在申請消防設計審核、消防驗收時，提供虛假材料的，公安機關消防機構不予受理或者不予許可并處警告。

第三十二條 違反本辦法并及時糾正，未造成危害后果的，可以從輕、減輕或免予處罰。

第三十三條 依法應當經(jīng)公安機關消防機構進行消防設計審核的建設工程未經(jīng)消防設計審核和消防驗收，擅自投入使用的，分別處罰，合并執(zhí)行。

第八章 附 則

第三十四條 本辦法中的“5日”、“7日”、“20日”、“30日”均指工作日。

第三十五條 本辦法自公布之日起30日后執(zhí)行，2006年出臺的《六盤水市建筑工程消防監(jiān)督管理辦法》（市府發(fā)〔2006〕27號）同時廢止。

第三十六條 本辦法由市公安消防支隊負責解釋?！?

第50號

《職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構監(jiān)督管理暫行辦法》已經(jīng)2012年3月6日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2012年7月1日起施行。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 駱琳

二○一二年四月二十七日

職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構監(jiān)督管理暫行辦法