中文名 | 律師事務(wù)所登記管理辦法 | 頒布時間 | 1996年10月25日 |
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實(shí)施時間 | 1997年01月01日 | 頒布單位 | 司法部 |
《律師事務(wù)所登記管理辦法》已經(jīng)一九九六年九月十六日司法部部務(wù)會議通過,現(xiàn)予發(fā)布施行。
一九九六年十月二十五日
第一條 為建立和完善律師事務(wù)所登記管理制度,規(guī)范律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu),依據(jù)《中華人民共和國律師法》,制定本辦法。
第二條 律師事務(wù)所是依據(jù)《中華人民共和國律師法》和本辦法設(shè)立的律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。
律師事務(wù)所包括國家出資設(shè)立的律師事務(wù)所、合作律師事務(wù)所、合伙律師事務(wù)所。
第三條 國家鼓勵律師事務(wù)所向高層次、規(guī)?;l(fā)展。
第四條 律師事務(wù)所經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市以上司法行政機(jī)關(guān)審核登記后設(shè)立。
第五條 設(shè)立律師事務(wù)所應(yīng)具備以下條件:
(一)有自己的名稱、住所、章程;
(二)有10萬元以上人民幣的資產(chǎn);
(三)有三名以上的律師。
第六條 律師事務(wù)所的名稱必須符合司法部《律師事務(wù)所名稱管理辦法》的規(guī)定。
第七條 律師事務(wù)所的發(fā)起人必須是能夠?qū)B殢氖侣蓭煒I(yè)務(wù)的律師;發(fā)起人必須有三年以上的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷,并在申請之日前三年的執(zhí)業(yè)活動中未受過停止執(zhí)業(yè)以上的行政處罰。
第八條 申請設(shè)立律師事務(wù)所,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請書;
(二)律師事務(wù)所章程;
(三)發(fā)起人名單、簡歷、身份證、律師資格證書、能夠?qū)B殢氖侣蓭煒I(yè)務(wù)的保證書;
(四)資金證明;
(五)辦公場所的使用證明。
第九條 律師事務(wù)所章程應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)律師事務(wù)所的名稱和執(zhí)業(yè)場所;
(二)律師事務(wù)所的宗旨;
(三)律師事務(wù)所的組織形式和機(jī)構(gòu)設(shè)置;
(四)律師會議的組成和職責(zé);
(五)律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人的職責(zé)以及產(chǎn)生和變更程序;
(六)律師的權(quán)利和義務(wù);
(七)開辦資金的數(shù)額和來源;
(八)財務(wù)管理制度、分配制度和債務(wù)承擔(dān)方式;
(九)律師事務(wù)所變更、終止的條件和程序;
(十)律師事務(wù)所章程的修改程序;
(十一)其它需要說明的事項(xiàng)。
律師事務(wù)所的章程內(nèi)容必須符合法律的規(guī)定。章程自律師事務(wù)所被核準(zhǔn)之日起生效。
第十條 申請設(shè)立律師事務(wù)所,應(yīng)當(dāng)向律師事務(wù)所住所地的司法行政機(jī)關(guān)提交申請材料。住所地司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)初查完畢,并逐級上報至省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)。
必要時,省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)和司法部也可以直接接受申請材料。
第十一條 省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)應(yīng)當(dāng)在收到申請材料和審查意見書之日起30日內(nèi)進(jìn)行審查。對于符合條件的,做出準(zhǔn)予登記的決定;對于不符合條件的,做出不予登記的決定,并書面通知申請人。
第十二條 申請人對不予登記的決定不服的,可以在收到通知之日起15日內(nèi)向司法部申請復(fù)議。
第十三條 律師事務(wù)所辦理開業(yè)登記時,應(yīng)當(dāng)填寫《律師事務(wù)所登記表》。
發(fā)起人應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交已辭去原職的證明。
第十四條 辦理開業(yè)登記后,登記機(jī)關(guān)應(yīng)向律師事務(wù)所頒發(fā)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書,并在報刊上予以公告。
律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書分為正本和副本。正本用于辦公場所懸掛,副本用于查驗(yàn)。正本和副本具有同等的法律效力。
第十五條 律師事務(wù)所憑據(jù)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書刻制公章、開立銀行帳戶、辦理稅務(wù)登記。
第十六條 律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書不得偽造、涂改、出借、抵押和轉(zhuǎn)讓。
第十七條 律師事務(wù)所變更名稱、章程、住所、律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人、合伙人時,應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯洐C(jī)關(guān)辦理變更登記。
第十八條 律師事務(wù)所因解散或因其它原因終止業(yè)務(wù)活動時,應(yīng)到原登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)。
律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)提交該所主任簽署的注銷登記申請報告、債權(quán)債務(wù)清理完結(jié)的說明文件。
第十九條 律師事務(wù)所領(lǐng)取律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書后,六個月內(nèi)未開展業(yè)務(wù)活動或停止業(yè)務(wù)活動滿一年的,視為終止,原登記機(jī)關(guān)可以予以注銷。
第二十條 律師事務(wù)所被注銷后,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書、公章以及所屬律師的執(zhí)業(yè)證書。
第二十一條 登記機(jī)關(guān)每年對所登記的律師事務(wù)所進(jìn)行年檢。
未通過年檢的律師事務(wù)所不得繼續(xù)執(zhí)業(yè)。
第二十二條 律師事務(wù)所年檢的時間為每年的三月一日至五月三十一日。
新設(shè)立的律師事務(wù)所的年檢自下一年度進(jìn)行。
第二十三條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)向住所地的司法行政機(jī)關(guān)提交以下年檢材料:
(一)律師事務(wù)所年度執(zhí)業(yè)情況報告;
(二)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書(副本);
(三)經(jīng)審計機(jī)構(gòu)審計的律師事務(wù)所年度財務(wù)報表;
(四)律師事務(wù)所以及律師的納稅憑證;
(五)其它需要提交的材料。
第二十四條 律師事務(wù)所年度執(zhí)業(yè)情況報告應(yīng)當(dāng)全面、客觀地反映上年度律師事務(wù)所登記事項(xiàng)的變更、業(yè)務(wù)活動、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、財務(wù)管理等情況。
律師事務(wù)所設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)反映分支機(jī)構(gòu)的有關(guān)情況。
第二十五條 律師事務(wù)所住所地司法行政機(jī)關(guān)收到年檢材料后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查,并將年檢材料和簽署的意見,報送省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)。
司法行政機(jī)關(guān)有權(quán)要求律師事務(wù)所提交補(bǔ)充材料,要求律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員說明情況,必要時也可以到律師事務(wù)所進(jìn)行檢查。
第二十六條 律師事務(wù)所有下列情形之一的,可以根據(jù)情況分別給予警告、責(zé)令停業(yè)整頓或吊銷執(zhí)業(yè)證書的處罰:
(一)年檢中隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假;
(二)偽造、涂改、出借、抵押和轉(zhuǎn)讓律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書;
(三)登記事項(xiàng)有重大變更,未按規(guī)定申請辦理變更登記;
(四)有不正當(dāng)競爭行為;
(五)違反財務(wù)管理制度和會計制度;
(六)違反收費(fèi)管理規(guī)定;
(七)有其它違反法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。
第二十七條 律師事務(wù)所因機(jī)構(gòu)分立、人員變動等原因?qū)е略撍巡环显O(shè)立條件的,應(yīng)當(dāng)予以注銷。
第二十八條 律師事務(wù)所逾期不參加年檢的,省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)可以注銷該律師事務(wù)所。
第二十九條 因受停業(yè)整頓的處罰未參加年檢的律師事務(wù)所,可在恢復(fù)執(zhí)業(yè)后30日內(nèi)申請補(bǔ)辦年檢手續(xù)。
第三十條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)在年檢截止之日起30日內(nèi),將通過年檢的律師事務(wù)所在報刊上公告。
第三十一條 律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書由司法部統(tǒng)一制作。
《律師事務(wù)所設(shè)立審查意見書》、《律師事務(wù)所登記表》和律師事務(wù)所年檢合格印章的式樣,由司法部統(tǒng)一制定。
第三十二條 省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。
第三十三條 本辦法自1997年1月1日起施行。1994年5月26日司法部頒布的《律師事務(wù)所審批登記管理辦法》同時廢止。
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造價師是指由國家授予資格并準(zhǔn)予注冊后執(zhí)業(yè),專門接受某個部門或某個單位的指定、委 托或,負(fù)責(zé)并協(xié)助其進(jìn)行工程造價的計價、定價及管理業(yè)務(wù),以維護(hù)其合法權(quán)益的工程經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員。
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律師事務(wù)所所長述職報告 XX 年年,作為律師事務(wù)所所長 ,工作職責(zé)是主持全面工 作,領(lǐng)導(dǎo)和帶領(lǐng)全所工作人員貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策, 以及國家的法律、法規(guī),保證完成基本任務(wù)和上級年初下達(dá) 的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)以及各個階段的具體工作任務(wù)。 XX年年遼寧洪澤律師事務(wù)所嚴(yán)格貫徹執(zhí)行了 《遼寧省律 師服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法》 和《遼寧省律師服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) (試 行)》。為建立和完善律師服務(wù)收費(fèi)制度, 推進(jìn)司法體制改革, 事務(wù)所進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)和規(guī)范了律師收費(fèi)制度的履行,采取深入 學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行、落實(shí)行動的方式,將該辦法和標(biāo)準(zhǔn)融入律 師執(zhí)業(yè)行為,在網(wǎng)絡(luò)上廣而告之,辦公場所公示上墻,隨案 附委托須知,形成了程序化操作的標(biāo)準(zhǔn)制度體系。對收結(jié)案 的登記和審批,是事務(wù)所加強(qiáng)內(nèi)部管理,嚴(yán)格樹立本所信譽(yù) 及對外活動的必經(jīng)程序,全部案件實(shí)行法定代表人審批,以 事務(wù)所名義接受委托并簽署委托代理協(xié)議,執(zhí)行“收案登記 簿”制。在明
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范律師事務(wù)所及其律師從事商標(biāo)代理的執(zhí)業(yè)行為,維護(hù)商標(biāo)代理法律服務(wù)秩序,保障委托人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》、《中華人民共和國律師法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 律師事務(wù)所及其律師從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù),適用本辦法。
本辦法所稱律師事務(wù)所,是指律師的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)。
本辦法所稱律師,是指依法取得律師執(zhí)業(yè)證書,受律師事務(wù)所指派為當(dāng)事人提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員。
第三條 律師事務(wù)所及其律師從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)依法、誠信、盡責(zé)執(zhí)業(yè),恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,接受當(dāng)事人和社會的監(jiān)督。
第四條 工商行政管理機(jī)關(guān)和司法行政機(jī)關(guān)依法對律師事務(wù)所及其律師從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二章 業(yè)務(wù)范圍及備案
第五條 律師事務(wù)所可以接受當(dāng)事人委托,指派律師辦理下列商標(biāo)代理業(yè)務(wù):
(一)代理商標(biāo)注冊申請、變更、續(xù)展、轉(zhuǎn)讓、補(bǔ)證、質(zhì)權(quán)登記、許可合同備案、異議、注銷、撤銷以及馬德里國際注冊等國家工商行政管理總局商標(biāo)局(以下簡稱商標(biāo)局)主管的有關(guān)商標(biāo)事宜;
(二)代理商標(biāo)注冊駁回復(fù)審、異議復(fù)審、撤銷復(fù)審及注冊商標(biāo)爭議案件等國家工商行政管理總局商標(biāo)評審委員會(以下簡稱商評委)主管的有關(guān)商標(biāo)事宜;
(三)代理其他商標(biāo)國際注冊有關(guān)事宜;
(四)代理商標(biāo)侵權(quán)證據(jù)調(diào)查、商標(biāo)侵權(quán)投訴;
(五)代理商標(biāo)行政復(fù)議、訴訟案件;
(六)代理參加商標(biāo)糾紛調(diào)解、仲裁等活動;
(七)擔(dān)任商標(biāo)法律顧問,提供商標(biāo)法律咨詢,代寫商標(biāo)法律事務(wù)文書;
(八)代理其他商標(biāo)法律事務(wù)。
律師事務(wù)所從事前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)商標(biāo)代理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局辦理備案。
第六條 律師事務(wù)所辦理備案,應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局提交下列材料:
(一)備案申請書,其中應(yīng)當(dāng)載明律師事務(wù)所名稱、住所、組織形式、負(fù)責(zé)人、電話、傳真、電子郵箱、郵政編碼等信息;
(二)加蓋本所印章的律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證復(fù)印件。
申請材料齊備的,商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15日內(nèi)完成備案并予以公告;申請材料不齊備的,應(yīng)當(dāng)通知申請人補(bǔ)正后予以備案。
第七條 律師事務(wù)所名稱、住所、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式等備案事項(xiàng)變更的,應(yīng)當(dāng)在變更后30日內(nèi)向商標(biāo)局辦理變更備案。辦理變更備案,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)變更備案事項(xiàng)申請書;
(二)律師事務(wù)所所在地司法行政機(jī)關(guān)出具的該所變更事項(xiàng)證明文件;
(三)加蓋本所印章的律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證復(fù)印件。
變更除名稱、住所、負(fù)責(zé)人以外備案事項(xiàng)的,可以不提交前款第二項(xiàng)規(guī)定的材料。
第八條 辦理商標(biāo)代理業(yè)務(wù)備案的律師事務(wù)所終止的,應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局申請結(jié)算和注銷備案。申請結(jié)算,應(yīng)當(dāng)提交下列材料(一式兩份):
(一)結(jié)算申請書,載明申請事項(xiàng)、開戶銀行、賬號、收款人、經(jīng)辦人及聯(lián)系方式等;
(二)該所已上報商標(biāo)局和商評委的商標(biāo)代理業(yè)務(wù)清單;
(三)該所出具的授權(quán)經(jīng)辦人辦理結(jié)算手續(xù)的證明文件。
商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起三個月內(nèi)辦結(jié)律師事務(wù)所結(jié)算手續(xù),出具結(jié)算證明,注銷其從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的備案并予以公告。
第三章 業(yè)務(wù)規(guī)則
第九條 律師承辦商標(biāo)代理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)由律師事務(wù)所統(tǒng)一接受委托,與委托人簽訂書面委托合同,按照國家規(guī)定統(tǒng)一收取費(fèi)用并如實(shí)入賬。
律師事務(wù)所受理商標(biāo)代理業(yè)務(wù),應(yīng)該依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行利益沖突審查,不得違反規(guī)定受理與本所承辦的法律事務(wù)及其委托人有利益沖突的商標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
第十條 律師承辦商標(biāo)代理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)按照委托合同約定,嚴(yán)格履行代理職責(zé),及時向委托人通報委托事項(xiàng)辦理進(jìn)展情況,無正當(dāng)理由不得拖延、拒絕代理。
委托事項(xiàng)違法,委托人利用律師提供的服務(wù)從事違法活動,委托人故意隱瞞重要事實(shí)、隱匿證據(jù)或者提供虛假、偽造證據(jù)的,律師有權(quán)拒絕代理。
第十一條 律師就商標(biāo)代理出具的法律意見、提供的相關(guān)文件,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,符合商標(biāo)局、商評委和地方工商行政管理機(jī)關(guān)的要求,應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,并經(jīng)律師事務(wù)所審查無誤后蓋章出具。
第十二條 向商標(biāo)局辦理備案的律師事務(wù)所,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定將商標(biāo)規(guī)費(fèi)預(yù)付款匯至商標(biāo)局賬戶。
商標(biāo)規(guī)費(fèi)預(yù)付款余額不足的,由商標(biāo)局或者商評委按照《商標(biāo)法實(shí)施條例》第十八條第一款的規(guī)定,對律師事務(wù)所代理的商標(biāo)申請不予受理。
第十三條 律師事務(wù)所及其律師承辦商標(biāo)代理業(yè)務(wù),不得委托其他單位或者個人代為辦理,不得與非法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、非商標(biāo)代理組織合作辦理。
第十四條 律師只能在一個律師事務(wù)所執(zhí)業(yè),不得同時在其他商標(biāo)代理組織從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
第十五條 律師事務(wù)所及其律師承辦商標(biāo)代理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守律師執(zhí)業(yè)保密規(guī)定。未經(jīng)委托人同意,不得將代理事項(xiàng)及相關(guān)信息泄露給其他單位或者個人。
第十六條 律師事務(wù)所及其律師不得以詆毀其他律師事務(wù)所和律師、商標(biāo)代理組織和商標(biāo)代理人或者支付介紹費(fèi)等不正當(dāng)手段承攬商標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
第十七條 律師事務(wù)所及其律師承辦商標(biāo)代理業(yè)務(wù),不得利用提供法律服務(wù)的便利牟取當(dāng)事人爭議的權(quán)益,不得接受對方當(dāng)事人的財物或者其他利益,不得與對方當(dāng)事人或者第三人惡意串通,侵害委托人權(quán)益。
第十八條 律師事務(wù)所在終止事由發(fā)生后,有未辦結(jié)的商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)及時與委托人協(xié)商終止委托代理關(guān)系,或者告知委托人辦理變更委托代理手續(xù);委托人為外國人或者外國企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)協(xié)助其辦理變更委托代理手續(xù)。
律師變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)、終止執(zhí)業(yè)或者受到停止執(zhí)業(yè)處罰的,應(yīng)當(dāng)在律師事務(wù)所安排下,及時辦妥其承辦但尚未辦結(jié)的商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的交接手續(xù)。
第十九條 律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對律師從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的監(jiān)督,及時糾正律師在商標(biāo)代理執(zhí)業(yè)活動中的違法違規(guī)行為,調(diào)處律師在執(zhí)業(yè)中與委托人之間的糾紛。
律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)組織律師參加商標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展經(jīng)驗(yàn)交流和業(yè)務(wù)研討,提高律師商標(biāo)代理業(yè)務(wù)水平。
第四章 監(jiān)督管理
第二十條 律師事務(wù)所及其律師從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)有違反法律、法規(guī)和規(guī)章行為,需要給予警告、罰款處罰的,由受理投訴、發(fā)現(xiàn)問題的工商行政管理機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)分別依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定實(shí)施處罰;需要對律師事務(wù)所給予停業(yè)整頓或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證書處罰、對律師給予停止執(zhí)業(yè)或者吊銷律師執(zhí)業(yè)證書處罰的,由司法行政機(jī)關(guān)依法實(shí)施處罰;有違反律師行業(yè)規(guī)范行為的,由律師協(xié)會給予相應(yīng)的行業(yè)懲戒。
律師和律師事務(wù)所從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的違法行為涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十一條 律師事務(wù)所及其律師違反本辦法第七條、第八條、第十八條的規(guī)定,導(dǎo)致商標(biāo)局或者商評委發(fā)出的文件無法按規(guī)定時限送達(dá)的,其法律后果由律師事務(wù)所及其律師承擔(dān)。
律師事務(wù)所及其律師違反本辦法第七條、第八條、第十八條的規(guī)定,導(dǎo)致送達(dá)文件被退回或者被委托人投訴的,經(jīng)查實(shí),商標(biāo)局可以按照規(guī)定予以公開通報。
第二十二條 律師事務(wù)所依法受到停業(yè)整頓處罰的,在其停業(yè)整頓期間,商標(biāo)局或者商評委可以暫停受理該律師事務(wù)所新的商標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
向商標(biāo)局辦理備案的律師事務(wù)所受到停業(yè)整頓處罰的,應(yīng)當(dāng)及時將受到處罰的情況及處罰期限報告商標(biāo)局和商評委。
第二十三條 工商行政管理機(jī)關(guān)和司法行政機(jī)關(guān)在查處律師事務(wù)所和律師從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)違法行為的工作中,應(yīng)當(dāng)相互配合,互通情況,建立協(xié)調(diào)協(xié)商機(jī)制。對于依法應(yīng)當(dāng)由對方實(shí)施處罰的,及時移送對方處理;一方實(shí)施處罰后,應(yīng)當(dāng)將處罰結(jié)果書面告知另一方。
第五章 附 則
第二十四條 本辦法由國家工商行政管理總局和司法部負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自2013年1月1日起施行。
關(guān)于《律師事務(wù)所從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)管理辦法》的制定說明
當(dāng)前,我國商標(biāo)事業(yè)蓬勃發(fā)展,全社會商標(biāo)意識顯著增強(qiáng),對商標(biāo)事業(yè)的關(guān)注和參與度不斷提升,特別是律師行業(yè)希望從事商標(biāo)代理的意愿空前高漲。在此背景下,工商總局與司法部決定共同出臺《律師事務(wù)所從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)管理辦法》(以下簡稱《辦法》),建立工商總局與司法部關(guān)于律師事務(wù)所從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)監(jiān)管的協(xié)作配合機(jī)制,加強(qiáng)信息通報、行為監(jiān)管等工作,以破解商標(biāo)代理行業(yè)管理難題,維護(hù)商標(biāo)代理市場競爭秩序,促進(jìn)商標(biāo)代理行業(yè)有序、健康發(fā)展。
一、制定《辦法》的目的和依據(jù)
制定本《辦法》的目的在于規(guī)范律師事務(wù)所及其律師從事商標(biāo)代理的執(zhí)業(yè)行為,維護(hù)商標(biāo)代理法律服務(wù)秩序,保障委托人的合法權(quán)益。
制定本《辦法》的主要法律依據(jù)是《中華人民共和國商標(biāo)法》、《中華人民共和國律師法》等法律、法規(guī)和規(guī)章。
二、制定過程
2010年7月12日,工商總局修訂并發(fā)布《商標(biāo)代理管理辦法》,允許律師事務(wù)所直接從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)。
為保證律師事務(wù)所順利開展商標(biāo)代理業(yè)務(wù),工商總局與司法部商議決定共同出臺本辦法。為此,工商總局草擬了《辦法》草案,并廣泛征求了各界意見。工商總局與司法部經(jīng)反復(fù)溝通、磋商及修改,對《辦法》有關(guān)內(nèi)容達(dá)成一致意見。
《辦法》擬于2013年1月1日起生效施行。
三、對主要內(nèi)容的說明
本辦法共5章25條,對律師事務(wù)所從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的業(yè)務(wù)范圍及備案、業(yè)務(wù)規(guī)則、監(jiān)督管理等方面做出了規(guī)定。
(一)業(yè)務(wù)范圍及備案要求
《辦法》第五條對律師事務(wù)所從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)范圍做出規(guī)定,律師事務(wù)所可以接受當(dāng)事人委托指派律師辦理國家工商行政管理總局商標(biāo)局(以下簡稱商標(biāo)局)、商標(biāo)評審委員會(以下簡稱商評委)主管的有關(guān)商標(biāo)事宜等。
《辦法》第五條、第六條對律師事務(wù)所從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的備案要求做出規(guī)定,律師事務(wù)所從事商標(biāo)局、商評委主管有關(guān)商標(biāo)事宜時,應(yīng)當(dāng)向商標(biāo)局辦理備案。
(二)業(yè)務(wù)規(guī)則
《辦法》第三章對律師事務(wù)所從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)的接受委托、業(yè)務(wù)要求、拒絕代理、出具法律意見要求、規(guī)費(fèi)預(yù)付、保密義務(wù)、變更委托和終止、監(jiān)督和培訓(xùn)等方面做出了規(guī)定,并明確規(guī)定律師事務(wù)所在從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)過程中禁止轉(zhuǎn)委托、禁止同時執(zhí)業(yè)、禁止惡意競爭、禁止損害委托人利益。
(三)監(jiān)督管理
關(guān)于監(jiān)管部門,《辦法》第四條規(guī)定,工商行政管理機(jī)關(guān)和司法行政機(jī)關(guān)依法對律師事務(wù)所及其律師從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)管。
關(guān)于處罰權(quán)限,《辦法》第二十條規(guī)定,律師事務(wù)所及其律師從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)有違反法律、法規(guī)和規(guī)章的行為,需要給予警告、罰款處罰的,由受理投訴、發(fā)現(xiàn)問題的工商行政管理機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)分別依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定實(shí)施處罰;需要對律師事務(wù)所給予停業(yè)整頓或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證書處罰、對律師給予停止執(zhí)業(yè)或者吊銷律師執(zhí)業(yè)證書處罰的,由司法行政機(jī)關(guān)依法實(shí)施處罰;有違反律師行業(yè)規(guī)范行為的,由律師協(xié)會給予相應(yīng)的行業(yè)懲戒;違法行為涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
關(guān)于暫停業(yè)務(wù)受理,《辦法》第二十二條規(guī)定,律師事務(wù)所依法受到停業(yè)整頓處罰的,在其停業(yè)整頓期間,商標(biāo)局或者商評委可以暫停受理該律師事務(wù)所新的商標(biāo)代理業(yè)務(wù)。向商標(biāo)局辦理備案的律師事務(wù)所受到停業(yè)整頓處罰的,應(yīng)當(dāng)及時將受到處罰的情況及處罰期限報告商標(biāo)局和商評委。
關(guān)于監(jiān)管部門配合,《辦法》第二十三條規(guī)定,工商行政管理機(jī)關(guān)和司法行政機(jī)關(guān)在查處律師事務(wù)所和律師從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)違法行為的工作中,應(yīng)當(dāng)相互配合,互通情況,建立協(xié)調(diào)磋商機(jī)制。對于依法應(yīng)當(dāng)由對方實(shí)施處罰的,及時移送對方處理;一方實(shí)施處罰后,應(yīng)當(dāng)將處罰結(jié)果書面告知另一方。
特此說明。
國家工商總局
2012年11月15日
國家工商行政管理總局司法部關(guān)于印發(fā)《律師事務(wù)所從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)管理辦法》的通知
工商標(biāo)字〔2012〕192號
各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局,司法廳(局):
為了規(guī)范律師事務(wù)所及其律師從事商標(biāo)代理的執(zhí)業(yè)行為,維護(hù)商標(biāo)代理法律服務(wù)秩序,保障委托人的合法權(quán)益,工商總局、司法部聯(lián)合制定了《律師事務(wù)所從事商標(biāo)代理業(yè)務(wù)管理辦法》,先予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
國家工商行政管理總局 司法部
2012年11月6日