柳州市餐廚廢棄物管理辦法

柳州市餐廚廢棄物管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)餐廚廢棄物管理，促進(jìn)餐廚廢棄物的無害化處理和資源化利用，維護(hù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生，保障食品安全和人體健康，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市市區(qū)范圍內(nèi)餐廚廢棄物的產(chǎn)生、收運(yùn)、處置等活動及相關(guān)的監(jiān)督管理適用本辦法。

第三條 本辦法所稱餐廚廢棄物，是指除居民日常生活以外的食品加工、餐飲服務(wù)、集體供餐等活動中產(chǎn)生的食物殘余、不可再食用的廢棄動植物油脂和各類油水混合物。

從事食品加工、餐飲服務(wù)、集體供餐活動的單位，包括個(gè)體工商戶，以下統(tǒng)稱餐廚廢棄物產(chǎn)生單位。

第四條 本市餐廚廢棄物管理遵循減量化、資源化、無害化原則，實(shí)行分類投放、統(tǒng)一收運(yùn)和定點(diǎn)處置制度。

第五條 市、城區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對餐廚廢棄物管理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)。

市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理本市餐廚廢棄物收運(yùn)、處置活動。

城市管理執(zhí)法、行政審批、食品藥品監(jiān)督管理、環(huán)境保護(hù)、水產(chǎn)畜牧等行政主管部門按照各自職責(zé)，做好餐廚廢棄物的監(jiān)督管理工作。

第六條 市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，編制餐廚廢棄物治理規(guī)劃，并納入市容環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排餐廚廢棄物收運(yùn)、處置設(shè)施的布局、用地和規(guī)模。

餐廚廢棄物處置設(shè)施用地應(yīng)當(dāng)作為環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地納入城市黃線保護(hù)范圍，任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變其用途。

鼓勵社會資本參與餐廚廢棄物收運(yùn)體系和處置設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營。

第七條 相關(guān)餐飲行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)制定行業(yè)自律制度，督促會員單位加強(qiáng)餐廚廢棄物產(chǎn)生、交運(yùn)活動的管理。餐廚廢棄物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)提醒用餐人員避免過量點(diǎn)餐，引導(dǎo)用餐人員文明用餐，減少餐廚廢棄物的產(chǎn)生。

第二章 餐廚廢棄物的產(chǎn)生、收運(yùn)和處置

第八條 從事餐廚廢棄物收運(yùn)、處置活動，應(yīng)當(dāng)取得城市生活垃圾經(jīng)營性收運(yùn)、處置服務(wù)許可。

第九條 應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)等公平競爭方式確定餐廚廢棄物收運(yùn)、處置服務(wù)企業(yè)，向中標(biāo)企業(yè)頒發(fā)城市生活垃圾經(jīng)營性收運(yùn)、處置服務(wù)許可證，同時(shí)應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)企業(yè)簽訂協(xié)議，明確約定經(jīng)營內(nèi)容、區(qū)域、范圍、期限和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并作為城市生活垃圾經(jīng)營性收運(yùn)、處置服務(wù)許可證的附件。

第十條 餐廚廢棄物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）應(yīng)當(dāng)與取得餐廚廢棄物收運(yùn)服務(wù)許可的企業(yè)簽訂收運(yùn)服務(wù)協(xié)議，并按照協(xié)議的約定將餐廚廢棄物及時(shí)交運(yùn)。不得交由未取得餐廚廢棄物收運(yùn)、處置服務(wù)許可的單位和個(gè)人收運(yùn)、處置；

（二）應(yīng)當(dāng)將餐廚廢棄物與其他城市生活垃圾分開收集、存放，按要求使用餐廚廢棄物收運(yùn)企業(yè)提供的餐廚廢棄物全密閉專用收集容器，并保持容器完好、密閉、整潔；

（三）應(yīng)當(dāng)按照市人民政府確定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納城市生活垃圾處理費(fèi)；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。

第十一條 餐廚廢棄物收運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）應(yīng)當(dāng)與餐廚廢棄物產(chǎn)生單位簽訂收運(yùn)服務(wù)協(xié)議并報(bào)所在城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門備案；

（二）免費(fèi)為餐廚廢棄物產(chǎn)生單位提供符合標(biāo)準(zhǔn)的餐廚廢棄物全密閉專用收集容器；

（三）遵守環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，按照收運(yùn)服務(wù)協(xié)議的約定，及時(shí)收運(yùn)餐廚廢棄物；

（四）收集餐廚廢棄物后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理作業(yè)場地，并將收集的餐廚廢棄物運(yùn)到指定處置場所；

（五）不得將收集的餐廚廢棄物交由未取得餐廚廢棄物處置服務(wù)許可的單位和個(gè)人處置;

（六）用于收運(yùn)餐廚廢棄物的車輛，應(yīng)當(dāng)為全密閉自動卸載車輛，確保密封、完好，保持外觀整潔，并噴涂規(guī)定的標(biāo)識標(biāo)志；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。

第十二條 餐廚廢棄物處置企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）按照處置服務(wù)協(xié)議和規(guī)范要求接收餐廚廢棄物收運(yùn)企業(yè)運(yùn)送的餐廚廢棄物；

（二）嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，處理處置餐廚廢棄物過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣、粉塵等，防止二次污染;

（三）按照要求配備餐廚廢棄物處置設(shè)施、設(shè)備，并保證其運(yùn)行良好;

（四）對每日收運(yùn)、進(jìn)出場站、處置的餐廚廢棄物進(jìn)行計(jì)量，按照要求將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和報(bào)表報(bào)送市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門；

（五）應(yīng)當(dāng)保持餐廚廢棄物處置場地和周邊環(huán)境整潔；

（六）按照要求定期進(jìn)行水、氣、土壤等環(huán)境監(jiān)測，對餐廚廢棄物處置設(shè)施的性能和環(huán)保指標(biāo)進(jìn)行檢測、評價(jià)，向環(huán)境保護(hù)、市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告檢測、評價(jià)結(jié)果。

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。

第十三條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為：

（一）將餐廚廢棄物裸露堆放或者任意傾倒、拋灑、丟棄；

（二）將餐廚廢棄物作為食品或者食品加工原料用于生產(chǎn)經(jīng)營；

（三）將餐廚廢棄物直接或者提煉作為食用油銷售、使用；

（四）法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。

第三章　監(jiān)督管理

第十四條餐廚廢棄物產(chǎn)生單位和收運(yùn)、處置企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立臺賬，真實(shí)、完整記錄餐廚廢棄物的種類、數(shù)量、去向、用途等內(nèi)容。臺賬資料的保存期限不少于兩年。

餐廚廢棄物產(chǎn)生單位交運(yùn)餐廚廢棄物時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫聯(lián)單，餐廚廢棄物收運(yùn)、處置企業(yè)接收餐廚廢棄物時(shí)應(yīng)當(dāng)對聯(lián)單核實(shí)確認(rèn)。聯(lián)單管理制度由市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門另行制定。

第十五條 餐廚廢棄物收運(yùn)、處置企業(yè)不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。確需停業(yè)、歇業(yè)的，餐廚廢棄物收運(yùn)、處置企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前6個(gè)月向市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后方可停業(yè)或者歇業(yè)。

市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)在餐廚廢棄物收運(yùn)、處置企業(yè)停業(yè)或者歇業(yè)前，落實(shí)保障及時(shí)收運(yùn)、處置餐廚廢棄物的措施。

第十六條 市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定餐廚廢棄物收運(yùn)、處置應(yīng)急預(yù)案，建立餐廚廢棄物應(yīng)急處理系統(tǒng)，確保緊急或者特殊情況下餐廚廢棄物正常收運(yùn)、處置。

餐廚廢棄物收運(yùn)、處置企業(yè)，應(yīng)當(dāng)制定餐廚廢棄物污染突發(fā)事件防范的應(yīng)急方案，并報(bào)所在城區(qū)城市管理執(zhí)法行政主管部門備案。

第十七條 城市管理執(zhí)法行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)行政主管部門建立行政執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制和行政執(zhí)法信息共享機(jī)制，依法、及時(shí)、全面查處餐廚廢棄物違法行為。

第十八條 市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立餐廚廢棄物產(chǎn)生單位和收運(yùn)、處置企業(yè)信用檔案，記錄日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況，將餐廚廢棄物管理情況納入誠信體系建設(shè)。

第四章 法律責(zé)任

第十九條 違反本辦法第八條規(guī)定，未經(jīng)許可從事餐廚廢棄物收運(yùn)、處置活動的，由城市管理執(zhí)法行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并處以五千元以上三萬元以下罰款。

第二十條 餐廚廢棄物產(chǎn)生單位違反本辦法第十條第（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定，由城市管理執(zhí)法行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，并按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）違反第（一）項(xiàng)規(guī)定，將餐廚廢棄物交由未取得餐廚廢棄物收運(yùn)、處置服務(wù)許可的單位和個(gè)人收運(yùn)、處置的，處以一千元以上一萬元以下罰款；

（二）違反第（二）項(xiàng)規(guī)定，未將餐廚廢棄物與其他城市生活垃圾分類收集，未按要求使用餐廚廢棄物全密閉專用收集容器，未保持容器完好、密閉、整潔的，處以一千元以上五千元以下罰款。

第二十一條 餐廚廢棄物收運(yùn)企業(yè)違反本辦法第十一條第（一）、（二）、（五）項(xiàng)規(guī)定，由城市管理執(zhí)法行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，并按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）違反第（一）項(xiàng)規(guī)定，未將餐廚廢棄物收運(yùn)服務(wù)協(xié)議備案的，處以一千元以上三千元以下罰款；

（二）違反第（二）項(xiàng)規(guī)定，未提供符合標(biāo)準(zhǔn)的餐廚廢棄物全密閉專用收集容器的，處以一千元以上五千元以下罰款；

（三）違反第（五）項(xiàng)規(guī)定，將收集的餐廚廢棄物交由未取得餐廚廢棄物處置服務(wù)許可的單位和個(gè)人處置的，處以五千元以上三萬元以下罰款。

第二十二條 違反本辦法第十四條規(guī)定，未建立臺賬或者未實(shí)行聯(lián)單管理制度的，由城市管理執(zhí)法行政主管部門責(zé)令限期整改，并處以三千元以上一萬元以下罰款。

第二十三條 違反本辦法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予處罰的其他行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。

第二十四條 行政主管部門和有關(guān)工作人員在餐廚廢棄物監(jiān)督和管理工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位、上級主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第二十五條 市轄縣可以參照本辦法對餐廚廢棄物實(shí)施管理。

第二十六條 本辦法自2018年10月1日起施行。

文件全文

徐州市餐廚廢棄物管理辦法

（2014年2月18日徐州市人民政府第二十六次常務(wù)會議討論通過 2014年2月19日徐州市人民政府令第136號公布 自2014年4月1日起施行）

第一條 為了加強(qiáng)餐廚廢棄物管理，保障食品安全，促進(jìn)資源循環(huán)利用，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱餐廚廢棄物，是指食品生產(chǎn)加工、餐飲服務(wù)、集體供餐等活動中產(chǎn)生的食物殘余和廢棄食用油脂等廢棄物。

前款所稱廢棄食用油脂，是指泔水油、地溝油以及其他不可再食用的動植物油脂和各類油水混合物。

第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)餐廚廢棄物的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置及其監(jiān)督管理活動適用本辦法。

第四條 餐廚廢棄物治理，遵循減量化、資源化、無害化的原則。

第五條 市、縣（市）、區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門（以下簡稱市容環(huán)衛(wèi)部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)餐廚廢棄物的監(jiān)督管理工作。

市、縣（市）、區(qū)人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好餐廚廢棄物監(jiān)督管理的相關(guān)工作。

鎮(zhèn)政府、街道辦事處協(xié)助市容環(huán)衛(wèi)部門和有關(guān)部門做好餐廚廢棄物的管理工作。

第六條 餐飲行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)自律作用，規(guī)范行業(yè)行為，將餐廚廢棄物的管理工作納入餐飲單位等級評定范圍，督促餐飲單位依照本辦法的規(guī)定，做好餐廚廢棄物的處理工作。

第七條 廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)開展食品安全、餐廚廢棄物處理相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育活動，引導(dǎo)市民科學(xué)飲食、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，減少餐廚廢棄物的產(chǎn)生。

第八條 市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將餐廚廢棄物管理工作納入城市管理和食品安全目標(biāo)考核。對在餐廚廢棄物無害化處理和資源化利用等方面做出顯著成績的單位和個(gè)人予以表彰和獎勵。

第九條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對違反餐廚廢棄物管理規(guī)定的行為向市容環(huán)衛(wèi)部門舉報(bào)和投訴。

市容環(huán)衛(wèi)部門接到舉報(bào)和投訴后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人或者投訴人。查證屬實(shí)的，給予獎勵。

第十條 市、縣（市）市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，編制餐廚廢棄物治理規(guī)劃，統(tǒng)籌安排餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施的布局、用地和規(guī)模。

第十一條 餐廚廢棄物處置設(shè)施用地應(yīng)當(dāng)作為環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變用途。

第十二條 餐廚廢棄物收集、處置設(shè)施建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)符合餐廚廢棄物治理規(guī)劃和國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。

第十三條 餐廚廢棄物實(shí)行分類投放，專業(yè)收集、運(yùn)輸和處置。

餐廚廢棄物的收集、運(yùn)輸和處置實(shí)行一體化管理。

餐廚廢棄物應(yīng)當(dāng)在餐廚廢棄物處置場（廠）處置，任何單位和個(gè)人不得擅自處置。

第十四條 餐廚廢棄物經(jīng)營性收集、運(yùn)輸、處置實(shí)行特許經(jīng)營制度。

市、縣（市）市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)等公平競爭方式確定餐廚廢棄物經(jīng)營性收集、運(yùn)輸、處置單位，并與中標(biāo)單位簽訂特許經(jīng)營協(xié)議，頒發(fā)經(jīng)營許可證。

第十五條 從事餐廚廢棄物經(jīng)營性收集、運(yùn)輸和處置的單位，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的條件。

第十六條 餐廚廢棄物產(chǎn)生者、餐飲服務(wù)便民疏導(dǎo)點(diǎn)設(shè)立者應(yīng)當(dāng)與取得經(jīng)營性收集、運(yùn)輸許可的單位簽訂協(xié)議，并報(bào)所在地市容環(huán)衛(wèi)部門備案。

第十七條 餐廚廢棄物產(chǎn)生者應(yīng)當(dāng)依法繳納城市生活垃圾處理費(fèi)。具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由市物價(jià)部門會同市有關(guān)部門另行制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸和處置費(fèi)用在城市生活垃圾處理費(fèi)中列支，不足部分由市、縣（市）、區(qū)人民政府制定統(tǒng)籌解決措施，給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

第十八條 新設(shè)立的餐廚廢棄物產(chǎn)生者、餐飲服務(wù)便民疏導(dǎo)點(diǎn)設(shè)立者，應(yīng)當(dāng)自餐廚廢棄物首次產(chǎn)生之日起十日內(nèi)向所在地市容環(huán)衛(wèi)部門申報(bào)餐廚廢棄物產(chǎn)生情況。

餐廚廢棄物產(chǎn)生者、餐飲服務(wù)便民疏導(dǎo)點(diǎn)經(jīng)營場所發(fā)生變更或者餐廚廢棄物產(chǎn)生量發(fā)生較大變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地市容環(huán)衛(wèi)部門。

第十九條 餐廚廢棄物產(chǎn)生者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的餐廚廢棄物收集容器，標(biāo)明餐廚廢棄物收集容器字樣，保持收集容器完好、密閉和周邊環(huán)境的整潔；

（二）將餐廚廢棄物與非餐廚廢棄物分類收集、單獨(dú)存放；

（三）按照環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定，設(shè)置油水分離器或者隔油池等污染防治設(shè)施；

（四）在餐廚廢棄物產(chǎn)生后二十四小時(shí)內(nèi)按照協(xié)議將餐廚廢棄物交由取得經(jīng)營性收集、運(yùn)輸許可的單位運(yùn)輸，做到日產(chǎn)日清。

第二十條 餐廚廢棄物產(chǎn)生者和經(jīng)營性收集、運(yùn)輸、處置單位應(yīng)當(dāng)建立臺帳制度，真實(shí)、完整記錄下列內(nèi)容：

（一）餐廚廢棄物產(chǎn)生者，應(yīng)當(dāng)記錄餐廚廢棄物產(chǎn)生數(shù)量、去向等情況；

（二）餐廚廢棄物經(jīng)營性收集、運(yùn)輸單位，應(yīng)當(dāng)記錄收集運(yùn)輸?shù)牟蛷N廢棄物來源、數(shù)量、去向等情況；

（三）餐廚廢棄物經(jīng)營性處置單位，應(yīng)當(dāng)記錄餐廚廢棄物來源、數(shù)量、處置方法、產(chǎn)品流向、運(yùn)行數(shù)據(jù)等情況。

餐廚廢棄物產(chǎn)生者每月十日前將上月餐廚廢棄物產(chǎn)生情況報(bào)送所在地市容環(huán)衛(wèi)部門。所在地市容環(huán)衛(wèi)部門每季度向市市容環(huán)衛(wèi)部門報(bào)送餐廚廢棄物產(chǎn)生情況。

經(jīng)營性收集、運(yùn)輸、處置單位每月向市、縣（市）市容環(huán)衛(wèi)部門報(bào)送餐廚廢棄物的種類、數(shù)量等情況。

第二十一條 餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸和處置實(shí)行聯(lián)單制度。未按規(guī)定領(lǐng)取并使用聯(lián)單的，不得從事餐廚廢棄物的轉(zhuǎn)移活動。

第二十二條 餐廚廢棄物產(chǎn)生者和經(jīng)營性收集、運(yùn)輸、處置單位，禁止下列行為：

（一）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓餐廚廢棄物經(jīng)營性收集、運(yùn)輸和處置許可證；

（二）將餐廚廢棄物或者其加工產(chǎn)品作為原料生產(chǎn)、加工食品，或者作為食品銷售；

（三）將廢棄油脂加工后作為食用油脂銷售或者使用；

（四）將餐廚廢棄物交給不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的單位或者個(gè)人收集、運(yùn)輸、處置；

（五）裸露存放餐廚廢棄物或者將餐廚廢棄物混入城市其他生活垃圾、建筑垃圾和其他廢棄物運(yùn)輸處理；

（六）將餐廚廢棄物排入雨水管道、污水管道、河道、湖泊、水庫、溝渠、公共廁所和其他場所；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

第二十三條 市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全餐廚廢棄物監(jiān)督管理體系，防止以餐廚廢棄物作為原料生產(chǎn)加工的產(chǎn)品進(jìn)入食品生產(chǎn)、經(jīng)營和消費(fèi)環(huán)節(jié)。

市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)建立健全餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸和處置監(jiān)督管理、信用考核等制度，監(jiān)督管理和考核情況向社會公示。

市容環(huán)衛(wèi)部門在監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)依法應(yīng)當(dāng)由其他部門查處的違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將證據(jù)材料移送有管轄權(quán)的部門。受移送部門應(yīng)當(dāng)依法處理，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋移送部門。

第二十四條 市容環(huán)衛(wèi)部門根據(jù)需要可以向餐廚廢棄物經(jīng)營性收集、運(yùn)輸和處置單位派駐環(huán)衛(wèi)監(jiān)察員，實(shí)行駐場（廠）監(jiān)督。

第二十五條 市容環(huán)衛(wèi)主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門每年向社會公布下列信患：

（一）餐廚廢棄物產(chǎn)生者目錄及其產(chǎn)生餐廚廢棄物的數(shù)量；

（二）餐廚廢棄物經(jīng)營性收集、運(yùn)輸和處置單位收集、處置餐廚廢棄物的數(shù)量；

（三）餐廚廢棄物的無害化處理和資源化利用情況；

（四）餐廚廢棄物產(chǎn)生者和經(jīng)營性收集、運(yùn)輸、處置單位的違法處理情況；

（五）依法應(yīng)當(dāng)公開的其他信息。

第二十六條 餐廚廢棄物產(chǎn)生者和經(jīng)營性收集、運(yùn)輸、處置單位有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，并處三千元以上三萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）未建立臺帳資料；

（二）提供虛假臺帳資料；

（三）未落實(shí)聯(lián)單制度；

（四）涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓餐廚廢棄物經(jīng)營性收集、運(yùn)輸和處置許可證；

（五）未使用符合標(biāo)準(zhǔn)的收集容器存放餐廚廢棄物；

（六）未將餐廚廢棄物與非餐廚廢棄物分類存放；

（七）裸露存放餐廚廢棄物或者將餐廚廢棄物混入城市其他生活垃圾、建筑垃圾和其他廢棄物運(yùn)輸處理；

（八）將餐廚廢棄物排入雨水管道、污水管道、河道、湖泊、水庫、溝渠、公共廁所和其他場所；

（九）將餐廚廢棄物交給不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的單位或者個(gè)人收集、運(yùn)輸、處置。

第二十七條 餐廚廢棄物產(chǎn)生者未按規(guī)定備案餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸協(xié)議或者未按規(guī)定申報(bào)變更經(jīng)營場所的，責(zé)令限期改正；拒不改正的，可以處五千元以上三萬元以下罰款。

第二十八條 未經(jīng)許可從事餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置活動的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，對單位處一萬元以上三萬元以下罰款；對個(gè)人處二百元以上一千元以下罰款。

第二十九條 餐廚廢棄物經(jīng)營性收集、運(yùn)輸、處置單位，有下列行為之一的，按照下列規(guī)定予以處罰：

（一）在運(yùn)輸過程中傾倒、遺灑、丟棄餐廚廢棄物的，責(zé)令限期清除，并處五千元以上一萬元以下罰款；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)或者歇業(yè)的，責(zé)令限期改正，并處二萬元以上三萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；

（三）拒絕接收餐廚廢棄物產(chǎn)生者提供的餐廚廢棄物，接收、處置不符合本辦法規(guī)定的單位或者個(gè)人運(yùn)送的餐廚廢棄物或者擅自收集、運(yùn)輸和處置服務(wù)范圍以外的餐廚廢棄物的，責(zé)令限期改正，并處一萬元以上三萬元以下罰款；

（四）已取得經(jīng)營性收集、運(yùn)輸、處置許可證的單位，不符合條件的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，撤銷行政許可，并處一萬元以上三萬元以下罰款。

前款規(guī)定的第（二）、（三）、（四）項(xiàng)，由市、縣（市）市容環(huán)衛(wèi)部門處罰。

第三十條 本辦法規(guī)定的行政處罰屬于城市管理相對集中行政處罰權(quán)范圍的，由實(shí)施相對集中行政處罰的機(jī)關(guān)依照本辦法執(zhí)行。

第三十一條 市容環(huán)衛(wèi)部門和其他有關(guān)部門及其工作人員，在餐廚廢棄物監(jiān)督管理工作中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 本辦法自2014年4月1日起施行。

文件全文

無錫市餐廚廢棄物管理辦法

（2011年8月9日無錫市人民政府第39次常務(wù)會議審議通過 2011年8月23日無錫市人民政府令第123號公布 自2012年1月1日起施行）

第一條　為了加強(qiáng)餐廚廢棄物管理，促進(jìn)餐廚廢棄物的無害化處置和資源化利用，維護(hù)城市市容環(huán)境整潔，保障食品安全和人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例》、《江蘇省餐廚廢棄物管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱餐廚廢棄物，是指除居民日常生活以外的食品加工、餐飲服務(wù)、集體供餐等活動中產(chǎn)生的食物殘余和廢棄食用油脂等廢棄物。

前款所稱的廢棄食用油脂，是指不可再食用的動植物油脂和各類油水混合物。

第三條　本市市區(qū)范圍內(nèi)餐廚廢棄物的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置及其相關(guān)的監(jiān)督管理活動，適用本辦法。

第四條　餐廚廢棄物的治理，遵循減量化、無害化、資源化、集中定點(diǎn)處置的原則。

第五條　市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，制定由政府主導(dǎo)、社會參與、市場運(yùn)作的餐廚廢棄物治理政策。

對在餐廚廢棄物治理工作中成績顯著的單位和個(gè)人，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。

第六條　市城市管理行政主管部門負(fù)責(zé)本市有關(guān)餐廚廢棄物的監(jiān)督管理工作。

市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市區(qū)范圍內(nèi)餐廚廢棄物的日常監(jiān)督管理工作。

區(qū)城市管理行政主管部門按照管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)餐廚廢棄物的監(jiān)督管理工作。

第七條　質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門負(fù)責(zé)對食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，依法查處以餐廚廢棄物為原料進(jìn)行食品生產(chǎn)的違法行為。

工商行政管理部門負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，依法查處在固定場所銷售以餐廚廢棄物為原料的食品和食用油脂的違法行為。

衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，依法查處以餐廚廢棄物為原料制作食品的違法行為。

農(nóng)林行政管理部門加強(qiáng)對畜禽飼養(yǎng)場的監(jiān)督管理，依法查處使用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物飼養(yǎng)畜禽的違法行為。

發(fā)改、商務(wù)、公安、財(cái)政、物價(jià)、環(huán)保、規(guī)劃、水利、市政園林、食品藥品監(jiān)督等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好餐廚廢棄物監(jiān)督管理的相關(guān)工作。

第八條　餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸和處置費(fèi)用在城市生活垃圾處理費(fèi)中列支，不足部分由市、區(qū)人民政府適當(dāng)補(bǔ)貼，并組織制定統(tǒng)籌解決措施。具體統(tǒng)籌解決措施由市城市管理、財(cái)政等部門另行制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第九條　飯店餐飲業(yè)協(xié)（商）會應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)自律作用，規(guī)范行業(yè)行為，推廣減少餐廚廢棄物的方法，將餐廚廢棄物的管理工作納入飯店餐飲企業(yè)等級評定范圍，督促飯店餐飲企業(yè)配合有關(guān)單位做好餐廚廢棄物的無害化處理和資源化利用工作。

第十條　市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等，編制環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃。

環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包含餐廚廢棄物治理的內(nèi)容，統(tǒng)籌安排餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置設(shè)施的布局、用地和規(guī)模。

第十一條　餐廚廢棄物處置設(shè)施用地應(yīng)當(dāng)作為環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變其用途。

第十二條　餐廚廢棄物實(shí)行分類投放、專業(yè)收集、運(yùn)輸和處置。

第十三條　餐廚廢棄物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)與餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)簽訂協(xié)議，并報(bào)當(dāng)?shù)爻鞘泄芾硇姓鞴懿块T備案；在向環(huán)境、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理等部門辦理有關(guān)登記或者許可申請時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動出示協(xié)議。

第十四條　餐廚廢棄物實(shí)行申報(bào)制度。餐廚廢棄物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定按期如實(shí)申報(bào)餐廚廢棄物的產(chǎn)生情況，取得餐廚廢棄物申報(bào)證明。申報(bào)證明應(yīng)當(dāng)懸掛在主要經(jīng)營（服務(wù)）場所的顯著位置。

新設(shè)立的餐廚廢棄物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)自餐廚廢棄物首次產(chǎn)生之日起10日內(nèi)向當(dāng)?shù)爻鞘泄芾硇姓鞴懿块T申報(bào)餐廚廢棄物產(chǎn)生情況。

餐廚廢棄物產(chǎn)生單位在申報(bào)餐廚廢棄物產(chǎn)生情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交其與餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)簽訂的協(xié)議復(fù)印件。

餐廚廢棄物產(chǎn)生單位經(jīng)營場所發(fā)生變更或者餐廚廢棄物產(chǎn)生量發(fā)生較大變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)爻鞘泄芾硇姓鞴懿块T報(bào)告。

第十五條　餐廚廢棄物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的餐廚廢棄物收集點(diǎn)和收集容器；

（二）將餐廚廢棄物與非餐廚廢棄物分類收集、單獨(dú)存放，并按照有關(guān)規(guī)定，設(shè)置油水分離器或者隔油池等污染防治設(shè)施；

（三）保證餐廚廢棄物收集容器、污染防治設(shè)施完好、密閉和整潔，并保持周邊環(huán)境衛(wèi)生、整潔；

（四）在餐廚廢棄物產(chǎn)生后24小時(shí)內(nèi)，按照規(guī)定將餐廚廢棄物交由符合本辦法規(guī)定的單位收集、運(yùn)輸；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。

第十六條　餐廚廢棄物產(chǎn)生單位，不得有下列行為：

（一）將餐廚廢棄物裸露存放；

（二）將餐廚廢棄物故意混入其他生活廢棄物或者將其他物體故意混入餐廚廢棄物；

（三）將餐廚廢棄物排入雨水管道、污水管道、河道、湖泊、溝渠和公共廁所等；

（四）將餐廚廢棄物交由不符合本辦法規(guī)定的單位或者個(gè)人收集、運(yùn)輸、處置；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

第十七條　市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)等公平競爭方式作出餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置許可的決定，向中標(biāo)單位頒發(fā)餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)許可證，并與中標(biāo)單位簽訂餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置經(jīng)營協(xié)議，約定服務(wù)范圍、服務(wù)期限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等內(nèi)容，作為餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)許可證的附件。

市城市管理行政主管部門在招投標(biāo)前，應(yīng)當(dāng)會同市財(cái)政等部門制定相應(yīng)的方案。

未取得餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)許可證的單位，不得從事餐廚廢棄物經(jīng)營性收集、運(yùn)輸、處置活動。

第十八條　從事餐廚廢棄物經(jīng)營性收集、運(yùn)輸服務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）具備法人資格，注冊資金不少于人民幣300萬元；

（二）餐廚廢棄物收集采用全密閉專用收集容器，并具有分類收集功能；

（三）餐廚廢棄物運(yùn)輸采用全密閉自動卸載車輛，具有防臭味擴(kuò)散、防遺撒、防滴漏功能；

（四）具有健全的技術(shù)、質(zhì)量、安全和監(jiān)測管理制度并得到有效執(zhí)行；

（五）具有合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、車輛行駛證；

（六）具有固定的辦公及機(jī)械、設(shè)備、車輛停放場所；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第十九條　從事餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸服務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）按照餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)收集、運(yùn)輸餐廚廢棄物，保證餐廚廢棄物日產(chǎn)日清；

（二）在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將收集的餐廚廢棄物運(yùn)送至符合本辦法規(guī)定的餐廚廢棄物處置場所；

（三）收集、運(yùn)輸餐廚廢棄物后，及時(shí)清理作業(yè)場地，保持周邊環(huán)境的衛(wèi)生整潔；

（四）用于收集、運(yùn)輸餐廚廢棄物的車輛應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一標(biāo)識，并做到密閉、完好和整潔；

（五）建立餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸臺帳制度，于每月10日前向區(qū)城市管理行政主管部門報(bào)告上月收集、運(yùn)輸餐廚廢棄物的來源、數(shù)量、去向等情況；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。

第二十條　從事餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸服務(wù)的單位，不得有下列行為：

（一）任意傾倒、拋撒、丟棄、排放或者堆放餐廚廢棄物；

（二）將餐廚廢棄物混入其他生活廢棄物收集、運(yùn)輸或者將其他廢棄物混入餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸；

（三）擅自收集、運(yùn)輸其服務(wù)范圍以外的餐廚廢棄物；

（四）將餐廚廢棄物交由不符合本辦法規(guī)定的單位或者個(gè)人處置；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

第二十一條　從事餐廚廢棄物經(jīng)營性處置的單位，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）具備法人資格，注冊資金不少于人民幣500萬元；

（二）選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，并依法取得規(guī)劃許可文件；

（三）采用的技術(shù)、工藝符合資源化利用要求和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

（四）具有符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的污染防治措施，污染排放達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)；

（五）具有完善的工藝運(yùn)行、設(shè)備管理、環(huán)境監(jiān)測與保護(hù)、財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)安全、計(jì)量統(tǒng)計(jì)等方面的管理制度并得到有效執(zhí)行；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第二十二條　從事餐廚廢棄物處置服務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)處理餐廚廢棄物；

（二）按照規(guī)定的時(shí)間和要求接收餐廚廢棄物；

（三）設(shè)置符合要求的餐廚廢棄物處置及計(jì)量、監(jiān)控等設(shè)施設(shè)備，并保證設(shè)施設(shè)備運(yùn)行良好；

（四）按照要求定期進(jìn)行水、氣、土壤等環(huán)境影響監(jiān)測，對餐廚廢棄物處理設(shè)施的性能和環(huán)保指標(biāo)進(jìn)行檢測、評價(jià)，并向環(huán)境保護(hù)、城市管理行政主管部門報(bào)告檢測、評價(jià)結(jié)果；

（五）處置過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，防止二次污染；

（六）使用微生物菌劑處理餐廚廢棄物的，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，并采取相應(yīng)的安全控制措施；

（七）在餐廚廢棄物處置場（廠）設(shè)置餐廚廢棄物貯存設(shè)施，并符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；

（八）建立餐廚廢棄物處置臺帳制度；

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。

第二十三條　從事餐廚廢棄物處置服務(wù)的單位，不得有下列行為：

（一）擅自拒絕接收符合本辦法規(guī)定的單位運(yùn)送的餐廚廢棄物；

（二）接收、處置不符合本辦法規(guī)定的單位或者個(gè)人運(yùn)送的餐廚廢棄物；

（三）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。

第二十四條　餐廚廢棄物產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸和處置實(shí)行聯(lián)單制度。

第二十五條　餐廚廢棄物處置單位服務(wù)范圍內(nèi)的餐廚廢棄物無法滿足其處置能力時(shí)，經(jīng)相關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)，可以接收、處置其服務(wù)范圍以外的餐廚廢棄物。

第二十六條　餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置單位不得擅自歇業(yè)、停業(yè)。確需歇業(yè)、停業(yè)的，餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)提前60日向市城市管理行政主管部門提出申請，市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出決定；餐廚廢棄物處置單位應(yīng)當(dāng)提前6個(gè)月向市城市管理行政主管部門提出申請，市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)作出決定。

市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)在餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置單位歇業(yè)、停業(yè)前，落實(shí)配套保障措施。

第二十七條　餐廚廢棄物處置單位應(yīng)當(dāng)保持餐廚廢棄物處理設(shè)施的持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。

因正常檢修需要暫停餐廚廢棄物處理設(shè)施運(yùn)行24小時(shí)以上的，餐廚廢棄物處置單位應(yīng)當(dāng)提前15日向市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)提出申請，市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)作出決定。

因設(shè)備故障等原因有可能造成餐廚廢棄物處理設(shè)施24小時(shí)以上不能正常運(yùn)行的，餐廚廢棄物處置單位應(yīng)當(dāng)自設(shè)備故障發(fā)生之時(shí)起2小時(shí)內(nèi)向市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第二十八條　市城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸和處理應(yīng)急預(yù)案，建立餐廚廢棄物應(yīng)急處置系統(tǒng)，確保緊急或者特殊情況下餐廚廢棄物正常收集、運(yùn)輸和處置。

餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸和處置單位應(yīng)當(dāng)制定餐廚廢棄物污染突發(fā)事件防范的應(yīng)急方案，并報(bào)市城市管理行政主管部門備案。

第二十九條　城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督管理制度，對餐廚廢棄物產(chǎn)生單位和收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)單位執(zhí)行本辦法的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；根據(jù)需要，市城市管理行政主管部門或者市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)可以向餐廚廢棄物經(jīng)營性處置單位派駐監(jiān)督員。

城市管理行政主管部門或者市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）查閱復(fù)制有關(guān)文件和資料；

（二）要求被檢查的單位和個(gè)人就有關(guān)問題作出說明；

（三）進(jìn)入現(xiàn)場開展檢查；

（四）責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人改正違法行為。

有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持配合監(jiān)督檢查并提供工作方便，不得妨礙、阻撓監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)。

城市管理行政主管部門和市環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，不得濫用職權(quán)，損害餐廚廢棄物管理相對人的合法權(quán)益。

第三十條　城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報(bào)制度，接受公眾對違反餐廚廢棄物管理規(guī)定行為的投訴和舉報(bào)，并為投訴人或者舉報(bào)人保密。受理投訴或者舉報(bào)后，城市管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)到現(xiàn)場檢查處理，并在受理投訴或者舉報(bào)后15個(gè)工作日內(nèi)將處理結(jié)果告知投訴人或者舉報(bào)人。

第三十一條　餐廚廢棄物管理實(shí)行記分公示制度。

餐廚廢棄物產(chǎn)生單位和收集、運(yùn)輸、處置單位違反本辦法規(guī)定的，除依法予以行政處罰外，還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定由主管部門扣除相應(yīng)的記分。對扣分達(dá)到規(guī)定分值的餐廚廢棄物產(chǎn)生單位，由城市管理行政主管部門將違法單位名稱、扣分事由及扣分情況向社會公示；對扣分達(dá)到規(guī)定分值的餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置單位，可以向社會公示，并按照協(xié)議約定解除與其簽訂的餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置協(xié)議。

記分公示的具體管理辦法，由市城市管理行政主管部門另行制定。

第三十二條　違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已有規(guī)定或者城市管理相對集中行政處罰權(quán)辦法中已明確行政執(zhí)法主體的，從其規(guī)定。

違反本辦法規(guī)定的行為影響市容環(huán)境衛(wèi)生的，除承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任以外，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)負(fù)責(zé)清理或者恢復(fù)原狀，逾期未清理或者未恢復(fù)原狀的，城市管理行政主管部門可以指定作業(yè)單位代為清理或者恢復(fù)原狀，所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十三條　違反本辦法規(guī)定，餐廚廢棄物產(chǎn)生單位未將餐廚廢棄物收集運(yùn)輸協(xié)議向城市管理行政主管部門備案的，由城市管理行政主管部門責(zé)令其備案；拒不備案的，可以處10000元以上30000元以下罰款。

第三十四條　違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)許可從事餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置活動的，由城市管理行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，對單位處以10000元以上30000元以下罰款；對個(gè)人處以200元以上1000元以下罰款。

第三十五條　違反本辦法規(guī)定，餐廚廢棄物產(chǎn)生單位有下列情形之一的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正，并處5000元以上30000元以下的罰款：

（一）未使用符合標(biāo)準(zhǔn)的收集容器存放餐廚廢棄物的；

（二）將餐廚廢棄物裸露存放的；

（三）將餐廚廢棄物故意混入其他生活廢棄物或者將其他物體故意混入餐廚廢棄物的；

（四）將餐廚廢棄物排入雨水管道、污水管道、溝渠和公共廁所的；

（五）將餐廚廢棄物交由不符合本辦法規(guī)定的單位或者個(gè)人收集、運(yùn)輸、處置的。

第三十六條　違反本辦法規(guī)定，餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸單位有下列情形之一的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正，并處5000元以上30000元以下罰款：

（一）任意傾倒、拋撒、丟棄、排放或者堆放餐廚廢棄物的；

（二）將餐廚廢棄物故意混入其他生活廢棄物收集、運(yùn)輸或者將其他物體故意混入餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸?shù)模?

（三）擅自收集、運(yùn)輸其服務(wù)范圍以外的餐廚廢棄物的；

（四）將餐廚廢棄物交由不符合本辦法規(guī)定的單位或者個(gè)人處置的。

第三十七條　違反本辦法規(guī)定，餐廚廢棄物處置單位有下列情形之一的，由城市管理行政主管部門責(zé)令改正，并處10000元以上20000元以下的罰款：

（一）擅自拒絕接收符合本辦法規(guī)定的單位或者個(gè)人運(yùn)送的餐廚廢棄物；

（二）接收不符合本辦法規(guī)定的單位或者個(gè)人運(yùn)送的餐廚廢棄物；

（三）擅自暫停餐廚廢棄物處理設(shè)施運(yùn)行的。

第三十八條　從事餐廚廢棄物收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)的單位，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)或者歇業(yè)的，由城市管理行政主管部門責(zé)令限期改正，并處20000元以上30000元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十九條　城市管理行政主管部門和其他有關(guān)行政管理部門及其工作人員在餐廚廢棄物監(jiān)督管理中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十條　江陰市、宜興市可以參照本辦法制定具體的實(shí)施細(xì)則。

第四十一條　本辦法自2012年1月1日起施行。