中文名 | 閩侯縣2012年政府信息公開工作年度報(bào)告 | 地????點(diǎn) | 閩侯縣 |
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所屬類別 | 地方法規(guī) | 發(fā)布時(shí)間 | 2012年 |
報(bào)告內(nèi)容
一、概述
2012年,根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署,在閩侯縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣各級(jí)政府及其工作部門緊緊圍繞加快發(fā)展“生態(tài)閩侯、山水江城”,認(rèn)真貫徹實(shí)施《條例》,分解落實(shí)《福州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于2012年度政府信息公開重點(diǎn)工作安排的要點(diǎn)》(侯政辦〔2012〕148號(hào)),周密部署、突出重點(diǎn)、有序推進(jìn),及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開政府信息,依法保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時(shí),將推進(jìn)政府信息公開與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)依法行政緊密結(jié)合,政府信息公開工作取得了新成效。主要做法有:
(一)不斷推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開
1.進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政性和社會(huì)公共資金公開。逐步推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、決算信息公開,不斷加強(qiáng)與人民群眾利益密切相關(guān)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化事業(yè)、社會(huì)保障和就業(yè)、住房保障以及“三農(nóng)”等方面財(cái)政專項(xiàng)支出的信息公開力度,及時(shí)主動(dòng)公開了《關(guān)于閩侯縣2011年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2012年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告》及各種政府專項(xiàng)資金使用情況。
2.推進(jìn)保障性住房信息公開。一是依托“福建·閩侯”網(wǎng)站,及時(shí)、主動(dòng)地發(fā)布保障性住房信息,包括年度保障性安居工程建設(shè)計(jì)劃、項(xiàng)目開工和竣工情況、項(xiàng)目名稱、建設(shè)地址、建設(shè)方式和建設(shè)總套數(shù),以及保障房申請(qǐng)人公示名單、保障性安居工程建設(shè)進(jìn)展情況等信息,全面公開分配政策、分配程序、分配房源、分配對(duì)象、分配過程、分配結(jié)果等信息,保障房申請(qǐng)、審核、公示、進(jìn)度等工作同步在網(wǎng)上公開,方便群眾查詢和辦理,確保分配工作公開透明。
3.推進(jìn)食品安全信息公開。公開了《閩侯縣食品安全委員會(huì)辦公室關(guān)于2012年度全縣治理餐桌污染建設(shè)食品放心工程工作方案的通知》等相關(guān)文件,分解落實(shí)公開責(zé)任,加大食品安全監(jiān)管信息公開力度。建立甘蔗城區(qū)肉品質(zhì)量安全信息可追溯系統(tǒng)試點(diǎn),目前已完成部分節(jié)點(diǎn)建設(shè)。
4.推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開。一是加強(qiáng)環(huán)境核查與審批信息公開。進(jìn)一步審核現(xiàn)有管理職能和審批事項(xiàng),梳理行政權(quán)力,規(guī)范審批程序,推進(jìn)審批過程和結(jié)果公開。主動(dòng)公開環(huán)保核查規(guī)章制度(核查程序、辦事流程、時(shí)間要求、申報(bào)方式、聯(lián)系方式等)和核查工作(受理時(shí)間、進(jìn)展情況、核查結(jié)論等)信息。按季度對(duì)外公開排污費(fèi)收繳情況,分批次公開排污費(fèi)以及相關(guān)專項(xiàng)資金補(bǔ)助情況。
5.推進(jìn)招投標(biāo)信息公開。依托閩侯縣政府采購網(wǎng),完善政府采購信息公告制度,及時(shí)發(fā)布政府招投標(biāo)信息、采購信息,全年共發(fā)出招標(biāo)公告160多條,中標(biāo)公告340多條,進(jìn)一步增強(qiáng)了政府采購公開透明度。
6.推進(jìn)生產(chǎn)安全事故信息公開。加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)處置信息公開,建立健全事故信息的報(bào)送、調(diào)度和協(xié)調(diào)、處置制度。
7.推進(jìn)征地拆遷信息公開。在征地征收補(bǔ)償方案報(bào)批前嚴(yán)格履行公告、告知、論證、聽取意見等程序,進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)公眾對(duì)征地拆遷工作的參與,提高工作透明度。2012年共發(fā)出征地拆遷和土地出讓公告89份,將擬征土地的用途、位置、權(quán)屬、地類、面積、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及安置方案、被征地農(nóng)民社會(huì)保障內(nèi)容等向社會(huì)公布,聽取被征地農(nóng)民和集體經(jīng)濟(jì)組織的意見后才上報(bào)審批。加強(qiáng)補(bǔ)償信息公開,依托“福建·閩侯”門戶網(wǎng)站,及時(shí)、主動(dòng)地發(fā)布征地拆遷信息,內(nèi)容包括房屋征收告知書、房屋征收補(bǔ)償方案告知書、房屋征收補(bǔ)償機(jī)構(gòu)選定情況告知書等信息。
8.推進(jìn)價(jià)格和收費(fèi)信息公開。公開了城市供水價(jià)格、污水處理價(jià)格、景區(qū)門票價(jià)格、停車場收費(fèi)等重要商品及經(jīng)營服務(wù)性價(jià)格信息。2012年,公開了《關(guān)于核定青口投資區(qū)污水處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》、《關(guān)于核定南通鎮(zhèn)市容管理站征收城市生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》、《關(guān)于核定閩侯縣第三中學(xué)普通宿舍住宿費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》、《關(guān)于核定福州大學(xué)旗山校區(qū)停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》、《關(guān)于調(diào)整三疊井森林公園景區(qū)門票價(jià)格的通知》、《關(guān)于閩侯縣普通住宅物業(yè)服務(wù)規(guī)范及等級(jí)指導(dǎo)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》、《關(guān)于調(diào)整閩侯縣青口片區(qū)(青口、祥謙、尚干)自來水價(jià)格的通知》等相關(guān)收費(fèi)及價(jià)格指導(dǎo)性文件。
(二)持續(xù)推進(jìn)與政府管理相關(guān)的公共信息公開。一是主動(dòng)公開國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃等各類規(guī)劃信息。如《閩侯縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《閩侯縣教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《閩侯縣婦女發(fā)展綱要(2011-2020年)和閩侯縣兒童發(fā)展綱要(2011-2020年)》、《閩侯縣人民政府關(guān)于印發(fā)閩侯縣殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要的通知》等均已公開。二是加大政府投資項(xiàng)目和重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開力度,把公開透明的要求貫穿于投資項(xiàng)目管理、運(yùn)營的全過程。公開本地區(qū)年度為民辦實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展情況、土地征用拆遷及國有土地出讓相關(guān)信息、政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況。三是推進(jìn)行政審批過程和結(jié)果公開透明。健全完善網(wǎng)上行政審批系統(tǒng),目前,已有34個(gè)縣直部門和557個(gè)審批項(xiàng)目納入網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)管理。2012年,共受理審批申請(qǐng)78256件,時(shí)限內(nèi)辦結(jié)率達(dá)92%。四是積極推進(jìn)依法行政類信息公開,進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。全部公開行政機(jī)關(guān)職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、職權(quán)目錄和權(quán)力運(yùn)行流程圖以及調(diào)整、變動(dòng)情況,接受群眾監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),公開行政裁量基準(zhǔn)制度及相關(guān)規(guī)定,保證公共權(quán)力在陽光下運(yùn)行。對(duì)行政處罰的事項(xiàng)和流程進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化,重點(diǎn)對(duì)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化量化,及時(shí)修訂、調(diào)整處罰標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范簡化處罰程序。將全縣25個(gè)執(zhí)法部門行政處罰事項(xiàng)、處罰依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰結(jié)果以及執(zhí)法人員的資格等信息全部在縣政府網(wǎng)站上進(jìn)行公開,基本實(shí)現(xiàn)行政處罰裁量“零自由”。
(三)有序推進(jìn)法律法規(guī)授權(quán)組織、公共企事業(yè)單位信息公開。積極推動(dòng)學(xué)校、醫(yī)院、供水、供電、供氣、公共交通等公共企事業(yè)單位的信息公開,圍繞社會(huì)普遍關(guān)注的價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)等領(lǐng)域,重點(diǎn)公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、監(jiān)督渠道等內(nèi)容。2012年,通過“福建·閩侯”門戶網(wǎng)站繼續(xù)加大教育學(xué)習(xí)、勞動(dòng)就業(yè)、社保保障、婚育收養(yǎng)、住房房產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、交通駕駛、公用事業(yè)、證件辦理、企業(yè)開設(shè)、經(jīng)營納稅、安全生產(chǎn)、資質(zhì)認(rèn)定、工程建設(shè)、農(nóng)林牧漁等15大重點(diǎn)民生服務(wù)領(lǐng)域信息公開力度,方便了市民生活和企業(yè)生產(chǎn)。
(四)繼續(xù)拓展優(yōu)化政府信息公開渠道。一是繼續(xù)規(guī)范各級(jí)政府網(wǎng)站信息公開專欄建設(shè),充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作為政府信息公開第一平臺(tái)的作用。在“福建·閩侯”門戶網(wǎng)站首頁顯著位置設(shè)置了“政府信息公開”專欄,及“政府信息公開指南”、“政府信息公開目錄”、“依申請(qǐng)公開”、“政府信息公開年度報(bào)告”、“信息公開制度規(guī)定”、“政府信息公開意見箱”、“行政職權(quán)公開”7個(gè)二級(jí)欄目。二是構(gòu)建多樣化的公開渠道,方便公眾查閱和獲取政府信息。建立閩侯縣政務(wù)微博,及時(shí)發(fā)布和解讀公眾關(guān)注度高、公益性強(qiáng)、涉及面廣的重要政策等政府信息,繼續(xù)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、廣播、電視等渠道作用,提升檔案館、圖書館等各類公共查閱點(diǎn)及其他現(xiàn)有公開渠道的服務(wù)水平。三是推動(dòng)政府信息公開向基層延伸。依托居委會(huì)、村委會(huì)等基層組織現(xiàn)有資源和設(shè)施,為公眾就近及時(shí)獲取政府信息提供便利。依托“福州市農(nóng)村黨風(fēng)網(wǎng)”,新開辟黨務(wù)公開、村務(wù)公開等領(lǐng)域,公開范圍覆蓋全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、319個(gè)村(居)。
(五)健全完善政府信息公開長效機(jī)制。一是加強(qiáng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)。依托縣政府辦,確定由縣數(shù)字辦負(fù)責(zé)政府信息公開工作??h政府辦充分發(fā)揮作為我縣政府信息公開工作主管部門的作用,積極推動(dòng)全縣政府信息公開工作有序開展,加大指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、推進(jìn)工作力度。二是加強(qiáng)政府信息公開工作標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)。完善政府部門政府信息公開工作規(guī)則,規(guī)范主動(dòng)公開政府信息發(fā)布主體、內(nèi)容、形式、范圍等環(huán)節(jié)。完善依申請(qǐng)公開的處理工作規(guī)程,進(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)公開接收、辦理、答復(fù)、提供、存檔等環(huán)節(jié),確保每件申請(qǐng)按時(shí)得到規(guī)范答復(fù)。三是健全完善配套工作制度。完善公開信息更新維護(hù)、歷史文件梳理、主動(dòng)公開信息送交公共查閱場所、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)送、政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)、保密審查、年度報(bào)告、工作考核、社會(huì)評(píng)議和責(zé)任追究等制度,促進(jìn)政府信息公開工作規(guī)范有序開展。四是加強(qiáng)政府信息公開工作培訓(xùn)。將政府信息公開培訓(xùn)納入計(jì)劃,平時(shí)加強(qiáng)與信息公開單位溝通聯(lián)系,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),不斷提高各級(jí)行政機(jī)關(guān)工作人員依法公開政府信息的意識(shí)和能力。五是加強(qiáng)督促檢查和考核評(píng)議??h政府辦每季度對(duì)全縣政府信息公開工作報(bào)送和統(tǒng)計(jì)、主動(dòng)公開政府信息報(bào)送公共查閱場所、年度報(bào)告編制與公布、依申請(qǐng)公開辦理等情況進(jìn)行檢查,對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào)并公布。2012年我縣將政府信息公開工作納入績效管理考核體系,研究細(xì)化績效考核評(píng)估指標(biāo),日常考核與年終考核相結(jié)合,確??己藢?shí)效。
如何在"廣西壯族自治區(qū)政府信息公開統(tǒng)一平臺(tái)"上進(jìn)行信息公開
首先要明確,所謂政府信息公開,公開什么?對(duì)誰公開?如何公開?等等前提。不能違背憲法和法律和中央的有關(guān)規(guī)定。其次,像這種地區(qū)性網(wǎng)絡(luò)型所謂“政府信息公開統(tǒng)一平臺(tái)",是面向中國全體公民乃至世界各國...
一、村民集資房手續(xù)如下: 1、項(xiàng)目用地的批復(fù); 2、土地使用權(quán)證; 3、建設(shè)工程規(guī)劃許可證; 4、建筑工程施工許可證; 5、竣工規(guī)劃驗(yàn)收合格證; 6.竣工驗(yàn)收備案表?! 《?、辦理農(nóng)村房屋產(chǎn)...
這個(gè)不好解決了,因?yàn)闀r(shí)間太久
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- 1 - 三臺(tái)縣環(huán)境保護(hù)局 2009年政府信息公開工作年度報(bào)告 三臺(tái)縣環(huán)境保護(hù)局 2009 年政府信息公開工作年度報(bào)告(以 下簡稱年報(bào))是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》 (以 下簡稱《條例》 )和三臺(tái)縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈三臺(tái)縣 信息公開實(shí)施辦法〉及其配套制度的通知》 (三府辦發(fā)〔 2009〕 144 號(hào))(以下簡稱《實(shí)施辦法》 )等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制。全文包 括年度政府信息公開工作概述, 政府信息主動(dòng)公開情況, 政府信 息依申請(qǐng)公開和咨詢情況, 存在的主要問題和改進(jìn)措施等 4個(gè)部 分。年報(bào)電子版通過三臺(tái)政務(wù)網(wǎng)網(wǎng)站( http://santai.my.gov.cn/) 全文公開,如有疑問請(qǐng)與三臺(tái)縣環(huán)境保護(hù)局辦公室聯(lián)系(地址: 三臺(tái)縣 潼川鎮(zhèn)九 倒拐 79 號(hào);郵編: 621100;聯(lián)系 電話: 0816-5229121;電子郵箱: scsthb@sina.com)。 一 概
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寧波市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 2008 年度政府信息公開工作年度報(bào)告 ?中華人民共和國政府信息公開條例 ?(以下簡稱 ?條 例?)自 2008 年 5 月 1 日正式施行以來,我局按照市政府 的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,認(rèn)真貫徹 ?條 例?的各項(xiàng)要求,扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開工作?,F(xiàn)將 2008 年工作情況報(bào)告如下: 一、概述 (一)工作整體推進(jìn)情況 根據(jù)市政府辦公廳 ?關(guān)于做好施行 ?中華人民共和國政 府信息公開條例 ?準(zhǔn)備工作的通知 ?(甬政發(fā), 2007? 115 號(hào))的統(tǒng)一部署,我局對(duì)政府信息公開工作高度重視,克服 了人員少、時(shí)間緊、任務(wù)重等困難,按照文件精神,并結(jié)合 質(zhì)監(jiān)工作實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健 全各項(xiàng)工作制度,落實(shí)政府信息公開責(zé)任制。去年 5月 1日 ?條例?正式施行,我局進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效 率,提高政府信息透明度,確保群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)
2011年,我縣高度重視政府信息公開工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》,按照《福州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福州市2011年政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》(榕政辦〔2011〕142號(hào))及《閩侯縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)閩侯縣2011年度政府信息公開工作要點(diǎn)的通知》(侯政辦[2011]121號(hào))的要求,進(jìn)一步完善政府信息公開工作機(jī)制,深化公開內(nèi)容,豐富公開形式,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),拓展公開層面,規(guī)范政府信息公開行為等方面取得了一定成效,為政府信息公開工作的深入開展打下了良好基礎(chǔ)。其主要做法是:
(一)主動(dòng)公開與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng),深化政府信息公開工作。
1、財(cái)政性資金公開方面,公開了《關(guān)于閩侯縣2010年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2011年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告》及各種政府專項(xiàng)資金使用情況。實(shí)時(shí)公開政府集中采購項(xiàng)目招投目錄、相關(guān)政府采購政策、采購機(jī)構(gòu)及其監(jiān)督情況方面的信息,如《關(guān)于閩侯縣部分政府采購項(xiàng)目可實(shí)行低價(jià)跟單采購的通知》、《閩侯縣政府集中采購目錄及標(biāo)準(zhǔn)》、《閩侯縣財(cái)政局關(guān)于2011年空調(diào)采購實(shí)行協(xié)議供貨辦法的通知》等信息。
2、規(guī)劃與政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目方面,公開了《閩侯縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《閩侯縣中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》、《閩侯縣2011—2015年名牌提升工程規(guī)劃》、《閩侯縣畜禽養(yǎng)殖污染治理規(guī)劃》等規(guī)劃,并按月份公開縣重點(diǎn)項(xiàng)目征交地、投資、工程進(jìn)展情況。
3、政策解讀方面,政府門戶網(wǎng)站特設(shè)了法規(guī)文件專欄,進(jìn)行縣政府規(guī)范性文件解讀,如《閩侯縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈閩侯縣縣級(jí)政府投資項(xiàng)目代建制管理規(guī)定(試行)〉的通知》、《閩侯縣人民政府關(guān)于印發(fā)〈閩侯縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作實(shí)施辦法〉的通知》、《閩侯縣人民政府關(guān)于培育農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)的實(shí)施意見》、《閩侯縣人民政府關(guān)于印發(fā)閩侯縣農(nóng)村環(huán)境連片整治示范資金管理暫行辦法的通知》等。
4、公共服務(wù)類信息公開,主要公開了教育、衛(wèi)生、救災(zāi)救濟(jì)、就業(yè)等方面信息。教育方面,主要包括招生考試、教育收費(fèi)、教育政策、辦事制度等方面的信息。公共衛(wèi)生方面,主要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)、疾病防治、衛(wèi)生行政許可和處罰等方面的信息。救災(zāi)救濟(jì)方面,公開了救助幫困、養(yǎng)老服務(wù)、優(yōu)撫安置、賑災(zāi)救災(zāi)以及本縣實(shí)施市政府有關(guān)幫困和社會(huì)救助政策規(guī)定的信息。勞動(dòng)就業(yè)方面的信息,實(shí)時(shí)提供我縣各種就業(yè)和招聘會(huì)信息,如《閩侯經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)校企對(duì)接活動(dòng)》、《閩侯-江西校企對(duì)接活動(dòng)》、《關(guān)于開展海西招聘活動(dòng)—青口汽車城專場招聘會(huì)的活動(dòng)方案》、《閩侯縣退役士兵和隨軍家屬就業(yè)服務(wù)周招聘活動(dòng)信息》等各招工就業(yè)信息。
(二)健全工作制度,不斷規(guī)范信息公開工作機(jī)制
進(jìn)一步完善了《閩侯縣政府信息公開工作考核辦法(試行)》、《閩侯縣政府信息公開工作社會(huì)評(píng)議辦法(試行)》、《閩侯縣政府信息公開責(zé)任追究辦法(試行)》等工作制度,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門信息公開工作考核、社會(huì)評(píng)議總體要求、內(nèi)容、程序和方式進(jìn)行了明確規(guī)定,并加強(qiáng)了對(duì)政府信息公開各項(xiàng)制度的落實(shí)和各單位政府信息公開工作的考核和督促檢查,進(jìn)一步規(guī)范了政府信息公開工作,有力促進(jìn)了全縣政府信息公開工作開展。
(三)加強(qiáng)管理,不斷健全政府信息公開工作隊(duì)伍
2011年,為切實(shí)搞好信息隊(duì)伍管理,加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣各工作部門信息公開工作的溝通和聯(lián)系,保障信息公開渠道暢通,一是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門明確1名分管政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)和1名政府信息公開專(兼)職人員負(fù)責(zé)信息公開工作,并編制了通訊錄,隨時(shí)保持聯(lián)絡(luò);二是建立和完善閩侯政府信息公開QQ群,進(jìn)一步拓展信息公開工作人員的聯(lián)系渠道,為深入開展好信息公開工作提供良好的交流平臺(tái)。
(四)不斷加強(qiáng)政府信息公開渠道建設(shè)
按照政府信息公開工作的要求,“福建?閩侯”政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行了改版。在“福建?閩侯”政府門戶網(wǎng)站首頁顯著位置設(shè)置了“政府信息公開”專欄,并下設(shè)“政府信息公開指南”、“政府信息公開目錄”、“依申請(qǐng)公開” 、“政府信息公開年度報(bào)告”、 “信息公開制度規(guī)定”、 “信息公開意見箱”和“行政職權(quán)公開”等7個(gè)二級(jí)欄目,開設(shè)了66個(gè)縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府信息公開發(fā)布平臺(tái)。此外,縣檔案館、圖書館還專門開設(shè)了府信息公開查閱場所,為社會(huì)公眾查閱政府公開信息提供便捷服務(wù)。
(五)加強(qiáng)《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
繼續(xù)抓好政府信息公開培訓(xùn)工作。2011年,我縣通過以會(huì)代訓(xùn)形式,擴(kuò)大培訓(xùn)人員的范圍,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)政府信息公開工作具體經(jīng)辦人員的規(guī)范性、保密性培訓(xùn),使我縣政府信息公開工作人員工作能力得到提高。
正文
一、概述
2013年,根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署,在閩侯縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣各級(jí)政府及其工作部門緊緊圍繞“推進(jìn)閩侯新跨越、建設(shè)福州新市區(qū)”,認(rèn)真貫徹實(shí)施《條例》,分解落實(shí)《閩侯縣人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于當(dāng)前政府信息公開重點(diǎn)工作安排的通知》(侯政辦〔2013〕212號(hào)),周密部署、突出重點(diǎn)、有序推進(jìn),及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開政府信息,依法保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時(shí),將推進(jìn)政府信息公開與服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)依法行政緊密結(jié)合,政府信息公開工作取得了新成效。主要做法如下:
(一)不斷推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開
1.推進(jìn)行政審批信息公開。根據(jù)《條例》規(guī)定,我縣認(rèn)真按照國家、省、市有關(guān)推行政府信息公開的要求,把行政審批信息公開工作納入重要的議事日程。一是轉(zhuǎn)變政府職能。建成縣行政服務(wù)中心,入駐審批部門和公共服務(wù)單位共41個(gè),包含781個(gè)辦事項(xiàng)目,房產(chǎn)交易登記、土地交易登記、社保、醫(yī)保、供水、供電等公共企事業(yè)單位與企業(yè)群眾密切相關(guān)的事項(xiàng)均已入駐縣行政服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)了單一審批功能向綜合性服務(wù)平臺(tái)轉(zhuǎn)變。二是精簡審批事項(xiàng),審批提速增效。實(shí)行一般項(xiàng)目“即收即辦”或“一審一核”,復(fù)雜項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)控制在5個(gè)環(huán)節(jié)以內(nèi),全縣審批事項(xiàng)由審批法定時(shí)限12067個(gè)工作日縮減至4114個(gè)工作日,并將每個(gè)辦事事項(xiàng)審批依據(jù)、審批條件、申請(qǐng)材料、審批程序、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、聯(lián)系及監(jiān)督投訴電話等內(nèi)容一一公開,讓辦事群眾及時(shí)明確,全面地了解行政審批的相關(guān)信息,方便群眾辦事。2013年共受理審批申請(qǐng)78256件,時(shí)限內(nèi)辦結(jié)率達(dá)92%。
2.進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政性和社會(huì)公共資金公開。逐步推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、決算信息公開,不斷加強(qiáng)與人民群眾利益密切相關(guān)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化事業(yè)、社會(huì)保障和就業(yè)、住房保障以及“三農(nóng)”等方面財(cái)政專項(xiàng)支出的信息公開,及時(shí)主動(dòng)公開了《關(guān)于閩侯縣2012年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2013年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告》、《閩侯縣本級(jí)2013年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排情況》及各種政府專項(xiàng)資金使用情況。制定了《閩侯縣財(cái)政預(yù)算決算公開工作參考規(guī)程》,對(duì)公開主體、公開時(shí)限、公開內(nèi)容、公開方式等進(jìn)行規(guī)范。依托閩侯縣政府采購網(wǎng),完善政府采購信息公告制度,及時(shí)發(fā)布政府招投標(biāo)信息、采購信息,全年共發(fā)出招標(biāo)公告216多條,中標(biāo)公告350多條,進(jìn)一步增強(qiáng)了政府采購公開透明度。
3.推進(jìn)保障性住房信息公開。一是依托“福建?閩侯”網(wǎng)站,及時(shí)、主動(dòng)地發(fā)布保障性住房信息,包括年度保障性安居工程建設(shè)計(jì)劃、項(xiàng)目開工和竣工情況、項(xiàng)目名稱、建設(shè)地址、建設(shè)方式和建設(shè)總套數(shù),以及保障房分配等信息,全面公開分配政策、分配程序、分配房源、分配對(duì)象、分配過程、分配結(jié)果等信息,保障房申請(qǐng)、審核、公示、進(jìn)度等工作同步在網(wǎng)上公開,方便群眾查詢和辦理,確保分配工作公開透明。
4.推進(jìn)食品安全信息公開。公開了《閩侯縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“兩節(jié)”期間食品、重點(diǎn)產(chǎn)品和特種設(shè)備安全監(jiān)管的通知》、《閩侯縣人民政府辦公室關(guān)于深入開展食品安全隱患專項(xiàng)治理工作的通知》、《閩侯縣食品安全委員會(huì)辦公室關(guān)于2013年度全縣治理餐桌污染建設(shè)食品放心工程工作方案的通知》等相關(guān)文件,分解落實(shí)責(zé)任,加大食品安全監(jiān)管信息公開力度。建立甘蔗城區(qū)肉品質(zhì)量安全信息可追溯系統(tǒng)試點(diǎn),目前已完成部分節(jié)點(diǎn)建設(shè)。
5.推進(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開。一是加強(qiáng)環(huán)境核查與審批信息公開。進(jìn)一步審核現(xiàn)有管理職能和審批事項(xiàng),梳理行政權(quán)力,規(guī)范審批程序,推進(jìn)審批過程和結(jié)果公開。主動(dòng)公開環(huán)保核查規(guī)章制度(核查程序、辦事流程、時(shí)間要求、申報(bào)方式、聯(lián)系方式等)和核查工作(受理時(shí)間、進(jìn)展情況、核查結(jié)論等)信息。按季度對(duì)外公開排污費(fèi)收繳情況,分批次公開排污費(fèi)以及相關(guān)專項(xiàng)資金補(bǔ)助情況。
6.推進(jìn)生產(chǎn)安全事故信息公開。建立健全事故信息的報(bào)送、調(diào)度和協(xié)調(diào)、處置制度。繼續(xù)做好“主動(dòng)公開信息按時(shí)送交”、“年度報(bào)告按時(shí)公布”、“工作情況定期報(bào)送”、“政府信息公開前的保密審查”等基礎(chǔ)工作。強(qiáng)化生產(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)處置信息公開,及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布縣政府處置的生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)救援進(jìn)展等信息。加大安全生產(chǎn)預(yù)警和預(yù)防信息公開力度,及時(shí)發(fā)布可能依法事故災(zāi)難的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)信息和重大隱患預(yù)警信息,著力提高信息發(fā)布的時(shí)效。
7.推進(jìn)價(jià)格和收費(fèi)信息公開。2013年,公開了《關(guān)于調(diào)整閩侯縣貢峰自來水有限公司自來水價(jià)格的通知》、《關(guān)于核定福州軍博園(閩侯縣學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地)社會(huì)實(shí)踐收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》、《關(guān)于核定福建高速物流有限公司停車場停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈福州市物價(jià)局福州市商貿(mào)服務(wù)業(yè)局關(guān)于調(diào)整生豬定點(diǎn)屠宰加工服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知〉的通知》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈福州市物價(jià)局關(guān)于調(diào)整閩侯十八重溪景區(qū)門票價(jià)格的通知〉的通知》、《閩侯縣物價(jià)局閩侯縣財(cái)政局閩侯縣教育局關(guān)于核定閩侯第三中學(xué)學(xué)生宿舍住宿費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》、《關(guān)于核定南嶼中心衛(wèi)生院院內(nèi)停車場停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》、《關(guān)于正式核定閩侯縣三疊井森林公園景區(qū)門票價(jià)格的通知》等相關(guān)收費(fèi)及價(jià)格指導(dǎo)性文件,對(duì)群眾關(guān)心的城市供水價(jià)格、污水處理價(jià)格、景區(qū)門票價(jià)格、停車場收費(fèi)等及時(shí)予以公開。
8.推進(jìn)征地拆遷信息公開。在征地征收補(bǔ)償方案報(bào)批前嚴(yán)格履行公告、告知、論證、聽取意見等程序,進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)公眾對(duì)征地拆遷工作的參與,提高工作透明度。2013年共發(fā)出征地拆遷和土地出讓公告388份,將擬征土地的用途、位置、權(quán)屬、地類、面積、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及安置方案、被征地農(nóng)民社會(huì)保障內(nèi)容等向社會(huì)公布,聽取被征地農(nóng)民和集體經(jīng)濟(jì)組織的意見后才上報(bào)審批。2013年我縣新開展的房屋征收工作實(shí)施片區(qū)有大湖鄉(xiāng)特高壓變電站及配套設(shè)施項(xiàng)目、上街鎮(zhèn)237.44畝儲(chǔ)備地項(xiàng)目、閩都民俗園配套項(xiàng)目、荊溪鎮(zhèn)永豐項(xiàng)目、南嶼鎮(zhèn)后山村生活住宅小區(qū)項(xiàng)目等,全部按《征收條例》的規(guī)定擬定論證征收方案,并公布征求意見,發(fā)布征收決定的公告,對(duì)征收房屋調(diào)查情況進(jìn)行了公示。在評(píng)估過程中嚴(yán)格按照住建部《房屋征收評(píng)估辦法》的規(guī)定進(jìn)行,做到公布初步評(píng)估結(jié)果、現(xiàn)場解釋、及時(shí)修改等,確保房屋征收工作程序合法、信息公開、補(bǔ)償公平公正。
9.推動(dòng)以教育為重點(diǎn)的公共企事業(yè)單位信息公開。對(duì)于義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的各項(xiàng)方針政策與執(zhí)行情況、各項(xiàng)招生政策、招生指標(biāo)、錄取結(jié)果、春秋季開學(xué)收費(fèi)情況、教師比賽獲獎(jiǎng)、晉職晉級(jí)、職稱評(píng)聘、向社會(huì)公開招聘人員政策與結(jié)果情況、領(lǐng)導(dǎo)干部任用情況等諸多百姓關(guān)心的問題,一一做到透明公開??萍嘉捏w事業(yè),主動(dòng)公開與公眾密切相關(guān)的行政許可、行政處罰以及文化體育科技動(dòng)態(tài)。文化活動(dòng)包含歌手、少兒故事大王、廣場舞、一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一特色等;體育方面包含科技項(xiàng)目申報(bào)、專利申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)及文化體育協(xié)會(huì)成立批復(fù)等相關(guān)情況。在推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息公開工作方面,通過縣政府網(wǎng)站公布衛(wèi)生工作最新動(dòng)態(tài),信息包括受理各類衛(wèi)生許可申請(qǐng)、審核發(fā)放衛(wèi)生許可證及換證、日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況,以及對(duì)無證照餐館和醫(yī)療機(jī)構(gòu)取締處罰情況等內(nèi)容。
(二)持續(xù)推進(jìn)與政府管理相關(guān)的公共信息公開。一是主動(dòng)公開國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃等各類規(guī)劃信息。如《閩侯縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《閩侯縣教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《閩侯縣婦女發(fā)展綱要(2011-2020年)和閩侯縣兒童發(fā)展綱要(2011-2020年)》、《閩侯縣人民政府關(guān)于印發(fā)閩侯縣殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要的通知》等均已公開。二是加大政府投資項(xiàng)目和重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開力度,把公開透明的要求貫穿于投資項(xiàng)目管理、運(yùn)營的全過程。公開本地區(qū)年度為民辦實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展情況、土地征用拆遷及國有土地出讓相關(guān)信息、政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況。三是積極推進(jìn)依法行政類信息公開,進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。全部公開行政機(jī)關(guān)職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、職權(quán)目錄和權(quán)力運(yùn)行流程圖以及調(diào)整、變動(dòng)情況,接受群眾監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),公開行政裁量基準(zhǔn)制度及相關(guān)規(guī)定,保證公共權(quán)力在陽光下運(yùn)行。對(duì)行政處罰的事項(xiàng)和流程進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化,重點(diǎn)對(duì)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化量化,及時(shí)修訂、調(diào)整處罰標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范簡化處罰程序。將全縣25個(gè)執(zhí)法部門行政處罰事項(xiàng)、處罰依據(jù)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、處罰結(jié)果以及執(zhí)法人員的資格等信息全部在縣政府網(wǎng)站上進(jìn)行公開,基本實(shí)現(xiàn)行政處罰裁量“零自由”。
(三)有序推進(jìn)法律法規(guī)授權(quán)組織、公共企事業(yè)單位信息公開。積極推動(dòng)學(xué)校、醫(yī)院、供水、供電、供氣、公共交通等公共企事業(yè)單位的信息公開,圍繞社會(huì)普遍關(guān)注的價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)等領(lǐng)域,重點(diǎn)公開收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、監(jiān)督渠道等內(nèi)容。2013年,通過“福建?閩侯”門戶網(wǎng)站繼續(xù)加大教育學(xué)習(xí)、勞動(dòng)就業(yè)、社保保障、婚育收養(yǎng)、住房房產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、交通駕駛、公用事業(yè)、證件辦理、企業(yè)開設(shè)、經(jīng)營納稅、安全生產(chǎn)、資質(zhì)認(rèn)定、工程建設(shè)、農(nóng)林牧漁、招商投資等16大重點(diǎn)民生服務(wù)領(lǐng)域信息公開力度,方便了市民生活和企業(yè)生產(chǎn)。
(四)繼續(xù)拓展優(yōu)化政府信息公開渠道。一是繼續(xù)規(guī)范各級(jí)政府網(wǎng)站信息公開專欄建設(shè),充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作為政府信息公開第一平臺(tái)的作用。在“福建?閩侯”門戶網(wǎng)站首頁顯著位置設(shè)置了“政府信息公開”專欄,及“政府信息公開指南”、“政府信息公開目錄”、“依申請(qǐng)公開”、“政府信息公開年度報(bào)告”、“信息公開制度規(guī)定”、“政府信息公開意見箱”、“行政職權(quán)公開”7個(gè)二級(jí)欄目。二是構(gòu)建多樣化的公開渠道,方便公眾查閱和獲取政府信息。繼續(xù)發(fā)揮閩侯縣政務(wù)微博宣傳作用,及時(shí)發(fā)布和解讀公眾關(guān)注度高、公益性強(qiáng)、涉及面廣的重要政策等政府信息,提升檔案館、圖書館等各類公共查閱點(diǎn)及其他現(xiàn)有公開渠道的服務(wù)水平。三是推動(dòng)政府信息公開向基層延伸。依托居委會(huì)、村委會(huì)等基層組織現(xiàn)有資源和設(shè)施,為公眾就近及時(shí)獲取政府信息提供便利。
(五)健全完善政府信息公開長效機(jī)制。一是加強(qiáng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)。依托縣政府辦,確定由縣數(shù)字辦負(fù)責(zé)政府信息公開工作??h政府辦充分發(fā)揮作為我縣政府信息公開工作主管部門的作用,積極推動(dòng)全縣政府信息公開工作有序開展,加大指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、推進(jìn)工作力度。二是加強(qiáng)政府信息公開工作標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)。完善政府部門政府信息公開工作規(guī)則,規(guī)范主動(dòng)公開政府信息發(fā)布主體、內(nèi)容、形式、范圍等環(huán)節(jié)。完善依申請(qǐng)公開的處理工作規(guī)程,進(jìn)一步規(guī)范依申請(qǐng)公開接收、辦理、答復(fù)、提供、存檔等環(huán)節(jié),確保每件申請(qǐng)按時(shí)得到規(guī)范答復(fù)。三是健全完善配套工作制度。完善公開信息更新維護(hù)、歷史文件梳理、主動(dòng)公開信息送交公共查閱場所、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)送、政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)、保密審查、年度報(bào)告、工作考核、社會(huì)評(píng)議和責(zé)任追究等制度,促進(jìn)政府信息公開工作規(guī)范有序開展。四是加強(qiáng)政府信息公開工作培訓(xùn)。將政府信息公開培訓(xùn)納入計(jì)劃,平時(shí)加強(qiáng)與信息公開單位溝通聯(lián)系,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),不斷提高各級(jí)行政機(jī)關(guān)工作人員依法公開政府信息的意識(shí)和能力。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
(一)主動(dòng)公開政府信息的數(shù)量。我縣的政府信息公開工作嚴(yán)格按照“公開為原則、不公開為例外”的總體要求,妥善處理公開與保密的關(guān)系,合理界定信息公開范圍,做到積極穩(wěn)妥,及時(shí)、準(zhǔn)確、公開、公正、便民。2013年度,據(jù)統(tǒng)計(jì),在政府信息公開平臺(tái)累計(jì)主動(dòng)公開政府信息2461條。其中,縣政府及縣直部門主動(dòng)公開的公文類信息有1341條,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主動(dòng)公開的政府信息有1120條。
(二)主動(dòng)公開政府信息的主要類別情況。2013年我縣政府公開信息的主要類別有:機(jī)構(gòu)職能類信息272條;政策、規(guī)范性文件類信息206條;規(guī)劃計(jì)劃類信息89條;行政許可類信息24條;重大建設(shè)項(xiàng)目、為民辦實(shí)事類信息96條;民政扶貧救災(zāi)、社會(huì)保障就業(yè)類信息142條;國土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保能源類信息148條;科教文體衛(wèi)生類信息64條;安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理類信息416條;其它1004條。
(三)信息公開的形式
1.互聯(lián)網(wǎng)。
“福建?閩侯”政府門戶網(wǎng)站是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各有關(guān)部門政府信息公開的第一平臺(tái)??h政府門戶網(wǎng)站開設(shè)政府信息公開專欄,并設(shè)立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直部門政府信息公開子網(wǎng)站,在政府信息公開專欄下設(shè)“指南和目錄”、“依申請(qǐng)公開”、“信息公開制度”和“信息公開意見箱”等欄目。2013年度,政府信息公開專欄訪問量達(dá)358萬人次。
2.公眾查閱點(diǎn)。
指定縣檔案館、圖書館為全縣政府公開信息公眾查閱場所,為公眾提供各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直各單位主動(dòng)公開的政府信息。目前已匯集了62個(gè)單位的主動(dòng)公開政府信息。
三、依申請(qǐng)公開政府信息辦理情況
本年度我縣共收到依申請(qǐng)公開政府信息16件,其中當(dāng)面申請(qǐng)15件、網(wǎng)上申請(qǐng)0件、信函申請(qǐng)1件,依申請(qǐng)公開內(nèi)容主要涉及土地征用、房屋拆遷、工程建設(shè)等方面。依申請(qǐng)公開政府信息,同意公開答復(fù)數(shù)10件,同意部分公開答復(fù)數(shù)1件,不同意公開答復(fù)4件,其它答復(fù)1件。
四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
目前,我縣政府信息公開暫不收費(fèi)。
五、因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
本年度我縣沒有政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議及提起行政訴訟情況。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況
(一)存在的主要問題和困難
1.負(fù)責(zé)政府信息公開工作大多數(shù)是兼職人員,工作力量不足,工作機(jī)制需要進(jìn)一步健全。
2.個(gè)別單位部門對(duì)政府信息公開工作重要性的認(rèn)識(shí)不到位,工作積極性、主動(dòng)性有待加強(qiáng)。部分單位發(fā)布信息不夠及時(shí),主動(dòng)公開力度有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
3.現(xiàn)有主動(dòng)公開的政府信息與公眾的需求還存在一定差距,公開內(nèi)容需要進(jìn)一步深化。
(二)加強(qiáng)政府信息公開工作的措施
1.建立完善政府信息公開工作長效機(jī)制。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)工作人員,保障必要的工作經(jīng)費(fèi),確保政府信息公開工作人員到位、責(zé)任到位。繼續(xù)完善信息公開工作考核和監(jiān)督評(píng)議等相關(guān)配套制度。把政府信息公開工作納入績效考評(píng)體系,完善考核評(píng)估辦法,促進(jìn)政府信息公開工作有序推進(jìn)。
2.進(jìn)一步深化政府信息公開內(nèi)容。繼續(xù)深化公開內(nèi)容,加大公開力度,重點(diǎn)推進(jìn)公權(quán)力大、公益性強(qiáng)、社會(huì)公眾關(guān)注度高的政府部門的信息公開,切實(shí)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開,著重抓好醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)就業(yè)、環(huán)保、國土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、房屋拆遷、財(cái)政資金運(yùn)作等方面的政府信息公開。對(duì)涉及社會(huì)公眾利益的重大政策和重要事項(xiàng),如住房保障、促進(jìn)就業(yè)、舊城改造、教育改革、醫(yī)療衛(wèi)生改革等政策及其實(shí)施細(xì)則等政策及時(shí)公開,加大政策宣傳力度,推動(dòng)政策落實(shí)。
3.提高基層政府信息公開水平。繼續(xù)加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),通過開辦講座、以會(huì)代訓(xùn)等形式,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直部門信息公開工作人員實(shí)行全員培訓(xùn),切實(shí)提高政府信息公開工作人員能力和水平,促進(jìn)我縣政府信息公開工作再上新臺(tái)階。
2012年,我市以“建設(shè)法治、誠信、責(zé)任、服務(wù)、廉潔政府”為目標(biāo),按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,加快政府職能轉(zhuǎn)變,推進(jìn)服務(wù)型、效能型政府建設(shè),認(rèn)真組織實(shí)施政府信息公開工作,在加大政務(wù)公開力度,提升政務(wù)服務(wù)水平方面成效明顯。
2012年,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《浙江省政府信息公開暫行辦法》等有關(guān)文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,杭州市委、市政府出臺(tái)了關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)等相關(guān)政策文件,進(jìn)一步規(guī)范了政府信息主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開工作,確保政府信息公開工作依法、有序進(jìn)行。市級(jí)有關(guān)部門也出臺(tái)了《杭州市保障性安居工程建設(shè)管理信息公開工作實(shí)施方案》、《杭州市環(huán)境保護(hù)局環(huán)境信息公開暫行辦法》、《杭州市審計(jì)局審計(jì)結(jié)果公告辦法(試行)》、《杭州市科技局政務(wù)門戶網(wǎng)站信息發(fā)布制度(試行)》等文件,隨著政策的制定實(shí)施,我市政府信息公開制度體系不斷健全完善,為下一步工作的深入有效開展提供了制度保障。
各公開義務(wù)人不斷規(guī)范主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、保密審查等工作程序,按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布主動(dòng)公開的政府信息,認(rèn)真、妥善處理依申請(qǐng)公開事項(xiàng)。政府信息公開聯(lián)席會(huì)議辦公室及時(shí)為各公開義務(wù)人提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和咨詢;及時(shí)發(fā)布杭州市及各公開義務(wù)人的政府信息公開年度工作報(bào)告;對(duì)政府信息公開機(jī)構(gòu)的設(shè)置、工作重點(diǎn)、政府信息的分類、政府信息公開目錄及指南的編制,制定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;
全市各公開義務(wù)人已經(jīng)全部在各自的部門網(wǎng)站設(shè)立了“政府信息公開專欄”,特別是在與群眾利益直接相關(guān)、人民重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域,其主動(dòng)公開力度持續(xù)加大,辦事公開范圍不斷擴(kuò)大,公開時(shí)效明顯提升。如在“杭州建設(shè)網(wǎng)”設(shè)置了“住房保障信息公開”專欄,及時(shí)將全市保障性安居工程的信息在網(wǎng)上公布;在“杭州綠網(wǎng)”上實(shí)時(shí)發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測國控點(diǎn)位的小時(shí)數(shù)據(jù)、日監(jiān)測統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),以及地表水環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測國控點(diǎn)位的日監(jiān)測結(jié)果;市法制辦在網(wǎng)上設(shè)置了“市級(jí)單位行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)”專欄,公布市級(jí)部門的行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)?!爸袊贾荨遍T戶網(wǎng)站作為全市政府信息公開的“第一平臺(tái)”,繼續(xù)實(shí)施一整套政府信息加載、更新、監(jiān)督制度,科學(xué)梳理各類政府信息,不斷豐富公開內(nèi)容,并及時(shí)予以更新,較好地發(fā)揮示范作用。
切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市政府信息公開具體經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),以政府信息公開范圍、公開指南、公開目錄、依申請(qǐng)公開、保密審查、年度報(bào)告、統(tǒng)計(jì)制度、政府網(wǎng)站等內(nèi)容為培訓(xùn)重點(diǎn),協(xié)調(diào)共性問題,交流工作經(jīng)驗(yàn)。通過培訓(xùn),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)開展政府信息公開工作的責(zé)任感和緊迫感,提升政府信息公開工作人員的法治意識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作績效。