中文名 | 煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治規(guī)定(試行) | 條????令 | 安監(jiān)總煤調(diào)〔2010〕121號(hào) |
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發(fā)布時(shí)間 | 二○一○年七月二十二日 | 施行時(shí)間 | 2010年9月1日 |
(一)為加強(qiáng)煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治工作,保護(hù)煤礦從業(yè)人員的健康,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)煤炭法》、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
(二)本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)各類煤礦及其所屬地面存在職業(yè)危害的作業(yè)場(chǎng)所。
(三)本規(guī)定煤礦職業(yè)危害(以下簡(jiǎn)稱煤礦職業(yè)危害)主要指以下職業(yè)危害因素:
粉塵:煤塵、巖塵、水泥塵等;
化學(xué)物質(zhì):氮氧化物、碳氧化物、硫化氫等;
物理因素:噪聲、高溫等。
(四)煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、綜合治理的方針。
(五)煤礦職業(yè)危害防治實(shí)行國(guó)家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)的制度,按照源頭治理、科學(xué)防治、嚴(yán)格管理、依法監(jiān)督的要求開展工作。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法負(fù)責(zé)煤礦職業(yè)危害防治的監(jiān)察工作, 地方各級(jí)人民政府煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡(jiǎn)稱煤礦安全監(jiān)管部門)負(fù)責(zé)煤礦職業(yè)危害防治的日常監(jiān)督管理工作,煤礦企業(yè)是煤礦職業(yè)危害防治的責(zé)任主體。
(六)煤礦企業(yè)法定代表人是本單位職業(yè)危害防治工作的第一責(zé)任人。
(七)煤礦企業(yè)應(yīng)建立健全職業(yè)危害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定職業(yè)危害防治規(guī)劃、年度計(jì)劃和機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、經(jīng)費(fèi)落實(shí)等工作,加強(qiáng)對(duì)職業(yè)危害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(八)煤礦企業(yè)應(yīng)建立健全職業(yè)危害防治管理機(jī)構(gòu),配備專職管理人員,負(fù)責(zé)職業(yè)危害防治日常管理工作。
(九)煤礦企業(yè)應(yīng)建立職業(yè)危害防治院所,負(fù)責(zé)企業(yè)職業(yè)危害因素監(jiān)(檢)測(cè)與評(píng)價(jià)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)病診斷治療康復(fù)等工作;不具備建立條件的,必須委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為其提供職業(yè)危害防治技術(shù)服務(wù)。
(十)煤礦企業(yè)應(yīng)建立健全下列職業(yè)危害防治制度:
1.職業(yè)危害防治責(zé)任制度;
2.職業(yè)危害防治計(jì)劃和實(shí)施方案;
3.職業(yè)危害告知制度;
4.職業(yè)危害防治宣傳教育培訓(xùn)制度;
5.職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施管理制度;
6.從業(yè)人員防護(hù)用品配備發(fā)放和使用管理制度;
7.職業(yè)危害日常監(jiān)測(cè)管理制度;
8.職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理制度;
9.職業(yè)危害申報(bào)制度;
10.職業(yè)病診斷鑒定及治療康復(fù)制度;
11.職業(yè)危害防治經(jīng)費(fèi)保障及使用管理制度;
12.職業(yè)衛(wèi)生檔案與職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理制度;
13.職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案;
14.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)危害防治制度。
(十一)煤礦企業(yè)應(yīng)將煤礦建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害防治專篇、職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收批復(fù)文件及時(shí)報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目所在地煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
(十二)煤礦企業(yè)應(yīng)指定專職或兼職職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)人員,配備足夠的監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)人員按特種作業(yè)人員管理,持特種作業(yè)操作資格證上崗。
(十三)煤礦企業(yè)應(yīng)委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),每年對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素進(jìn)行一次檢測(cè)評(píng)價(jià),并將其結(jié)果報(bào)告所在地煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),同時(shí)向從業(yè)人員公布。
(十四)煤礦企業(yè)要積極依靠科技進(jìn)步,應(yīng)用有利于職業(yè)危害防治和保護(hù)從業(yè)人員健康的新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品,堅(jiān)決限制、逐步淘汰職業(yè)危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、材料和產(chǎn)品。
(十五)煤礦企業(yè)要通過優(yōu)化生產(chǎn)布局和工藝流程,使有害作業(yè)和無害作業(yè)分開,盡可能減少接觸職業(yè)危害的人數(shù)和接觸時(shí)間。
(十六)煤礦企業(yè)應(yīng)按照《煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個(gè)體防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)》(AQ1501)規(guī)定,為接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員提供符合要求的個(gè)體防護(hù)用品,并指導(dǎo)和督促其正確使用。
(十七)煤礦企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化勞動(dòng)用工管理,切實(shí)履行告知義務(wù),與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)將作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、防護(hù)措施和相關(guān)待遇等如實(shí)告知從業(yè)人員,并在勞動(dòng)合同中載明。
(十八)煤礦企業(yè)應(yīng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布職業(yè)危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)結(jié)果;對(duì)產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應(yīng)在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和說明。
(十九)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、管理人員應(yīng)接受職業(yè)危害防治知識(shí)培訓(xùn)。
煤礦企業(yè)應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間的職業(yè)危害防治知識(shí)培訓(xùn),上崗前培訓(xùn)時(shí)間不少于4學(xué)時(shí),在崗期間培訓(xùn)時(shí)間每年不少于2學(xué)時(shí)。
(二十)對(duì)接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員,煤礦企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查和醫(yī)學(xué)隨訪,并將檢查結(jié)果如實(shí)告知從業(yè)人員。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由煤礦企業(yè)承擔(dān)。
(二十一)接觸職業(yè)危害作業(yè)人員的職業(yè)健康檢查周期應(yīng)當(dāng)按照下表執(zhí)行:
接觸有害物質(zhì) 體檢對(duì)象 檢查周期
煤塵(以煤塵為主) 在崗人員 2年1次
觀察對(duì)象、Ⅰ期煤工塵肺患者 每年1次
巖塵(以巖塵為主) 在崗人員、觀察對(duì)象、Ⅰ期矽肺患者
噪聲 在崗人員
高溫 在崗人員
化學(xué)毒物 在崗人員 根據(jù)所接觸的化學(xué)毒物確定檢查周期
接觸職業(yè)危害作業(yè)退休人員的職業(yè)健康檢查周期按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行
(二十二)煤礦企業(yè)應(yīng)為從業(yè)人員建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,并按照規(guī)定的期限妥善保存。從業(yè)人員離開煤礦企業(yè)時(shí),有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件,煤礦企業(yè)應(yīng)如實(shí)、無償提供,并在所提供的復(fù)印件上簽章。
(二十三)職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷工作應(yīng)由具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。對(duì)已確診的職業(yè)病人,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行傷殘度等級(jí)鑒定,并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工傷賠償。
(二十四)煤礦企業(yè)應(yīng)提供足夠的職業(yè)危害防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保??顚S谩T擁?xiàng)費(fèi)用在財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家煤礦安監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)的《煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)建〔2004〕119號(hào))第六條第十項(xiàng)“其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費(fèi)用”中列支。
(二十五)煤礦企業(yè)發(fā)生職業(yè)危害事故后,應(yīng)及時(shí)向所在地煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告,并采取有效措施,控制或者消除職業(yè)危害因素,防止事故擴(kuò)大。對(duì)遭受職業(yè)危害損害的從業(yè)人員,要及時(shí)組織救治,并承擔(dān)所需費(fèi)用。
煤礦企業(yè)不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)煤礦職業(yè)危害事故。
(二十六)煤礦企業(yè)應(yīng)及時(shí)、如實(shí)向駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)申報(bào)職業(yè)危害,同時(shí)抄報(bào)所在地煤礦安全監(jiān)管部門,并接受煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和煤礦安全監(jiān)管部門的監(jiān)督管理。
(二十七)煤礦安全監(jiān)察分局應(yīng)每年將煤礦企業(yè)職業(yè)危害申報(bào)結(jié)果進(jìn)行匯總并上報(bào)省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)將年度職業(yè)危害申報(bào)結(jié)果匯總后,及時(shí)上報(bào)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局。
(二十八)煤礦職業(yè)危害因素種類按照衛(wèi)生部印發(fā)的《職業(yè)病危害因素分類目錄》確定。
(二十九)煤礦企業(yè)申報(bào)職業(yè)危害時(shí)應(yīng)提交《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)表》及下列有關(guān)材料:
1.煤礦企業(yè)的基本情況;
2.煤礦職業(yè)危害因素的種類、濃度或強(qiáng)度情況;
3.煤礦作業(yè)場(chǎng)所接觸職業(yè)危害因素的人數(shù)及分布情況;
4.職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施及個(gè)體防護(hù)用品的配備情況;
5.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他資料。
(三十)煤礦職業(yè)危害申報(bào)采取電子報(bào)表和紙質(zhì)文本兩種方式。紙制《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)表》(詳見附表)應(yīng)加蓋公章并由煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字后,連同有關(guān)資料一并上報(bào)。
(三十一)職業(yè)危害申報(bào)以煤礦為單位,每年申報(bào)一次,煤礦企業(yè)應(yīng)于每年3月31日前完成上一年度申報(bào)工作。
(三十二)煤礦企業(yè)發(fā)生以下重大變化的,應(yīng)按照下述規(guī)定向原申報(bào)機(jī)關(guān)申報(bào)變更:
1.進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造或者技術(shù)引進(jìn)的,在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之日起30日內(nèi)進(jìn)行申報(bào);
2.因技術(shù)、工藝或者材料發(fā)生變化導(dǎo)致原申報(bào)的職業(yè)危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化的,在技術(shù)、工藝或者材料變化之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報(bào);
3.煤礦企業(yè)名稱、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變化的,在發(fā)生變化之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)。
(三十三)煤礦職業(yè)危害申報(bào)不得收取任何費(fèi)用。
(三十四)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和煤礦安全監(jiān)管部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)煤礦企業(yè)職業(yè)危害申報(bào)材料中涉及的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密。違反有關(guān)保密義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
(三十五)煤礦作業(yè)場(chǎng)所粉塵接觸濃度管理限值判定標(biāo)準(zhǔn)如下:
粉塵種類 游離SiO2含量(%) 呼吸性粉塵濃度(mg/m3)
煤塵 ≤5 5.0
巖塵 5~10 2.5
10~30 1.0
30~50 0.5
≥50 0.2
水泥塵 <10 1.5
(三十六)粉塵監(jiān)測(cè)采樣點(diǎn)的選擇和布置要求如下:
類別 生產(chǎn)工藝 測(cè)塵點(diǎn)布置
回采工作面 采煤機(jī)落煤、工作面多工序同時(shí)作業(yè) 回風(fēng)側(cè)10~15m處
司機(jī)操作采煤機(jī)、液壓支架工移架、回柱放頂移刮板輸送機(jī)、司機(jī)操作刨煤機(jī)、工作面爆破處 在工人作業(yè)的地點(diǎn)
風(fēng)鎬、手工落煤及人工攉煤、工作面順槽鉆機(jī)鉆孔、煤電鉆打眼、薄煤層刨煤機(jī)落煤 在回風(fēng)側(cè)3~5m處
掘進(jìn)工作面 掘進(jìn)機(jī)作業(yè)、機(jī)械裝巖、人工裝巖、刷幫、挑頂、拉底 距作業(yè)地點(diǎn)回風(fēng)側(cè)4~5m處
掘進(jìn)機(jī)司機(jī)操作掘進(jìn)機(jī)、砌碹、切割聯(lián)絡(luò)眼、工作面爆破作業(yè) 在工人作業(yè)地點(diǎn)
風(fēng)鉆、電煤鉆打眼、打眼與裝巖機(jī)同時(shí)作業(yè) 距作業(yè)地點(diǎn)3~5m處巷道中部
錨噴 打眼、打錨桿、噴漿、攪拌上料、裝卸料 距作業(yè)地點(diǎn)回風(fēng)側(cè)5~10m處
轉(zhuǎn)載點(diǎn) 刮板輸送機(jī)作業(yè)、帶式輸送機(jī)作業(yè)、裝煤(巖)點(diǎn)及翻罐籠 回風(fēng)側(cè)5~10m處
翻罐籠司機(jī)和放煤工人作業(yè)、人工裝卸料 作業(yè)人員作業(yè)地點(diǎn)
井下其他場(chǎng)所 地質(zhì)刻槽、維修巷道 作業(yè)人員回風(fēng)側(cè)3~5m處
材料庫(kù)、配電室、水泵房、機(jī)修硐室等處工人作業(yè) 作業(yè)人員活動(dòng)范圍內(nèi)
露天煤礦 鉆機(jī)穿孔、電鏟作業(yè) 下風(fēng)側(cè)3~5m處
鉆機(jī)司機(jī)操作鉆機(jī)、電鏟司機(jī)操作電鏟 司機(jī)室內(nèi)
地面作業(yè)場(chǎng)所 地面煤倉(cāng)等處進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè) 作業(yè)人員活動(dòng)范圍內(nèi)
(三十七)呼吸性粉塵濃度監(jiān)測(cè)應(yīng)在正常生產(chǎn)時(shí)段進(jìn)行,呼吸性粉塵可采用定點(diǎn)或個(gè)體方法進(jìn)行。監(jiān)測(cè)周期如下:
監(jiān)測(cè)種類 監(jiān)測(cè)地點(diǎn) 監(jiān)測(cè)周期
工班個(gè)體呼吸性粉塵 采、掘(剝)工作面 3個(gè)月1次
其他地點(diǎn) 6個(gè)月1次
定點(diǎn)呼吸性粉塵 1個(gè)月1次
粉塵分散度 6個(gè)月1次
游離二氧化硅含量 6個(gè)月1次
(三十八)粉塵監(jiān)測(cè)人員及設(shè)備配備要求如下:
測(cè)塵點(diǎn)數(shù)量 測(cè)塵人員數(shù)量 測(cè)塵儀器數(shù)量
<20 ≥1人 ≥2臺(tái)
20~40 ≥2人 ≥4臺(tái)
40~60 ≥3人 ≥6臺(tái)
>60 ≥4人 ≥8臺(tái)
露天煤礦和地面工廠 ≥2人 ≥4臺(tái)
(三十九)礦井必須建立完善的防塵灑水系統(tǒng)。永久性防塵水池容量不得小于200m3,且貯水量不得小于井下連續(xù)2小時(shí)的用水量,并設(shè)有備用水池,其貯水量不得小于永久性防塵水池的一半。防塵管路應(yīng)鋪設(shè)到所有可能產(chǎn)生粉塵和沉積粉塵的地點(diǎn),管道的規(guī)格應(yīng)保證各用水點(diǎn)的水壓能滿足降塵需要,且必須安裝水質(zhì)過濾裝置,保證水質(zhì)清潔。
(四十)掘進(jìn)井巷和硐室時(shí),必須采用濕式鉆眼,沖洗井壁巷幫,使用水炮泥,爆破過程中采用高壓噴霧(噴霧壓力不低于8MPa)或壓氣噴霧降塵、裝巖(煤)灑水和凈化風(fēng)流等綜合防塵措施。
(四十一)在煤、巖層中鉆孔,應(yīng)采取濕式作業(yè)。煤(巖)與瓦斯突出煤層或軟煤層中瓦斯抽放鉆孔難以采取濕式鉆孔時(shí),可采取干式鉆孔,但必須采取捕塵、降塵措施,其降塵效率不得低于95%,并確保捕塵、降塵裝置能在瓦斯?jié)舛雀哂?%的條件下安全運(yùn)行。
(四十二)炮采工作面應(yīng)采取濕式鉆眼法,使用水炮泥;爆破前、后應(yīng)沖洗煤壁,爆破時(shí)應(yīng)采用高壓噴霧(噴霧壓力不低于8MPa)或壓氣噴霧降塵,出煤時(shí)應(yīng)當(dāng)灑水降塵。
(四十三)采煤機(jī)必須安裝內(nèi)、外噴霧裝置,內(nèi)噴霧壓力不得低于2MPa,外噴霧壓力不得低于4MPa,如果內(nèi)噴霧裝置不能正常使用,外噴霧壓力不得低于8MPa。無水或噴霧裝置不能正常使用時(shí),必須停機(jī);液壓支架必須安裝自動(dòng)噴霧降塵裝置,實(shí)現(xiàn)降柱、移架同步噴霧;破碎機(jī)必須安裝防塵罩,并加裝噴霧裝置或用除塵器抽塵凈化。放頂煤采煤工作面的放煤口,必須安裝高壓噴霧裝置(噴霧壓力不低于8MPa)。掘進(jìn)機(jī)掘進(jìn)作業(yè)時(shí),應(yīng)使用內(nèi)、外噴霧裝置和除塵器構(gòu)成的綜合防塵系統(tǒng),并對(duì)掘進(jìn)頭含塵氣流進(jìn)行有效控制。
(四十四)采掘工作面回風(fēng)巷應(yīng)安設(shè)至少2道自動(dòng)控制風(fēng)流凈化水幕。
(四十五)井下煤倉(cāng)放煤口、溜煤眼放煤口以及地面帶式輸送機(jī)走廊,都必須安設(shè)噴霧裝置或除塵器,作業(yè)時(shí)進(jìn)行噴霧降塵或用除塵器除塵。其中煤倉(cāng)放煤口、溜煤眼放煤口采用噴霧降塵時(shí),噴霧壓力不得低于8MPa。
(四十六)預(yù)先濕潤(rùn)煤體。煤層注水過程中應(yīng)當(dāng)對(duì)注水流量、注水量及壓力等參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和控制,單孔注水總量應(yīng)使該鉆孔預(yù)濕煤體的平均水分含量增量不得低于1.5%,封孔深度應(yīng)保證注水過程中煤壁及鉆孔不漏水或跑水。在厚煤層分層開采時(shí),應(yīng)采取在上一分層的采空區(qū)內(nèi)灌水,對(duì)下一分層的煤體進(jìn)行濕潤(rùn)。
(四十七)錨噴支護(hù)防塵。打錨桿眼應(yīng)實(shí)施濕式鉆孔。錨噴支護(hù)作業(yè)時(shí),沙石混合料顆粒的粒徑不得超過15mm,且應(yīng)在下井前灑水預(yù)濕。距離錨噴作業(yè)點(diǎn)下風(fēng)流方向100m內(nèi),應(yīng)設(shè)置2道以上風(fēng)流凈化水幕,且噴射混凝土?xí)r工作地點(diǎn)應(yīng)采用除塵器抽塵凈化。
(四十八)轉(zhuǎn)載及運(yùn)輸防塵。轉(zhuǎn)載點(diǎn)落差應(yīng)小于0.5m,若超過0.5m,必須安裝溜槽或?qū)虬?。各轉(zhuǎn)載點(diǎn)應(yīng)實(shí)施噴霧降塵(噴霧壓力應(yīng)大于0.7MPa)或采用密閉塵源除塵器抽塵凈化措施。在裝煤點(diǎn)下風(fēng)側(cè)20m 內(nèi),必須設(shè)置一道風(fēng)流凈化水幕。運(yùn)輸巷道內(nèi)應(yīng)設(shè)置自動(dòng)控制風(fēng)流凈化水幕。
(四十九)露天煤礦鉆孔作業(yè)時(shí),應(yīng)采取濕式鉆孔;破碎作業(yè)時(shí)應(yīng)采取密閉、通風(fēng)除塵措施;應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鉆機(jī)、電鏟、汽車等司機(jī)操作室的防護(hù);電鏟裝車前,應(yīng)對(duì)煤(巖)灑水,卸煤時(shí)應(yīng)設(shè)噴霧裝置;運(yùn)輸路面應(yīng)經(jīng)常灑水,加強(qiáng)維護(hù),保持路面平整。
(五十)煤礦作業(yè)場(chǎng)所噪聲危害判定標(biāo)準(zhǔn):煤礦作業(yè)場(chǎng)所從業(yè)人員每天連續(xù)接觸噪聲時(shí)間達(dá)到或者超過8小時(shí)的,噪聲聲級(jí)限值為85dB(A);每天接觸噪聲時(shí)間不足8小時(shí)的,可根據(jù)實(shí)際接觸噪聲的時(shí)間,按照接觸噪聲時(shí)間減半、噪聲聲級(jí)限值增加3 dB(A)的原則確定其聲級(jí)限值,最高不得超過115 dB(A)。
(五十一)煤礦作業(yè)場(chǎng)所噪聲每年至少監(jiān)測(cè)1次。
(五十二)煤礦作業(yè)場(chǎng)所噪聲的監(jiān)測(cè)地點(diǎn)主要包括:露天煤礦的挖掘機(jī)、穿孔機(jī)、礦用汽車、帶式輸送機(jī)、排土機(jī)和爆破作業(yè)等地點(diǎn);井工礦的風(fēng)動(dòng)鑿巖機(jī)、風(fēng)鎬、局部通風(fēng)機(jī)、煤電鉆、乳化液機(jī)、采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)、帶式輸送機(jī)、運(yùn)輸車等地點(diǎn)。在每個(gè)監(jiān)測(cè)地點(diǎn)選擇3個(gè)測(cè)點(diǎn),取平均值。
(五十三)井工礦在通風(fēng)機(jī)房室內(nèi)墻壁、屋面敷設(shè)吸聲體;在壓風(fēng)機(jī)房設(shè)備進(jìn)氣口安裝消聲器,室內(nèi)表面做吸聲處理;對(duì)主井絞車房?jī)?nèi)表面進(jìn)行吸聲處理,局部設(shè)置隔聲屏;在巷道掘進(jìn)中應(yīng)使用液動(dòng)鑿巖機(jī)或鑿巖臺(tái)車;在采煤工作面應(yīng)使用雙邊鏈條刮板輸送機(jī)等措施控制噪聲。
(五十四)露天煤礦應(yīng)及時(shí)對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、檢修,避免機(jī)械部件松動(dòng),并采取對(duì)駕駛室進(jìn)行密閉隔音處理等措施,控制露天煤礦噪聲。
(五十五)煤礦生產(chǎn)礦井采掘工作面的空氣溫度不得超過26℃,機(jī)電設(shè)備硐室的空氣溫度不得超過30℃;當(dāng)空氣溫度超過上述要求時(shí),必須縮短超溫地點(diǎn)工作人員的工作時(shí)間,并給予高溫保健待遇。采掘工作面的空氣溫度超過30℃、機(jī)電設(shè)備硐室的空氣溫度超過34℃時(shí),必須停止作業(yè)。
(五十六)進(jìn)行高溫監(jiān)測(cè)時(shí),作業(yè)場(chǎng)所無生產(chǎn)性熱源的,選擇3個(gè)測(cè)點(diǎn),取平均值;存在生產(chǎn)性熱源的,選擇3~5個(gè)測(cè)點(diǎn),取平均值。作業(yè)場(chǎng)所被隔離為不同熱源環(huán)境或通風(fēng)環(huán)境的,每個(gè)區(qū)域內(nèi)設(shè)置2個(gè)測(cè)點(diǎn),取平均值。
(五十七)常年從事高溫作業(yè)的,選擇在夏季最熱月測(cè)量;不定期接觸高溫作業(yè)的,選擇在工期內(nèi)最熱月測(cè)量;作業(yè)環(huán)境熱源穩(wěn)定時(shí),每天測(cè)3次,工作班開始后及結(jié)束前0.5h分別測(cè)1次,工作班中間測(cè)1次,取平均值。
(五十八)應(yīng)當(dāng)實(shí)行通風(fēng)降溫,采取減少風(fēng)阻、防止漏風(fēng)、增加風(fēng)機(jī)能力、加強(qiáng)通風(fēng)管理等措施保證風(fēng)量,并采用分區(qū)式開拓方式縮短入風(fēng)線路長(zhǎng)度,降低到達(dá)工作面風(fēng)流的溫度。
(五十九)局部熱害嚴(yán)重的工作面應(yīng)采用移動(dòng)式制冷機(jī)組進(jìn)行局部降溫;非空調(diào)措施無法達(dá)到作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)溫度的,應(yīng)采用空調(diào)降溫。
(六十)露天煤礦應(yīng)盡量采用機(jī)械化作業(yè),減少高溫和熱輻射的影響;合理調(diào)整作業(yè)時(shí)間,避開日照最強(qiáng)烈的時(shí)段作業(yè)。
(六十一)煤礦作業(yè)場(chǎng)所主要化學(xué)毒物濃度限值如下:
化學(xué)毒物名稱 最高允許濃度(%)
一氧化碳CO 0.0024
氧化氮(換算成二氧化氮NO2) 0.00025
二氧化碳CO2 0.5
硫化氫H2S 0.00066
(六十二)化學(xué)毒物監(jiān)測(cè)時(shí)應(yīng)選擇有代表性的作業(yè)地點(diǎn),其中應(yīng)包括空氣中有害物質(zhì)濃度最高、作業(yè)人員接觸時(shí)間最長(zhǎng)的作業(yè)地點(diǎn)。采樣應(yīng)在正常生產(chǎn)狀態(tài)下進(jìn)行。在不影響作業(yè)人員工作的情況下,采樣點(diǎn)要盡可能靠近作業(yè)人員,空氣收集器盡量接近作業(yè)人員工作時(shí)的呼吸帶。
(六十三)氮氧化物至少每3個(gè)月監(jiān)測(cè)1次、硫化氫至少每月監(jiān)測(cè)1次、碳氧化物至少每3個(gè)月監(jiān)測(cè)1次,煤層有自燃傾向的,根據(jù)需要隨時(shí)監(jiān)測(cè)。
(六十四)加強(qiáng)礦井通風(fēng),采用通風(fēng)的方法將各種有害氣體濃度稀釋到《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以下;加強(qiáng)個(gè)體防護(hù),佩戴合格的個(gè)體防護(hù)用品。
(六十五)工作面采空區(qū)應(yīng)及時(shí)予以封閉,設(shè)立警示牌,需要進(jìn)入時(shí),必須首先進(jìn)行有害氣體檢查,確認(rèn)安全后方可進(jìn)入;需要進(jìn)入閑置時(shí)間較長(zhǎng)的巷道進(jìn)行作業(yè)的,必須先通風(fēng)、后作業(yè)。盲道或廢棄巷道應(yīng)及時(shí)予以密閉或用柵欄隔斷,并設(shè)立警示牌。
(六十六)煤礦井下實(shí)施爆破后,為防止氮氧化物中毒,局部通風(fēng)機(jī)風(fēng)筒出風(fēng)口距工作面的距離不得大于5m,加強(qiáng)通風(fēng)增加工作面的風(fēng)量,及時(shí)排除炮煙。人員進(jìn)入工作面進(jìn)行作業(yè)前,必須把工作面的炮煙吹散稀釋,并在工作面灑水。爆破時(shí),人員必須撤到新鮮風(fēng)流中,并在回風(fēng)側(cè)掛警戒牌。
(六十七)為煤礦企業(yè)提供服務(wù)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),必須在省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案,在資質(zhì)許可范圍內(nèi)開展工作。
(六十八)為煤礦企業(yè)提供服務(wù)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的入井人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格后方可上崗。凡納入安全標(biāo)志管理目錄、進(jìn)入井下檢測(cè)的儀器設(shè)備,必須有煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志(MA)。
(六十九)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地開展檢測(cè)、評(píng)價(jià)工作,并對(duì)其檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果負(fù)責(zé)。
(七十)地方各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門是本地區(qū)煤礦職業(yè)危害防治的日常監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
1.對(duì)本地區(qū)煤礦職業(yè)危害防治工作進(jìn)行日常性的監(jiān)督檢查;
2.對(duì)煤礦企業(yè)違反職業(yè)危害防治法律法規(guī)的行為依法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理或?qū)嵤┬姓幜P;
3.對(duì)煤礦職業(yè)危害防治措施的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
4.負(fù)責(zé)組織煤礦職業(yè)危害專項(xiàng)整治;
5.參與煤礦職業(yè)危害事故調(diào)查處理。
(七十一)各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)煤礦職業(yè)危害防治工作依法履行國(guó)家監(jiān)察職能。
1.對(duì)煤礦職業(yè)危害防治工作實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)察;
2.對(duì)煤礦企業(yè)違反職業(yè)危害防治法律法規(guī)的行為依法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理或?qū)嵤┬姓幜P;
3.依法組織查處煤礦職業(yè)危害事故和有關(guān)違法、違規(guī)行為;
4.負(fù)責(zé)煤礦職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)管理工作;
5.組織指導(dǎo)、監(jiān)督檢查煤礦職業(yè)危害防治知識(shí)培訓(xùn)工作;
6.負(fù)責(zé)煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理工作;
7.監(jiān)督檢查地方政府煤礦安全監(jiān)管部門的職業(yè)危害日常監(jiān)督管理工作。
(七十二)省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)備案管理工作,發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的,取消備案。
(七十三)煤礦職業(yè)危害事故按所造成危害的嚴(yán)重程度,分為一般職業(yè)危害事故、較大職業(yè)危害事故、重大職業(yè)危害事故和特別重大職業(yè)危害事故四類。
1.一般職業(yè)危害事故,是指發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以下或者急性職業(yè)中毒死亡3人以下;
2.較大職業(yè)危害事故,是指發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以上50人以下或者急性職業(yè)中毒死亡3人以上10人以下;
3.重大職業(yè)危害事故,是指發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上100人以下或者急性職業(yè)中毒死亡10人以上30人以下;
4.特別重大職業(yè)危害事故,是指發(fā)生急性職業(yè)中毒100人以上或者急性職業(yè)中毒死亡30人以上。
(七十四)為加強(qiáng)煤礦作業(yè)場(chǎng)所粉塵危害防治工作,呼吸性粉塵濃度超過接觸濃度管理限值10倍以上20倍以下且未采取有效治理措施的,比照一般事故進(jìn)行調(diào)查處理;呼吸性粉塵濃度超過接觸濃度管理限值20倍以上且未采取有效治理措施的,比照較大事故進(jìn)行調(diào)查處理。
(七十五)煤礦職業(yè)危害事故調(diào)查處理程序和權(quán)限按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》(安監(jiān)總政法〔2008〕212號(hào))執(zhí)行。
(七十六)本規(guī)定所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
(七十七)本規(guī)定下列用語的含義:
煤礦作業(yè)場(chǎng)所,是指煤礦作業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)活動(dòng)的所有地點(diǎn),包括建設(shè)項(xiàng)目施工場(chǎng)所。
職業(yè)危害,是指從業(yè)人員在從事職業(yè)活動(dòng)中,由于接觸粉塵、毒物等有害因素而對(duì)身體健康所造成的各種損害。
煤礦職業(yè)危害事故,是指煤礦從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中,由于有毒有害物質(zhì)等職業(yè)危害因素,造成傷亡、重大社會(huì)影響的事故。
所屬地面作業(yè)場(chǎng)所:是指地面與煤礦生產(chǎn)和安全直接相關(guān)的作業(yè)場(chǎng)所,具體包括為煤礦采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)與安全服務(wù)的地面材料加工、原料供應(yīng)、生產(chǎn)控制、機(jī)電維修、運(yùn)輸?shù)茸鳂I(yè)場(chǎng)所。
(七十八)本規(guī)定中未涉及的其他職業(yè)危害因素按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(七十九)本規(guī)定自2010年9月1日起施行。
附表
煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)表
申報(bào)單位基本情況
煤礦名稱
煤礦通訊地址 郵政編碼
安全生產(chǎn)許可證編號(hào) 礦井類型 □井工礦
□露天礦
法定代表人 聯(lián)系電話
經(jīng)濟(jì)類型 采煤工藝 □炮采
□高檔普采
□綜采
建井日期 投產(chǎn)日期
設(shè)計(jì)能力(萬噸/年) 職業(yè)危害防治經(jīng)費(fèi)投入情況(萬元)
申報(bào)類別 □初次申報(bào) □變更申報(bào)
負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)名稱 從事職業(yè)衛(wèi)生管理人員數(shù)量
職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人 聯(lián)系電話
填表人: 審核人: 簽發(fā)人: 申報(bào)日期: 年 月 日
申報(bào)煤礦作業(yè)場(chǎng)所存在的主要職業(yè)危害
煤礦名稱:
序號(hào) 職業(yè)危害因素名稱 作業(yè)場(chǎng)所 接觸職業(yè)危
害因素人數(shù) 濃(強(qiáng))度 工程防護(hù)設(shè)施 個(gè)體防護(hù)用品
有(名稱) 無 有(名稱) 無
填表人: 審核人: 簽發(fā)人: 申報(bào)日期: 年 月 日
職業(yè)危害因素檢測(cè)健康體檢及職業(yè)病情況
煤礦名稱:
在崗職工總數(shù): ,其中農(nóng)民工數(shù): 。
接觸職業(yè)危害人員總數(shù): 。
其中接觸粉塵人數(shù) ;接觸噪聲人數(shù) ;
接觸高溫人數(shù) ;接觸化學(xué)毒物人數(shù) 。
粉塵監(jiān)測(cè)情況
應(yīng)測(cè)點(diǎn)數(shù) 實(shí)測(cè)點(diǎn)數(shù) 合格點(diǎn)數(shù) 平均值 范圍
職業(yè)健康體檢情況
應(yīng)體檢人數(shù) 實(shí)際體檢人數(shù) 其中離退休實(shí)際體檢人數(shù)
本年度新發(fā)職業(yè)病例數(shù): 。
本年度新發(fā)塵肺病例數(shù): ,其中Ⅰ期 例;
Ⅱ期 例;Ⅲ期 例。
累計(jì)發(fā)生職業(yè)病例數(shù): 。
累計(jì)發(fā)生塵肺病例數(shù): ,其中Ⅰ期 例;
Ⅱ期 例;Ⅲ期 例。
本年度死亡職業(yè)病例數(shù): 。
本年度死亡塵肺病例數(shù): ,其中Ⅰ期 例;
Ⅱ期 例;Ⅲ期 例。
累計(jì)死亡職業(yè)病例數(shù): 。
累計(jì)死亡塵肺病例數(shù): ,其中Ⅰ期 例;
Ⅱ期 例;Ⅲ期 例。
填表人: 審核人: 簽發(fā)人: 申報(bào)日期: 年 月 日
填報(bào)說明
1.法定代表人:不具備法人資格的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位,填寫單位負(fù)責(zé)人。
2.經(jīng)濟(jì)類型:按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2002年3月頒發(fā)的“關(guān)于統(tǒng)計(jì)上劃分經(jīng)濟(jì)成分的規(guī)定”將不同經(jīng)濟(jì)類型的企業(yè)劃分成國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、私有企業(yè)、港澳臺(tái)企業(yè)、外商企業(yè)。
3.申報(bào)類別:除了申報(bào)管理辦法第八條規(guī)定的變更申報(bào)之外,均為初次申報(bào)。
4.職業(yè)危害防治經(jīng)費(fèi)投入情況(萬元): 指申報(bào)年度內(nèi)煤礦用于職業(yè)危害預(yù)防控制的費(fèi)用總和,主要包括防護(hù)投入、宣傳教育培訓(xùn)投入、職業(yè)危害檢測(cè)與評(píng)價(jià)投入、職業(yè)健康體檢投入等。
5.負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)名稱:填寫具體負(fù)責(zé)煤礦企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理部門的名稱
6.從事職業(yè)衛(wèi)生管理人員數(shù):是指負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)中從事職業(yè)衛(wèi)生管理業(yè)務(wù)的人員數(shù)量。
7.職業(yè)危害因素名稱:按照《職業(yè)病危害因素分類目錄》確定。
8.濃(強(qiáng))度:填寫具有資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的本年度檢測(cè)結(jié)果。
9.在崗職工總數(shù):是指本年度末在煤礦企業(yè)工作并取得勞動(dòng)報(bào)酬或凈收入的從業(yè)人員的總數(shù),包括各種不同用工形式的所有在崗人員。
10.農(nóng)民工數(shù):是指煤礦企業(yè)使用的農(nóng)民工數(shù)量,沒有則不填寫。
11.接觸職業(yè)危害人數(shù):是指接觸各類職業(yè)危害因素的人數(shù),應(yīng)包括各種不同用工形式的所有人員。如果一個(gè)工人接觸多種職業(yè)危害因素,只統(tǒng)計(jì)一次,不重復(fù)計(jì)算。
12.應(yīng)測(cè)點(diǎn)數(shù):是指按照職業(yè)病有關(guān)的法規(guī)規(guī)定的布點(diǎn)原則而確定的應(yīng)測(cè)的粉塵監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)。
13.實(shí)測(cè)點(diǎn)數(shù):是應(yīng)測(cè)點(diǎn)中本年度實(shí)際進(jìn)行監(jiān)測(cè)的點(diǎn)數(shù)。
14.合格點(diǎn)數(shù):實(shí)際監(jiān)測(cè)的粉塵測(cè)點(diǎn)中粉塵濃度達(dá)到國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求的監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)。
15.粉塵濃度范圍:填寫本年度所有實(shí)測(cè)點(diǎn)粉塵濃度的最大、最小值。
16.年度粉塵濃度平均值:填寫本年度所有實(shí)測(cè)點(diǎn)粉塵濃度的幾何均值。
17.應(yīng)體檢人數(shù):是指對(duì)接觸粉塵人員按照職業(yè)健康監(jiān)護(hù)規(guī)范要求當(dāng)年應(yīng)該進(jìn)行職業(yè)健康檢查的人數(shù)。
18.實(shí)際體檢人數(shù):是指對(duì)接觸粉塵人員當(dāng)年實(shí)際進(jìn)行職業(yè)健康檢查的人數(shù)。
19.本年度新發(fā)職業(yè)病例數(shù):指本年度經(jīng)職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)確診的職業(yè)病人數(shù)。
20.累計(jì)職業(yè)病例數(shù):指該煤礦企業(yè)上年年底累計(jì)的職業(yè)病病例數(shù)與本年度確診的職業(yè)病例數(shù)之和。
21.本年度死亡職業(yè)病例數(shù):是指本年度職業(yè)病人死亡的人數(shù),不論死亡原因如何。
22.累計(jì)死亡職業(yè)病例數(shù):為上年度累計(jì)死亡職業(yè)病人數(shù)與本年度死亡的職業(yè)病人數(shù)之和。
國(guó)家安全監(jiān)管總局國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治規(guī)定(試行)的通知
各產(chǎn)煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)煤礦安全監(jiān)管部門和煤炭行業(yè)管理部門,各省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),司法部直屬煤礦管理局,有關(guān)中央企業(yè):
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2010〕15號(hào))精神,進(jìn)一步做好煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害監(jiān)管監(jiān)察工作,落實(shí)煤礦企業(yè)職業(yè)危害防治主體責(zé)任,穩(wěn)步推進(jìn)煤礦職業(yè)健康工作,現(xiàn)將《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治規(guī)定(試行)》印發(fā)給你們,自2010年9月1日起施行。
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局
國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局
煤礦屬于粉塵作業(yè)場(chǎng)所,日常作業(yè)操作中要注意粉塵爆炸的危險(xiǎn),選用粉塵濃度檢測(cè)儀實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)粉塵濃度避免粉塵爆炸造成不必要的損失
環(huán)境監(jiān)測(cè)與作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害有哪些關(guān)聯(lián)
職業(yè)危害一般就是職業(yè)病,一般都是通過呼吸道進(jìn)入人體 所以環(huán)境監(jiān)測(cè)比較重要而且現(xiàn)在好像有強(qiáng)制性規(guī)定對(duì)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)測(cè)
煤礦職業(yè)危害應(yīng)急救援設(shè)施都有什么
通風(fēng)設(shè)施可用臨時(shí)設(shè)施代替。恢復(fù)獨(dú)頭通風(fēng)時(shí),除將通風(fēng)機(jī)安裝在新鮮空氣處外,還應(yīng)按照排放瓦斯措施的要求進(jìn)行。 3、清除災(zāi)區(qū)巷道的堵塞物 瓦斯爆炸后發(fā)生的冒頂,造成巷道的堵塞,影響救援隊(duì)員進(jìn)行偵察搶救時(shí),應(yīng)...
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- 1 - 魯煤安監(jiān)督字〔 2010〕118 號(hào) 轉(zhuǎn)發(fā)《煤礦作業(yè)場(chǎng)所 職業(yè)危害防治規(guī)定》 (試行 )的通知 各煤礦安全監(jiān)察分局: 現(xiàn)將《國(guó)家安全監(jiān)管總局國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)煤礦作業(yè) 場(chǎng)所職業(yè)危害防治規(guī)定(試行)的通知》 (安監(jiān)總煤調(diào) [2010]121 號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)你們,并提出如下意見,請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。 一、認(rèn)真做好煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治規(guī)定的宣傳貫徹工 作。煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治規(guī)定(試行)是國(guó)家安監(jiān)總局、 國(guó)家煤礦安監(jiān)局依據(jù)職業(yè)危害防治的法律、行政法規(guī)及相關(guān)部門 規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)制定的規(guī)范性文件,對(duì)煤礦企業(yè)的主體責(zé)任和行業(yè)管 理、監(jiān)管監(jiān)察部門職責(zé)作了具體、明確的規(guī)定,是加強(qiáng)煤礦職業(yè) 健康工作,保護(hù)煤礦從業(yè)人員生命健康的具體要求。各煤監(jiān)分局 山東煤礦安全監(jiān)察局 - 2 - 要認(rèn)真研究分析轄區(qū)煤礦職業(yè)健康安全工作的實(shí)際情況,結(jié)合轄 區(qū)煤礦特點(diǎn),
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國(guó)家安全監(jiān)管總局國(guó)家煤礦安監(jiān)局印發(fā)《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治規(guī)定(試行)》
(一)為加強(qiáng)煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治工作,保護(hù)煤礦從業(yè)人員的健康,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)煤炭法》、《中華人民共和國(guó)礦山安全法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
(二)本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)各類煤礦及其所屬地面存在職業(yè)危害的作業(yè)場(chǎng)所。
(三)本規(guī)定煤礦職業(yè)危害(以下簡(jiǎn)稱煤礦職業(yè)危害)主要指以下職業(yè)危害因素:
粉塵:煤塵、巖塵、水泥塵等;
化學(xué)物質(zhì):氮氧化物、碳氧化物、硫化氫等;
物理因素:噪聲、高溫等。
(四)煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害防治堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、綜合治理的方針。
(五)煤礦職業(yè)危害防治實(shí)行國(guó)家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)的制度,按照源頭治理、科學(xué)防治、嚴(yán)格管理、依法監(jiān)督的要求開展工作。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法負(fù)責(zé)煤礦職業(yè)危害防治的監(jiān)察工作, 地方各級(jí)人民政府煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡(jiǎn)稱煤礦安全監(jiān)管部門)負(fù)責(zé)煤礦職業(yè)危害防治的日常監(jiān)督管理工作,煤礦企業(yè)是煤礦職業(yè)危害防治的責(zé)任主體。
煤礦職業(yè)危害防治管理
(六)煤礦企業(yè)法定代表人是本單位職業(yè)危害防治工作的第一責(zé)任人。
(七)煤礦企業(yè)應(yīng)建立健全職業(yè)危害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定職業(yè)危害防治規(guī)劃、年度計(jì)劃和機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、經(jīng)費(fèi)落實(shí)等工作,加強(qiáng)對(duì)職業(yè)危害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(八)煤礦企業(yè)應(yīng)建立健全職業(yè)危害防治管理機(jī)構(gòu),配備專職管理人員,負(fù)責(zé)職業(yè)危害防治日常管理工作。
(九)煤礦企業(yè)應(yīng)建立職業(yè)危害防治院所,負(fù)責(zé)企業(yè)職業(yè)危害因素監(jiān)(檢)測(cè)與評(píng)價(jià)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)病診斷治療康復(fù)等工作;不具備建立條件的,必須委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為其提供職業(yè)危害防治技術(shù)服務(wù)。
(十)煤礦企業(yè)應(yīng)建立健全下列職業(yè)危害防治制度:
1.職業(yè)危害防治責(zé)任制度;
2.職業(yè)危害防治計(jì)劃和實(shí)施方案;
3.職業(yè)危害告知制度;
4.職業(yè)危害防治宣傳教育培訓(xùn)制度;
5.職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施管理制度;
6.從業(yè)人員防護(hù)用品配備發(fā)放和使用管理制度;
7.職業(yè)危害日常監(jiān)測(cè)管理制度;
8.職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理制度;
9.職業(yè)危害申報(bào)制度;
10.職業(yè)病診斷鑒定及治療康復(fù)制度;
11.職業(yè)危害防治經(jīng)費(fèi)保障及使用管理制度;
12.職業(yè)衛(wèi)生檔案與職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理制度;
13.職業(yè)危害事故應(yīng)急救援預(yù)案;
14.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)危害防治制度。
(十一)煤礦企業(yè)應(yīng)將煤礦建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)危害防治專篇、職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告、職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告、職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收批復(fù)文件及時(shí)報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目所在地煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
(十二)煤礦企業(yè)應(yīng)指定專職或兼職職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)人員,配備足夠的監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)人員按特種作業(yè)人員管理,持特種作業(yè)操作資格證上崗。
(十三)煤礦企業(yè)應(yīng)委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),每年對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素進(jìn)行一次檢測(cè)評(píng)價(jià),并將其結(jié)果報(bào)告所在地煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),同時(shí)向從業(yè)人員公布。
(十四)煤礦企業(yè)要積極依靠科技進(jìn)步,應(yīng)用有利于職業(yè)危害防治和保護(hù)從業(yè)人員健康的新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品,堅(jiān)決限制、逐步淘汰職業(yè)危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、材料和產(chǎn)品。
(十五)煤礦企業(yè)要通過優(yōu)化生產(chǎn)布局和工藝流程,使有害作業(yè)和無害作業(yè)分開,盡可能減少接觸職業(yè)危害的人數(shù)和接觸時(shí)間。
(十六)煤礦企業(yè)應(yīng)按照《煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個(gè)體防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)》(AQ1501)規(guī)定,為接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員提供符合要求的個(gè)體防護(hù)用品,并指導(dǎo)和督促其正確使用。
(十七)煤礦企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化勞動(dòng)用工管理,切實(shí)履行告知義務(wù),與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)將作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、防護(hù)。
(十八)煤礦企業(yè)應(yīng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布職業(yè)危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)結(jié)果;對(duì)產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應(yīng)在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和說明。
(十九)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、管理人員應(yīng)接受職業(yè)危害防治知識(shí)培訓(xùn)。
煤礦企業(yè)應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行上崗前、在崗期間的職業(yè)危害防治知識(shí)培訓(xùn),上崗前培訓(xùn)時(shí)間不少于4學(xué)時(shí),在崗期間培訓(xùn)時(shí)間每年不少于2學(xué)時(shí)。
(二十)對(duì)接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員,煤礦企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查和醫(yī)學(xué)隨訪,并將檢查結(jié)果如實(shí)告知從業(yè)人員。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由煤礦企業(yè)承擔(dān)。
(二十一)接觸職業(yè)危害作業(yè)人員的職業(yè)健康檢查周期應(yīng)當(dāng)按照下表執(zhí)行:(二十二)煤礦企業(yè)應(yīng)為從業(yè)人員建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,并按照規(guī)定的期限妥善保存。從業(yè)人員離開煤礦企業(yè)時(shí),有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件,煤礦企業(yè)應(yīng)如實(shí)、無償提供,并在所提供的復(fù)印件上簽章。
(二十三)職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷工作應(yīng)由具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。對(duì)已確診的職業(yè)病人,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行傷殘度等級(jí)鑒定,并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工傷賠償。
(二十四)煤礦企業(yè)應(yīng)提供足夠的職業(yè)危害防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保??顚S?。該項(xiàng)費(fèi)用在財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家煤礦安監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)的《煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法》(財(cái)建〔2004〕119號(hào))第六條第十項(xiàng)“其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費(fèi)用”中列支。
(二十五)煤礦企業(yè)發(fā)生職業(yè)危害事故后,應(yīng)及時(shí)向所在地煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告,并采取有效措施,控制或者消除職業(yè)危害因素,防止事故擴(kuò)大。對(duì)遭受職業(yè)危害損害的從業(yè)人員,要及時(shí)組織救治,并承擔(dān)所需費(fèi)用。
煤礦企業(yè)不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)煤礦職業(yè)危害事故。
煤礦職業(yè)危害申報(bào)
(二十六)煤礦企業(yè)應(yīng)及時(shí)、如實(shí)向駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)申報(bào)職業(yè)危害,同時(shí)抄報(bào)所在地 煤礦安全監(jiān)管部門,并接受煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和煤礦安全監(jiān)管部門的監(jiān)督管理。
(二十七)煤礦安全監(jiān)察分局應(yīng)每年將煤礦企業(yè)職業(yè)危害申報(bào)結(jié)果進(jìn)行匯總并上報(bào)省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)將年度職業(yè)危害申報(bào)結(jié)果匯總后,及時(shí)上報(bào)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局。
(二十八)煤礦職業(yè)危害因素種類按照衛(wèi)生部印發(fā)的《職業(yè)病危害因素分類目錄》確定。
(二十九)煤礦企業(yè)申報(bào)職業(yè)危害時(shí)應(yīng)提交《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)表》及下列有關(guān)材料:
1.煤礦企業(yè)的基本情況;
2.煤礦職業(yè)危害因素的種類、濃度或強(qiáng)度情況;
3.煤礦作業(yè)場(chǎng)所接觸職業(yè)危害因素的人數(shù)及分布情況;
4.職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施及個(gè)體防護(hù)用品的配備情況;
5.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他資料。
(三十)煤礦職業(yè)危害申報(bào)采取電子報(bào)表和紙質(zhì)文本兩種方式。紙制《煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)表》(詳見附表)應(yīng)加蓋公章并由煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字后,連同有關(guān)資料一并上報(bào)。
(三十一)職業(yè)危害申報(bào)以煤礦為單位,每年申報(bào)一次,煤礦企業(yè)應(yīng)于每年3月31日前完成上一年度申報(bào)工作。
(三十二)煤礦企業(yè)發(fā)生以下重大變化的,應(yīng)按照下述規(guī)定向原申報(bào)機(jī)關(guān)申報(bào)變更:
1.進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建、技術(shù)改造或者技術(shù)引進(jìn)的,在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之日起30日內(nèi)進(jìn)行申報(bào);
2.因技術(shù)、工藝或者材料發(fā)生變化導(dǎo)致原申報(bào)的職業(yè)危害因素及其相關(guān)內(nèi)容發(fā)生重大變化的,在技術(shù)、工藝或者材料變化之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報(bào);
3.煤礦企業(yè)名稱、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人發(fā)生變化的,在發(fā)生變化之日起15日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)。
(三十三)煤礦職業(yè)危害申報(bào)不得收取任何費(fèi)用。
(三十四)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和煤礦安全監(jiān)管部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)煤礦企業(yè)職業(yè)危害申報(bào)材料中涉及的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密。違反有關(guān)保密義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
煤礦粉塵危害防治
(三十五)煤礦作業(yè)場(chǎng)所粉塵接觸濃度管理限值判定標(biāo)準(zhǔn)如下:
粉塵種類 |
游離SiO2含量(%) |
呼吸性粉塵濃度(mg/m3) |
煤塵 |
≤5 |
5.0 |
巖塵 |
5~10 |
2.5 |
10~30 |
1.0 |
|
30~50 |
0.5 |
|
≥50 |
0.2 |
|
水泥塵 |
<10 |
1.5 |
(三十六)粉塵監(jiān)測(cè)采樣點(diǎn)的選擇和布置要求如下:
類別 |
生產(chǎn)工藝 |
測(cè)塵點(diǎn)布置 |
回采工作面 |
采煤機(jī)落煤、工作面多工序同時(shí)作業(yè) |
回風(fēng)側(cè)10~15m處 |
司機(jī)操作采煤機(jī)、液壓支架工移架、回柱放頂移刮板輸送機(jī)、司機(jī)操作刨煤機(jī)、工作面爆破處 |
在工人作業(yè)的地點(diǎn) |
|
風(fēng)鎬、手工落煤及人工攉煤、工作面順槽鉆機(jī)鉆孔、煤電鉆打眼、薄煤層刨煤機(jī)落煤 |
在回風(fēng)側(cè)3~5m處 |
|
掘進(jìn)工作面 |
掘進(jìn)機(jī)作業(yè)、機(jī)械裝巖、人工裝巖、刷幫、挑頂、拉底 |
距作業(yè)地點(diǎn)回風(fēng)側(cè)4~5m處 |
掘進(jìn)機(jī)司機(jī)操作掘進(jìn)機(jī)、砌碹、切割聯(lián)絡(luò)眼、工作面爆破作業(yè) |
在工人作業(yè)地點(diǎn) |
|
風(fēng)鉆、電煤鉆打眼、打眼與裝巖機(jī)同時(shí)作業(yè) |
距作業(yè)地點(diǎn)3~5m處巷道中部 |
|
錨噴 |
打眼、打錨桿、噴漿、攪拌上料、裝卸料 |
距作業(yè)地點(diǎn)回風(fēng)側(cè)5~10m處 |
轉(zhuǎn)載點(diǎn) |
刮板輸送機(jī)作業(yè)、帶式輸送機(jī)作業(yè)、裝煤(巖)點(diǎn)及翻罐籠 |
回風(fēng)側(cè)5~10m處 |
翻罐籠司機(jī)和放煤工人作業(yè)、人工裝卸料 |
作業(yè)人員作業(yè)地點(diǎn) |
|
井下其他場(chǎng)所 |
地質(zhì)刻槽、維修巷道 |
作業(yè)人員回風(fēng)側(cè)3~5m處 |
材料庫(kù)、配電室、水泵房、機(jī)修硐室等處工人作業(yè) |
作業(yè)人員活動(dòng)范圍內(nèi) |
|
露天煤礦 |
鉆機(jī)穿孔、電鏟作業(yè) |
下風(fēng)側(cè)3~5m處 |
鉆機(jī)司機(jī)操作鉆機(jī)、電鏟司機(jī)操作電鏟 |
司機(jī)室內(nèi) |
|
地面作業(yè)場(chǎng)所 |
地面煤倉(cāng)等處進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè) |
作業(yè)人員活動(dòng)范圍內(nèi) |
(三十七)呼吸性粉塵濃度監(jiān)測(cè)應(yīng)在正常生產(chǎn)時(shí)段進(jìn)行,呼吸性粉塵可采用定點(diǎn)或個(gè)體方法進(jìn)行。監(jiān)測(cè)周期如下:
監(jiān)測(cè)種類 |
監(jiān)測(cè)地點(diǎn) |
監(jiān)測(cè)周期 |
工班個(gè)體呼吸性粉塵 |
采、掘(剝)工作面 |
3個(gè)月1次 |
其他地點(diǎn) |
6個(gè)月1次 |
|
定點(diǎn)呼吸性粉塵 |
1個(gè)月1次 |
|
粉塵分散度 |
6個(gè)月1次 |
|
游離二氧化硅含量 |
6個(gè)月1次 |
(三十八)粉塵監(jiān)測(cè)人員及設(shè)備配備要求如下:
測(cè)塵點(diǎn)數(shù)量 |
測(cè)塵人員數(shù)量 |
測(cè)塵儀器數(shù)量 |
<20 |
≥1人 |
≥2臺(tái) |
20~40 |
≥2人 |
≥4臺(tái) |
40~60 |
≥3人 |
≥6臺(tái) |
>60 |
≥4人 |
≥8臺(tái) |
露天煤礦和地面工廠 |
≥2人 |
≥4臺(tái) |
(三十九)礦井必須建立完善的防塵灑水系統(tǒng)。永久性防塵水池容量不得小于200m3,且貯水量不得小于井下連續(xù)2小時(shí)的用水量,并設(shè)有備用水池,其貯水量不得小于永久性防塵水池的一半。防塵管路應(yīng)鋪設(shè)到所有可能產(chǎn)生粉塵和沉積粉塵的地點(diǎn),管道的規(guī)格應(yīng)保證各用水點(diǎn)的水壓能滿足降塵需要,且必須安裝水質(zhì)過濾裝置,保證水質(zhì)清潔。
(四十)掘進(jìn)井巷和硐室時(shí),必須采用濕式鉆眼,沖洗井壁巷幫,使用水炮泥,爆破過程中采用高壓噴霧(噴霧壓力不低于8MPa)或壓氣噴霧降塵、裝巖(煤)灑水和凈化風(fēng)流等綜合防塵措施。
(四十一)在煤、巖層中鉆孔,應(yīng)采取濕式作業(yè)。煤(巖)與瓦斯突出煤層或軟煤層中瓦斯抽放鉆孔難以采取濕式鉆孔時(shí),可采取干式鉆孔,但必須采取捕塵、降塵措施,其降塵效率不得低于95%,并確保捕塵、降塵裝置能在瓦斯?jié)舛雀哂?%的條件下安全運(yùn)行。
(四十二)炮采工作面應(yīng)采取濕式鉆眼法,使用水炮泥;爆破前、后應(yīng)沖洗煤壁,爆破時(shí)應(yīng)采用高壓噴霧(噴霧壓力不低于8MPa)或壓氣噴霧降塵,出煤時(shí)應(yīng)當(dāng)灑水降塵。
(四十三)采煤機(jī)必須安裝內(nèi)、外噴霧裝置,內(nèi)噴霧壓力不得低于2MPa,外噴霧壓力不得低于4MPa,如果內(nèi)噴霧裝置不能正常使用,外噴霧壓力不得低于8MPa。無水或噴霧裝置不能正常使用時(shí),必須停機(jī);液壓支架必須安裝自動(dòng)噴霧降塵裝置,實(shí)現(xiàn)降柱、移架同步噴霧;破碎機(jī)必須安裝防塵罩,并加裝噴霧裝置或用除塵器抽塵凈化。放頂煤采煤工作面的放煤口,必須安裝高壓噴霧裝置(噴霧壓力不低于8MPa)。掘進(jìn)機(jī)掘進(jìn)作業(yè)時(shí),應(yīng)使用內(nèi)、外噴霧裝置和除塵器構(gòu)成的綜合防塵系統(tǒng),并對(duì)掘進(jìn)頭含塵氣流進(jìn)行有效控制。
(四十四)采掘工作面回風(fēng)巷應(yīng)安設(shè)至少2道自動(dòng)控制風(fēng)流凈化水幕。
(四十五)井下煤倉(cāng)放煤口、溜煤眼放煤口以及地面帶式輸送機(jī)走廊,都必須安設(shè)噴霧裝置或除塵器,作業(yè)時(shí)進(jìn)行噴霧降塵或用除塵器除塵。其中煤倉(cāng)放煤口、溜煤眼放煤口采用噴霧降塵時(shí),噴霧壓力不得低于8MPa。
(四十六)預(yù)先濕潤(rùn)煤體。煤層注水過程中應(yīng)當(dāng)對(duì)注水流量、注水量及壓力等參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和控制,單孔注水總量應(yīng)使該鉆孔預(yù)濕煤體的平均水分含量增量不得低于1.5%,封孔深度應(yīng)保證注水過程中煤壁及鉆孔不漏水或跑水。在厚煤層分層開采時(shí),應(yīng)采取在上一分層的采空區(qū)內(nèi)灌水,對(duì)下一分層的煤體進(jìn)行濕潤(rùn)。
(四十七)錨噴支護(hù)防塵。打錨桿眼應(yīng)實(shí)施濕式鉆孔。錨噴支護(hù)作業(yè)時(shí),沙石混合料顆粒的粒徑不得超過15mm,且應(yīng)在下井前灑水預(yù)濕。距離錨噴作業(yè)點(diǎn)下風(fēng)流方向100m內(nèi),應(yīng)設(shè)置2道以上風(fēng)流凈化水幕,且噴射混凝土?xí)r工作地點(diǎn)應(yīng)采用除塵器抽塵凈化。
(四十八)轉(zhuǎn)載及運(yùn)輸防塵。轉(zhuǎn)載點(diǎn)落差應(yīng)小于0.5m,若超過0.5m,必須安裝溜槽或?qū)虬濉8鬓D(zhuǎn)載點(diǎn)應(yīng)實(shí)施噴霧降塵(噴霧壓力應(yīng)大于0.7MPa)或采用密閉塵源除塵器抽塵凈化措施。在裝煤點(diǎn)下風(fēng)側(cè)20m 內(nèi),必須設(shè)置一道風(fēng)流凈化水幕。運(yùn)輸巷道內(nèi)應(yīng)設(shè)置自動(dòng)控制風(fēng)流凈化水幕。
(四十九)露天煤礦鉆孔作業(yè)時(shí),應(yīng)采取濕式鉆孔;破碎作業(yè)時(shí)應(yīng)采取密閉、通風(fēng)除塵措施;應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鉆機(jī)、電鏟、汽車等司機(jī)操作室的防護(hù);電鏟裝車前,應(yīng)對(duì)煤(巖)灑水,卸煤時(shí)應(yīng)設(shè)噴霧裝置;運(yùn)輸路面應(yīng)經(jīng)常灑水,加強(qiáng)維護(hù),保持路面平整。
煤礦噪聲危害防治
(五十)煤礦作業(yè)場(chǎng)所噪聲危害判定標(biāo)準(zhǔn):煤礦作業(yè)場(chǎng)所從業(yè)人員每天連續(xù)接觸噪聲時(shí)間達(dá)到或者超過8小時(shí)的,噪聲聲級(jí)限值為85dB(A);每天接觸噪聲時(shí)間不足8小時(shí)的,可根據(jù)實(shí)際接觸噪聲的時(shí)間,按照接觸噪聲時(shí)間減半、噪聲聲級(jí)限值增加3 dB(A)的原則確定其聲級(jí)限值,最高不得超過115 dB(A)。
(五十一)煤礦作業(yè)場(chǎng)所噪聲每年至少監(jiān)測(cè)1次。
(五十二)煤礦作業(yè)場(chǎng)所噪聲的監(jiān)測(cè)地點(diǎn)主要包括:露天煤礦的挖掘機(jī)、穿孔機(jī)、礦用汽車、帶式輸送機(jī)、排土機(jī)和爆破作業(yè)等地點(diǎn);井工礦的風(fēng)動(dòng)鑿巖機(jī)、風(fēng)鎬、局部通風(fēng)機(jī)、煤電鉆、乳化液機(jī)、采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)、帶式輸送機(jī)、運(yùn)輸車等地點(diǎn)。在每個(gè)監(jiān)測(cè)地點(diǎn)選擇3個(gè)測(cè)點(diǎn),取平均值。
(五十三)井工礦在通風(fēng)機(jī)房室內(nèi)墻壁、屋面敷設(shè)吸聲體;在壓風(fēng)機(jī)房設(shè)備進(jìn)氣口安裝消聲器,室內(nèi)表面做吸聲處理;對(duì)主井絞車房?jī)?nèi)表面進(jìn)行吸聲處理,局部設(shè)置隔聲屏;在巷道掘進(jìn)中應(yīng)使用液動(dòng)鑿巖機(jī)或鑿巖臺(tái)車;在采煤工作面應(yīng)使用雙邊鏈條刮板輸送機(jī)等措施控制噪聲。
(五十四)露天煤礦應(yīng)及時(shí)對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、檢修,避免機(jī)械部件松動(dòng),并采取對(duì)駕駛室進(jìn)行密閉隔音處理等措施,控制露天煤礦噪聲。
煤礦高溫危害防治
(五十五)煤礦生產(chǎn)礦井采掘工作面的空氣溫度不得超過26℃,機(jī)電設(shè)備硐室的空氣溫度不得超過30℃;當(dāng)空氣溫度超過上述要求時(shí),必須縮短超溫地點(diǎn)工作人員的工作時(shí)間,并給予高溫保健待遇。采掘工作面的空氣溫度超過30℃、機(jī)電設(shè)備硐室的空氣溫度超過34℃時(shí),必須停止作業(yè)。
(五十六)進(jìn)行高溫監(jiān)測(cè)時(shí),作業(yè)場(chǎng)所無生產(chǎn)性熱源的,選擇3個(gè)測(cè)點(diǎn),取平均值;存在生產(chǎn)性熱源的,選擇3~5個(gè)測(cè)點(diǎn),取平均值。作業(yè)場(chǎng)所被隔離為不同熱源環(huán)境或通風(fēng)環(huán)境的,每個(gè)區(qū)域內(nèi)設(shè)置2個(gè)測(cè)點(diǎn),取平均值。
(五十七)常年從事高溫作業(yè)的,選擇在夏季最熱月測(cè)量;不定期接觸高溫作業(yè)的,選擇在工期內(nèi)最熱月測(cè)量;作業(yè)環(huán)境熱源穩(wěn)定時(shí),每天測(cè)3次,工作班開始后及結(jié)束前0.5h分別測(cè)1次,工作班中間測(cè)1次,取平均值。
(五十八)應(yīng)當(dāng)實(shí)行通風(fēng)降溫,采取減少風(fēng)阻、防止漏風(fēng)、增加風(fēng)機(jī)能力、加強(qiáng)通風(fēng)管理等措施保證風(fēng)量,并采用分區(qū)式開拓方式縮短入風(fēng)線路長(zhǎng)度,降低到達(dá)工作面風(fēng)流的溫度。
(五十九)局部熱害嚴(yán)重的工作面應(yīng)采用移動(dòng)式制冷機(jī)組進(jìn)行局部降溫;非空調(diào)措施無法達(dá)到作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)溫度的,應(yīng)采用空調(diào)降溫。
(六十)露天煤礦應(yīng)盡量采用機(jī)械化作業(yè),減少高溫和熱輻射的影響;合理調(diào)整作業(yè)時(shí)間,避開日照最強(qiáng)烈的時(shí)段作業(yè)。
煤礦職業(yè)中毒防治
(六十一)煤礦作業(yè)場(chǎng)所主要化學(xué)毒物濃度限值如下:
化學(xué)毒物名稱 |
最高允許濃度(%) |
一氧化碳CO |
0.0024 |
氧化氮(換算成二氧化氮NO2) |
0.00025 |
二氧化碳CO2 |
0.5 |
硫化氫H2S |
0.00066 |
(六十二)化學(xué)毒物監(jiān)測(cè)時(shí)應(yīng)選擇有代表性的作業(yè)地點(diǎn),其中應(yīng)包括空氣中有害物質(zhì)濃度最高、作業(yè)人員接觸時(shí)間最長(zhǎng)的作業(yè)地點(diǎn)。采樣應(yīng)在正常生產(chǎn)狀態(tài)下進(jìn)行。在不影響作業(yè)人員工作的情況下,采樣點(diǎn)要盡可能靠近作業(yè)人員,空氣收集器盡量接近作業(yè)人員工作時(shí)的呼吸帶。
(六十三)氮氧化物至少每3個(gè)月監(jiān)測(cè)1次、硫化氫至少每月監(jiān)測(cè)1次、碳氧化物至少每3個(gè)月監(jiān)測(cè)1次,煤層有自燃傾向的,根據(jù)需要隨時(shí)監(jiān)測(cè)。
(六十四)加強(qiáng)礦井通風(fēng),采用通風(fēng)的方法將各種有害氣體濃度稀釋到《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)以下;加強(qiáng)個(gè)體防護(hù),佩戴合格的個(gè)體防護(hù)用品。
(六十五)工作面采空區(qū)應(yīng)及時(shí)予以封閉,設(shè)立警示牌,需要進(jìn)入時(shí),必須首先進(jìn)行有害氣體檢查,確認(rèn)安全后方可進(jìn)入;需要進(jìn)入閑置時(shí)間較長(zhǎng)的巷道進(jìn)行作業(yè)的,必須先通風(fēng)、后作業(yè)。盲道或廢棄巷道應(yīng)及時(shí)予以密閉或用柵欄隔斷,并設(shè)立警示牌。
(六十六)煤礦井下實(shí)施爆破后,為防止氮氧化物中毒,局部通風(fēng)機(jī)風(fēng)筒出風(fēng)口距工作面的距離不得大于5m,加強(qiáng)通風(fēng)增加工作面的風(fēng)量,及時(shí)排除炮煙。人員進(jìn)入工作面進(jìn)行作業(yè)前,必須把工作面的炮煙吹散稀釋,并在工作面灑水。爆破時(shí),人員必須撤到新鮮風(fēng)流中,并在回風(fēng)側(cè)掛警戒牌。
職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理
(六十七)為煤礦企業(yè)提供服務(wù)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),必須在省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案,在資質(zhì)許可范圍內(nèi)開展工作。
(六十八)為煤礦企業(yè)提供服務(wù)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的入井人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格后方可上崗。凡納入安全標(biāo)志管理目錄、進(jìn)入井下檢測(cè)的儀器設(shè)備,必須有煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志(MA)。
(六十九)職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地開展檢測(cè)、評(píng)價(jià)工作,并對(duì)其檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果負(fù)責(zé)。
監(jiān)督檢查
(七十)地方各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門是本地區(qū)煤礦職業(yè)危害防治的日常監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。
1.對(duì)本地區(qū)煤礦職業(yè)危害防治工作進(jìn)行日常性的監(jiān)督檢查;
2.對(duì)煤礦企業(yè)違反職業(yè)危害防治法律法規(guī)的行為依法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理或?qū)嵤┬姓幜P;
3.對(duì)煤礦職業(yè)危害防治措施的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
4.負(fù)責(zé)組織煤礦職業(yè)危害專項(xiàng)整治;
5.參與煤礦職業(yè)危害事故調(diào)查處理。
(七十一)各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)煤礦職業(yè)危害防治工作依法履行國(guó)家監(jiān)察職能。
1.對(duì)煤礦職業(yè)危害防治工作實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)察;
2.對(duì)煤礦企業(yè)違反職業(yè)危害防治法律法規(guī)的行為依法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理或?qū)嵤┬姓幜P;
3.依法組織查處煤礦職業(yè)危害事故和有關(guān)違法、違規(guī)行為;
4.負(fù)責(zé)煤礦職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)管理工作;
5.組織指導(dǎo)、監(jiān)督檢查煤礦職業(yè)危害防治知識(shí)培訓(xùn)工作;
6.負(fù)責(zé)煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理工作;
7.監(jiān)督檢查地方政府煤礦安全監(jiān)管部門的職業(yè)危害日常監(jiān)督管理工作。
(七十二)省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)備案管理工作,發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的,取消備案。
煤礦職業(yè)危害事故認(rèn)定與處理
(七十三)煤礦職業(yè)危害事故按所造成危害的嚴(yán)重程度,分為一般職業(yè)危害事故、較大職業(yè)危害事故、重大職業(yè)危害事故和特別重大職業(yè)危害事故四類。
1.一般職業(yè)危害事故,是指發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以下或者急性職業(yè)中毒死亡3人以下;
2.較大職業(yè)危害事故,是指發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以上50人以下或者急性職業(yè)中毒死亡3人以上10人以下;
3.重大職業(yè)危害事故,是指發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上100人以下或者急性職業(yè)中毒死亡10人以上30人以下;
4.特別重大職業(yè)危害事故,是指發(fā)生急性職業(yè)中毒100人以上或者急性職業(yè)中毒死亡30人以上。
(七十四)為加強(qiáng)煤礦作業(yè)場(chǎng)所粉塵危害防治工作,呼吸性粉塵濃度超過接觸濃度管理限值10倍以上20倍以下且未采取有效治理措施的,比照一般事故進(jìn)行調(diào)查處理;呼吸性粉塵濃度超過接觸濃度管理限值20倍以上且未采取有效治理措施的,比照較大事故進(jìn)行調(diào)查處理。
(七十五)煤礦職業(yè)危害事故調(diào)查處理程序和權(quán)限按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》(安監(jiān)總政法〔2008〕212號(hào))執(zhí)行。
十一、附則
(七十六)本規(guī)定所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。
(七十七)本規(guī)定下列用語的含義:
煤礦作業(yè)場(chǎng)所,是指煤礦作業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)活動(dòng)的所有地點(diǎn),包括建設(shè)項(xiàng)目施工場(chǎng)所。
職業(yè)危害,是指從業(yè)人員在從事職業(yè)活動(dòng)中,由于接觸粉塵、毒物等有害因素而對(duì)身體健康所造成的各種損害。
煤礦職業(yè)危害事故,是指煤礦從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中,由于有毒有害物質(zhì)等職業(yè)危害因素,造成傷亡、重大社會(huì)影響的事故。
所屬地面作業(yè)場(chǎng)所:是指地面與煤礦生產(chǎn)和安全直接相關(guān)的作業(yè)場(chǎng)所,具體包括為煤礦采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)與安全服務(wù)的地面材料加工、原料供應(yīng)、生產(chǎn)控制、機(jī)電維修、運(yùn)輸?shù)茸鳂I(yè)場(chǎng)所。
(七十八)本規(guī)定中未涉及的其他職業(yè)危害因素按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
本規(guī)定自2010年9月1日起施行。
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害的防治工作,強(qiáng)化煤礦企業(yè)職業(yè)病危害防治主體責(zé)任,預(yù)防、控制職業(yè)病危害,保護(hù)煤礦勞動(dòng)者健康,依據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)各類煤礦及其所屬為煤礦服務(wù)的礦井建設(shè)施工、洗煤廠、選煤廠等存在職業(yè)病危害的作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害預(yù)防和治理活動(dòng)。
第三條 本規(guī)定所稱煤礦作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害(以下簡(jiǎn)稱職業(yè)病危害),是指由粉塵、噪聲、熱害、有毒有害物質(zhì)等因素導(dǎo)致煤礦勞動(dòng)者職業(yè)病的危害。
第四條 煤礦是本企業(yè)職業(yè)病危害防治的責(zé)任主體。
職業(yè)病危害防治堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、綜合治理的方針,按照源頭治理、科學(xué)防治、嚴(yán)格管理、依法監(jiān)督的要求開展工作。
第二章 職業(yè)病危害防治管理
第五條 煤礦主要負(fù)責(zé)人(法定代表人、實(shí)際控制人,下同)是本單位職業(yè)病危害防治工作的第一責(zé)任人,對(duì)本單位職業(yè)病危害防治工作全面負(fù)責(zé)。
第六條 煤礦應(yīng)當(dāng)建立健全職業(yè)病危害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定職業(yè)病危害防治規(guī)劃,明確職責(zé)分工和落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)職業(yè)病危害防治工作。
第七條 煤礦應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者指定職業(yè)病危害防治的管理機(jī)構(gòu),配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員,負(fù)責(zé)職業(yè)病危害防治日常管理工作。
第八條 煤礦應(yīng)當(dāng)制定職業(yè)病危害防治年度計(jì)劃和實(shí)施方案,并建立健全下列制度:
(一)職業(yè)病危害防治責(zé)任制度;
(二)職業(yè)病危害警示與告知制度;
(三)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)制度;
(四)職業(yè)病防治宣傳、教育和培訓(xùn)制度;
(五)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施管理制度;
(六)職業(yè)病個(gè)體防護(hù)用品管理制度;
(七)職業(yè)病危害日常監(jiān)測(cè)及檢測(cè)、評(píng)價(jià)管理制度;
(八)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用(以下簡(jiǎn)稱建設(shè)項(xiàng)目 職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”)的制度;
(九)勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及其檔案管理制度;
(十)職業(yè)病診斷、鑒定及報(bào)告制度;
(十一)職業(yè)病危害防治經(jīng)費(fèi)保障及使用管理制度;
(十二)職業(yè)衛(wèi)生檔案管理制度;
(十三)職業(yè)病危害事故應(yīng)急管理制度;
(十四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)病危害防治制度。
第九條 煤礦應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)人員,裝備相應(yīng)的監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備。監(jiān)測(cè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)合格;未經(jīng)培訓(xùn)合格的,不得上崗作業(yè)。
第十條 煤礦應(yīng)當(dāng)以礦井為單位開展職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè),并委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),每年進(jìn)行一次作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè),每3年進(jìn)行1次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。根據(jù)監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果,落實(shí)整改措施,同時(shí)將日常監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、評(píng)價(jià)、落實(shí)整改情況存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案。檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告,并向勞動(dòng)者公布。
第十一條 煤礦不得使用國(guó)家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料,限制使用或者淘汰職業(yè)病危害嚴(yán)重的技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料。
第十二條 煤礦應(yīng)當(dāng)優(yōu)化生產(chǎn)布局和工藝流程,使有害作業(yè)和無害作業(yè)分開,減少接觸職業(yè)病危害的人數(shù)和接觸時(shí)間。
第十三條 煤礦應(yīng)當(dāng)按照《煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個(gè)體防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)》(AQ1051)規(guī)定,為接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者提供符合標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體防護(hù)用品,并指導(dǎo)和督促其正確使用。
第十四條 煤礦應(yīng)當(dāng)履行職業(yè)病危害告知義務(wù),與勞動(dòng)者訂立或者變更勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)將作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、防護(hù)措施和相關(guān)待遇等如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者,并在勞動(dòng)合同中載明,不得隱瞞或者欺騙。
第十五條 煤礦應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)病危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果;對(duì)產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位,應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明。
第十六條 煤礦主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)當(dāng)具備煤礦職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)和管理能力,接受職業(yè)病危害防治培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),職業(yè)病危害預(yù)防和控制的基本知識(shí),職業(yè)衛(wèi)生管理相關(guān)知識(shí)等內(nèi)容。
煤礦應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行上崗前、在崗期間的定期職業(yè)病危害防治知識(shí)培訓(xùn),督促勞動(dòng)者遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,指導(dǎo)勞動(dòng)者正確使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)備和個(gè)體防護(hù)用品。上崗前培訓(xùn)時(shí)間不少于4學(xué)時(shí),在崗期間的定期培訓(xùn)時(shí)間每年不少于2學(xué)時(shí)。
第十七條 煤礦應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檔案。企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)職業(yè)病防治責(zé)任制文件;
(二)職業(yè)衛(wèi)生管理規(guī)章制度;
(三)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素種類清單、崗位分布以及作業(yè)人員接觸情況等資料;
(四)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、應(yīng)急救援設(shè)施基本信息及其配置、使用、維護(hù)、檢修與更換等記錄;
(五)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)報(bào)告與記錄;
(六)職業(yè)病個(gè)體防護(hù)用品配備、發(fā)放、維護(hù)與更換等記錄;
(七)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和勞動(dòng)者的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)資料;
(八)職業(yè)病危害事故報(bào)告與應(yīng)急處置記錄;
(九)勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查結(jié)果匯總資料,存在職業(yè)禁忌證、職業(yè)健康損害或者職業(yè)病的勞動(dòng)者處理和安置情況記錄;
(十)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”有關(guān)技術(shù)資料;
(十一)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)情況記錄;
(十二)其他有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生管理的資料或者文件。
第十八條 煤礦應(yīng)當(dāng)保障職業(yè)病危害防治專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),經(jīng)費(fèi)在財(cái)政部、國(guó)家安全監(jiān)管總局《關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法〉的通知》(財(cái)企〔2012〕16號(hào))第十七條“(十)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出”中列支。
第十九條 煤礦發(fā)生職業(yè)病危害事故,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告,同時(shí)積極采取有效措施,減少或者消除職業(yè)病危害因素,防止事故擴(kuò)大。對(duì)遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動(dòng)者,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織救治,并承擔(dān)所需費(fèi)用。
煤礦不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)煤礦職業(yè)病危害事故。
第三章 建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施
“三同時(shí)”管理
第二十條 煤礦建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算。
第二十一條 煤礦建設(shè)項(xiàng)目在可行性論證階段,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià),編制預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。
第二十二條 煤礦建設(shè)項(xiàng)目在初步設(shè)計(jì)階段,應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇。
第二十三條 煤礦建設(shè)項(xiàng)目完工后,在試運(yùn)行期內(nèi),應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià),編制控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告。
第四章 職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)
第二十四條 煤礦在申領(lǐng)、換發(fā)煤礦安全生產(chǎn)許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)向駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目,同時(shí)抄報(bào)所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十五條 煤礦申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料:
(一)煤礦的基本情況;
(二)煤礦職業(yè)病危害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)情況;
(三)煤礦建立職業(yè)病危害防治制度情況;
(四)職業(yè)病危害因素名稱、監(jiān)測(cè)人員及儀器設(shè)備配備情況;
(五)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施及個(gè)體防護(hù)用品配備情況;
(六)煤礦主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員及勞動(dòng)者職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)情況證明材料;
(七)勞動(dòng)者職業(yè)健康檢查結(jié)果匯總資料,存在職業(yè)禁忌癥、職業(yè)健康損害或者職業(yè)病的勞動(dòng)者處理和安置情況記錄;
(八)職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)設(shè)置與告知情況;
(九)煤礦職業(yè)衛(wèi)生檔案管理情況;
(十)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他資料。
第二十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)煤礦企業(yè)職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)材料中涉及的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密。違反有關(guān)保密義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第五章 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)
第二十七條 對(duì)接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者,煤礦應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果書面告知?jiǎng)趧?dòng)者。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由煤礦承擔(dān)。職業(yè)健康檢查由省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第二十八條 煤礦不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的人員從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);不得安排有職業(yè)禁忌的人員從事其所禁忌的作業(yè);不得安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè);不得安排孕期、哺乳期的女職工從事對(duì)本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)。
第二十九條 勞動(dòng)者接受職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)視同正常出勤,煤礦企業(yè)不得以常規(guī)健康檢查代替職業(yè)健康檢查。接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者的職業(yè)健康檢查周期按照表1執(zhí)行。
表1 接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者的職業(yè)健康檢查周期
接觸有害物質(zhì) |
體檢對(duì)象 |
檢查周期 |
煤塵(以煤塵為主) |
在崗人員 |
2年1次 |
觀察對(duì)象、Ⅰ期煤工塵肺患者 |
每年1次 |
|
巖塵(以巖塵為主) |
在崗人員、觀察對(duì)象、Ⅰ期矽肺患者 |
|
噪聲 |
在崗人員 |
|
高溫 |
在崗人員 |
|
化學(xué)毒物 |
在崗人員 |
根據(jù)所接觸的化學(xué)毒物確定檢查周期 |
接觸粉塵危害作業(yè)退休人員的職業(yè)健康檢查周期按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 |
第三十條 煤礦不得以勞動(dòng)者上崗前職業(yè)健康檢查代替在崗期間定期的職業(yè)健康檢查,也不得以勞動(dòng)者在崗期間職業(yè)健康檢查代替離崗時(shí)職業(yè)健康檢查,但最后一次在崗期間的職業(yè)健康檢查在離崗前的90日內(nèi)的,可以視為離崗時(shí)檢查。對(duì)未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者,煤礦不得解除或者終止與其訂立的勞動(dòng)合同。
第三十一條 煤礦應(yīng)當(dāng)根據(jù)職業(yè)健康檢查報(bào)告,采取下列措施:
(一)對(duì)有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者,調(diào)離或者暫時(shí)脫離原工作崗位;
(二)對(duì)健康損害可能與所從事的職業(yè)相關(guān)的勞動(dòng)者,進(jìn)行妥善安置;
(三)對(duì)需要復(fù)查的勞動(dòng)者,按照職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)要求的時(shí)間安排復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察;
(四)對(duì)疑似職業(yè)病病人,按照職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的建議安排其進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察或者職業(yè)病診斷;
(五)對(duì)存在職業(yè)病危害的崗位,改善勞動(dòng)條件,完善職業(yè)病防護(hù)設(shè)施。
第三十二條 煤礦應(yīng)當(dāng)為勞動(dòng)者個(gè)人建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,并按照有關(guān)規(guī)定的期限妥善保存。
職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)當(dāng)包括勞動(dòng)者個(gè)人基本情況、勞動(dòng)者職業(yè)史和職業(yè)病危害接觸史,歷次職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況,職業(yè)病診療等資料。
勞動(dòng)者離開煤礦時(shí),有權(quán)索取本人職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件,煤礦必須如實(shí)、無償提供,并在所提供的復(fù)印件上簽章。
第三十三條 勞動(dòng)者健康出現(xiàn)損害需要進(jìn)行職業(yè)病診斷、鑒定的,煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供職業(yè)病診斷、鑒定所需的勞動(dòng)者職業(yè)史和職業(yè)病危害接觸史、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)結(jié)果等資料。
第六章 粉塵危害防治
第三十四條 煤礦應(yīng)當(dāng)在正常生產(chǎn)情況下對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的粉塵濃度進(jìn)行監(jiān)測(cè)。粉塵濃度應(yīng)當(dāng)符合表2的要求;不符合要求的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施。
表2 煤礦作業(yè)場(chǎng)所粉塵濃度要求
粉塵種類 |
游離SiO2含量(%) |
時(shí)間加權(quán)平均容許濃度(mg/m) |
|
總粉塵 |
呼吸性粉塵 |
||
煤塵 |
<10 |
4 |
2.5 |
矽塵 |
10≤~≤50 |
1 |
0.7 |
50<~≤80 |
0.7 |
0.3 |
|
>80 |
0.5 |
0.2 |
|
水泥塵 |
<10 |
4 |
1.5 |
第三十五條 煤礦進(jìn)行粉塵監(jiān)測(cè)時(shí),其監(jiān)測(cè)點(diǎn)的選擇和布置應(yīng)當(dāng)符合表3的要求。
表3 煤礦作業(yè)場(chǎng)所測(cè)塵點(diǎn)的選擇和布置要求
類別 |
生產(chǎn)工藝 |
測(cè)塵點(diǎn)布置 |
采煤工作面 |
司機(jī)操作采煤機(jī)、打眼、人工落煤及攉煤 |
工人作業(yè)地點(diǎn) |
多工序同時(shí)作業(yè) |
回風(fēng)巷距工作面10~15m處 |
|
掘進(jìn)工作面 |
司機(jī)操作掘進(jìn)機(jī)、打眼、裝巖(煤)、錨噴支護(hù) |
工人作業(yè)地點(diǎn) |
多工序同時(shí)作業(yè)(爆破作業(yè)除外) |
距掘進(jìn)頭10~15m回風(fēng)側(cè) |
|
其他場(chǎng)所 |
翻罐籠作業(yè)、巷道維修、轉(zhuǎn)載點(diǎn) |
工人作業(yè)地點(diǎn) |
露天煤礦 |
穿孔機(jī)作業(yè)、挖掘機(jī)作業(yè) |
下風(fēng)側(cè)3~5m處 |
司機(jī)操作穿孔機(jī)、司機(jī)操作挖掘機(jī)、汽車運(yùn)輸 |
操作室內(nèi) |
|
地面作業(yè)場(chǎng)所 |
地面煤倉(cāng)、儲(chǔ)煤場(chǎng)、輸送機(jī)運(yùn)輸?shù)忍幧a(chǎn)作業(yè) |
作業(yè)人員活動(dòng)范圍內(nèi) |
第三十六條 粉塵監(jiān)測(cè)采用定點(diǎn)或者個(gè)體方法進(jìn)行,推廣實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。粉塵監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)總粉塵濃度,煤礦井下每月測(cè)定2次或者采用實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè),地面及露天煤礦每月測(cè)定1次或者采用實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè);
(二)呼吸性粉塵濃度每月測(cè)定1次;
(三)粉塵分散度每6個(gè)月監(jiān)測(cè)1次;
(四)粉塵中游離SiO2含量,每6個(gè)月測(cè)定1次,在變更工作面時(shí)也應(yīng)當(dāng)測(cè)定1次。
第三十七條 煤礦應(yīng)當(dāng)使用粉塵采樣器、直讀式粉塵濃度測(cè)定儀等儀器設(shè)備進(jìn)行粉塵濃度的測(cè)定。井工煤礦的采煤工作面回風(fēng)巷、掘進(jìn)工作面回風(fēng)側(cè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置粉塵濃度傳感器,并接入安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。
第三十八條 井工煤礦必須建立防塵灑水系統(tǒng)。永久性防塵水池容量不得小于200m,且貯水量不得小于井下連續(xù)2h的用水量,備用水池貯水量不得小于永久性防塵水池的50%。
防塵管路應(yīng)當(dāng)敷設(shè)到所有能產(chǎn)生粉塵和沉積粉塵的地點(diǎn),沒有防塵供水管路的采掘工作面不得生產(chǎn)。靜壓供水管路管徑應(yīng)當(dāng)滿足礦井防塵用水量的要求,強(qiáng)度應(yīng)當(dāng)滿足靜壓水壓力的要求。
防塵用水水質(zhì)懸浮物的含量不得超過30mg/L,粒徑不大于0.3mm,水的pH值應(yīng)當(dāng)在6~9范圍內(nèi),水的碳酸鹽硬度不超過3mmol/L。使用降塵劑時(shí),降塵劑應(yīng)當(dāng)無毒、無腐蝕、不污染環(huán)境。
第三十九條 井工煤礦掘進(jìn)井巷和硐室時(shí),必須采用濕式鉆眼,使用水炮泥,爆破前后沖洗井壁巷幫,爆破過程中采用高壓噴霧(噴霧壓力不低于8MPa)或者壓氣噴霧降塵、裝巖(煤)灑水和凈化風(fēng)流等綜合防塵措施。
第四十條 井工煤礦在煤、巖層中鉆孔,應(yīng)當(dāng)采取濕式作業(yè)。煤(巖)與瓦斯突出煤層或者軟煤層中難以采取濕式鉆孔時(shí),可以采取干式鉆孔,但必須采取除塵器捕塵、除塵,除塵器的呼吸性粉塵除塵效率不得低于90%。
第四十一條 井工煤礦炮采工作面應(yīng)當(dāng)采取濕式鉆眼,使用水炮泥,爆破前后應(yīng)當(dāng)沖洗煤壁,爆破時(shí)應(yīng)當(dāng)采用高壓噴霧(噴霧壓力不低于8MPa)或者壓氣噴霧降塵,出煤時(shí)應(yīng)當(dāng)灑水降塵。
第四十二條 井工煤礦采煤機(jī)作業(yè)時(shí),必須使用內(nèi)、外噴霧裝置。內(nèi)噴霧壓力不得低于2MPa,外噴霧壓力不得低于4MPa。內(nèi)噴霧裝置不能正常使用時(shí),外噴霧壓力不得低于8MPa,否則采煤機(jī)必須停機(jī)。液壓支架必須安裝自動(dòng)噴霧降塵裝置,實(shí)現(xiàn)降柱、移架同步噴霧。破碎機(jī)必須安裝防塵罩,并加裝噴霧裝置或者除塵器。放頂煤采煤工作面的放煤口,必須安裝高壓噴霧裝置(噴霧壓力不低于8MPa)或者采取壓氣噴霧降塵。
第四十三條 井工煤礦掘進(jìn)機(jī)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)使用內(nèi)、外噴霧裝置和控塵裝置、除塵器等構(gòu)成的綜合防塵系統(tǒng)。掘進(jìn)機(jī)內(nèi)噴霧壓力不得低于2MPa,外噴霧壓力不得低于4MPa。內(nèi)噴霧裝置不能正常使用時(shí),外噴霧壓力不得低于8MPa;除塵器的呼吸性粉塵除塵效率不得低于90%。
第四十四條 井工煤礦的采煤工作面回風(fēng)巷、掘進(jìn)工作面回風(fēng)側(cè)應(yīng)當(dāng)分別安設(shè)至少2道自動(dòng)控制風(fēng)流凈化水幕。
第四十五條 煤礦井下煤倉(cāng)放煤口、溜煤眼放煤口以及地面帶式輸送機(jī)走廊必須安設(shè)噴霧裝置或者除塵器,作業(yè)時(shí)進(jìn)行噴霧降塵或者用除塵器除塵。煤倉(cāng)放煤口、溜煤眼放煤口采用噴霧降塵時(shí),噴霧壓力不得低于8MPa。
第四十六條 井工煤礦的所有煤層必須進(jìn)行煤層注水可注性測(cè)試。對(duì)于可注水煤層必須進(jìn)行煤層注水。煤層注水過程中應(yīng)當(dāng)對(duì)注水流量、注水量及壓力等參數(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和控制,單孔注水總量應(yīng)當(dāng)使該鉆孔預(yù)濕煤體的平均水分含量增量不得低于1.5%,封孔深度應(yīng)當(dāng)保證注水過程中煤壁及鉆孔不漏水、不跑水。在厚煤層分層開采時(shí),在確保安全前提下,應(yīng)當(dāng)采取在上一分層的采空區(qū)內(nèi)灌水,對(duì)下一分層的煤體進(jìn)行濕潤(rùn)。
第四十七條 井工煤礦打錨桿眼應(yīng)當(dāng)實(shí)施濕式鉆孔,噴射混凝土?xí)r應(yīng)當(dāng)采用潮噴或者濕噴工藝,噴射機(jī)、噴漿點(diǎn)應(yīng)當(dāng)配備捕塵、除塵裝置,距離錨噴作業(yè)點(diǎn)下風(fēng)向100m內(nèi),應(yīng)當(dāng)設(shè)置2道以上自動(dòng)控制風(fēng)流凈化水幕。
第四十八條 井工煤礦轉(zhuǎn)載點(diǎn)應(yīng)當(dāng)采用自動(dòng)噴霧降塵(噴霧壓力應(yīng)當(dāng)大于0.7MPa)或者密閉塵源除塵器抽塵凈化等措施。轉(zhuǎn)載點(diǎn)落差超過0.5m,必須安裝溜槽或者導(dǎo)向板。裝煤點(diǎn)下風(fēng)側(cè)20m內(nèi),必須設(shè)置一道自動(dòng)控制風(fēng)流凈化水幕。運(yùn)輸巷道內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置自動(dòng)控制風(fēng)流凈化水幕。
第四十九條 露天煤礦粉塵防治應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)設(shè)置有專門穩(wěn)定可靠供水水源的加水站(池),加水能力滿足灑水降塵所需的最大供給量。
(二)采取濕式鉆孔;不能實(shí)現(xiàn)濕式鉆孔時(shí),設(shè)置有效的孔口捕塵裝置。
(三)破碎作業(yè)時(shí),密閉作業(yè)區(qū)域并采用噴霧降塵或者除塵器除塵。
(四)加強(qiáng)對(duì)穿孔機(jī)、挖掘機(jī)、汽車等司機(jī)操作室的防護(hù)。
(五)挖掘機(jī)裝車前,對(duì)煤(巖)灑水,卸煤(巖)時(shí)噴霧降塵。
(六)對(duì)運(yùn)輸路面經(jīng)常清理浮塵、灑水,加強(qiáng)維護(hù),保持路面平整。
第五十條 洗選煤廠原煤準(zhǔn)備(給煤、破碎、篩分、轉(zhuǎn)載)過程中宜密閉塵源,并采取噴霧降塵或者除塵器除塵。
第五十一條 儲(chǔ)煤場(chǎng)廠區(qū)應(yīng)當(dāng)定期灑水抑塵,儲(chǔ)煤場(chǎng)四周應(yīng)當(dāng)設(shè)抑塵網(wǎng),裝卸煤炭應(yīng)當(dāng)噴霧降塵或者灑水車降塵,煤炭外運(yùn)時(shí)應(yīng)當(dāng)采取密閉措施。
第七章 噪聲危害防治
第五十二條 煤礦作業(yè)場(chǎng)所噪聲危害依照下列標(biāo)準(zhǔn)判定:
(一)勞動(dòng)者每天連續(xù)接觸噪聲時(shí)間達(dá)到或者超過8h的,噪聲聲級(jí)限值為85dB(A);
(二)勞動(dòng)者每天接觸噪聲時(shí)間不足8h的,可以根據(jù)實(shí)際接觸噪聲的時(shí)間,按照接觸噪聲時(shí)間減半、噪聲聲級(jí)限值增加3dB(A)的原則確定其聲級(jí)限值。
第五十三條 煤礦應(yīng)當(dāng)配備2臺(tái)以上噪聲測(cè)定儀器,并對(duì)作業(yè)場(chǎng)所噪聲每6個(gè)月監(jiān)測(cè)1次。
第五十四條 煤礦作業(yè)場(chǎng)所噪聲的監(jiān)測(cè)地點(diǎn)主要包括:
(一)井工煤礦的主要通風(fēng)機(jī)、提升機(jī)、空氣壓縮機(jī)、局部通風(fēng)機(jī)、采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)、風(fēng)動(dòng)鑿巖機(jī)、風(fēng)鉆、乳化液泵、水泵等地點(diǎn);
(二)露天煤礦的挖掘機(jī)、穿孔機(jī)、礦用汽車、輸送機(jī)、排土機(jī)和爆破作業(yè)等地點(diǎn);
(三)選煤廠破碎機(jī)、篩分機(jī)、空壓機(jī)等地點(diǎn)。
煤礦進(jìn)行監(jiān)測(cè)時(shí),應(yīng)當(dāng)在每個(gè)監(jiān)測(cè)地點(diǎn)選擇3個(gè)測(cè)點(diǎn),監(jiān)測(cè)結(jié)果以3個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的平均值為準(zhǔn)。
第五十五條 煤礦應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用低噪聲設(shè)備,通過隔聲、消聲、吸聲、減振、減少接觸時(shí)間、佩戴防護(hù)耳塞(罩)等措施降低噪聲危害。
第八章 熱害防治
第五十六條 井工煤礦采掘工作面的空氣溫度不得超過26℃,機(jī)電設(shè)備硐室的空氣溫度不得超過30℃。當(dāng)空氣溫度超過上述要求時(shí),煤礦必須縮短超溫地點(diǎn)工作人員的工作時(shí)間,并給予勞動(dòng)者高溫保健待遇。采掘工作面的空氣溫度超過30℃、機(jī)電設(shè)備硐室的空氣溫度超過34℃時(shí),必須停止作業(yè)。
第五十七條 井工煤礦采掘工作面和機(jī)電設(shè)備硐室應(yīng)當(dāng)設(shè)置溫度傳感器。
第五十八條 井工煤礦應(yīng)當(dāng)采取通風(fēng)降溫、采用分區(qū)式開拓方式縮短入風(fēng)線路長(zhǎng)度等措施,降低工作面的溫度;當(dāng)采用上述措施仍然無法達(dá)到作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)溫度的,應(yīng)當(dāng)采用制冷等降溫措施。
第五十九條 井工煤礦地面輔助生產(chǎn)系統(tǒng)和露天煤礦應(yīng)當(dāng)合理安排勞動(dòng)者工作時(shí)間,減少高溫時(shí)段室外作業(yè)。
第九章 職業(yè)中毒防治
第六十條 煤礦作業(yè)場(chǎng)所主要化學(xué)毒物濃度不得超過表4的要求。
表4 煤礦主要化學(xué)毒物最高允許濃度
化學(xué)毒物名稱 |
最高允許濃度(%) |
CO |
0.0024 |
H2S |
0.00066 |
NO(換算成NO2) |
0.00025 |
SO2 |
0.0005 |
第六十一條 煤礦進(jìn)行化學(xué)毒物監(jiān)測(cè)時(shí),應(yīng)當(dāng)選擇有代表性的作業(yè)地點(diǎn),其中包括空氣中有害物質(zhì)濃度最高、作業(yè)人員接觸時(shí)間最長(zhǎng)的作業(yè)地點(diǎn)。采樣應(yīng)當(dāng)在正常生產(chǎn)狀態(tài)下進(jìn)行。
第六十二條 煤礦應(yīng)當(dāng)對(duì)NO(換算成NO2)、CO、SO2每3個(gè)月至少監(jiān)測(cè)1次,對(duì)H2S每月至少監(jiān)測(cè)1次。煤層有自燃傾向的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要隨時(shí)監(jiān)測(cè)。
第六十三條 煤礦作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)通風(fēng)降低有害氣體的濃度,在采用通風(fēng)措施無法達(dá)到表4的規(guī)定時(shí),應(yīng)當(dāng)采用凈化、化學(xué)吸收等措施降低有害氣體的濃度。
第十章 法律責(zé)任
第六十四條 煤礦違反本規(guī)定,有下列行為之一的,給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處10萬元以下的罰款:
(一)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果沒有存檔、上報(bào)、公布的;
(二)未設(shè)置職業(yè)病防治管理機(jī)構(gòu)或者配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員的;
(三)未制定職業(yè)病防治計(jì)劃或者實(shí)施方案的;
(四)未建立健全職業(yè)病危害防治制度的;
(五)未建立健全企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檔案或者勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案的;
(六)未公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施的;
(七)未組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn),或者未對(duì)勞動(dòng)者個(gè)人職業(yè)病防護(hù)采取指導(dǎo)、督促措施的。
第六十五條 煤礦違反本規(guī)定,有下列行為之一的,給予警告,可以并處5萬元以上10萬元以下的罰款:
(一)未如實(shí)申報(bào)產(chǎn)生職業(yè)病危害的項(xiàng)目的;
(二)未實(shí)施由專人負(fù)責(zé)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測(cè),或者監(jiān)測(cè)系統(tǒng)不能正常監(jiān)測(cè)的;
(三)訂立或者變更勞動(dòng)合同時(shí),未告知?jiǎng)趧?dòng)者職業(yè)病危害真實(shí)情況的;
(四)未組織職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,或者未將檢查結(jié)果書面告知?jiǎng)趧?dòng)者的;
(五)未在勞動(dòng)者離開煤礦企業(yè)時(shí)提供職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件的。
第六十六條 煤礦違反本規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處5萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請(qǐng)有關(guān)人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉:
(一)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度超過本規(guī)定要求的;
(二)未提供職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品,或者提供的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品不符合本規(guī)定要求的;
(三)未對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)的;
(四)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素經(jīng)治理仍然達(dá)不到本規(guī)定要求時(shí),未停止存在職業(yè)病危害因素的作業(yè)的;
(五)發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時(shí),未立即采取應(yīng)急救援和控制措施,或者未按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告的;
(六)未按照規(guī)定在產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明的。
第六十七條 煤礦違反本規(guī)定,有下列情形之一的,責(zé)令限期治理,并處5萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者暫扣、吊銷煤礦安全生產(chǎn)許可證:
(一)隱瞞本單位職業(yè)衛(wèi)生真實(shí)情況的;
(二)使用國(guó)家明令禁止使用的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的設(shè)備或者材料的;
(三)安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的勞動(dòng)者、有職業(yè)禁忌的勞動(dòng)者、未成年工或者孕期、哺乳期女職工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)或者禁忌作業(yè)的。
第六十八條 煤礦違反本規(guī)定,有下列行為之一的,給予警告,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處3萬元以下的罰款:
(一)未投入職業(yè)病防治經(jīng)費(fèi)的;
(二)未建立職業(yè)病防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的;
(三)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員和職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)人員未接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)的。
第六十九條 煤礦違反本規(guī)定,造成重大職業(yè)病危害事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法追究刑事責(zé)任。
第七十條 煤礦違反本規(guī)定的其他違法行為,依照《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》和其他行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定給予行政處罰。
第七十一條 本規(guī)定設(shè)定的行政處罰,由煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)施。
第十一章 附 則
第七十二條 本規(guī)定中未涉及的其他職業(yè)病危害因素,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七十三條 本規(guī)定自2015年4月1日起施行。