梅州市梅江區(qū)城北園林機械廠簡介

我廠是一家從事研究生產(chǎn)灑水噴霧機械十多年的廠家。十多年來我們本著以質(zhì)量求生存，以信譽求發(fā)展的理念不斷地完善和提高產(chǎn)品質(zhì)量。目前在多項技術(shù)方面已經(jīng)走在國內(nèi)同行的前列。

梅州市城北園林機械廠

我廠生產(chǎn)的灑水車節(jié)水高效、自動化程度高、功能多，駕駛員在操縱灑水工作中，輕松簡單快捷。亦可以按照園林綠化、公路、鐵路、礦山工程等行業(yè)客戶的要求增加或改裝適合其環(huán)境要求的功能。

我廠經(jīng)過多年的研究終于研制成功了一種電控噴水幅面寬窄的多功能灑水車，這一技術(shù)已向國家申請專利。其特點是由駕駛員根據(jù)具體的工作環(huán)境直接通過車內(nèi)的電控按鈕調(diào)整噴水的寬窄狀態(tài)來滿足生產(chǎn)要求，達到了節(jié)約用水、節(jié)省人力、提高工效的目的。

本廠還長期收購舊灑水車進行全車檢修改造,包括:水罐和噴灑系統(tǒng)采用全新材料零件重新安裝,底盤、發(fā)動機、電路和油路等全面檢修,駕駛室內(nèi)外全面噴漆和裝修,盡量達到新車標準,使一部分有短期工程的用戶能少花錢，多辦事。

常言道：實踐出知。我廠認為，用戶才是第一創(chuàng)造者和先見者。我們將不斷努力去研制開發(fā)出適合社會發(fā)展的產(chǎn)品來滿足市場需求，這就是我廠始終的目標。2100433B

梅江區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站

對本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量安全實施監(jiān)督管理。

梅江區(qū)散裝水泥辦公室

負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)直接通過專用裝備出廠、運輸、儲存和使用的水泥實施監(jiān)督管理工作。

梅江區(qū)建設(shè)工程造價管理站

對本區(qū)區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程造價進行監(jiān)督、管理及檢查，建立資料積累制度和工程造價數(shù)據(jù)庫，為工程造價的計價和管理提供依據(jù)。

梅江區(qū)住房資金管理中心

負責(zé)梅江區(qū)住房公積金制度的貫徹實施和全區(qū)住房公積金的管理。

梅江區(qū)房地產(chǎn)管理局

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)住宅與房地產(chǎn)業(yè)管理的方針政策和法律法規(guī)；擬訂住宅與房產(chǎn)管理規(guī)范文件，并組織實施。

（二）負責(zé)區(qū)屬房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)的商品房交易登記初審工作。

（三）負責(zé)區(qū)直管公房的管理工作。

（四）承擔(dān)本轄區(qū)低收入家庭住房保障有關(guān)工作。

（五）承辦區(qū)委、區(qū)政府和上級業(yè)務(wù)主管部門交辦的其他事項。

梅州市城市照明養(yǎng)護中心

(一）負責(zé)梅江區(qū)城區(qū)公共照明設(shè)施的維修、養(yǎng)護和管理等工作。

（二）承擔(dān)區(qū)委、區(qū)政府和上級主管部門交辦的其他工作任務(wù)。

梅州市市政工程維護中心

（一）負責(zé)梅江區(qū)城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施的巡查、維修、養(yǎng)護等工作。

（二）承擔(dān)區(qū)委、區(qū)政府和上級主管部門交辦的其他工作任務(wù)。

園林綠化中心

（一）負責(zé)梅江區(qū)城區(qū)道路綠化和公共綠地的管理和維護等工作；承擔(dān)園林花木培育繁殖、新品種推廣等科研工作。

（二）承擔(dān)區(qū)委、區(qū)政府和上級主管部門交辦的其他工作任務(wù)。

梅州市文化公園

（一）負責(zé)公園公用設(shè)施的建設(shè)和維護、綠地管理、水域養(yǎng)護、衛(wèi)生保潔等管理服務(wù)工作。

（二）負責(zé)公園辦公用房及物業(yè)的管理工作。

（三）承擔(dān)區(qū)委、區(qū)政府和上級主管部門交辦的其他工作任務(wù)。

梅州市劍英公園管理處

（一）負責(zé)馬鞍山公園設(shè)施維護、綠地養(yǎng)護、衛(wèi)生保潔等工作；負責(zé)梅州大堤東堤芹洋段護坡綠地、芹洋濕地公園、七賢居、劍英公園綠地管理等工作；

（二）負責(zé)公園辦公用房及物業(yè)管理等工作；

（三）承擔(dān)區(qū)委、區(qū)政府和上級主管部門交辦的其他工作任務(wù)。

2019年梅江區(qū)政府工作報告。

各位代表：

2019年，我代表梅州市梅江區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

2018年工作回顧

2018年，是全面貫徹黨的十九大精神開局之年，也是改革開放40周年和建區(qū)30周年。在區(qū)委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大常委會和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話和重要指示批示精神，按照市委、市政府和區(qū)委的決策部署，找準目標、明確定位，聚焦重點、精準發(fā)力，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)中有進、持續(xù)向好。全區(qū)生產(chǎn)總值完成83.75億元、比增0.3%，一般公共預(yù)算收入完成7.2億元、比減1.4%，固定資產(chǎn)投資完成151.6億元、比增10.7%，居民人均可支配收入33821.8元、比增6.6%。

（一）實體經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。始終把發(fā)展經(jīng)濟作為第一要務(wù)，加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為10.7:37.2:52.1。有效投資平穩(wěn)增長，32個省、市重點項目共完成投資101.71億元、完成率104.1%。工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效，東升工業(yè)園建設(shè)管理績效目標評價獲全市第一，承接珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移項目4個，培育省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺2個、市級以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地9個，新增規(guī)上企業(yè)9家，凈增加數(shù)居全市第一，全區(qū)規(guī)上企業(yè)增至60家，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值67.71億元、比增5.4%。深入開展“暖企”行動，支持民營經(jīng)濟加快發(fā)展，爭取各類技改專項資金8000萬元，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。城市經(jīng)濟繁榮發(fā)展，完成社會消費品零售總額114.49億元、比增7.3%，外貿(mào)進出口總額14.3億美元，商品房銷售面積95.19萬平方米、銷售額78.53億元，電子商務(wù)年交易額30.54億元。全域旅游格局初顯，全年接待國內(nèi)外游客1520萬人次、旅游總收入110.68億元，分別比增12.6%、10.3%。特色小鎮(zhèn)全面布局，省級示范點東山健康小鎮(zhèn)、梅江珠寶小鎮(zhèn)、東升物聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)和市級示范點客家文化小鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進。

（二）城鄉(xiāng)環(huán)境日益改善。投入資金2800多萬元深入開展“美麗梅州?美好家園”城鄉(xiāng)環(huán)境大提升行動，萬人誓師大會得到各界積極響應(yīng)，先后有8萬多人次參與行動。大力推進市高職院校、東山醫(yī)院、黃塘河和周溪河水質(zhì)凈化廠等15個重點項目土地房屋征收工作，成功突破江南新城、芹洋半島征收瓶頸，先后向市交付10塊共913畝凈地。江南新城、芹洋半島20多條市政道路建成使用，順利承接5個安置區(qū)?？投即髽驏|端連接線順利通車。梅江飲用水水源保護區(qū)范圍調(diào)整方案獲省政府批準，釋放發(fā)展空間20平方公里。積極探索城市更新“微改造”，完成仲元東西路、凌風(fēng)西路、金山頂?shù)葰v史文化街區(qū)提升改造，再現(xiàn)嘉應(yīng)古城風(fēng)采。推行城市管理“網(wǎng)格化 街長制”，開展歷史文化街區(qū)百日整治行動。國家園林城市、國家衛(wèi)生城市順利通過復(fù)審。堅決打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，率先在粵北地區(qū)建成運營環(huán)保能源發(fā)電項目，建成鎮(zhèn)級污水處理廠4個、村級污水處理設(shè)施18個，投入資金800多萬元全面完成梅江飲用水源地環(huán)境問題整治，關(guān)閉問題企業(yè)43家，飲用水源地水質(zhì)達標率100%，城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率居全省第一，圓滿完成中央第五環(huán)保督察組交辦案件任務(wù)。河（湖）長制有效落實，“五清”行動扎實開展，投入資金1300多萬元完成程江河、黃寨河、北門河流域污染整治任務(wù)，清退生豬養(yǎng)殖場103家。深入開展“綠滿梅州”大行動，加快創(chuàng)建國家森林城市。

（三）鄉(xiāng)村振興加快步伐。完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值15.1億元、比增4.4%。保護開發(fā)利用“三山三水三庫”，加快推進周溪十里梅花長廊、黃坑田園綜合體等示范精品工程建設(shè)?！叭迦鹑巍比驿侀_，直坑村、雙黃村等一批社會主義新農(nóng)村示范村初步建成。培育壯大一批農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，省、市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)增至47家。臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建成高標準茶園3500畝，梅江區(qū)茶葉產(chǎn)業(yè)園入選全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園名單。舉辦首屆“十大農(nóng)產(chǎn)品品牌”評選活動，18個農(nóng)產(chǎn)品獲省級稱號。啟動實施“客家菜師傅”工程，建成一批培訓(xùn)基地和食材供應(yīng)基地。堅決打好脫貧攻堅戰(zhàn)，752戶1482人達到“八有”脫貧標準，脫貧率95.8%。投入1.67億元推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)，完成“暢返不暢”項目44.8公里、農(nóng)村公路硬底化30公里、生命安全防護工程158公里。完成農(nóng)村危房改造、農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證、“小型農(nóng)田重點縣”建設(shè)任務(wù)。

（四）社會事業(yè)全面進步。堅持以人民為中心的發(fā)展理念，民生投入占財政支出七成以上，十件民生實事基本完成。投入資金16億元改善辦學(xué)條件，風(fēng)眠小學(xué)建成使用，芹洋學(xué)校、金山小學(xué)、元城小學(xué)和幼兒園、會文小學(xué)、城北中學(xué)建設(shè)有序推進。市第二中醫(yī)醫(yī)院獲評全市首家“三甲”中醫(yī)醫(yī)院，與8家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)服務(wù)中心）共建醫(yī)聯(lián)體。足球文化公園基本建成，全區(qū)新增4所“全國青少年校園足球特色學(xué)?！?，作新小學(xué)獲省青少年足球聯(lián)賽U9年齡組第一名。區(qū)圖書館獲評國家一級圖書館，基層綜合性文化服務(wù)中心基本實現(xiàn)行政村全覆蓋，開展文化惠民活動1100多場次。城鄉(xiāng)低保等6項底線民生保障水平不斷提高，基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險覆蓋率分別達92.4%、99.8%，失業(yè)人員再就業(yè)3100多人。安全生產(chǎn)、食品藥品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，有效防范非洲豬瘟等動物疫病。高標準推進平安梅江、法治梅江建設(shè)，“中心 網(wǎng)格化 信息化”建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋，獲評“2018年全國社會治理創(chuàng)新示范城市”，群眾安全感滿意度居全省首位。國防教育、人民防空和民兵預(yù)備役建設(shè)扎實推進，外事僑務(wù)、港澳和對臺工作取得新進步，民族宗教、機構(gòu)編制、應(yīng)急管理、打私打假、工商聯(lián)、工青婦、老干部、統(tǒng)計、殘聯(lián)、檔案、方志等工作均取得新成績。

（五）政府建設(shè)持續(xù)加強。落實全面從嚴治黨主體責(zé)任，堅持把政治建設(shè)擺在首位，大力推進政府系統(tǒng)各方面建設(shè)。堅持向區(qū)委、區(qū)人大及其常委會報告工作，向區(qū)政協(xié)通報情況，堅持依法行政，接受人大政協(xié)監(jiān)督，建議、提案辦復(fù)率達100%。深化“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實”工作，形成13個專題調(diào)研報告和系列行動方案。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神，嚴厲整治“四風(fēng)”。深化“放管服”改革，區(qū)級行政審批時限縮短31.8%，企業(yè)開辦時間壓減至5個工作日內(nèi)，加快推進重點領(lǐng)域信息公開和基層政務(wù)公開標準化、規(guī)范化試點工作，政府公共服務(wù)總體滿意度連續(xù)多年居粵東西北前列。加強干部培訓(xùn)教育和監(jiān)督管理，打造忠誠干凈擔(dān)當公務(wù)員隊伍。

2018年，我們以“千年嘉應(yīng)情?詩畫梅江夢”為主題，先后成功舉辦了一系列重大活動，產(chǎn)生了積極的社會影響和良好的綜合效應(yīng)。我們突出弘揚傳統(tǒng)文化和客家民俗，先后舉辦“鬧元宵”、“金山圩日”活動，吸引超10萬人參與，重現(xiàn)民俗盛景，喚醒游子鄉(xiāng)愁。我們突出環(huán)保理念，舉辦百里徒步活動，1萬多名海內(nèi)外徒步愛好者用腳步丈量梅江美景，感受千年古城無窮魅力。我們敞開圍龍、打開山門迎客來，舉辦特色小鎮(zhèn)招商推介會、電子商務(wù)高峰論壇、旅游推介活動，簽約意向項目投資超500億元。我們踐行紅色精神、傳播紅色能量，舉辦“迎新年?頌黨恩?展新貌”大合唱和文藝匯演，提振全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)的精氣神?！霸姰嬅方?、文明客都”美好愿景令人向往、未來可期。

各位代表！過去一年，國際形勢復(fù)雜嚴峻，國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展不穩(wěn)定不確定性因素增多，經(jīng)濟面臨的下行壓力空前加大。在這樣的形勢下，能取得這些進展和成績，確實來之不易。這是我們深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的結(jié)果，是市委、市政府關(guān)心重視的結(jié)果，是區(qū)委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會各界廣泛支持的結(jié)果，是全區(qū)上下攻堅克難、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我謹代表區(qū)政府，向全區(qū)人民、市屬駐區(qū)單位、駐區(qū)部隊，向參與支持梅江建設(shè)的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

各位代表！回顧過去一年的工作，我們也清醒地看到，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展仍然面臨不少困難和問題。主要體現(xiàn)在：一是經(jīng)濟發(fā)展不夠充分，實體經(jīng)濟發(fā)展不足，經(jīng)濟總量小，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，自主創(chuàng)新能力有待加強，項目儲備特別是產(chǎn)業(yè)項目儲備不足，影響發(fā)展后勁。二是財政收支矛盾突出，財政減收因素較多，而剛性支出不斷增加，政府債務(wù)化解任務(wù)繁重。三是公共服務(wù)存在短板，農(nóng)村發(fā)展欠賬較多，“上學(xué)難”“看病難”“養(yǎng)老難”等問題仍然存在，民生保障能力與群眾期望還有差距。四是資源環(huán)境壓力加重，發(fā)展工業(yè)空間、環(huán)境容量有限，處理好保護與發(fā)展的關(guān)系，仍有一系列復(fù)雜問題需要解決。五是政府建設(shè)還需加強，防范化解各類風(fēng)險能力有待強化，政務(wù)服務(wù)效率有待提高，營商環(huán)境對標最高最好最優(yōu)仍有很大改善空間。剖析這些問題，并不是妄自菲薄、丟掉信心；清醒認識問題，是我們端正姿態(tài)、輕裝上陣、闊步前行的基點。

面向未來，我們充滿了信心。我們在困難中保持了穩(wěn)中向好的基本面，積累了厚積薄發(fā)的眾多因素，迎來了政策加強的大好機遇。從全國來看，我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟長期向好的發(fā)展態(tài)勢不會改變，作為世界第二大經(jīng)濟體，發(fā)展有韌性有底氣有后勁。從全省來看，我省經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，連續(xù)30年經(jīng)濟總量位居全國第一?！痘浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的出臺和“一核一帶一區(qū)”發(fā)展格局的構(gòu)建，為我們帶來了新的戰(zhàn)略機遇。在新出臺的基本公共服務(wù)領(lǐng)域省級與市縣共同財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案中，將包括我區(qū)在內(nèi)的原中央蘇區(qū)列為第一檔，普通高中教育免學(xué)雜費補助、基本公共衛(wèi)生服務(wù)等7項共同財政事權(quán)，由省財政承擔(dān)100%支出責(zé)任。從全市來看，市委七屆六次全會提出了建設(shè)宜居宜業(yè)宜游“世界客都·長壽梅州”目標和“123456”思路舉措，明確了“六爭六補”要求，為我們在綠色發(fā)展中實現(xiàn)“換道超車”指明了前進方向。市委、市政府對市區(qū)利益共同體收入分成進行重新調(diào)整，極大緩解了我區(qū)財政壓力。從全區(qū)來看，我們堅決全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響，推進中央和省委、市委巡視巡察整改任務(wù)落實，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)；深入開展掃黑除惡專項斗爭，打掉以梁義章為首的涉黑涉惡團伙；持續(xù)開展“三好一正”活動，形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。區(qū)委八屆七次全會提出“1158”思路舉措，全力構(gòu)建“八星璀璨”區(qū)域發(fā)展格局，打造“三宜”城市示范區(qū)，為加快建設(shè)“詩畫梅江、文明客都”吹響了沖鋒號。只要我們堅定信心，埋頭苦干，沉下身心搞建設(shè)，就一定能夠變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，推動梅江開創(chuàng)新局面，取得新成績。

2019年工作安排

各位代表！2019年是中華人民共和國成立70周年，是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。做好今年的工作，意義重大。

今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會及中央經(jīng)濟工作會議精神，全面貫徹落實習(xí)近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，按照區(qū)委八屆七次全會的部署，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持深化市場化改革、擴大高水平對外開放，落實省委“1 1 9”工作部署和市委“123456”、區(qū)委“1158”思路舉措，主動融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定各項工作，進一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，加快建設(shè)“詩畫梅江、文明客都”，努力構(gòu)建“八星璀璨”區(qū)域發(fā)展格局，打造宜居宜業(yè)宜游“世界客都?長壽梅州”示范區(qū)，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

今年我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%-6%，固定資產(chǎn)投資增長8%左右，社會消費品零售總額增長7.5%，進出口總額增長2.4%；一般公共預(yù)算收入增長5%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)；完成市下達能耗雙控目標。

實現(xiàn)今年的目標任務(wù)，我們將深入開展“項目建設(shè)年”“特色小鎮(zhèn)建設(shè)年”“鄉(xiāng)村振興推進年”“轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實年”活動，重點抓好八個方面工作：

（一）突出創(chuàng)新驅(qū)動，助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

改造提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。推動?xùn)|升工業(yè)園轉(zhuǎn)型增效，扎實做好園區(qū)道路、土地開發(fā)、標準廠房、環(huán)保擴容等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點引進德國雪華鈴深圳公司整體搬遷入園，加快推進國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)申報工作，推動園區(qū)向西陽鎮(zhèn)拓展延伸，致力于將西陽片區(qū)打造成為全區(qū)的工業(yè)重地。依托東升園區(qū)，建設(shè)電路板和電子元件產(chǎn)業(yè)基地，支持電子信息產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈高端攀升，整合銅箔、印制電路板、電腦主板等產(chǎn)業(yè)資源，發(fā)展上中下游企業(yè)，促進上下游協(xié)作配套。以電子信息產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，大力推動新一輪技術(shù)改造，加快傳統(tǒng)企業(yè)在設(shè)備設(shè)施、工藝技術(shù)、商業(yè)模式、經(jīng)營管理等方面轉(zhuǎn)型升級，不斷強化電子信息、機械制造、生物制藥等支柱產(chǎn)業(yè)的支撐作用。

培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。做強文旅產(chǎn)業(yè)，加快創(chuàng)建省全域旅游示范區(qū)，打造長沙紅色小鎮(zhèn)、櫻花谷、學(xué)宮“研學(xué)旅行基地”等示范項目，推進3個國家3A級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作，活化利用南粵古驛道、古村落、古碼頭，整體提升鯉溪村等4個鄉(xiāng)村旅游示范村，扶持引導(dǎo)星級農(nóng)家樂和星級民宿建設(shè)，完善旅游交通、游客服務(wù)配套設(shè)施，打造國內(nèi)一流旅游目的地。做大體育產(chǎn)業(yè)，圍繞建設(shè)國家足球特區(qū)，承接好足球文化公園管理運營，引進一批足球、徒步、山地戶外等高端賽事，帶動體育賽事、體育運營企業(yè)等集聚發(fā)展。做精互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)，出臺促進互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施，謀劃建設(shè)國威互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、電商產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)，推動傳統(tǒng)企業(yè)應(yīng)用人工智能、“上云上平臺”等，支持幫啦跑腿、村之翼等企業(yè)做大做強。推進信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動計劃和十大工程建設(shè)，推動20戶以上自然村光纖網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，加快4K電視普及和5G商用步伐。

激活創(chuàng)新發(fā)展動能。發(fā)展印制電路板產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，培育產(chǎn)值超百億元的產(chǎn)業(yè)集群。積極開展“保規(guī)上”“育上規(guī)”，推動一批“個轉(zhuǎn)企”，力爭全年新增“小升規(guī)”7家以上，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加大對企業(yè)自主研發(fā)、核心技術(shù)攻關(guān)的跟蹤服務(wù)和政策扶持力度，落實研發(fā)準備金補助措施，鼓勵申請發(fā)明專利。大力實施新一輪工業(yè)技改三年行動計劃，落實事后獎補和企業(yè)異地技改政策，持續(xù)擴大技改投資。抓好院士驛站、重點實驗室、工程技術(shù)研發(fā)中心、省級專業(yè)鎮(zhèn)等平臺建設(shè)，通過內(nèi)設(shè)或合作建設(shè)新型研發(fā)機構(gòu)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等形式，力爭規(guī)上工業(yè)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機構(gòu)比例在35%以上。發(fā)揮中梅電商孵化港、“嘉壹度”回鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)基地等創(chuàng)客平臺效應(yīng)，孵化一批“雙創(chuàng)”企業(yè)，支持成長性良好的中小微企業(yè)解決發(fā)展瓶頸問題。

（二）擴大有效投資，夯實經(jīng)濟增長基礎(chǔ)

突出項目投資建設(shè)。樹立“項目為王、企業(yè)第一”理念，以優(yōu)質(zhì)項目比能力、以有效投資論英雄，加快推進重點項目建設(shè)，夯實發(fā)展基礎(chǔ)。謀劃篩選一批帶動能力強的重大建設(shè)項目，及時調(diào)整完善項目儲備庫，真正做到“項目等政策”。研究吃透國家、省、市政策導(dǎo)向，積極爭取上級資金，確保高質(zhì)量完成21項計劃投資總額45.65億元的省、市重點項目建設(shè)任務(wù)。突出抓好博敏電子增資擴產(chǎn)等工業(yè)投資項目，建立完善產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)考核機制，吸引更多優(yōu)質(zhì)項目落戶，形成“儲備一批、動工一批、建成投產(chǎn)一批”的良性機制。

發(fā)展壯大民營經(jīng)濟。支持上市企業(yè)擴大本地投資，推動更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)到科創(chuàng)板、新三板等上市，重點支持國威電子、冠鋒科技在科創(chuàng)板上市，提升企業(yè)直接融資比重。放寬和規(guī)范市場準入，引導(dǎo)民營企業(yè)規(guī)范參與基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域建設(shè)。認真貫徹國家和省對小規(guī)模納稅人“六稅兩費”減按50%征收等減稅降費政策，全面落實省、市“實體經(jīng)濟十條”，大力解決企業(yè)實際困難。專項治理政府部門下屬單位、行業(yè)協(xié)會商會、中介機構(gòu)等收費行為，多途徑減輕企業(yè)負擔(dān)。推行“首席服務(wù)官”制度，建立政府與企業(yè)“雙月”定期溝通機制，幫助民營企業(yè)解決融資、用地、用工等方面問題。加大力度查處損害企業(yè)權(quán)益行為，營造公平競爭環(huán)境，激發(fā)和保護企業(yè)家精神。搭建政銀券企對接平臺，支持各類金融機構(gòu)開展服務(wù)中小微企業(yè)信貸業(yè)務(wù)，逐步降低融資成本。

支持擴大區(qū)域消費。把握消費升級趨勢，積極培育養(yǎng)老、家政、教育、托幼、文化、體育、信息等服務(wù)消費，推動生活服務(wù)業(yè)多元化發(fā)展。挖掘傳統(tǒng)消費潛力，支持開展家電、家居建材、食品餐飲等促銷活動。落實新能源汽車車輛購置稅優(yōu)惠政策，促進二手車便利交易。努力穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期，支持合理自住需求。落實帶薪休假制度，促進旅游消費。實施“互聯(lián)網(wǎng) 流通”行動計劃，解決快遞服務(wù)“最后一公里”問題，促進電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展。建立健全重要商品追溯體系，加強市場監(jiān)管和信用體系建設(shè)，營造安全放心的消費環(huán)境。

防范化解重大風(fēng)險。樹立長期過緊日子的思想，除“三保”和重點領(lǐng)域剛性支出外，對三公經(jīng)費和一般性支出一律按不低于5%的幅度壓減。規(guī)范政府舉債融資行為，穩(wěn)妥化解隱性債務(wù)存量，堅決遏制隱性債務(wù)增量。規(guī)范財政資金管理，財政暫付掛賬壓減15%以上，對各預(yù)算單位結(jié)余資金以及結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上的資金一律收回。嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)電信詐騙、非法集資、涉黑涉惡洗錢等違法行為，全力防范化解金融風(fēng)險。堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，深化租購并舉的住房制度改革，科學(xué)調(diào)控房地產(chǎn)市場，防止房價大起大落。

（三）深化改革開放，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境

深化行政體制改革。高質(zhì)量完成機構(gòu)改革，優(yōu)化職能配置，提高政府部門行政效能。全面推開承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位、生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位分類改革，實現(xiàn)政事分開。按照市深化強縣放權(quán)等“放管服”改革部署，繼續(xù)承接下放的一批市級管理權(quán)限，優(yōu)化權(quán)責(zé)清單，更好厘清權(quán)責(zé)關(guān)系。開展“百項疏堵”行動，持續(xù)深化減證便民。

營造一流營商環(huán)境。實施企業(yè)投資項目分類管理和落地便利化改革，圍繞工程建設(shè)項目審批、企業(yè)開辦注銷等開展專項行動，率先在粵東西北地區(qū)實施企業(yè)開辦全免費，實現(xiàn)開工前政府審批時間民用建筑項目不超過41個工作日、工業(yè)企業(yè)不超過45個工作日，力爭營商環(huán)境進入全省前列。加快構(gòu)建線上線下一體融合的公共政務(wù)服務(wù)體系，深化“數(shù)字政府”改革建設(shè)，加快各級各部門政務(wù)系統(tǒng)遷移上云，推動政務(wù)數(shù)據(jù)開放共享，年底前重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“一門、一網(wǎng)、一次”辦理。

擴大對外交流合作。加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)在經(jīng)貿(mào)、文化等領(lǐng)域的務(wù)實合作，組織企業(yè)參加廣交會、海絲博覽會等重點經(jīng)貿(mào)活動和知名專業(yè)展會。主動融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，在農(nóng)產(chǎn)品供給、休閑旅游、公共服務(wù)、青年創(chuàng)業(yè)等方面主動參與大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)分工合作，積極承接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移。完善招商激勵機制，面向珠三角等發(fā)達地區(qū)和大型國企、民企，加大電子信息、電子商務(wù)、商貿(mào)物流、文化創(chuàng)意、旅游醫(yī)療保健等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目引進力度，重點跟進富臨集團、銅鑼灣集團項目。實施“鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資興業(yè)”工程，吸引更多鄉(xiāng)賢企業(yè)家回鄉(xiāng)投資。擴大進出口貿(mào)易，提升外經(jīng)貿(mào)質(zhì)量效益。

（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建融合共進格局

加快中心城區(qū)擴容提質(zhì)。完善江南新城、芹洋半島城市功能，推進道路管廊、學(xué)校、集貿(mào)市場等配套設(shè)施建設(shè)，打通金源路、碧桂路等一批斷頭路、大小路，實施機場路整治工程，羅樂大橋?qū)崿F(xiàn)通車。加快市高職院校、新峰路、堤下路、學(xué)子大道延長線等重點項目用地征收，6月底前全面完成江南新城征拆掃尾工作。推動安置區(qū)建設(shè)，做好安置房交付工作。推進江北歷史文化街區(qū)改造提升，引導(dǎo)轉(zhuǎn)型具有旅游功能的步行街區(qū)、休閑夜市或特色餐飲街區(qū)。以“繡花”功夫?qū)嵤┙鹕巾斝」珗@、老肖屋、東倉巷等“微改造”項目，謀劃老制藥廠、老華僑戲院改造，建設(shè)百歲山休閑健身公園，促老城換新貌。鞏固“美麗梅州?美好家園”城鄉(xiāng)環(huán)境大提升行動成效，推進“三網(wǎng)”整治試點，實施泮坑公園“微改造”提升項目，全面提升公園、廣場、城區(qū)出入口等重要節(jié)點的綠化亮化水平，擴大梅花、桂花等花卉苗木種植，努力建設(shè)花園城市。加快望江樓、凱旋門花園等歷史遺留問題解決步伐。提升智慧城市水平，深化城市管理“網(wǎng)格化 街長制”，加大力度治理交通擁堵、內(nèi)澇等“城市病”。

促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。突出特色化、差異化發(fā)展，支持各鎮(zhèn)、街道按照區(qū)域功能定位，依托各自歷史、人文、生態(tài)優(yōu)勢和資源稟賦，打破行政區(qū)劃，加快交通基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局等一體化建設(shè)，努力構(gòu)建東升工業(yè)園區(qū)和7個鎮(zhèn)街“八星璀璨”的區(qū)域發(fā)展格局。推進城市與農(nóng)村融合發(fā)展，推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、公共服務(wù)向農(nóng)村延伸、社會事業(yè)向農(nóng)村覆蓋。加快推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)，提檔升級旅游公路和縣鄉(xiāng)道路，完成農(nóng)村公路硬底化、窄路基拓寬工程等任務(wù)，力促自然村“村村通硬底化道路”“村村通公交”。

推進特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，以綠色工業(yè)、珠寶文化、健康養(yǎng)生、文化旅游等為特色，科學(xué)編制特色小鎮(zhèn)空間規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，突出政策、土地、人才、公共服務(wù)等保障，高標準、高質(zhì)量推進計劃總投資達300多億元的東山健康小鎮(zhèn)、梅江珠寶小鎮(zhèn)、東升物聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)、客家文化小鎮(zhèn)等創(chuàng)建對象規(guī)劃建設(shè)，新規(guī)劃創(chuàng)建科教小鎮(zhèn)等一批市級以上特色小鎮(zhèn)，打造特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基地、美麗田園的載體、宜居宜游的范例。

（五）踐行生態(tài)文明理念，厚植綠色發(fā)展優(yōu)勢

鐵腕推進污染治理。堅決打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，確保全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到98%以上、飲用水源水質(zhì)達標率100%、國考和省考斷面水質(zhì)優(yōu)良率100%。全面落實河（湖）長制，探索建立山塘水庫長制，深入開展“五清”專項行動，實施梅江入河排污口“身份證”管理，推進黃塘河、周溪河水質(zhì)凈化廠建設(shè)，打造水清、岸綠、景美的城市風(fēng)景線。建立“散亂污”工業(yè)企業(yè)（場所）清單并實行分類綜合整治，推進揮發(fā)性有機廢氣“一企一策”治理，建立區(qū)鎮(zhèn)村露天焚燒網(wǎng)格化監(jiān)管機制，落實揚塵管理“六個100%”要求。推進城鄉(xiāng)生活垃圾強制分類，建立分類投放收運處理體系，確保農(nóng)村生活垃圾收運處理率100%。嚴格控制農(nóng)業(yè)面源污染，落實限養(yǎng)禁養(yǎng)區(qū)劃，年內(nèi)完成畜禽無害化處理中心建設(shè)。

提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。踐行綠水青山就是金山銀山理念，做好“生態(tài) ”文章，大力推進“三山三水三庫”保護開發(fā)建設(shè)，釋放生態(tài)紅利。建立“三線一單”環(huán)境管控體系，強化“三線”管控為保障的國土空間開發(fā)保護體系，確保重要生態(tài)空間的生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。實施崩崗等水土流失治理、“牛肝土”山水林田湖草綜合治理，加強損毀山體、廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境和生態(tài)修復(fù)。對照國家公園創(chuàng)建標準，打造一批森林公園。加強造林綠化和森林撫育，完成7350畝碳匯造林任務(wù)，優(yōu)化街頭綠地公園，推動森林進城圍城，全力創(chuàng)建國家森林城市。加強森林資源管護，嚴守林業(yè)生態(tài)紅線。

深化文明城市創(chuàng)建。開展城鄉(xiāng)“三級聯(lián)創(chuàng)”，推動全國文明城市創(chuàng)建工作常態(tài)化。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，深入開展文明出行、文明交通、文明旅游、文明餐桌等活動，深化群眾性文明創(chuàng)建。以新時代文明實踐中心建設(shè)為主抓手，全面提升志愿服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)新開展新時代群眾工作。開展群眾性“最靚屋夸”創(chuàng)建活動，建設(shè)與鄰為伴、與鄰為善、守望相助的社區(qū)生活共同體。加大公共文化服務(wù)投入，建設(shè)梅江區(qū)博物館，完善區(qū)鎮(zhèn)村三級公共文化服務(wù)體系建設(shè)。加強對南粵古驛道、重點文物、革命遺址、客家古民居、古村落及名人名居的保護開發(fā)，突出嘉應(yīng)古城和攀桂坊、紅杏坊“一城兩坊”升級改造，延續(xù)歷史文脈，彰顯人文特色。推進區(qū)級融媒體中心建設(shè)，積極發(fā)展數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)等文化新業(yè)態(tài)。深入開展愛國衛(wèi)生運動，西陽鎮(zhèn)、長沙鎮(zhèn)爭創(chuàng)“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”。

（六）實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，激發(fā)農(nóng)村內(nèi)生動力

培育做強富民興村產(chǎn)業(yè)。實施提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體工程，以清涼山茶產(chǎn)業(yè)園為示范，帶動建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)示范區(qū)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展，力爭全年新增省、市重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家以上，培育一批種養(yǎng)大戶、新型職業(yè)農(nóng)民。加快一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，完善冷鏈物流、農(nóng)電商等服務(wù)，推進農(nóng)業(yè)與旅游、文化、食品、康養(yǎng)、體驗等融合發(fā)展。實施“客家菜師傅”工程，推動“客家菜博物館”落戶梅江。積極引導(dǎo)發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖等林下經(jīng)濟，推動珍貴樹種培育種植，培育1家以上省級林業(yè)龍頭企業(yè)。

建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。大力開展“百企扶百村”行動，支持新鄉(xiāng)賢通過參與投資興業(yè)、鄉(xiāng)村治理、招才引智、行醫(yī)辦學(xué)、捐資捐物等方式服務(wù)鄉(xiāng)村，全力補齊鄉(xiāng)村道路、水利、信息、農(nóng)網(wǎng)改造等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。完成村莊規(guī)劃編制，強化宅基地和農(nóng)村建房規(guī)范管理。加快鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施建設(shè)，實施農(nóng)村飲用水安全鞏固提升工程。深入推進“廁所革命”，農(nóng)村無害化戶廁普及率達98.5%?；就瓿纱迩f“三清三拆三整治”，全區(qū)60%以上的村莊達到干凈整潔村標準，加快推進省定貧困村創(chuàng)建新農(nóng)村示范村。深入推進省級新農(nóng)村連片示范工程，多村聯(lián)動開展“農(nóng)村景區(qū)化”改造，積極創(chuàng)建一批特色精品村。

全面推進精準脫貧工作。開展機關(guān)干部結(jié)對幫扶貧困戶活動，深化到村到戶到人的精準分類施策，重視支持貧困村外分散的貧困人口，確保全面小康路上不漏一戶、不落一人。大力發(fā)展特色種養(yǎng)、金融扶貧、鄉(xiāng)村旅游扶貧等產(chǎn)業(yè)扶貧項目，重點實施光伏扶貧產(chǎn)業(yè)化貸款貼息項目，引導(dǎo)貧困戶積極創(chuàng)辦、參與、共享。組織貧困人口參加職業(yè)技能培訓(xùn)，做好教育、醫(yī)療、住房等保障性扶貧，使低保政策與扶貧開發(fā)政策有效銜接。健全脫貧長效機制，解決因病返貧、因?qū)W返貧、因災(zāi)返貧等問題，確保長期穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁、三保障、一相當”目標。

（七）堅持共建共治共享，增進人民群眾福祉

辦好民生實事。按照?；?、兜底線、促公平的原則，從老百姓最關(guān)注的領(lǐng)域和最關(guān)心、最迫切、最亟待解決的問題著手，按照省、市部署，在提高底線民生保障水平、扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)、促進教育公平均衡發(fā)展、提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力、實施文化惠民工程、關(guān)心關(guān)愛特殊群體、完善城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施、改善農(nóng)村生活生產(chǎn)條件、保障食品藥品安全、提升政務(wù)服務(wù)效能等方面花力氣、下功夫，辦好十件民生實事。同時，結(jié)合區(qū)情實際，想方設(shè)法籌集資金近2億元，實施一批“微民生”實事，讓人民群眾擁有更多獲得感和幸福感。

加強社會保障。堅持就業(yè)優(yōu)先，加強高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè)服務(wù)，不斷擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)新渠道。加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，深入實施汽車維修工等特色技能培訓(xùn)就業(yè)工程。實施全民參保計劃，落實養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)和工傷保險制度，推進企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金省級統(tǒng)籌、醫(yī)保支付制度等社保改革。健全社會救助、社會福利和優(yōu)撫安置等。做好農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人的關(guān)愛服務(wù)，提高城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)和醫(yī)療救助標準。

優(yōu)先發(fā)展教育。加快推進芹洋學(xué)校、金山小學(xué)、元城小學(xué)和幼兒園、會文小學(xué)、城北中學(xué)等項目建設(shè)，謀劃建設(shè)江北碧桂園片區(qū)學(xué)校，增加城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給，進一步緩解“大班額”問題。大力推進學(xué)前教育，增加公辦和普惠性民辦幼兒園，加強幼兒園規(guī)范化建設(shè)。強化義務(wù)教育質(zhì)量評估管理，推動優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。適應(yīng)新高考改革，完善高中教育的設(shè)備設(shè)施和招生、教研、培優(yōu)激勵機制。支持社會力量投資辦學(xué)。減輕學(xué)生負擔(dān)，規(guī)范校外培訓(xùn)，重視校園安全，加強青少年心理健康輔導(dǎo)。統(tǒng)籌推進校長“職級制”和教師“區(qū)管校聘”管理改革，加大獎教獎學(xué)力度，培育名校長、名教師隊伍。

建設(shè)衛(wèi)生強區(qū)。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，以市第二中醫(yī)醫(yī)院成功創(chuàng)建“三甲”為契機，積極創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥先進縣。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)布局和職能，推進市第二中醫(yī)醫(yī)院住院綜合大樓建設(shè)，籌建區(qū)人民醫(yī)院，加快建設(shè)東山醫(yī)院、紫合醫(yī)院，為群眾提供更多優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。以建設(shè)緊密型醫(yī)聯(lián)體為抓手，扎實推進鎮(zhèn)院村站規(guī)范化、標準化建設(shè)，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。落實疾病防控措施，實施最嚴格的食品藥品安全監(jiān)管制度，保障公共衛(wèi)生安全。

打造平安之城。深化平安梅江建設(shè)，打造全省最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的地區(qū)。深入推進掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊各類違法犯罪。探索創(chuàng)新社會治理新模式，完善“中心 網(wǎng)格化 信息化”平臺建設(shè)，實施“楓橋經(jīng)驗”創(chuàng)新項目，力爭在營造共建共治共享社會治理格局上走在全市前列。強化法治梅江建設(shè)，推進“七五”普法工作。依法加強民族宗教事務(wù)管理。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，持續(xù)開展重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，提高防?zāi)減災(zāi)救災(zāi)水平。大力支持國防和軍隊建設(shè)，突出抓好國防動員、國防教育、擁軍優(yōu)屬、軍民融合工作，扎實做好退役軍人服務(wù)管理工作，維護退役軍人合法權(quán)益。

（八）加強政府自身建設(shè)，打造人民滿意政府

加強政府系統(tǒng)黨的建設(shè)。把加強政治建設(shè)作為政府系統(tǒng)黨的建設(shè)的首要任務(wù)，始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，旗幟鮮明講政治，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平總書記對廣東重要講話和一系列重要指示精神，持續(xù)開展“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實”工作。繼續(xù)落實巡視整改，做好“后半篇文章”。嚴格落實全面從嚴治黨主體責(zé)任，推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

建設(shè)法治政府。綜合運用法治的思維、手段和方式推進工作，強化規(guī)范性文件監(jiān)督管理，推動依法治統(tǒng)和審計監(jiān)督全覆蓋，促進政府工作全面納入法治軌道。全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制，推進行政復(fù)議體制機制改革，嚴格公正文明執(zhí)法。堅持向區(qū)委、區(qū)人大及其常委會報告工作，支持政協(xié)履行職能，主動加強與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的溝通協(xié)調(diào)，廣泛接受社會監(jiān)督，大力提高代表建議和委員提案辦理質(zhì)量，確保政府科學(xué)決策、民主決策。

堅持廉潔從政。大力弘揚蘇區(qū)精神，拉高標桿爭一流，轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實。強化督查問責(zé)，整治庸政懶政怠政和不作為、亂作為。嚴格落實中央八項規(guī)定及實施細則，集中整治形式主義、官僚主義，持續(xù)糾正“四風(fēng)”。嚴格履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，持之以恒推進正風(fēng)肅紀反腐，堅決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。強化源頭治理，加強政府系統(tǒng)廉政文化建設(shè)，深入推進政府系統(tǒng)模范機關(guān)創(chuàng)建，打造忠誠干凈擔(dān)當?shù)母咚刭|(zhì)公務(wù)員隊伍。

各位代表！使命呼喚擔(dān)當，實干成就夢想。讓我們更加緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，按照省委、市委、區(qū)委工作部署，堅定信心、迎難而上，腳踏實地、真抓實干，以新時代新?lián)斝伦鳛椋﹂_創(chuàng)梅江發(fā)展新局面！

2019年區(qū)十件民生實事

一、提高底線民生保障水平。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準從每人每月148元提高到170元。城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保對象最低生活保障人均補差水平，分別從每月505元、360元提高到560元、380元。特困人員基本生活標準按不低于當?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘藴实?.6倍、且不低于當?shù)噩F(xiàn)行特困人員基本生活標準確定。孤兒基本生活最低養(yǎng)育標準集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)水平，分別從每人每月1560元、950元提高到1685元、1025元。城鄉(xiāng)低保對象、建檔立卡貧困人口政策范圍內(nèi)基本醫(yī)療救助比例達到80%。

二、扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)。為符合條件的創(chuàng)業(yè)者提供最高30萬元、最長3年的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息。培訓(xùn)“客家菜師傅”100名。實施勞動力技能晉升培訓(xùn)補貼、失業(yè)保險技能提升補貼政策，對按規(guī)定參加職業(yè)技能培訓(xùn)、符合條件的省內(nèi)外城鄉(xiāng)勞動者發(fā)放補貼1500人次。將生活困難的應(yīng)屆高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼標準從每人1500元提高到2000元。工傷保險在全面實施浮動費率的基礎(chǔ)上，階段性下調(diào)繳費費率，全區(qū)平均費率再下降30%左右。

三、促進教育公平均衡發(fā)展。建立學(xué)前教育、公辦普通高中生均撥款制度及逐步增長機制，公辦幼兒園生均公用經(jīng)費補助標準不低于每生每年300元，對符合條件的普惠性民辦幼兒園參照給予補助；公辦普通高中生均公用經(jīng)費補助標準不低于每生每年500元。繼續(xù)落實義務(wù)教育公用經(jīng)費、中等職業(yè)教育生均撥款制度，義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費標準小學(xué)不低于每生每年1150元，初中不低于每生每年1950元，中等職業(yè)教育生均財政撥款基本標準不低于每生每年3000元(不含免學(xué)費補助)。規(guī)劃建設(shè)元城小學(xué)和幼兒園，完成芹洋學(xué)校建設(shè)。

四、提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。職工基本醫(yī)療保險基金年度累計最高支付限額從10萬元提高到11萬元；補充險最高支付限額從28萬元提高到30萬元；城鄉(xiāng)居民大病保險起付標準從0.8萬元降為0.7萬元、年度最高支付限額從16萬元提高到20萬元；提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險符合計劃生育政策分娩補助標準，順產(chǎn)補助從1000元提高到1300元、剖宮產(chǎn)補助從1300元提高到1500元。培訓(xùn)全科醫(yī)生24名、產(chǎn)科醫(yī)生（含助產(chǎn)士）7名、兒科醫(yī)生2名，為10個省定貧困村衛(wèi)生站配備 8 類健康監(jiān)測儀器的設(shè)備包。

五、實施文化惠民工程。實施古民居活化開發(fā)項目。配合實施《客家文化（梅州）生態(tài)保護實驗區(qū)總體規(guī)劃》。深化拓展“千年嘉應(yīng)情?詩畫梅江夢”系列活動，打造梅江客家風(fēng)情文化旅游節(jié)、金山圩日、金山廟會等特色民俗品牌。升級改造嘉應(yīng)古城和攀桂坊、紅杏坊“一城兩坊”，打造客家風(fēng)情歷史文化街區(qū)。推進梅江區(qū)博物館建設(shè)。

六、關(guān)心關(guān)愛特殊群體。困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼標準，分別從每人每月157.5元、210元提高到165元、220元。為重度殘疾人、精神和智力殘疾人繳納城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費標準，從每人每月10元提高到20元。

七、完善城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施。改造建設(shè)金山頂小公園、北門河小公園、百歲山桂花園、百歲山公園登山步道及觀光棧道。新建和提升改造城市公廁22座，新建旅游廁所5座。升級改造西區(qū)市場、瓜園市場、美苑市場等城區(qū)集貿(mào)市場。

八、改善農(nóng)村生活生產(chǎn)條件。新建和提升改造一批鄉(xiāng)村公廁，農(nóng)村無害化戶廁普及率達到98.5%。建設(shè)臨水臨崖、急彎陡坡和安全事故多發(fā)路段的農(nóng)村公路安全生命防護工程123公里，完成　　涉及19個建制村89.6公里“暢返不暢”農(nóng)村公路整治，完成旅游公路和縣鄉(xiāng)道路提檔升級86公里、農(nóng)村公路硬底化45公里、窄路基拓寬工程項目30公里，優(yōu)先做好連接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、歷史文化古村落、南粵古驛道沿線、3A 級以上旅游景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游點等道路的改擴建。支持4個省級農(nóng)業(yè)特色專業(yè)村發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”。提高省級以上生態(tài)公益林每畝補償標準。

九、保障食品藥品安全。完成不少于1400批次食品抽檢任務(wù)，食品檢驗量達到每年每千人3.5批次；在全面開展監(jiān)督抽檢的基礎(chǔ)上，加強對不少于32家的食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場開展以蔬菜類、水產(chǎn)品類和肉類為主的快速檢測，及時公示快速檢測信息，不合格產(chǎn)品處置率 100%，全年快速檢測不少于63000批次。

十、提升政務(wù)服務(wù)效能。依托“粵省事?梅州”移動政務(wù)服務(wù)平臺，積極承接省統(tǒng)籌在戶政、安全技防、醫(yī)療救助、勞動仲裁、社保醫(yī)保等領(lǐng)域高頻政務(wù)服務(wù)事項的落地實施，推動我區(qū)更多特色服務(wù)事項進駐。優(yōu)化平臺已上線服務(wù)事項業(yè)務(wù)流程，實現(xiàn)群眾填寫表格、提交材料、跑動次數(shù)減少50%以上，已上線服務(wù)事項“零跑動”超過80%。依托“粵省事?梅州”平臺支撐，提升公共法律服務(wù)水平，實現(xiàn)刑事案件律師辯護全覆蓋。