農(nóng)村飲水工程管理

上篇 農(nóng)村飲水工程基礎(chǔ)知識(shí)

第1章 供水系統(tǒng)的分類(lèi)、組成和布置

1.1 供水系統(tǒng)的分類(lèi)

1.2 供水系統(tǒng)的組成

1.3 供水系統(tǒng)的布置

第2章 農(nóng)村生活飲用水量、水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

2.1 飲用水水量標(biāo)準(zhǔn)

2.2 飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)

第3章 供水水源

3.1 供水水源的類(lèi)型

3.2 地表水取水構(gòu)筑物

3.3 地下水取水構(gòu)筑物

第4章 供水系統(tǒng)輸配水工程

4.1 供水系統(tǒng)概述

4.2 供水系統(tǒng)的流量關(guān)系

4.3 供水系統(tǒng)的水壓關(guān)系

4.4 供水管徑的確定

第5章 調(diào)節(jié)構(gòu)筑物

5.1 調(diào)節(jié)構(gòu)筑物的類(lèi)型、作用及適用條件

5.2 水塔

5.3 高位水池和清水池

第6章 供水工程水處理基本方法

6.1 混凝劑和助凝劑的應(yīng)用

6.2 凝聚與絮凝

6.3 沉淀

6.4 過(guò)濾

6.5 消毒

6.6 深度處理

6.7 膜技術(shù)

第7章 供水工程設(shè)備及材料

7.1 水泵的分類(lèi)、構(gòu)造及工作原理

7.2 常用供水水泵

7.3 水泵的安裝

7.4 變壓器

7.5 電動(dòng)機(jī)

7.6 常用低壓電器

7.7 常用電工儀表

7.8 變頻器

7.9 常用管材

7.10 管道銜接

7.11 閥門(mén)

7.12 壓力測(cè)量?jī)x表

7.13 水表

下篇 農(nóng)村飲水工程運(yùn)行管理

第8章 水廠(chǎng)及供水系統(tǒng)運(yùn)行與管理

8.1 水廠(chǎng)的運(yùn)行管理

8.2 供水水源保護(hù)與管理

8.3 取水構(gòu)筑物管理

8.4 調(diào)節(jié)構(gòu)筑物的運(yùn)行管理

第9章 農(nóng)村飲水工程設(shè)備維護(hù)與管理

9.1 水泵的運(yùn)行管理

9.2 水泵的運(yùn)行故障與處理

9.3 水泵的保養(yǎng)與維護(hù)

9.4 泵站運(yùn)行管理

9.5 閘閥運(yùn)行與維護(hù)

9.6 電氣設(shè)備運(yùn)行維護(hù)及安全用電

第10章 供水管網(wǎng)的運(yùn)行管理與維護(hù)

10.1 供水管道水壓測(cè)試

10.2 供水管道防腐

10.3 供水管網(wǎng)運(yùn)行

10.4 供水管道檢漏

第11章 農(nóng)村飲水工程經(jīng)營(yíng)管理

11.1 農(nóng)村飲水工程管理體制

11.2 農(nóng)村飲水管理總站內(nèi)部管理

11.3 農(nóng)村飲水水價(jià)與水費(fèi)的收取及管理

11.4 農(nóng)村飲水安全工程用水管理

11.5 農(nóng)村供水站財(cái)務(wù)管理

11.6 勞動(dòng)管理與組織管理

11.7 目標(biāo)管理

第12章 農(nóng)村飲水工程自動(dòng)化應(yīng)用

12.1 水廠(chǎng)生產(chǎn)過(guò)程檢測(cè)與自動(dòng)控制

12.2 水廠(chǎng)自動(dòng)化中使用的測(cè)量?jī)x表及控制設(shè)備

12.3 水廠(chǎng)遠(yuǎn)程控制

12.4 水廠(chǎng)安全檢測(cè)

12.5 水廠(chǎng)安全檢測(cè)新技術(shù)的應(yīng)用

12.6 水廠(chǎng)自動(dòng)化應(yīng)用實(shí)例

第13章 農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急處理

附件1國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB5749—2006《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》

附件2新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)村飲水工程管理辦法

參考文獻(xiàn)

我國(guó)人口眾多，水資源短缺，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不平衡，農(nóng)村供水總體水平不高，許多地方存在飲水困難，由飲水質(zhì)量問(wèn)題造成的疾病還很?chē)?yán)重。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人們的生活水平不斷提高，對(duì)水量、水質(zhì)有了新的、更高的要求。在飲水安全的最初階段，供水工程的重點(diǎn)主要是解決水量不足問(wèn)題；發(fā)展到現(xiàn)階段，飲水安全的首要任務(wù)則是要解決水質(zhì)問(wèn)題，這是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)和要求。

農(nóng)村飲水問(wèn)題是黨和政府最關(guān)心、農(nóng)民群眾最迫切要求解決的問(wèn)題之一。在基本解決農(nóng)村飲水困難問(wèn)題之后，將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀(guān)要求，是構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的具體體現(xiàn)。提高供水質(zhì)量，保證飲水安全，是一項(xiàng)緊迫而艱巨的“德政”工程。

飲水安全在世界各國(guó)都被擺在首位。聯(lián)合國(guó)千年宣言提出：在2015年年底前，使無(wú)法得到或負(fù)擔(dān)不起安全飲用水的人口比例降低一半。各國(guó)元首和政府首腦已承諾最遲在2015年實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。

我國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、.中國(guó)工程院對(duì)農(nóng)村飲水安全問(wèn)題十分關(guān)注，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心把農(nóng)村飲水安全普及率列入全面建設(shè)小康社會(huì)指標(biāo)體系。根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院的有關(guān)方針、政策，堅(jiān)持以人為本，按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀(guān)和全面建設(shè)小康社會(huì)的要求，以加強(qiáng)農(nóng)村供水設(shè)施建設(shè)、完善農(nóng)村供水社會(huì)化服務(wù)體系、保障農(nóng)村居民飲水安全為目標(biāo)，計(jì)劃“十一五”期間，中國(guó)將每年解決3200萬(wàn)、5年共解決1.6億農(nóng)村人口的飲水安全問(wèn)題，到2015年完成飲水不安全人口比例減半任務(wù)。

《農(nóng)村飲水工程管理》：農(nóng)村飲水工程技術(shù)與管理人員培訓(xùn)教材

序一

序二

前言

第一章 農(nóng)村飲水安全工程管理概況

第一節(jié) 農(nóng)村飲水安全事業(yè)發(fā)展簡(jiǎn)況

第二節(jié) 農(nóng)村飲水安全工程管理現(xiàn)狀

第三節(jié) 農(nóng)村飲水安全建設(shè)管理政策措施

第四節(jié) 農(nóng)村飲水安全工程管理存在的主要問(wèn)題

第五節(jié) 小結(jié)

第二章 農(nóng)村飲水安全工程管理體制

第一節(jié) 管理體制的理論基礎(chǔ)

第二節(jié) 農(nóng)村飲水安全工程管理主體

第三節(jié) 農(nóng)村飲水安全工程管理體制模式

第四節(jié) 農(nóng)村飲水安全工程管理體制改革

第五節(jié) 用水戶(hù)參與管理

第六節(jié) 農(nóng)村飲水安全工程的社會(huì)化服務(wù)體系

第七節(jié) 農(nóng)村飲水安全工程的政府監(jiān)管與社會(huì)監(jiān)督

第八節(jié) 小結(jié)

第三章 農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行機(jī)制

第一節(jié) 運(yùn)行機(jī)制影響因素

第二節(jié) 內(nèi)部經(jīng)營(yíng)與管理

第三節(jié) 農(nóng)村飲水安全工程的水價(jià)核定與水費(fèi)計(jì)收

第四節(jié) 農(nóng)村飲水安全工程的水質(zhì)檢驗(yàn)

第五節(jié) 農(nóng)村飲水安全的應(yīng)急管理

第六節(jié) 小結(jié)

第四章 農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)與水質(zhì)管理

第一節(jié) 農(nóng)村飲用水水源地水質(zhì)保護(hù)的意義

第二節(jié) 農(nóng)村飲用水水源地水質(zhì)安全現(xiàn)狀與問(wèn)題成因

第三節(jié) 水源地水質(zhì)保護(hù)法律法規(guī)的現(xiàn)狀與問(wèn)題

第四節(jié) 農(nóng)村飲用水水源地水質(zhì)保護(hù)的對(duì)策與措施

第五節(jié) 農(nóng)村飲用水水源地污染源的控制與治理

第六節(jié) 農(nóng)村飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)

第七節(jié) 小結(jié)

參考文獻(xiàn)

附件1：國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)與啟示

附件2：相關(guān)表格數(shù)據(jù)

附件3：相關(guān)文章鏈接

關(guān)于采取市場(chǎng)機(jī)制開(kāi)展農(nóng)村飲水工程建設(shè)和管理的思考

推進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制與政府職能結(jié)合保障農(nóng)村飲水安全

國(guó)外供水系統(tǒng)公私合營(yíng)模式及對(duì)我國(guó)農(nóng)村供水的啟示

北京市農(nóng)村水資源保護(hù)工作報(bào)告

重慶市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與運(yùn)行管理紀(jì)實(shí)

山東省農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理的實(shí)踐和思考

湖北省農(nóng)村飲水安全工程長(zhǎng)效機(jī)制調(diào)研報(bào)告

浙江省農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)與管理2100433B

《中國(guó)農(nóng)村飲水安全工程管理實(shí)踐與探索》提出了加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地水質(zhì)保護(hù)對(duì)策，為進(jìn)一步深化和推進(jìn)工程管理改革，建立農(nóng)村飲水安全工程可持續(xù)運(yùn)行管理的長(zhǎng)效機(jī)制提供了借鑒。

農(nóng)安縣農(nóng)村飲水安全工程管理辦法第一章

總則

第一條為加強(qiáng)全縣農(nóng)村飲水安全工程管理，確保其良性運(yùn)行，依據(jù)國(guó)家水利部《關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)供水工程管理的意見(jiàn)》、國(guó)家發(fā)改委、水利部、衛(wèi)生部《關(guān)于農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》、省發(fā)改委和省水利廳《吉林省農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本管理辦法。

第二條農(nóng)村飲水安全工程全部資產(chǎn)為國(guó)家所有，任何單位和個(gè)人無(wú)權(quán)占為己有、變賣(mài)、出租或轉(zhuǎn)讓。

第三條農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理的主管部門(mén)是工程所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。運(yùn)行管理單位是工程所在地的村民委員會(huì)。行業(yè)管理部門(mén)是縣水利局。縣水利局所設(shè)農(nóng)安縣農(nóng)村飲水安全工程管理處是具體負(fù)責(zé)工程維修養(yǎng)護(hù)單位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站是協(xié)調(diào)監(jiān)督單位。

農(nóng)安縣農(nóng)村飲水安全工程管理辦法第二章

供水管理站的管理

第四條供水管理站要成立供水管理小組，一般由5—7人組成。小組成員由村委會(huì)推舉、村民認(rèn)可的辦法產(chǎn)生，并選一名具備管理?xiàng)l件的人做管理者，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)管理站的日常管理，確保正常供水。

第五條供水管理站周?chē)?0米內(nèi)不允許有廁所、豬圈、雞舍、糞坑等污染源。主管部門(mén)和運(yùn)行管理單位要負(fù)責(zé)劃定管護(hù)范圍，防止污染。

第六條工程運(yùn)行管理單位必須保證管理房、機(jī)電設(shè)備、管網(wǎng)、水井等資產(chǎn)完好無(wú)損，保持正常運(yùn)行狀態(tài)。

農(nóng)安縣農(nóng)村飲水安全工程管理辦法第三章

供水管理者的管理

第七條對(duì)確定的管理者必須進(jìn)行身體健康檢查，要持縣級(jí)以上衛(wèi)生防疫部門(mén)頒發(fā)的健康證上崗，并建立健康檔案，每年進(jìn)行一次體檢，如發(fā)現(xiàn)有傳染病，應(yīng)立即離崗治療。非管理者禁止進(jìn)入供水設(shè)備間。

第八條農(nóng)村安全飲水管理者必須是具有完全民事行為能力的自然人，不允許未成年人和年老體弱的人看管操作供水設(shè)備。供水設(shè)備必須由管理者本人操作，違反本規(guī)定造成一切后果由被指定的管理者負(fù)全部責(zé)任。

第九條農(nóng)村安全飲水管理者要接受縣農(nóng)村飲水安全工程管理處的技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。不接受培訓(xùn)指導(dǎo)、不按操作規(guī)程操作及管理不善的管理者，縣農(nóng)村飲水安全工程管理處可向運(yùn)行管理單位提出建議更換。因違規(guī)操作造成設(shè)備損壞和經(jīng)濟(jì)損失的，由管理者負(fù)全部責(zé)任。

第十條農(nóng)村安全飲水管理處要按規(guī)定保證農(nóng)戶(hù)供水時(shí)間，不得擅自停水、拖延供水時(shí)間和減少供水量。因特殊情況或設(shè)備維修等原因確需停水的，應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)通知用水農(nóng)戶(hù)。

第十一條嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得私自抬高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，更不得巧立名目亂收費(fèi)。

第十二條管理人員要負(fù)責(zé)井房周?chē)h(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管，保持環(huán)境清潔，防止污染水源。

農(nóng)安縣農(nóng)村飲水安全工程管理辦法第四章

運(yùn)行費(fèi)用的管理

第十三條維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)用的具體分擔(dān)辦法是：供水濾料再生、水泵、電控等設(shè)備的維修和更換，由管理處負(fù)責(zé)。管網(wǎng)損壞的，由村屯負(fù)責(zé)挖掘和回填土方，由管理處負(fù)責(zé)購(gòu)材料焊接。用水農(nóng)戶(hù)室內(nèi)管件及設(shè)施損壞的，由用水農(nóng)戶(hù)自行維修。運(yùn)行期間發(fā)生人為損壞的，維修費(fèi)用由運(yùn)行主管部門(mén)負(fù)責(zé)處理。

第十四條合理確定水費(fèi)價(jià)格。水費(fèi)價(jià)格構(gòu)成包括電費(fèi)、正常養(yǎng)護(hù)費(fèi)、冬季取暖費(fèi)、管理者工資等供水費(fèi)用。價(jià)格產(chǎn)生辦法，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織村組根據(jù)實(shí)際供水費(fèi)用測(cè)算，經(jīng)民主討論合理確定。

第十五條供水電費(fèi)價(jià)格要嚴(yán)格按照省發(fā)改委、省水利廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲用水工程用水價(jià)格管理及有關(guān)問(wèn)題的通知》（吉發(fā)改價(jià)格聯(lián)字[2006]889號(hào)）要求，依據(jù)縣物價(jià)局核定的價(jià)格執(zhí)行，不得擅自抬高電費(fèi)價(jià)格。

第十六條水費(fèi)收繳的標(biāo)準(zhǔn)要公開(kāi)、收支帳簿要公開(kāi)，自覺(jué)地接受群眾監(jiān)督。

農(nóng)安縣農(nóng)村飲水安全工程管理辦法第五章

工程設(shè)備運(yùn)行的管理

第十七條對(duì)運(yùn)行管理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)做出處理。對(duì)設(shè)備或管網(wǎng)出現(xiàn)故障的，能自行維修的運(yùn)行管理單位要在4小時(shí)內(nèi)處理完畢。需管理處維修的，要在4小時(shí)內(nèi)報(bào)告到縣農(nóng)村飲水安全工程管理處?？h農(nóng)村飲水安全工程管理處接報(bào)告后，無(wú)特殊情況，一般要在12小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)維修處理。

第十八條原則上連續(xù)停水時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)一周。超出的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)向縣政府做出書(shū)面報(bào)告。同時(shí)，按維修責(zé)任范圍由責(zé)任方及時(shí)向縣政府說(shuō)明情況，并承諾設(shè)備恢復(fù)供水運(yùn)行的時(shí)間。對(duì)報(bào)告不及時(shí)、處理不利，造成后果影響嚴(yán)重的，縣政府將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任者的責(zé)任。

第十九條供水管理站要制定運(yùn)行管理制度。發(fā)現(xiàn)私拉亂接輸水管道及違規(guī)操作的，要按規(guī)定由屯供水管理小組負(fù)責(zé)處理。嚴(yán)重違規(guī)或造成不良后果的，要依法追究當(dāng)事人的責(zé)任。

農(nóng)安縣農(nóng)村飲水安全工程管理辦法第六章

相關(guān)部門(mén)的責(zé)任

第二十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為主管部門(mén)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記是第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記每季度至少要召開(kāi)一次會(huì)議研究農(nóng)村飲水安全工程管理工作。主管領(lǐng)導(dǎo)每月至少要走訪(fǎng)一次供水村屯，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。有供水屯的村黨總支書(shū)記要全面掌握供水運(yùn)行情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)供水管理人員實(shí)行工資掛鉤，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題視其情節(jié)扣發(fā)工資。。

第二十一條縣水利局作為縣水行政管理部門(mén)，要負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程的指導(dǎo)監(jiān)督工作?？h農(nóng)村飲水安全工程管理處具體負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查設(shè)備管網(wǎng)的運(yùn)行情況，負(fù)責(zé)設(shè)備、零部件的登記建檔及設(shè)備檢修、供水濾料的再生等工作。

第二十二條縣農(nóng)村安全飲水主管部門(mén)要定期向縣衛(wèi)生、環(huán)保等部門(mén)提出水質(zhì)檢測(cè)申請(qǐng)。縣衛(wèi)生、環(huán)保等部門(mén)要按規(guī)定及時(shí)檢測(cè)并提供檢測(cè)報(bào)告。

第二十三條縣財(cái)政部門(mén)要按計(jì)劃及時(shí)向農(nóng)村安全飲水管理處撥付維修管護(hù)費(fèi)用，保證所需資金足額到位。

第二十四條縣電業(yè)部門(mén)要按有關(guān)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取電費(fèi)，并按管理范圍及時(shí)維修線(xiàn)路及相關(guān)設(shè)備。