寧德市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局現(xiàn)任領(lǐng)導

局長：吳光華

（一）取消已公布取消的行政審批事項。

（二）將原市建設(shè)局承擔的主要職責劃入市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

（三）將指導城市客運的職能劃給市交通運輸局。

（四）按規(guī)定的范圍內(nèi)將依法行使下列相對集中的行政處罰權(quán)劃給市城市管理行政執(zhí)法局。

1.行使城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)，依法強制拆除不符合城市容貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準的建筑物或者設(shè)施。

2.行使城市園林綠化管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

3.行使城市道路管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

4.行使物業(yè)管理和住宅室內(nèi)裝飾裝修方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的部分行政處罰權(quán)。

（五）建立健全全市城鎮(zhèn)住房保障體系，完善保障性住房管理制度，著力解決低收入家庭住房困難問題。

（六）加強全市城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌，推進建筑節(jié)能，改善人居生態(tài)環(huán)境，促進全市城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。

（七）加強全市園林及風景名勝資源管理，促進園林建設(shè)，有效保護和合理利用風景名勝資源。

（一）貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，承擔規(guī)范全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理秩序的責任。起草并組織實施住房和城鄉(xiāng)建設(shè)地方性實施意見（辦法）和政策，研究提出全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)重大問題的政策建議；指導全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督、城建監(jiān)察和稽查工作。

（二）承擔保障全市城鎮(zhèn)低收入家庭住房的責任。擬訂全市住房保障相關(guān)政策并指導實施；擬訂全市城鎮(zhèn)住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施；擬訂全市保障性住房規(guī)劃及政策，會同有關(guān)部門做好中央、省、市有關(guān)保障性住房資金安排，指導和監(jiān)督縣（市、區(qū)）組織實施；負責市本級住房保障建設(shè)管理工作。

（三）承擔推進全市住房制度改革的責任。擬訂全市住房政策；指導全市住房建設(shè)和住房制度改革；擬訂全市住房建設(shè)規(guī)劃并指導實施；負責市本級住房制度改革工作。

（四）承擔規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場的責任。會同或配合有關(guān)部門擬訂全市房地產(chǎn)市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行；擬訂房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策；擬訂房地產(chǎn)開發(fā)與交易、房屋權(quán)屬管理、房屋租賃、房屋面積管理、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀管理、物業(yè)管理、國有土地上房屋征收拆遷的制度并監(jiān)督執(zhí)行，會同有關(guān)部門管理和發(fā)布房地產(chǎn)開發(fā)、交易信息。

（五）擬訂全市城鄉(xiāng)市政公用事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和政策并指導實施。指導城市市政公用設(shè)施建設(shè)、安全和應急管理；指導和協(xié)調(diào)城市道路、橋梁、路燈、供水、節(jié)水、排水、燃氣、生活污水（垃圾）處理、市容環(huán)衛(wèi)、城建檔案等工作；指導和管理城市地鐵、軌道交通的建設(shè)。

（六）擬訂全市風景名勝區(qū)、城市園林綠化政策并指導實施。負責國家級、省級以上風景名勝區(qū)的審核上報；指導全市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的園林綠化工作；負責市本級園林綠化和風景名勝區(qū)建設(shè)管理工作。

（七）承擔規(guī)范和指導全市村鎮(zhèn)建設(shè)的責任。擬訂全市村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)政策并指導實施；配合指導村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制、實施和農(nóng)村住房建設(shè)；指導小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作。

（八）承擔規(guī)范全市工程建設(shè)標準體系的責任。指導和監(jiān)督工程建設(shè)標準及定額的實施和工程造價計價，組織發(fā)布工程造價信息。

（九）負責監(jiān)督管理全市建筑市場、規(guī)范市場各方主體行為工作。指導和管理全市建筑活動；指導和監(jiān)督房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標活動；擬訂工程建設(shè)、建筑業(yè)、勘察設(shè)計的行業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策、制度并監(jiān)督執(zhí)行；擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為的制度并監(jiān)督執(zhí)行；負責全市建材行業(yè)管理和散裝水泥、新型建筑材料管理工作。

（十）承擔監(jiān)督指導全市房屋建筑工程和市政公用設(shè)施建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管的責任。擬訂建筑工程質(zhì)量、建設(shè)監(jiān)理、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗收備案的政策、制度并監(jiān)督執(zhí)行；組織或參與工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理；擬訂建筑業(yè)、勘察設(shè)計咨詢業(yè)的技術(shù)政策并指導實施；指導和管理房屋建筑和市政公用設(shè)施工程的抗震設(shè)防。

（十一）承擔推進全市建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責任。會同有關(guān)部門擬訂建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施；指導組織實施重大建筑節(jié)能項目，推進城鎮(zhèn)生活減排。

（十二）開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面的對外交流與合作，組織協(xié)調(diào)本市建筑企業(yè)參與港澳臺、國際工程承包和建筑勞務合作。

（十三）承辦市委、市政府交辦的其他事項。

根據(jù)上述職責，寧德市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局設(shè)10個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

（一）辦公室

負責協(xié)調(diào)局機關(guān)和直屬單位工作，督促重大事項落實；負責文電、重要會務、機要和檔案等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作；負責本單位及部門績效評估工作；負責信息、保密、信訪、政務公開、新聞宣傳、督查工作；管理局機關(guān)財務、物資、房產(chǎn)和安全保衛(wèi)等行政事務；負責編制部門預決算；綜合管理住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)各項資金；管理機關(guān)行政事業(yè)經(jīng)費和專項資金；指導和監(jiān)督直屬單位的財務工作；管理住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)的統(tǒng)計信息工作；負責局機關(guān)和直屬單位的國有資產(chǎn)管理等工作。

（二）政策法規(guī)科

編制全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)推進依法行政規(guī)劃和年度計劃并組織實施；組織研究全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)較大的綜合性政策問題；承擔本局行政復議、行政訴訟工作，負責行政處罰合理性、適當性的審查并監(jiān)督實施；負責規(guī)范性文件的合法性審查及報備工作；組織對政府有關(guān)部門法規(guī)草稿征求意見的答復；負責建設(shè)行政執(zhí)法人員資格確認及證件管理相關(guān)工作；指導住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)行政許可、行政執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督活動和法制宣傳。

（三）審批科

負責全市勘察設(shè)計單位，建筑業(yè)企業(yè)（含裝飾裝修、幕墻施工企業(yè)和勞務分包企業(yè)），工程質(zhì)量、安全監(jiān)督單位，工程檢測、工程監(jiān)理企業(yè)，招標代理機構(gòu)，造價咨詢單位，市政、公用事業(yè)、園林綠化企事業(yè)單位，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)、城市房屋拆遷單位，燃氣（液化氣）企業(yè)等的資質(zhì)（資格）申報、資質(zhì)年檢以及企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申報等審核與報批工作；負責市管建設(shè)工程施工許可證核發(fā)工作；負責城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費征收工作；負責辦理商品房預售許可、房屋拆遷許可工作；負責風景名勝區(qū)申報審核工作；負責臨時挖掘（占用）城市道路（廣場）、各種管線、城市給排水、燃氣工程建設(shè)項目審查；負責燃氣儲罐站（經(jīng)營點）、市政維護以及公用事業(yè)特許經(jīng)營等審批、核準、許可工作。

（四）住房保障科（市住房委員會辦公室）

擬訂全市住房保障政策并指導實施；組織編制全市住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施和管理；指導全市住房制度改革，負責市住房委員會的日常工作；擬訂全市住房制度改革實施方案和配套政策、措施并指導實施；負責中央、省、市住房保障資金安排有關(guān)事項的擬訂工作；具體負責實施市直住房保障和住房制度改革工作。

（五）房地產(chǎn)市場監(jiān)管科

擬訂全市住房建設(shè)和房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、房地產(chǎn)市場監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)的政策并指導實施；指導和管理房地產(chǎn)市場，規(guī)范房地產(chǎn)市場各方主體行為；會同有關(guān)部門管理和發(fā)布房地產(chǎn)開發(fā)、交易信息；指導和管理房地產(chǎn)開發(fā)、國有土地上房屋征收拆遷、房地產(chǎn)交易、房屋權(quán)屬管理、房地產(chǎn)估價、房地產(chǎn)經(jīng)紀管理、物業(yè)管理、白蟻防治、房屋租賃、危房管理、房屋面積管理。

（六）建筑節(jié)能與科學技術(shù)科

擬訂全市建筑節(jié)能、建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃、政策并指導實施；組織建筑節(jié)能示范項目，組織重要科技項目研究開發(fā)；負責科技成果的管理和推廣應用；負責全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)標準化管理工作，指導監(jiān)督國家、行業(yè)和地方工程建設(shè)標準的實施。擬訂全市工程勘察設(shè)計咨詢行業(yè)規(guī)劃和政策并指導實施；規(guī)范勘察設(shè)計咨詢市場各方主體行為；指導全市勘察設(shè)計行業(yè)發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新與質(zhì)量管理；監(jiān)督房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計審查工作；指導和監(jiān)督全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的抗震設(shè)防、抗震加固、超限高層建筑工程抗震設(shè)防和城市地下空間開發(fā)利用工作；參與房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程市重點項目初步設(shè)計審查工作；配合指導全市城市無障礙建設(shè)和改造。

（七）城鄉(xiāng)建設(shè)科

擬訂全市城鄉(xiāng)市政公用事業(yè)、城鎮(zhèn)減排的發(fā)展規(guī)劃和政策并指導實施；指導全市城市道路、橋梁、路燈、供水、節(jié)水、排水、生活污水處理和管網(wǎng)配套、生活垃圾處理、燃氣、市容環(huán)衛(wèi)等市政公用設(shè)施行業(yè)建設(shè)管理工作；指導城市管線工程建設(shè)。指導和管理城市地鐵、軌道交通的建設(shè)。指導全市風景名勝區(qū)的保護、建設(shè)管理工作；指導城市規(guī)劃區(qū)的園林綠化工作；指導城建檔案工作。擬訂全市村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)政策并指導實施；配合指導鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃的編制與實施；指導農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造；指導小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作；組織村鎮(zhèn)建設(shè)試點工作；配合指導省級中心鎮(zhèn)的建設(shè)；指導歷史文化名鎮(zhèn)名村保護和監(jiān)督管理的有關(guān)工作；配合推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作。

（八）建筑業(yè)科（市建設(shè)工程招標投標辦公室）

指導和規(guī)范全市建筑市場；規(guī)范建筑施工、建筑安裝、室內(nèi)外裝飾裝修、建筑制品、工程造價咨詢和工程建設(shè)項目招標代理等主體行為；指導和監(jiān)督全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標投標活動；負責指導和協(xié)調(diào)市屬建筑業(yè)企業(yè)的改制工作；參與全市建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)管理工作；指導和管理全市建設(shè)工程造價；組織協(xié)調(diào)本市建筑企業(yè)參與港澳臺、國際工程承包和建筑勞務合作；指導和管理全市建材行業(yè)及散裝水泥、新型建筑材料工作。

（九）工程建設(shè)管理科（安全生產(chǎn)辦公室）

指導全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)實施階段程序的規(guī)范和管理工作；指導全市建設(shè)系統(tǒng)工程質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、監(jiān)理、檢測機構(gòu)管理工作；負責貫徹和實行全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的政策和規(guī)定；組織全市性的質(zhì)量安全生產(chǎn)檢查活動；參與市管房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目的竣工驗收。綜合指導管理全市工程質(zhì)量與行業(yè)安全生產(chǎn)，文明施工工作；指導和督察工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理；負責住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)綜合匯總、信息反饋等工作。

（十）人事科

負責局機關(guān)及直屬單位機構(gòu)編制、人事管理等工作；負責全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)專業(yè)技術(shù)資格評審的相關(guān)工作；指導住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)各類管理人員、專業(yè)技術(shù)人員崗位資格、從業(yè)資格和執(zhí)業(yè)資格工作；指導職業(yè)技能鑒定工作；負責局機關(guān)離退休干部工作；指導直屬單位的離退休干部工作。

寧德市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局機關(guān)行政編制為23名。其中：局長1名、副局長3名、總工程師（副處級）1名，正科級領(lǐng)導職數(shù)10名、副科級領(lǐng)導職數(shù)2名。機關(guān)工勤人員事業(yè)編制2名。

2018年5月28日，入選中共福建省委文明辦“第十三屆福建省文明單位”候選名單，并向社會公示，接受群眾監(jiān)督。

國家稅務總局寧德市稅務局黨委書記、局長：張良

國家稅務總局寧德市稅務局黨委委員、副局長：彭仕針、楊潤生、蔡翠芳、林金俤、劉桂榮、李勇明、劉偉雄

國家稅務總局寧德市稅務局黨委委員、紀檢組組長：趙斯儀

國家稅務總局寧德市稅務局黨委委員、總會計師：周偉川

國家稅務總局寧德市稅務局黨委委員、總經(jīng)濟師：彭金曲、盧澤燕

根據(jù)中共福建省委辦公廳、福建省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈寧德市人民政府機構(gòu)改革方案〉的通知》（閩委辦〔2010〕93號）和中共寧德市委、寧德市人民政府《關(guān)于寧德市人民政府機構(gòu)改革的實施意見》（寧委〔2010〕67號），設(shè)立寧德市水利局，為市人民政府工作部門，正處級。

一、 職責調(diào)整

（一）取消已公布取消的行政審批事項。

（二）取消擬定水利行業(yè)經(jīng)濟調(diào)節(jié)措施和指導水利行業(yè)多種經(jīng)營工作的職責。

（三）將市經(jīng)濟貿(mào)易委員會承擔的水電站運行管理職責劃入市水利局

（四）加強水資源的節(jié)約、保護和合理配置，保障城鄉(xiāng)供水安全，促進水資源的可持續(xù)利用。加強防汛抗旱工作，減輕水旱災害損失。

二、主要職責：

（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)水利工作的法律法規(guī)和方針政策，結(jié)合我市實際，擬定全市水利工作的方針政策、發(fā)展戰(zhàn)略和中長期規(guī)劃，組織起草有關(guān)規(guī)范性文件，經(jīng)批準后監(jiān)督實施。

（二）統(tǒng)一管理全市水資源（含空中水、地表水、地下水）。組織擬定全市和跨縣（市、區(qū)）水中長期供求計劃、水量分配方案并監(jiān)督實施；組織有關(guān)國民經(jīng)濟總體規(guī)劃、城市規(guī)劃及重大建設(shè)項目的水資源利用和防洪的論證工作；組織實施取水許可制度和水資源費征收制度；發(fā)布全市水資源公報。

（三）擬定節(jié)約用水政策，編制節(jié)約用水規(guī)劃，制定有關(guān)標準，組織、指導和監(jiān)督全市節(jié)約用水工作。

（四）按照國家和省有關(guān)資源與環(huán)境保護的法律、法規(guī)和標準，擬定水資源保護規(guī)劃；組織水功能區(qū)的劃分和向飲水區(qū)等水域排污的控制；監(jiān)測江河湖庫的水量、水質(zhì)，審定水域納污能力；提出限制排污總量的意見。

（五）組織、指導水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法；協(xié)調(diào)并仲裁部門間和縣（市、區(qū)）間的水事糾紛。

（六）擬定水利行業(yè)的經(jīng)濟調(diào)節(jié)措施；對水利資金的使用進行宏觀調(diào)節(jié)；指導水利行業(yè)的供水、水電及多種經(jīng)營工作；研究提出有關(guān)水利的價格、稅收、信貸、財務等經(jīng)濟調(diào)節(jié)意見。配合市經(jīng)濟管理部門制定有關(guān)水利水電行業(yè)財務政策，依照國家有關(guān)規(guī)定監(jiān)督水利水電系統(tǒng)國有資產(chǎn)的保值增值、專項資金使用和會同審計部門進行審計。

（七）組織制定全市市管江河、溪流、海岸灘涂的水利水電規(guī)劃，編制綜合利用的市管水利水電工程的項目建議書、可行性研究報告和設(shè)計文件，并按國家規(guī)定的基本建設(shè)程序辦理審批手續(xù)；組織水利水電科學研究和技術(shù)推廣；組織實施水利水電行業(yè)技術(shù)質(zhì)量標準和水利水電工程的規(guī)程、規(guī)范并監(jiān)督實施。

（八）組織、指導全市水利設(shè)施、水域及其岸線的管理保護；組織指導主要江河、河口的治理和開發(fā)，負責海岸灘涂的圍墾工作和海堤建設(shè)與管理工作；辦理跨縣（市、區(qū)）河流協(xié)調(diào)事務；在職責范圍內(nèi)對全市水利建設(shè)工程進行管理。組織建設(shè)、指導和管理具有控制性的或跨縣（市、區(qū)）的重要水利工程；組織、指導市管水庫、電站大壩的安全監(jiān)管。

（九）指導農(nóng)村水利工作；組織協(xié)調(diào)農(nóng)田水利基本建設(shè)，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水和農(nóng)村節(jié)水工作。

（十）組織全市水土保持工作，研究制定水土保持的工程措施規(guī)劃，組織水土流失的監(jiān)測和綜合防治。

（十一）指導和管理全市水利水電隊伍的建設(shè)；負責管理全市水利水電方面的科技教育、勞動安全生產(chǎn)、外經(jīng)、外事工作。

（十二）負責全市水能資源管理、地方水電建設(shè)與管理（含中小型電站配套送出工程）和地方電力發(fā)電企業(yè)的行業(yè)業(yè)務管理、技術(shù)進步與技術(shù)改造；負責全市水電農(nóng)村電氣化縣建設(shè)和小水電代柴生態(tài)工程建設(shè)的規(guī)劃、組織、實施和管理。

（十三）承擔市人民政府防汛抗旱指揮部的日常工作，組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全市防洪工作，對主要江河和重要水利水電工程實施防汛抗旱調(diào)度。

（十四）承辦市委、市政府交辦的其他事項。

國家稅務總局寧德市稅務局黨委書記、局長：張良

國家稅務總局寧德市稅務局黨委委員、副局長：彭仕針、楊潤生、蔡翠芳、林金俤、劉桂榮、李勇明、劉偉雄

國家稅務總局寧德市稅務局黨委委員、紀檢組組長：趙斯儀

國家稅務總局寧德市稅務局黨委委員、總會計師：周偉川

國家稅務總局寧德市稅務局黨委委員、總經(jīng)濟師：彭金曲、盧澤燕