怒江州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局介紹

根據(jù)《中共云南省委辦公廳云南省人民政府關(guān)于州市縣政府機構(gòu)改革的實施意見》（云發(fā)〔2009〕10號）、《中共怒江州委 怒江州人民政府關(guān)于怒江僳僳族自治州人民政府機構(gòu)改革的實施意見》（怒發(fā)〔2010〕14號）文件，設(shè)立怒江州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，為怒江州人民政府工作部門，正處級。

（一）取消已由怒江州人民政府公布取消的行政審批事項。

（二）劃入原怒江州建設(shè)局的職責(zé)。

（三）將指導(dǎo)城市客運的職責(zé)劃給怒江州交通運輸局。

（四）將指導(dǎo)城市用水管理的職責(zé)劃交怒江州水務(wù)局。

（五）。

怒江州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要職責(zé)：

（一）怒江州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局承擔(dān)規(guī)范住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理秩序的責(zé)任。起草或擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案和相關(guān)政策；制定住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理中長期發(fā)展規(guī)劃并組織實施和監(jiān)督檢查；會同有關(guān)部門擬訂州級城鎮(zhèn)建設(shè)資金項目投資計劃并監(jiān)督實施。

（二）怒江州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局承擔(dān)推進建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排的責(zé)任。會同有關(guān)部門擬訂建筑節(jié)能和城鎮(zhèn)減排的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施重大節(jié)能項目。

（三）怒江州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局承擔(dān)規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場的責(zé)任。擬訂住房改革政策并指導(dǎo)實施；會同或配合有關(guān)部門擬訂房地產(chǎn)市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行；指導(dǎo)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用工作；擬訂房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策；擬訂房地產(chǎn)開發(fā)、房屋權(quán)屬管理、房屋租賃、房屋面積管理、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀(jì)管理、物業(yè)管理、房屋征收拆遷的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；組織推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作。

（四）怒江州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局承擔(dān)住房制度改革和公積金監(jiān)督管理的責(zé)任。擬訂住房改革政策并指導(dǎo)實施；會同有關(guān)部門擬訂住房公積金政策、發(fā)展規(guī)劃并組織實施；擬訂住房公積金繳存、使用、管理的制度、方法和措施；監(jiān)督住房公積金和其他住房資金的管理、使用和安全。

（五）怒江州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局承擔(dān)城鎮(zhèn)住房建設(shè)、保障城鎮(zhèn)低收入家庭住房的責(zé)任。擬訂城鎮(zhèn)住房政策、住房保障政策并指導(dǎo)實施；擬訂城鎮(zhèn)住房、保障性住房和住房保障發(fā)展規(guī)劃、年度計劃并指導(dǎo)實施；會同有關(guān)部門申報和安排住房保障資金并監(jiān)督實施。

（六）怒江州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理責(zé)任。擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃的規(guī)章制度和政策；依法組織編制、實施和監(jiān)督檢查城鄉(xiāng)規(guī)劃；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃及城市勘測、城市景觀、城市測量和城市雕塑的審查報批和監(jiān)督實施；會同文物主管部門負(fù)責(zé)歷史文化名城（鎮(zhèn)、村、街）的保護和監(jiān)督管理工作；參與土地利用總體規(guī)劃的審查。

（七）怒江州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局承擔(dān)建立科學(xué)規(guī)范的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系的責(zé)任。負(fù)責(zé)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化和造價管理工作；指導(dǎo)監(jiān)督各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實施和工程造價計價；組織發(fā)布工程造價信息。

（八）怒江州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局監(jiān)督管理建筑市場，規(guī)范建筑市場各方主體行為，指導(dǎo)建筑活動；組織實施房屋和市政工程項目招投標(biāo)活動的監(jiān)督執(zhí)法；起草施工、建設(shè)監(jiān)理的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案并指導(dǎo)、監(jiān)督實施；擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與國際工程承包、建筑勞務(wù)合作；監(jiān)督管理工程勘察設(shè)計咨詢業(yè)、工程勘察設(shè)計質(zhì)量和市場；起草勘察設(shè)計的地方性法規(guī)、政府規(guī)章草案并監(jiān)督實施；指導(dǎo)城市地下空間的開發(fā)利用。

（九）怒江州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局?jǐn)M訂城市建設(shè)的政策、規(guī)劃并指導(dǎo)監(jiān)督實施；指導(dǎo)城市市政公用設(shè)施建設(shè)、安全運營和應(yīng)急管理；指導(dǎo)和監(jiān)督城市建設(shè)管理及綜合行政執(zhí)法工作。

（十）怒江州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局承擔(dān)規(guī)范村鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任。擬訂村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)政策并指導(dǎo)實施；指導(dǎo)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制、農(nóng)村住房建設(shè)和安全及危房改造，指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊環(huán)境治理、污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)；負(fù)責(zé)農(nóng)村民居通用圖的設(shè)計及推廣；指導(dǎo)重點小城鎮(zhèn)建設(shè)和旅游小鎮(zhèn)建設(shè)。

（十一）怒江州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局承擔(dān)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管的責(zé)任。擬訂建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗收備案的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的應(yīng)急救援、調(diào)查處理。承擔(dān)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域執(zhí)法稽查責(zé)任。擬定執(zhí)法稽查的相關(guān)規(guī)章制度并指導(dǎo)、監(jiān)督執(zhí)行。

（十二）怒江州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局?jǐn)M訂風(fēng)景名勝區(qū)的發(fā)展規(guī)劃、政策并指導(dǎo)實施；負(fù)責(zé)國家級和省級風(fēng)景名勝區(qū)、世界自然遺產(chǎn)等的審查報批和監(jiān)督管理。

（十三）怒江州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局承擔(dān)建筑工程和市政設(shè)施抗震設(shè)防監(jiān)督管理的責(zé)任。負(fù)責(zé)建筑工程抗震設(shè)防專項審查；組織編制抗震防災(zāi)規(guī)劃并指導(dǎo)實施；指導(dǎo)和組織震后恢復(fù)重建工作；負(fù)責(zé)震后應(yīng)急搶險的相關(guān)工作；負(fù)責(zé)農(nóng)村民居地震安全工程的監(jiān)督管理。

（十四）怒江州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局承辦州委、州政府和省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳交辦的其他事項。

怒江州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局機關(guān)設(shè)8個內(nèi)設(shè)機構(gòu)（正科級）。分別為辦公室、計劃財務(wù)科、住宅和房地產(chǎn)業(yè)科、建筑業(yè)管理科、城鄉(xiāng)建設(shè)科、抗震防震科、勘察設(shè)計科、城鄉(xiāng)建設(shè)執(zhí)法稽查科。

怒江州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局機關(guān)公務(wù)員編制24名，其中：局長1名、副局長3名；科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)12名（科長職數(shù)8名、副科長職數(shù)4名）。

根據(jù)2010年7月怒發(fā)[2010]14號文件及2010年9月怒

編[2010]41號文件，核定怒江州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局下設(shè)7個直屬事業(yè)單位，分別為：怒江州規(guī)劃局（二級局，副處級）、云南省“三江并流”世界自然遺產(chǎn)怒江管理中心（云南省“三江并流”世界自然遺產(chǎn)怒江博物館）（二級局，副處級，參公管理）、怒江州建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室（參公管理）、怒江州工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額管理站、怒江州工程質(zhì)量監(jiān)督站（怒江州建設(shè)工程安全監(jiān)督站）、怒江州建設(shè)工程交易中心、怒江州規(guī)劃設(shè)計院（企業(yè)化管理）。

截止2010年10月，怒江州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局機關(guān)及7個直屬事業(yè)單位核定行政及事業(yè)編制共計99名（含垂直管理機構(gòu)四縣規(guī)劃局編制33名），實際在崗81名（含四縣規(guī)劃局32人）。

怒江州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局機關(guān)公務(wù)員編制24名，其中：局長1名、副局長3名；科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)12名（科長職數(shù)8名、副科長職數(shù)4名）。

怒江州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局機關(guān)設(shè)8個內(nèi)設(shè)機構(gòu)（正科級）。分別為辦公室、計劃財務(wù)科、住宅和房地產(chǎn)業(yè)科、建筑業(yè)管理科、城鄉(xiāng)建設(shè)科、抗震防震科、勘察設(shè)計科、城鄉(xiāng)建設(shè)執(zhí)法稽查科。