莆田市城廂區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)分工

陳 攀（建設(shè)系統(tǒng)黨委書記、局黨組書記、局長，人防辦主任）：主持區(qū)住建局、區(qū)人防辦全面工作。

林建東（黨組成員、副局長）：協(xié)助分管建筑工程質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、城市建設(shè)（棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、城市照明、園林綠化、城市排污排水）、村鎮(zhèn)建設(shè)、建筑業(yè)發(fā)展；新材、散裝水泥管理、綠色建筑、防汛、防災(zāi)、應(yīng)急處置；建設(shè)工程項目消防、房屋安全隱患排查等工作。完成局黨組書記、局長交辦的其它工作。

陳臻華（黨組成員、系統(tǒng)黨委專職副書記）：協(xié)助分管意識形態(tài)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、綜治平安、掃黑除惡、行政監(jiān)察、效能管理、熱線投訴、機(jī)要保密、信息報道、黨務(wù)政務(wù)公開、檔案管理、財務(wù)管理、精神文明建設(shè)、扶貧幫困、公務(wù)采購管理、工青婦、工會、機(jī)關(guān)第二食堂管理等工作。完成局黨組書記、局長交辦的其它工作。

許晉芳（黨組成員、主任科員）：協(xié)助分管房地產(chǎn)業(yè)、人防建設(shè)、人防監(jiān)察、國有土地房屋征收、安置房建設(shè)、住房保障、物業(yè)小區(qū)管理、信訪維穩(wěn)、行政許可、行政審批、工程投招標(biāo)管理等工作。完成黨組書記、局長交辦的其它工作。

（一）負(fù)責(zé)全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空、城市管理工作。組織貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空、城市管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。起草并組織實施住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空、城市管理規(guī)范性文件、政策。研究提出住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空、城市管理重大問題的政策建議。指導(dǎo)和管理住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空行政執(zhí)法。推進(jìn)全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、人民防空信用體系建設(shè)。

（二）負(fù)責(zé)全區(qū)城鎮(zhèn)住房保障工作。擬訂全區(qū)住房保障相關(guān)政策并指導(dǎo)實施。編制全區(qū)城鎮(zhèn)住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施。會同有關(guān)部門做好中央、省、市、區(qū)有關(guān)保障性安居工程的資金安排并組織實施。

（三）承擔(dān)推進(jìn)全區(qū)住房制度改革的責(zé)任。指導(dǎo)全區(qū)住房建設(shè)和住房制度改革。擬訂全區(qū)住房建設(shè)規(guī)劃并指導(dǎo)實施。

（四）負(fù)責(zé)規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場工作。會同或配合有關(guān)部門擬訂全區(qū)房地產(chǎn)市場監(jiān)管政策并監(jiān)督執(zhí)行，提出全區(qū)房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策。研究起草房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀(jì)管理、國有土地上房屋征收等規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)房屋交易行業(yè)管理。會同有關(guān)部門管理和發(fā)布全區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營信息。

（五）擬訂全區(qū)城市市政公用事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和政策并指導(dǎo)實施。負(fù)責(zé)市政公用設(shè)施（含道路、橋梁、路燈、雨水排水、燃?xì)狻⒐餐＼嚕┘肮芫€工程等的建設(shè)和維護(hù)管理工作，負(fù)責(zé)燃?xì)?、物業(yè)等行業(yè)管理工作。負(fù)責(zé)城市供水、城市節(jié)水、城市和集鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理、市容和環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、建筑垃圾處理、生活垃圾處理等管理工作。配合公安部門對路內(nèi)停車泊位的設(shè)置實施監(jiān)督管理。指導(dǎo)全區(qū)城市軌道交通的工程建設(shè)工作。擬訂園林綠化政策并指導(dǎo)實施。

（六）負(fù)責(zé)規(guī)范和指導(dǎo)全區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)工作。配合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、住房安全、危房改造工作。

（七）負(fù)責(zé)規(guī)范全區(qū)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系工作。貫徹實施工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)。貫徹實施全省建設(shè)項目可行性研究評價方法、經(jīng)濟(jì)參數(shù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和工程造價的管理制度。指導(dǎo)和監(jiān)督工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及定額的實施和工程造價計價。

（八）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全區(qū)建筑工程和市政公用設(shè)施建設(shè)建筑市場，規(guī)范建筑市場各方主體行為、推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展工作。指導(dǎo)和管理全區(qū)建筑活動。指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)活動。擬訂工程建設(shè)、建筑業(yè)、勘察設(shè)計的行業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。擬定規(guī)范建筑市場各方主體行為的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。

（九）承擔(dān)全區(qū)建筑工程和市政公用設(shè)施建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管的責(zé)任。配合擬訂建筑工程質(zhì)量、建設(shè)監(jiān)理、建筑安全生產(chǎn)和竣工驗收備案的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。組織或參與工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查處理。指導(dǎo)實施建筑業(yè)、勘察設(shè)計咨詢業(yè)的技術(shù)政策。指導(dǎo)和監(jiān)督房屋建筑和市政公用設(shè)施工程的抗震設(shè)防。

（十）負(fù)責(zé)全區(qū)建設(shè)工程消防設(shè)計審查和驗收工作。牽頭協(xié)調(diào)化工建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)化工建設(shè)工程涉及的建筑安裝工程質(zhì)量監(jiān)督管理。

（十一）承擔(dān)推進(jìn)全區(qū)建筑節(jié)能、綠色建筑、城鎮(zhèn)減排的責(zé)任。會同有關(guān)部門擬訂建筑節(jié)能的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施。組織實施重大建筑節(jié)能項目，承擔(dān)推進(jìn)城鎮(zhèn)生活減排相關(guān)工作。負(fù)責(zé)歷史文化名鎮(zhèn)、名村和傳統(tǒng)村落的申報、保護(hù)和監(jiān)督管理工作，參與歷史文化名城、街區(qū)和歷史建筑的申報、保護(hù)和監(jiān)督管理工作。

（十二）開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面的對外交流與合作，配合組織協(xié)調(diào)本區(qū)建筑企業(yè)參與港澳臺、國際工程承包和建筑勞務(wù)合作。

（十三）負(fù)責(zé)城市管理組織協(xié)調(diào)、檢查監(jiān)督職責(zé)。擬訂和組織實施城市管理工作計劃。組織協(xié)調(diào)各相關(guān)行業(yè)、部門開展城市管理工作。承擔(dān)區(qū)城市管理工作聯(lián)席會議辦公室日常工作。負(fù)責(zé)全區(qū)數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行工作，制定數(shù)字城管相關(guān)規(guī)范性文件。

（十四）指導(dǎo)和管理新型建筑材料和散裝水泥發(fā)展工作。

（十五）指導(dǎo)和管理全區(qū)人民防空工作。

（十六）負(fù)責(zé)本系統(tǒng)本領(lǐng)域人才隊伍建設(shè)。

（十七）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（十八）職責(zé)轉(zhuǎn)變

1.市公安消防支隊城廂區(qū)大隊承擔(dān)的建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收職責(zé)劃給區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

2.區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處（與區(qū)城市管理委員會辦公室合署辦公）承擔(dān)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理、城市管理相關(guān)行政職能劃給區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，相應(yīng)將區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處（區(qū)城市管理委員會辦公室）隸屬關(guān)系調(diào)整為區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局管理，人員編制成建制劃轉(zhuǎn)。

（十九）有關(guān)職責(zé)分工

1.關(guān)于園林綠化行政執(zhí)法及行政處罰的職責(zé)分工。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)園林綠化規(guī)劃建設(shè)相關(guān)的行政處罰工作；區(qū)城市管理執(zhí)法隊伍負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)破壞城市園林綠化行為的行政處罰工作。

2.關(guān)于野生動植物保護(hù)職責(zé)分工。區(qū)自然資源局主管野生動物資源的保護(hù)工作，主管林區(qū)內(nèi)野生植物和林區(qū)外珍貴野生樹木的監(jiān)督、管理工作。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)城市園林內(nèi)野生植物的監(jiān)督、管理工作。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)其他野生植物的監(jiān)督、管理工作。

3.關(guān)于城市軌道交通職責(zé)分工。區(qū)自然資源局參與城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃的審核工作。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)城市軌道交通的工程建設(shè)工作，參與城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃的審核工作。區(qū)發(fā)展和改革局牽頭組織城市軌道交通建設(shè)規(guī)劃的審核、上報工作。區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)指導(dǎo)城市軌道交通的運(yùn)營工作。

4.關(guān)于化工建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管職責(zé)分工。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)化工建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)建立由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)市場監(jiān)督管理局等部門共同參與的化工建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理協(xié)調(diào)配合機(jī)制。具體職責(zé)分工如下：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)化工建設(shè)工程涉及的建筑安裝工程（含土建、建筑電氣、暖衛(wèi)、通風(fēng)、給排水）質(zhì)量監(jiān)督管理。區(qū)工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)化工建設(shè)工程涉及的工業(yè)安裝工程（含設(shè)備、工業(yè)管道、電氣、儀表安裝及防腐絕熱）質(zhì)量監(jiān)督管理。區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)化工建設(shè)項目（?；ㄔO(shè)項目）的安全審查。區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)化工建設(shè)工程涉及港口碼頭等水工建筑物的質(zhì)量監(jiān)督管理。區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)化工建設(shè)工程安裝的特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理。

5.關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治職責(zé)分工。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭組織改善農(nóng)村人居環(huán)境。區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局配合實施人居環(huán)境整治有關(guān)工作。

莆田市城廂區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局內(nèi)設(shè)8個職能股（室）

1.辦公室（加掛財務(wù)股牌子）。綜合協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)和局屬各單位工作，督促重大事項落實；負(fù)責(zé)文電、重要會務(wù)、機(jī)要和檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；承擔(dān)信息、保密、信訪、政務(wù)公開、新聞宣傳、重要文稿起草工作；接轉(zhuǎn)處理部門、單位的請示報告、上級批示件；負(fù)責(zé)局決定事項的催督辦；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)政治學(xué)習(xí)、思想教育、綜治平安、精神文明、軍民融合等工作；管理局機(jī)關(guān)物資、房產(chǎn)和安全保衛(wèi)等行政事務(wù)；指導(dǎo)局屬單位保衛(wèi)、保密、信訪工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及局屬單位機(jī)構(gòu)編制、人事管理、退休干部職工管理等工作；負(fù)責(zé)系統(tǒng)成人教育、非學(xué)歷管理、人事統(tǒng)計、人事檔案管理工作；指導(dǎo)和管理局機(jī)關(guān)及局屬各單位的勞動工資、生活福利和計生等工作；負(fù)責(zé)區(qū)直建設(shè)系統(tǒng)的黨群工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及局屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作；指導(dǎo)和管理機(jī)關(guān)及局屬各單位群團(tuán)工作；負(fù)責(zé)編制年度資金計劃、財務(wù)計劃，并對計劃實施監(jiān)督、管理、調(diào)整、補(bǔ)充；負(fù)責(zé)城建資金籌集、使用；綜合管理住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)各項資金；管理機(jī)關(guān)行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)和專項資金；指導(dǎo)和監(jiān)督局屬單位的財務(wù)管理工作；管理住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)的統(tǒng)計信息工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和局屬各單位的國有資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計等工作。

2.政策法規(guī)股（加掛行政審批股牌子）。負(fù)責(zé)編制全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)、人防工作推進(jìn)依法規(guī)劃和年度計劃并組織實施；擬訂住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)、人防工作立法規(guī)劃和計劃。組織研究重大的綜合性政策問題；組織起草住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)范性文件；承擔(dān)本局行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作，指導(dǎo)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)、人防工作行政復(fù)議、行政訴訟工作；承擔(dān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核及報備工作，指導(dǎo)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)、人防工作規(guī)范性文件合法性審查及備案工作；負(fù)責(zé)申辦行政執(zhí)法人員資格確認(rèn)、證件管理相關(guān)工作；指導(dǎo)和推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)、人防工作法制宣傳工作；指導(dǎo)和管理住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)的行政許可工作；組織推進(jìn)全區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)信用體系建設(shè)。

3.公用事業(yè)股（加掛城鄉(xiāng)建設(shè)股牌子）。策劃全區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)項目，擬訂全區(qū)城市市政公用設(shè)施、城鎮(zhèn)減排的發(fā)展規(guī)劃和政策并組織實施；負(fù)責(zé)市政公用設(shè)施（含道路、橋梁、路燈、雨水排水、燃?xì)?、公共停車）及管線工程等的建設(shè)和維護(hù)管理及監(jiān)督檢查工作；貫徹執(zhí)行有關(guān)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾淼姆伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章和政策，負(fù)責(zé)燃?xì)庑袠I(yè)管理工作；負(fù)責(zé)燃?xì)饨?jīng)營許可及其他法定審批事項的行政審批工作；負(fù)責(zé)燃?xì)馊紵骶甙惭b維修的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)全區(qū)燃?xì)馄嚰託庹?、燃?xì)夤?yīng)站（點）經(jīng)營許可的審批及年審；負(fù)責(zé)全區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)庑袠I(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定和培訓(xùn)考核發(fā)證監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)城市供水、城市節(jié)水、城市和集鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理等管理工作；配合公安部門對路內(nèi)停車泊位的設(shè)置實施監(jiān)督管理；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)城市道路照明的節(jié)能減排工作；指導(dǎo)城市軌道交通的工程建設(shè)和管理工作；指導(dǎo)市政工程測量工作；配合指導(dǎo)城鄉(xiāng)無障礙設(shè)施建設(shè)；參與城市雕塑工作；參與歷史文化名城、街區(qū)和歷史建筑的申報、保護(hù)和監(jiān)督管理工作；擬訂全區(qū)城市園林綠化政策并指導(dǎo)實施，負(fù)責(zé)城市園林綠化建設(shè)和管養(yǎng)工作；負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)古樹名木的保護(hù)管理工作；負(fù)責(zé)城市園林內(nèi)野生植物的監(jiān)督、管理工作；擬訂全區(qū)村鎮(zhèn)建設(shè)政策并指導(dǎo)實施，配合推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村人居環(huán)境整治工作；協(xié)同指導(dǎo)國家重點鎮(zhèn)和省級中心鎮(zhèn)建設(shè)；配合推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作；負(fù)責(zé)歷史文化名鎮(zhèn)、名村和傳統(tǒng)村落的申報、保護(hù)和監(jiān)督管理工作。

4.工程建設(shè)管理股（加掛安全生產(chǎn)管理股牌子）。擬訂全區(qū)建筑業(yè)改革發(fā)展規(guī)劃和政策并指導(dǎo)實施；指導(dǎo)全區(qū)裝配式建筑發(fā)展工作；指導(dǎo)和規(guī)范全區(qū)建筑市場；規(guī)范建筑施工、建筑安裝、建筑制品、工程造價咨詢和工程建設(shè)項目招標(biāo)代理等主體行為；負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)、建筑安裝企業(yè)、建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的審查、審批和申報工作；貫徹實施全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)活動的政策；指導(dǎo)和管理全區(qū)建設(shè)工程造價；配合組織協(xié)調(diào)本區(qū)建筑企業(yè)參與港澳臺、國際工程承包和建筑勞務(wù)合作；配合擬訂建筑工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)、工程建設(shè)監(jiān)理、建筑工程施工許可以及竣工驗收備案的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。指導(dǎo)和管理全區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督、監(jiān)理、檢測；組織參加農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)；組織或參與工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查處理；負(fù)責(zé)化工健身房工程涉及的建筑安裝工程（含土建、建筑電氣、暖衛(wèi)、通風(fēng)、給排水）質(zhì)量監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)建立化工建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管協(xié)調(diào)配合機(jī)制，牽頭擬訂化工建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管政策措施，并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)實施；擬訂全區(qū)建設(shè)科技、勘察設(shè)計咨詢行業(yè)、建筑節(jié)能、綠色建筑相關(guān)政策和發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施；制定年度科研項目計劃并組織落實；組織實施重大建筑節(jié)能和科技創(chuàng)新項目；負(fù)責(zé)全區(qū)勘察設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督管理；指導(dǎo)和監(jiān)督全區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的抗震設(shè)防和地下空間開發(fā)利用工作；監(jiān)督實施工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)；擬訂全區(qū)新型建筑材料和散裝水泥發(fā)展的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行；指導(dǎo)和管理全區(qū)新型建筑材料和散裝水泥發(fā)展工作。

5.房地產(chǎn)股（加掛物業(yè)管理股牌子）。擬訂全區(qū)住房保障和物業(yè)管理政策并監(jiān)督實施；組織編制全區(qū)城鎮(zhèn)住房保障、棚戶區(qū)改造發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施；指導(dǎo)和管理全區(qū)城鎮(zhèn)住房制度改革工作；承擔(dān)區(qū)住房委員會的日常工作；擬訂全區(qū)住房建設(shè)和房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、房地產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策并指導(dǎo)實施；監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場秩序，規(guī)范房地產(chǎn)市場各方主體行為，監(jiān)理行業(yè)信用評定體系；會同有關(guān)部門管理和發(fā)布房地產(chǎn)開發(fā)、房屋交易等市場信息；指導(dǎo)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用工作；負(fù)責(zé)房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)經(jīng)營、房地產(chǎn)中介經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、房屋交易、危房管理行業(yè)管理和指導(dǎo)；負(fù)責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理及其從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和從業(yè)資格認(rèn)證管理工作；負(fù)責(zé)全區(qū)商品房銷售、房屋交易合同網(wǎng)簽備案等管理工作；負(fù)責(zé)房地產(chǎn)行業(yè)的政策業(yè)務(wù)知識咨詢和有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計工作；負(fù)責(zé)全區(qū)國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作；負(fù)責(zé)全區(qū)政策性住房上市、審核和核查，協(xié)助區(qū)清理住房領(lǐng)導(dǎo)小組制定政策性住房相關(guān)管理規(guī)定，并開展相關(guān)工作；會同有關(guān)部門做好中央、省、市有關(guān)保障性安居工作資金安排并組織實施；指導(dǎo)保障性住宅示范小區(qū)試點建設(shè)和經(jīng)濟(jì)適用房基地建設(shè)；負(fù)責(zé)物業(yè)行業(yè)管理工作，負(fù)責(zé)物業(yè)專項維修資金管理工作。

6.建設(shè)工程消防股。負(fù)責(zé)全區(qū)建設(shè)工作消防設(shè)計審查和驗收工作。

7.人防建設(shè)股（加掛人防平戰(zhàn)結(jié)合股牌子）。配合領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)與上級人防部門之間事項，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)軍地之間有關(guān)人防事宜，協(xié)調(diào)國動委下屬各辦公室之間的關(guān)系，配合領(lǐng)導(dǎo)做好人防“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)。管理全區(qū)人民防空平戰(zhàn)結(jié)合工作；負(fù)責(zé)區(qū)級公用人民防空工程的維護(hù)管理；編制全區(qū)人民防空平戰(zhàn)結(jié)合規(guī)劃和年度計劃，指導(dǎo)全區(qū)人民防空工程和人民防空設(shè)施的平時開發(fā)利用及維護(hù)管理工作；負(fù)責(zé)編制全區(qū)人民防空工程建設(shè)中長期規(guī)劃、年度計劃；組織實施人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定，組織制定并落實人民防空建設(shè)與城市建設(shè)相結(jié)合的規(guī)劃；承擔(dān)全區(qū)人民防空工程及配套設(shè)施建設(shè)項目的申報、審批業(yè)務(wù)及檔案管理、工程建設(shè)統(tǒng)計工作；依法收取防空地下室易地建設(shè)費(fèi)；負(fù)責(zé)全區(qū)結(jié)合民用建筑修建防空地下室的防護(hù)設(shè)計審核和工程質(zhì)量監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)全區(qū)人民防空工程報廢審批工作；會同有關(guān)部門依法開展城市地下空間開發(fā)兼顧人防需要審批工作；指導(dǎo)和檢查全區(qū)人民防空工程維護(hù)管理；負(fù)責(zé)人民防空工程技術(shù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)；制定全區(qū)人民防空指揮通信建設(shè)規(guī)劃和年度計劃；負(fù)責(zé)人民防空指揮通信、防空警報建設(shè)管理工作；指導(dǎo)制定城市防空襲防炮擊方案、城市人口疏散計劃和平時應(yīng)對突發(fā)事件人防保障方案；協(xié)調(diào)人防專業(yè)隊伍組建和訓(xùn)練；協(xié)調(diào)組織防空警報試鳴及人民防空演習(xí)演練；參與保障戰(zhàn)時防空襲及平時應(yīng)急行動的指揮通信任務(wù)；協(xié)調(diào)、監(jiān)督重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)防護(hù)工作和疏散地域建設(shè)。

8.市容環(huán)衛(wèi)管理股（加掛城市管理股牌子）。負(fù)責(zé)城市管理組織協(xié)調(diào)、檢查監(jiān)督職責(zé)；擬訂和組織實施城市管理工作計劃；組織協(xié)調(diào)各有關(guān)行業(yè)、部門開展城市管理工作；承擔(dān)區(qū)城市管理工作聯(lián)席會議辦公室日常工作；負(fù)責(zé)全區(qū)數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行工作，制定數(shù)字城管相關(guān)規(guī)范性文件。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行有關(guān)市容管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，擬訂市容市貌標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；負(fù)責(zé)市容環(huán)衛(wèi)管理的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作；組織編制戶外廣告專項規(guī)劃、招牌標(biāo)識設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，擬訂環(huán)衛(wèi)管理標(biāo)準(zhǔn)和生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾及建設(shè)工程廢棄物處置的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求，編制市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃；編制年度市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)維護(hù)和采購計劃；負(fù)責(zé)區(qū)管生活垃圾處理設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施的監(jiān)督管理；開展建筑垃圾處置場（點）的建設(shè)運(yùn)行、城市環(huán)衛(wèi)清掃保潔、中轉(zhuǎn)清運(yùn)、垃圾處理、垃圾分類、公廁建設(shè)與管理等工作，對建筑垃圾源頭、運(yùn)輸建筑垃圾的單位和車輛實施監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)市容管理方面的許可（設(shè)置大型戶外廣告許可和在城市建筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品許可）；負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生方面的許可（城市生活垃圾收集、運(yùn)輸服務(wù)許可，遷移、拆除、關(guān)閉城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施許可，城市餐廚廢棄物經(jīng)營性收集運(yùn)輸和處置企業(yè)服務(wù)許可）。 2100433B

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)直各單位：

為進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)政府投資未達(dá)到依法必須招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的小規(guī)模工程招投標(biāo)活動，確保小規(guī)模工程招投標(biāo)活動公開、公平、公正運(yùn)行，現(xiàn)將《莆田市城廂區(qū)人民政府關(guān)于規(guī)范政府投資小規(guī)模工程招投標(biāo)活動的若干規(guī)定（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

莆田市城廂區(qū)人民政府

2015年12月30日

莆田市城廂區(qū)人民政府關(guān)于規(guī)范

政府投資小規(guī)模工程招投標(biāo)活動的若干規(guī)定（試行）

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)政府投資的小規(guī)模工程招投標(biāo)活動，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱政府投資小規(guī)模工程，是指各級政府預(yù)算管理的資金直接投資或資本金注入方式投資的，單項合同估算價未達(dá)到國家規(guī)定的依法必須招標(biāo)規(guī)模的工程。

第三條 政府投資的小規(guī)模工程施工，建設(shè)單位按以下情況確定招標(biāo)或采購方式：

（一）工程施工單項合同估算價在30萬元以下的，建設(shè)單位可以按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等規(guī)定采取公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)，或者按照《中華人民共和國政府采購法》等規(guī)定采取競爭性談判、競爭性磋商、單一來源等非招標(biāo)方式采購。

（二）工程施工單項合同估算價在30萬元以上的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取公開招標(biāo)方式采購，但下列情況除外；

1.工程施工單項合同估算價在100萬元以下的，且相鄰、相近標(biāo)段通過已經(jīng)采取招標(biāo)或競爭性談判方式確定具有承包能力的承包人，建設(shè)單位經(jīng)集體討論研究決定，可以采取單一來源等非招標(biāo)方式采購。

2.工程施工因項目建設(shè)工期緊迫或其他實際需要，經(jīng)區(qū)政府同意后，可以采取邀請招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商、單一來源等方式采購。

第四條 與政府投資的小規(guī)模工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等采購，單項合同估算價在15萬元以上的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等規(guī)定進(jìn)行公開招標(biāo)；因項目建設(shè)工期緊迫或其他實際需要并經(jīng)區(qū)政府同意后，可以采用邀請招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商、單一來源等方式采購。單項合同估算價在15萬元以下的，建設(shè)單位可以按照《中華人民共和國政府采購法》等規(guī)定，采取競爭性談判、競爭性磋商、單一來源等方式采購。

第五條 小規(guī)模工程勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)采購，單項合同估算價在15萬元以上的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等規(guī)定進(jìn)行公開招標(biāo)，但因項目建設(shè)工期緊迫或其他實際需要并經(jīng)區(qū)政府同意后，可以采用邀請招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商、單一來源等方式采購。單項合同估算價在15萬元以下的，建設(shè)單位可以按照《中華人民共和國政府采購法》等規(guī)定，采取邀請招標(biāo)、競爭性談判、競爭性磋商、單一來源等方式采購。

（一）許慶明：黨組書記、局長

主持局全面工作。

（二）林密騰：黨組成員、一級主任科員

主要負(fù)責(zé)黨建、組織人事、宣傳統(tǒng)戰(zhàn)（意識形態(tài)）、文明創(chuàng)建、政法綜治平安（掃黑除惡）、安全生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)督、工青婦、疫情防控等方面工作。完成局長交辦的其他工作。

分管部門：局黨建辦、質(zhì)監(jiān)站、安辦等。

主要聯(lián)系單位：區(qū)委組織部、政法委、宣傳部（文明辦），區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部、應(yīng)急局、衛(wèi)健局、人社局、工會、團(tuán)區(qū)委、婦聯(lián)等部門。

掛鉤鎮(zhèn)街：東海鎮(zhèn)

（三）謝玉仙：黨組成員、總工程師

主要負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)政務(wù)（12345）、信訪、保密、紀(jì)檢監(jiān)察（黨風(fēng)廉政、巡察）、績效管理、項目前期、工程審查、行政審批、營商環(huán)境（放管服）、數(shù)字信息化、“互聯(lián)網(wǎng) 監(jiān)管”、“雙隨機(jī)一公開”、協(xié)助綜合性材料等方面工作。協(xié)助局長做好全區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化、鄉(xiāng)村振興（精準(zhǔn)扶貧）等方面工作。完成局長交辦的其他工作。

分管部門：局辦公室、總工室（項目前期）、駐中心窗口等。

主要聯(lián)系單位：區(qū)委辦、區(qū)府辦（效能辦）、保密局（辦）、區(qū)紀(jì)委（監(jiān)委、巡察辦）、區(qū)自然資源局（林業(yè)前期）、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改局、信訪局、行政服務(wù)中心、數(shù)字辦、市場監(jiān)督管理局等部門。

掛鉤鎮(zhèn)街：常太鎮(zhèn)

（四）吳清松：副局長

主要負(fù)責(zé)財務(wù)（金融）、勞資糾紛（農(nóng)民工欠薪）、審計、水利稽查、工程招投標(biāo)、水利固投、水利工程建設(shè)與管理、食品安全、水土保持、水旱災(zāi)害防御等方面工作。協(xié)助局長做好木蘭溪全流域系統(tǒng)治理開發(fā)項目方面工作（木蘭辦）。完成局長交辦的其他工作。

分管部門：局財務(wù)股、水利股、工管股、水土辦、洪水預(yù)警報中心等。

主要聯(lián)系單位：區(qū)財政局、金融辦、審計局、應(yīng)急局、發(fā)改局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人社局、食安辦等部門。

掛鉤鎮(zhèn)街：靈川鎮(zhèn)

（五）黃超群：副局長

主要負(fù)責(zé)河湖長制（木蘭溪全流域系統(tǒng)治理巡察）、生態(tài)環(huán)保（人居環(huán)境、水環(huán)境、農(nóng)村污水治理）、信息、報道、水資源、政策法規(guī)（普法）、節(jié)約用水、水政監(jiān)察、綜合性材料等方面工作。協(xié)助局長做好木蘭溪防洪工程重大水利項目推進(jìn)服務(wù)重點項目方面工作。完成局長交辦的其他工作。

分管部門：局河務(wù)管理中心、水政水資源站、水政監(jiān)察大隊等。

主要聯(lián)系單位：區(qū)委辦、區(qū)府辦、區(qū)委宣傳部，城廂生態(tài)環(huán)境局、區(qū)自然資源局、執(zhí)法局、住建局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、環(huán)衛(wèi)處、區(qū)城投集團(tuán)、司法局、公檢法等部門。

掛鉤鎮(zhèn)街：華亭鎮(zhèn)

（六）陳婷：區(qū)水電站庫區(qū)移民開發(fā)局局長

負(fù)責(zé)區(qū)水電站庫區(qū)移民開發(fā)局全面工作。

主管部門：區(qū)水電站庫區(qū)移民開發(fā)局。

掛鉤鎮(zhèn)街：龍橋、鳳凰山、霞林街道辦事處

局領(lǐng)導(dǎo)班子成員實行AB崗制度，具體如下：

林密騰同志與謝玉仙同志互為AB崗，黃超群同志與吳清松同志互為AB崗。

同一崗有一人出差或外出學(xué)習(xí)，其分管的工作由另一人代管（替會、帶班）；如遇分管、代管工作的局領(lǐng)導(dǎo)同時出差，其負(fù)責(zé)的工作由局長另行指定一名領(lǐng)導(dǎo)代管（替會、帶班）。

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