平原地區(qū)縣鄉(xiāng)公路改建與養(yǎng)護(hù)

前言

第1章 概述

1.1 問題的提出及意義

1.2 國內(nèi)外路面養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展情況

1.3 本書研究的主要內(nèi)容

第2章 路面使用性能評價(jià)分析回顧

2.1 早期路面使用性能評價(jià)的提出

2.2 養(yǎng)護(hù)管理指數(shù)MCI

2.3 路面狀況指數(shù)PCI

2.4 路面綜合服務(wù)能力指數(shù)CSI

2.5 路面綜合評價(jià)指標(biāo)PQI

2.6 道路設(shè)計(jì)和養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)模型HDM

第3章 路況檢測及路況評價(jià)

3.1 路面損壞分析

3.2 路面整體彎沉儀分類及特征

3.3 路面平整度數(shù)據(jù)檢測及評價(jià)

3.4 路面損壞及評價(jià)

第4章 地方道路路面狀況調(diào)查病害分析

4.1 路況調(diào)查

4.2 路面病害類型調(diào)查

4.3 路面病害原因分析

第5章 縣鄉(xiāng)公路標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)對策研究

5.1 概述

5.2 路面使用性能評價(jià)

5.3 公路養(yǎng)護(hù)和改建對策研究

第6章 路面使用性能預(yù)估及中短期養(yǎng)護(hù)計(jì)劃安排

6.1 路面使用性能預(yù)估

6.2 經(jīng)濟(jì)比較分析

6.3 經(jīng)濟(jì)比較分析案例

6.4 排序和優(yōu)化

6.5 年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃安排

6.6 中、短期養(yǎng)護(hù)計(jì)劃安排

6.7 程序系統(tǒng)設(shè)計(jì)

第7章 單層式瀝青混凝土路面結(jié)構(gòu)優(yōu)化方法及應(yīng)用軟件的編制

7.1 路面優(yōu)化方法

7.2 單層式瀝青混凝土路面結(jié)構(gòu)的優(yōu)化

7.3 單層式瀝青混凝土路面結(jié)構(gòu)的優(yōu)化

7.4 路面典型結(jié)構(gòu)的可靠性分析

7.5 結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)指南與推薦的典型結(jié)構(gòu)

7.6 推薦的單層式路面結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)性分析

7.7 典型結(jié)構(gòu)應(yīng)用性軟件的編制

第8章 瀝青路面施工

8.1 概述

8.2 瀝青表面處治施工

8.3 瀝青貫入式碎石施工

8.4 石灰土基層施工注意事項(xiàng)

第9章 再生石灰土在路面工程中的應(yīng)用

9.1 工程背景

9.2 新制石灰土及再生石灰土的室內(nèi)試驗(yàn)研究

9.3 灰土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

9.4 施工程序與方法

9.5 檢測評定

9.6 經(jīng)濟(jì)效益分析

9.7 對再生石灰土幾個(gè)問題的探討

參考文獻(xiàn)2100433B

本書通過利用先進(jìn)路面檢測設(shè)備對地方道路使用狀況進(jìn)行調(diào)查，展開病害分析，采用各種指數(shù)進(jìn)行評價(jià)分析，從而對縣鄉(xiāng)公路改建及標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)進(jìn)行對策研究，對路面使用性能預(yù)估并安排中短期養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。本書根據(jù)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)加以總結(jié)，對單層式瀝青混凝土路面結(jié)構(gòu)優(yōu)化方法，以及瀝青路面施工和再生石灰土的施工應(yīng)用進(jìn)行探討，供從事公路技術(shù)管理及相關(guān)人員借鑒。

第一章　總則

第一條　為加強(qiáng)縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)管理，提高公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，保障公路暢通，根據(jù)《中華人民共和國公路法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)管理適用本條例。

第三條　本條例所稱縣鄉(xiāng)公路是指連接城間、城鄉(xiāng)間、鄉(xiāng)間能行駛汽車，不屬于國道、省道，經(jīng)縣級(jí)以上交通行政主管部門驗(yàn)收認(rèn)定的公共道路。

第四條　縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)管理、分級(jí)養(yǎng)護(hù)的原則。

縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)將縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)管理工作納入年度工作目標(biāo)任務(wù)。

第五條　市、縣（市、區(qū)）交通行政管理部門是本行政區(qū)域內(nèi)縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)管理的主管部門，其縣鄉(xiāng)公路管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)縣鄉(xiāng)公路的養(yǎng)護(hù)管理工作。

第六條　市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)宣傳貫徹有關(guān)公路法律、法規(guī)，教育群眾樹立愛路護(hù)路意識(shí)。

在縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)管理工作中成績突出的單位和個(gè)人，由市、縣（市、區(qū)）人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章　管理職責(zé)

第七條　縣（市、區(qū)）人民政府履行以下職責(zé)：

（一）組織協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門做好本行政區(qū)域內(nèi)縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)管理和路政管理工作；

（二）籌措養(yǎng)護(hù)資金，監(jiān)督養(yǎng)護(hù)資金的使用；

（三）組織公路整修和受災(zāi)公路搶修工作。

第八條　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府履行以下職責(zé)：

（一）組織本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)道的養(yǎng)護(hù)管理，協(xié)助做好縣道養(yǎng)護(hù)管理工作；

（二）落實(shí)鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)資金；

（三）做好受災(zāi)公路搶修和修復(fù)工作；

（四）協(xié)助做好公路路政管理工作。

第九條　市交通行政主管部門或其委托的縣鄉(xiāng)公路管理機(jī)構(gòu)履行以下職責(zé)：

（一）編制全市縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)發(fā)展規(guī)劃，擬定年度養(yǎng)護(hù)計(jì)劃；

（二）指導(dǎo)縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)工作；

（三）組織技術(shù)交流和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，推廣先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)；

（四）組織審批中修、大修、改建工程技術(shù)方案，監(jiān)督檢查養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施及其質(zhì)量并組織驗(yàn)收；

（五）管理、調(diào)配市級(jí)養(yǎng)護(hù)資金，監(jiān)督養(yǎng)護(hù)資金的使用；

（六）負(fù)責(zé)縣鄉(xiāng)公路路政管理工作；

（七）做好縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)管理的其他工作。

第十條　縣（市、區(qū)）交通行政主管部門或其委托的縣鄉(xiāng)公路管理機(jī)構(gòu)履行以下職責(zé)：

（一）做好縣道日常養(yǎng)護(hù)管理工作，組織實(shí)施中修、大修、改建工程，保證工程質(zhì)量；

（二）落實(shí)養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，確保養(yǎng)護(hù)工程資金?？顚Ｓ?；

（三）監(jiān)督指導(dǎo)鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)工作；

（四）做好縣鄉(xiāng)公路路政管理工作；

（五）做好縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)管理的其他工作。

第十一條　專用公路由使用單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)管理，業(yè)務(wù)上接受交通行政主管部門的行業(yè)管理。

第三章　養(yǎng)護(hù)資金

第十二條　縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)資金的主要來源和使用：

（一）市人民政府預(yù)算列支的養(yǎng)護(hù)資金，全額用于縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)管理，其養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)的比例應(yīng)不低于60%；

（二）國家和省撥付的縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金，全部用于縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)；

（三）各級(jí)財(cái)政撥付的公路搶險(xiǎn)資金，全部用于縣鄉(xiāng)公路受災(zāi)工程搶修和養(yǎng)護(hù)；

（四）縣（市、區(qū)）財(cái)政年度收入中列支不低于1%的資金，用于縣鄉(xiāng)公路中修、大修、改建、受災(zāi)工程及完善公路的附屬工程；

（五）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政年度列支的鄉(xiāng)級(jí)道路建設(shè)資金，全部用于鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)管理；

（六）縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)的其他資金，全部用于縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)。

第十三條　縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)資金按下列規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督管理：

（一）市人民政府預(yù)算列支的養(yǎng)護(hù)資金，由市縣鄉(xiāng)公路管理機(jī)構(gòu)編制年度收支計(jì)劃，交通行政主管部門審核，報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)執(zhí)行；

（二）國家和省撥付的縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金，由市交通行政主管部門管理；

（三）用于公路因?yàn)?zāi)害損毀的搶險(xiǎn)資金，由縣鄉(xiāng)公路管理機(jī)構(gòu)提出工程修復(fù)所需資金計(jì)劃，報(bào)交通行政主管部門同意，由財(cái)政部門審核，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)；

（四）縣（市、區(qū)）財(cái)政年度列支的養(yǎng)護(hù)資金，由縣（市、區(qū)）縣鄉(xiāng)公路管理機(jī)構(gòu)編制年度養(yǎng)護(hù)資金使用計(jì)劃，縣（市、區(qū)）交通行政主管部門審核，報(bào)縣（市、區(qū)）財(cái)政部門批準(zhǔn)執(zhí)行；

（五）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政年度列支的鄉(xiāng)級(jí)道路建設(shè)資金，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府管理，縣（市、區(qū)）財(cái)政部門監(jiān)督使用；

（六）村公益事業(yè)籌集的養(yǎng)護(hù)資金，由村民委員會(huì)管理使用，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府監(jiān)督；

（七）市、縣（市、區(qū)）財(cái)政列支的養(yǎng)護(hù)資金，按月?lián)芨犊h鄉(xiāng)公路管理機(jī)構(gòu)；養(yǎng)護(hù)工程資金按實(shí)際完成的計(jì)劃工程量撥付。

縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)資金?？顚Ｓ茫魏螁挝?、個(gè)人不得擠占、挪用。

第十四條　縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)資金實(shí)行年度審計(jì)制度。市、縣（市、區(qū)）交通行政主管部門，每年初應(yīng)向本級(jí)人民政府報(bào)告上年度公路養(yǎng)護(hù)資金使用情況。

第四章　養(yǎng)護(hù)管理

第十五條　縣道的橋梁、隧道及瀝青路面、混凝土路面實(shí)行專業(yè)養(yǎng)護(hù)；縣道的路基及沙石路面實(shí)行招標(biāo)養(yǎng)護(hù)。

第十六條　鄉(xiāng)道的橋梁、隧道及瀝青路面、混凝土路面由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織招聘專業(yè)隊(duì)伍養(yǎng)護(hù)；鄉(xiāng)道的路基及沙石路面由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織面向公路沿線農(nóng)戶分段招標(biāo)養(yǎng)護(hù)。

第十七條　縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)對本行政區(qū)域內(nèi)縣鄉(xiāng)公路的沙石路面和路基進(jìn)行整修。組織群眾參與時(shí)，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)助。具體組織形式和用工補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)本地實(shí)際情況制定。

第十八條　縣鄉(xiāng)公路的大修、改建及較大損毀工程的修復(fù)應(yīng)做好工程設(shè)計(jì)，實(shí)行招投標(biāo)制度和工程監(jiān)理制度。

第十九條　縣道、鄉(xiāng)道、專用公路應(yīng)完善公路交通安全設(shè)施；按規(guī)定設(shè)置警告、禁令、指示、指路等公路標(biāo)志；定期保養(yǎng)，及時(shí)修理和更換受損部分。

第二十條　縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)用地、留地及沙石料場，由當(dāng)?shù)厝嗣裾婪ńy(tǒng)籌解決，保證養(yǎng)護(hù)需要。

第二十一條　縣鄉(xiāng)公路由縣級(jí)林業(yè)行政主管部門編制綠化、美化規(guī)劃，報(bào)縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。路林需要更新采伐的，按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理。

第二十二條　在縣鄉(xiāng)公路、公路用地范圍（邊溝外緣1．5米）內(nèi)，禁止下列行為：

（一）車輛的軸載質(zhì)量或總質(zhì)量超出公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的超載運(yùn)輸；

（二）設(shè)置棚屋、擺攤設(shè)點(diǎn)及各類經(jīng)營場所；

（三）傾倒、堆放垃圾、雜物及其他非公路養(yǎng)護(hù)施工材料；

（四）采石、取土、漚肥、排放污水、損壞公路的引水灌溉；

（五）打場、曬糧、打煤球；

（六）設(shè)置非公路標(biāo)志、標(biāo)牌、電桿、通信桿；

（七）擅自設(shè)置路障；

（八）毀壞樹木、標(biāo)志、交通安全設(shè)施；

（九）挖掘、損壞公路路面及構(gòu)造物。

第二十三條　縣鄉(xiāng)公路兩側(cè)邊溝（截水溝、坡腳護(hù)坡道）外緣縣道10米、鄉(xiāng)道5米建筑控制區(qū)內(nèi)，嚴(yán)禁修建建筑物和地面構(gòu)筑物。

第五章　法律責(zé)任

第二十四條　挪用、侵占公路養(yǎng)護(hù)資金的，由上級(jí)交通行政主管部門或本級(jí)人民政府責(zé)令限期改正，并追究直接責(zé)任人和主管人員行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

第二十五條　違反本條例第十八條規(guī)定的，由交通行政主管部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由其主管部門或監(jiān)察機(jī)關(guān)給予直接責(zé)任人和主管人員以行政處分。

第二十六條　交通安全設(shè)施、公路標(biāo)志不全、損壞的，由縣（市、區(qū)）人民政府責(zé)令改正。

第二十七條　有下列行為之一的，由交通行政主管部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府協(xié)調(diào)解決；違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰。

（一）阻礙正常養(yǎng)護(hù)作業(yè)的；

（二）阻礙在公路用地范圍內(nèi)取土養(yǎng)護(hù)公路的；

（三）阻礙在劃定沙石料場取料作業(yè)的；

（四）侮辱、打罵正常養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員的。

第二十八條　違反本條例第二十二條第（一）項(xiàng)規(guī)定的，由交通行政主管部門責(zé)令其停止行駛，接受處理，并處以1000元以上1萬元以下罰款；造成公路損壞的，依法予以賠償。

第二十九條　違反本條例第二十二條第（二）項(xiàng)至第（九）項(xiàng)規(guī)定的，交通行政主管部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府責(zé)令限期改正；逾期不改的，由交通行政主管部門對其處以100元以上1000元以下罰款；造成損壞的，由交通行政主管部門追索損失；違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰。

第三十條　違反本條例第二十三條規(guī)定的，由縣（市、區(qū)）交通行政主管部門責(zé)令限期拆除，并處以100元以上1000元以下罰款；逾期不拆除的，由交通行政主管部門拆除，有關(guān)費(fèi)用由設(shè)置者負(fù)擔(dān)；違法審批建設(shè)項(xiàng)目、辦理土地使用和營業(yè)證照的，由縣級(jí)人民政府追究審批者的責(zé)任。

第三十一條　公路路政管理人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任：

（一）以權(quán)謀私、索賄受賄的；

（二）玩忽職守，造成重大責(zé)任事故的；

（三）違反法定程序，濫施處罰的；

（四）截留、私分或變相私分罰沒（賠償）款物的；

（五）違法攔截、扣留車輛和扣押證件的。

交通行政主管部門違法行政，給管理相對人造成人身傷害和經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六章　附則

第三十二條　本條例自2003年1月1日起施行。

發(fā)布部門：洛陽市人大（含常委會(huì)）　發(fā)布日期：2002年11月30日　實(shí)施日期：2003年01月01日　(地方法規(guī))

【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1983-09-14

【生效日期】1983-09-14

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】

山東省民工建勤養(yǎng)護(hù)公路和民辦公助修建縣鄉(xiāng)公路實(shí)施辦法

（1983年9月14日）

總則

第一條養(yǎng)護(hù)公路和修建縣鄉(xiāng)公路，必須堅(jiān)持依靠地方、依靠群眾、實(shí)行民工建勤、民辦公助的政策，貫徹“全面規(guī)劃，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)，積極改善，重點(diǎn)發(fā)展，科學(xué)管理，保證暢通”和普及與提高相結(jié)合以提高為主，干支兼顧以干為主，養(yǎng)改并重以養(yǎng)為主，平戰(zhàn)結(jié)合，因地制宜的原則，不斷提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量，增強(qiáng)通過能力和抗御災(zāi)害能力，提高運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)效益。

第二條公路按其使用性質(zhì)和作用大小分為：國道、省道、縣公路、鄉(xiāng)公路、專用公路。

國道：指對全國的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、國防建設(shè)有重要作用的公路，包括重要的國際公路、國防公路及以首都為中心連接各省、市、自治區(qū)、各大軍區(qū)、重要大中城市、港站樞紐、工農(nóng)業(yè)基地等的主要干線公路。

省道：指對全省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、國防建設(shè)有重要作用的公路，包括省會(huì)通往各行署所在地、重要的工廠、礦山、建筑基地、火車站、港口、碼頭和著名名勝古跡的公路以及不屬于國道的重要省際聯(lián)絡(luò)公路。

縣公路：指對全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化、國防建設(shè)有重要作用的公路，包括縣城通往縣內(nèi)重要集鎮(zhèn)、車站、碼頭的公路以及縣際聯(lián)絡(luò)公路。

鄉(xiāng)公路：指主要為鄉(xiāng)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)服務(wù)的公路以及鄉(xiāng)際聯(lián)絡(luò)公路。

專用公路：指主要為工廠、礦山、油田、農(nóng)場、林場、邊防站或哨所等單位服務(wù)的公路。

第三條國道、省道、縣公路及在養(yǎng)的鄉(xiāng)公路（即原已納入省計(jì)劃的鄉(xiāng)公路）的養(yǎng)護(hù)、修理和改建，均使用民工建勤；縣、鄉(xiāng)公路的修建實(shí)行民辦公助，以民辦為主，公助為輔，公助用于對外購材料、外請技工和專用設(shè)備的補(bǔ)助。

根據(jù)“民需民辦”的原則。廠礦企業(yè)、鄉(xiāng)、隊(duì)和農(nóng)民群眾可以集資修建公路、橋梁。

第四條國道、省道和運(yùn)輸繁忙的縣公路，實(shí)行專業(yè)工人與建勤代表工相結(jié)合的養(yǎng)護(hù)組織形式，逐步實(shí)現(xiàn)專業(yè)化養(yǎng)護(hù)；一般縣公路和鄉(xiāng)公路實(shí)行民工建勤專業(yè)養(yǎng)路隊(duì)的組織形式；專用公路由專用部門自修自養(yǎng)。

第五條對養(yǎng)路職工要加強(qiáng)政治思想工作，進(jìn)行職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識(shí)教育，不斷提高他們的政治覺悟和業(yè)務(wù)技術(shù)水平。

第六條民工建勤養(yǎng)護(hù)公路的組織動(dòng)員，由地區(qū)行署和市、縣人民政府負(fù)責(zé)；業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)由公路部門負(fù)責(zé)。

民工建勤的范圍、任務(wù)和待遇

第七條民工建勤范圍

（一）公路兩側(cè)各五公里以內(nèi)村鎮(zhèn)的年滿十八歲至四十五歲的男性社員和年滿十八歲至四十歲的女性社員都有建勤義務(wù)，其承擔(dān)建勤義務(wù)工的數(shù)量視實(shí)際需要確定，但每人每年最多不超過五個(gè)工作日。因病不能參加勞動(dòng)者和孕婦應(yīng)予免除，并不再補(bǔ)工。

（二）上述范圍村鎮(zhèn)中的獸力車、人力車和機(jī)動(dòng)車每年均承擔(dān)二個(gè)工作日的建勤義務(wù)。

（三）鄉(xiāng)自行計(jì)劃修建的鄉(xiāng)、隊(duì)公路和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)道路使用工日，不包括在上述建勤工作日之內(nèi)。

第八條民工建勤的主要任務(wù)：

（一）公路的養(yǎng)護(hù)修理和改建；

（二）公路的掃雪、防滑和水毀防護(hù)搶修；

（三）路樹的栽植、撫育管理和公路經(jīng)常養(yǎng)護(hù)的備料；

（四）配合做好養(yǎng)護(hù)路段內(nèi)的路政管理。

縣、鄉(xiāng)公路的修建，均實(shí)行民辦公助，不列為民工建勤。

第九條民工建勤待遇

（一）民工建勤實(shí)行“小段包干、定額管理、聯(lián)質(zhì)計(jì)酬”生產(chǎn)責(zé)任制，不給工資，只發(fā)出勤生活補(bǔ)貼，每完成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工作日，發(fā)給出勤補(bǔ)貼八角，集中食宿的另補(bǔ)二角，并享受按規(guī)定應(yīng)得的獎(jiǎng)勵(lì)。鄉(xiāng)、生產(chǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)將建勤代表工列入定額補(bǔ)貼人員的范圍。新建改建工程每完成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工作日發(fā)給出勤補(bǔ)貼一元二角五分。

（二）承擔(dān)建勤義務(wù)的車輛，非機(jī)動(dòng)車每車工日發(fā)給建勤補(bǔ)貼費(fèi)二角，機(jī)動(dòng)車每噸/公里一角。

（三）承擔(dān)干線公路養(yǎng)路義務(wù)的鄉(xiāng)、生產(chǎn)隊(duì)，有權(quán)按政策規(guī)定的比例分享公路部門投資栽植的行道樹、矮林的收益，但樹權(quán)歸國家所有。

組織與領(lǐng)導(dǎo)

第十條民工建勤的組織管理：

（一）國道、省道及縣公路，以鄉(xiāng)為單位組織養(yǎng)路隊(duì)，在公路管理員或養(yǎng)路工班的統(tǒng)一安排和指導(dǎo)下共同負(fù)責(zé)經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)。

（二）鄉(xiāng)公路，由鄉(xiāng)組織沿線村鎮(zhèn)社員建立養(yǎng)路隊(duì)伍，負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。

（三）國道、省道及縣公路的養(yǎng)護(hù)、修理和改建工程，由公路部門組織施工、管理；縣、鄉(xiāng)公路的修建，由縣、鄉(xiāng)組織力量施工和管理。

計(jì)劃與檢查

第十一條公路的養(yǎng)護(hù)和修建要加強(qiáng)計(jì)劃性，施工前應(yīng)搞好調(diào)查研究，制訂施工方案，精打細(xì)算，合理使用人力和物力，防止計(jì)劃不周造成浪費(fèi)。

要按照國家規(guī)定的《公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評定實(shí)施辦法》和有關(guān)工程質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行定期的或不定期的質(zhì)量檢查。各養(yǎng)路工班、隊(duì)，要按月進(jìn)行檢查；縣公路部門按季進(jìn)行檢查；地、市公路部門每半年進(jìn)行一次檢查；省交通廳每年年終進(jìn)行檢查評定。

第十二條本辦法自發(fā)文之日施行。一九五七年五月十五日山東省人民委員會(huì)公布施行的《山東省民工建勤養(yǎng)護(hù)公路和修建地方道路暫行辦法》同時(shí)廢止，過去有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的以本辦法為準(zhǔn)。

長安大學(xué)特殊地區(qū)公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)材料研究所所由教育部新世紀(jì)優(yōu)秀人才、青年科技新星等國家和省部級(jí)高層次人才作為核心，由來自道路材料、道路工程、高分子材料、材料化學(xué)等不同學(xué)科，畢業(yè)于國內(nèi)外不同高校的博士構(gòu)成團(tuán)隊(duì)，現(xiàn)有教師13人，其中博士生導(dǎo)師1人，教授2人，副教授6人，講師5人，11人具有博士后經(jīng)歷，8人具有海外留學(xué)/訪學(xué)經(jīng)歷。

長安大學(xué)特殊地區(qū)公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)材料研究所立足西部，面向全國，依托長安大學(xué)交通運(yùn)輸工程一級(jí)學(xué)科以及公路建設(shè)和運(yùn)營保障技術(shù)“985”優(yōu)勢學(xué)科平臺(tái)，以交通鋪面材料教育部工程研究中心建設(shè)為契機(jī)，以交通鋪面新材料發(fā)展所面臨的瓶頸和關(guān)鍵科學(xué)問題為導(dǎo)向，緊密圍繞交通鋪面材料高性能化、生態(tài)環(huán)保鋪面工程材料、搶通與快速修復(fù)材料、預(yù)防性養(yǎng)護(hù)材料、特殊地區(qū)鋪面材料等方向展開研究，下設(shè)水泥基道路材料與結(jié)構(gòu)、道路工程材料循環(huán)利用、交通功能材料、高性能瀝青材料、交通設(shè)施運(yùn)營安全與管理策略研究中心、重油分析等6個(gè)研究中心。

長安大學(xué)特殊地區(qū)公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)材料研究所先后承擔(dān)了“十二五”國家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目、國家西部交通建設(shè)科技項(xiàng)目、國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目和青海省重大科技專項(xiàng)等10余項(xiàng)重大科技項(xiàng)目，若干項(xiàng)省廳級(jí)、企事業(yè)單位科技項(xiàng)目，在路面結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)理論與創(chuàng)新設(shè)計(jì)、道路新材料功能設(shè)計(jì)及研發(fā)、高速公路瀝青路面養(yǎng)護(hù)理論與方法、混凝土結(jié)構(gòu)物耐久性理論與材料等方面取得了突破性研究成果，獲得國家和省部級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)共10余項(xiàng)，多項(xiàng)科研成果達(dá)到國內(nèi)和國際領(lǐng)先水平。近5年在國內(nèi)外核心期刊發(fā)表論文100余篇，其中SCI、EI檢索50余篇，申請發(fā)明專利15項(xiàng)，實(shí)用新型專利30項(xiàng)。

長安大學(xué)特殊地區(qū)公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)材料研究所以特殊地區(qū)公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)材料為中心，注重產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，同時(shí)擁有一批先進(jìn)的材料結(jié)構(gòu)分析、表征與性能測試設(shè)備，面向國內(nèi)外開放，力爭促進(jìn)行業(yè)科技進(jìn)步、知識(shí)更新與人才培養(yǎng)，使我國交通建養(yǎng)技術(shù)躋身于世界先進(jìn)水平行列。 2100433B