全過程工程咨詢服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)4 全過程工程咨詢服務(wù)管理策劃

全過程工程咨詢服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)4.1 一般規(guī)定

4.1.1 全過程工程咨詢服務(wù)單位應(yīng)根據(jù)全過程工程咨詢服務(wù)合同，進(jìn)行全過程工程咨詢服務(wù)管理策劃。

4.1.2 全過程工程咨詢服務(wù)管理策劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1 編制全過程工程咨詢服務(wù)工作大綱，用以指導(dǎo)全過程工程咨詢工作的開展；

2 編制專業(yè)咨詢實(shí)施方案，用以指導(dǎo)特定的專業(yè)咨詢工作。

全過程工程咨詢服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)4.2 全過程工程咨詢服務(wù)工作大綱

4.2.1 全過程工程咨詢服務(wù)工作大綱應(yīng)根據(jù)全過程工程咨詢服務(wù)合同進(jìn)行編制， 并應(yīng)滿足下列要求：

1 明確全過程工程咨詢服務(wù)的目標(biāo)和控制要求；

2 明確全過程工程咨詢服務(wù)的管理職責(zé)和實(shí)施程序。

4.2.2 全過程工程咨詢服務(wù)工作大綱應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1 項(xiàng)目概況；

2 服務(wù)范圍和內(nèi)容；

3 管理目標(biāo)；

4 組織模式與管理措施；

5 項(xiàng)目決策階段的咨詢服務(wù)；

6 勘察設(shè)計(jì)階段的咨詢服務(wù)；

7 招標(biāo)采購(gòu)階段的咨詢服務(wù)；

8 工程施工階段的咨詢服務(wù)；

9 竣工驗(yàn)收階段的咨詢服務(wù)；

10 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)階段的咨詢服務(wù)；

11 全過程項(xiàng)目咨詢服務(wù)的數(shù)字化管理。

4.2.3 全過程工程咨詢服務(wù)工作大綱應(yīng)由全過程工程咨詢服務(wù)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。

4.2.4 全過程工程咨詢服務(wù)工作大綱應(yīng)進(jìn)行交底并形成交底記錄。

全過程工程咨詢服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)4.3 專業(yè)咨詢實(shí)施方案

4.3.1 專業(yè)咨詢實(shí)施方案應(yīng)根據(jù)全過程工程咨詢服務(wù)工作大綱要求進(jìn)行編制，并應(yīng)滿足下列要求：

1 對(duì)全過程工程咨詢服務(wù)工作大綱的相應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，滿足全過程工程咨詢服務(wù)目標(biāo)的實(shí)際需要。

2 結(jié)合單項(xiàng)專業(yè)咨詢?nèi)蝿?wù)的特點(diǎn)，具有可操作性。

4.3.2專業(yè)咨詢實(shí)施方案應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1 工作范圍；

2 工作內(nèi)容；

3 工作目標(biāo)；

4 編制依據(jù)；

5 工作流程；

6 組織方案；

7 重點(diǎn)、難點(diǎn)及薄弱環(huán)節(jié)分析；

8 服務(wù)措施。

4.3.3 專業(yè)咨詢服務(wù)相關(guān)工作開始前，應(yīng)由專業(yè)咨詢工程師負(fù)責(zé)編制實(shí)施方案， 經(jīng)總咨詢師批準(zhǔn)后實(shí)施。

4.3.4 專業(yè)咨詢實(shí)施方案應(yīng)在全過程工程咨詢服務(wù)團(tuán)隊(duì)內(nèi)部進(jìn)行交底并形成交底記錄。

全過程工程咨詢服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)3.1 一般規(guī)定

3.1.1 建設(shè)單位應(yīng)在委托全過程工程咨詢服務(wù)單位前，識(shí)別項(xiàng)目需求與范圍，根據(jù)自身服務(wù)管理能力、相關(guān)方約定及項(xiàng)目目標(biāo)之間的內(nèi)在聯(lián)系，確定全過程工程咨詢服務(wù)范圍及管理目標(biāo)。

3.1.2 建設(shè)單位可采用招標(biāo)或非招標(biāo)采購(gòu)方式將全過程工程咨詢業(yè)務(wù)委托給一個(gè)全過程工程咨詢服務(wù)單位或聯(lián)合體承擔(dān)。

3.1.3 參與全過程工程咨詢投標(biāo)的投標(biāo)人采用聯(lián)合體方式組成時(shí)，應(yīng)明確聯(lián)合體的牽頭單位。

3.1.4 全過程工程咨詢業(yè)務(wù)應(yīng)由具有相應(yīng)能力和業(yè)績(jī)的工程咨詢方承擔(dān)，其中涉及工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)等咨詢業(yè)務(wù)的，應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢類單位承擔(dān)。

3.1.5 建設(shè)單位委托全過程工程咨詢業(yè)務(wù)，應(yīng)與全過程工程咨詢服務(wù)單位簽訂全過程工程咨詢服務(wù)合同。

3.1.6 承擔(dān)全過程工程咨詢業(yè)務(wù)的全過程工程咨詢服務(wù)單位，不得違反合同約定轉(zhuǎn)讓應(yīng)由其完成的咨詢服務(wù)工作。

3.1.7 全過程工程咨詢服務(wù)單位委托專業(yè)咨詢工作時(shí)，應(yīng)與專業(yè)咨詢單位依法簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、責(zé)任。

全過程工程咨詢服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)3.2 服務(wù)范圍與服務(wù)內(nèi)容

3.2.1 全過程工程咨詢的服務(wù)范圍可包含投資決策綜合性咨詢、工程建設(shè)全過程咨詢及運(yùn)營(yíng)階段咨詢。

3.2.2 全過程工程咨詢的服務(wù)內(nèi)容可包含全過程工程項(xiàng)目管理服務(wù)與專業(yè)咨詢服務(wù)。

全過程工程項(xiàng)目管理服務(wù)的內(nèi)容，可包括項(xiàng)目策劃管理、項(xiàng)目報(bào)批報(bào)建、勘察管理、設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)管理、投資管理、招標(biāo)采購(gòu)管理、合同管理、進(jìn)度管理、組織協(xié)調(diào)管理、安全生產(chǎn)和綠色施工管理、數(shù)字化管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、竣工驗(yàn)收管理、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)與運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理等方面的管理服務(wù)。

專業(yè)咨詢的內(nèi)容，可包括決策階段咨詢、招標(biāo)采購(gòu)階段咨詢、勘察設(shè)計(jì)階段咨詢、造價(jià)咨詢、工程監(jiān)理、運(yùn)營(yíng)階段咨詢、BIM 數(shù)字化咨詢和其他專業(yè)咨詢。

全過程工程咨詢服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)3.3 組織形式

3.3.3 全過程工程咨詢服務(wù)單位應(yīng)依據(jù)合同約定的服務(wù)范圍和管理目標(biāo)，確定全過程工程咨詢服務(wù)的流程和制度。

3.3.4 全過程工程咨詢服務(wù)單位應(yīng)針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際要求，建立有效的組織管理協(xié)調(diào)體系，對(duì)合同約定的咨詢服務(wù)內(nèi)容實(shí)施全過程的管理與控制。

3.3.5 全過程工程咨詢的服務(wù)形式宜采用“1 N X”模式。

3.3.6 全過程工程咨詢服務(wù)單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、環(huán)境等因素，按下列要求組建項(xiàng)目全過程工程咨詢服務(wù)團(tuán)隊(duì)：

1 書面授權(quán)全過程工程咨詢服務(wù)項(xiàng)目的總咨詢師，并實(shí)行總咨詢師責(zé)任制。

2 根據(jù)項(xiàng)目全過程工程咨詢服務(wù)的內(nèi)容配備專業(yè)咨詢工程師和必要的管理人員，做到專業(yè)配套，數(shù)量滿足咨詢業(yè)務(wù)的需求。

3.3.7 全過程工程咨詢服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)滿足下列要求：

1 總咨詢師應(yīng)取得投資決策、工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格且具有工程類或工程經(jīng)濟(jì)類高級(jí)職稱，并具有類似工程經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)采用分階段咨詢時(shí)，總咨詢師宜具有相應(yīng)階段主要專業(yè)咨詢的注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格。

2 專業(yè)咨詢工程師應(yīng)取得相應(yīng)專業(yè)咨詢的注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格或具備相應(yīng)能力，取得工程類或工程經(jīng)濟(jì)類中級(jí)及以上職稱，并具有類似工程經(jīng)驗(yàn)。

3.3.8 總咨詢師應(yīng)履行下列職責(zé)：

1 組織制訂項(xiàng)目全過程工程咨詢服務(wù)的組織架構(gòu)、專業(yè)分工、決策機(jī)制、管理制度、工作流程及相關(guān)成果文件標(biāo)準(zhǔn)等，并組織實(shí)施；

2 組織編制全過程工程咨詢服務(wù)工作大綱，審批專業(yè)咨詢實(shí)施方案；

3 確定全過程工程咨詢項(xiàng)目部人員及崗位職責(zé)，選定專業(yè)咨詢工程師，明確專業(yè)咨詢工程師的職責(zé)；

4 統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和管理項(xiàng)目全過程各專業(yè)咨詢服務(wù)工作，檢查和監(jiān)督工作計(jì)劃執(zhí)行情況；

5 全過程工程咨詢服務(wù)單位或建設(shè)單位委托授予的其他權(quán)責(zé)。

3.3.9 專業(yè)咨詢工程師應(yīng)履行下列職責(zé)：

1 參與全過程工程咨詢服務(wù)工作大綱的編制，負(fù)責(zé)編制專業(yè)咨詢實(shí)施方案的編制；

2 按照工作計(jì)劃、任務(wù)分配和現(xiàn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、質(zhì)量要求等，完成所負(fù)責(zé)的專業(yè)咨詢服務(wù)工作，并及時(shí)向總咨詢師匯報(bào)工作；

3 完成總咨詢師安排的其他咨詢服務(wù)工作。

2.0.1 全過程工程咨詢 Whole Process Engineering Consulting

對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資決策、工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的全生命周期提供包含涉及組織、管理、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等各有關(guān)方面的局部或整體解決方案的智力服務(wù)活動(dòng)。

2.0.2 全過程工程咨詢服務(wù) Whole Process Engineering Consulting Service

對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全生命周期提供的組織、管理、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等各有關(guān)方面的工程咨詢服務(wù)。包括項(xiàng)目的全過程工程項(xiàng)目管理以及投資咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理、監(jiān)理、運(yùn)行維護(hù)咨詢、BIM 咨詢及其他咨詢等全部或部分專業(yè)咨詢服務(wù)。

2.0.3 全過程工程項(xiàng)目管理 Whole Process Engineering Project Management

運(yùn)用系統(tǒng)的理論和方法，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目從投資決策、工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的全生命周期進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的活動(dòng)。

2.0.4 專業(yè)咨詢 Professional Consulting

全過程工程咨詢服務(wù)中所提供的投資、勘察、設(shè)計(jì)、造價(jià)、招標(biāo)代理、監(jiān)理、運(yùn)行維護(hù)、BIM 應(yīng)用等專項(xiàng)業(yè)務(wù)的咨詢工作。

2.0.5 建設(shè)單位 Development organization

建設(shè)工程項(xiàng)目的投資主體或投資人，也是與承擔(dān)全過程工程咨詢服務(wù)任務(wù)的咨詢機(jī)構(gòu)簽訂合同協(xié)議書的當(dāng)事人及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。對(duì)該工程擁有產(chǎn)權(quán)的建設(shè)單位也稱為業(yè)主單位或項(xiàng)目業(yè)主。建設(shè)單位主要履行提出建設(shè)規(guī)劃、提供建設(shè)用地和建設(shè)資金的責(zé)任。

2.0.6 全過程工程咨詢服務(wù)單位 Whole Process Engineering Consulting Service Unit

具備相關(guān)資質(zhì)和能力，承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目全過程工程咨詢服務(wù)的咨詢機(jī)構(gòu)。可以是獨(dú)立咨詢機(jī)構(gòu)或聯(lián)合體。

2.0.7 承包人 Contractor

有時(shí)也稱總承包單位。被建設(shè)單位接受的具有承包主體資格的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。本標(biāo)準(zhǔn)中承包人包括總承包商、材料及設(shè)備供應(yīng)商、分包商。

2.0.8 總咨詢師/項(xiàng)目經(jīng)理 Chief Consultant

具備相應(yīng)資格證書和能力，由全過程工程咨詢服務(wù)單位委派，在授權(quán)范圍內(nèi)全面負(fù)責(zé)履行全過程工程咨詢服務(wù)合同、主持全過程工程咨詢服務(wù)工作的人員。

2.0.9 專業(yè)咨詢工程師 Professional consulting engineer

具備相應(yīng)資格和能力，在總咨詢師的組織和領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)全過程工程咨詢服務(wù)中的專業(yè)咨詢服務(wù)工作的人員。

2.10 工程項(xiàng)目數(shù)字化管理 Digital Management of Engineering Projects

對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全生命周期內(nèi)產(chǎn)生的多源異構(gòu)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、儲(chǔ)存、處理、分析的管理活動(dòng)。

1.01 為貫徹國(guó)家投融資體制改革，提升全過程工程咨詢服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步完善工程建設(shè)組織模式，提高投資效益、工程建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)營(yíng)效率，根據(jù)《發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改投資規(guī)[2019]515 號(hào)），制定本標(biāo)準(zhǔn)。

1.02 本標(biāo)準(zhǔn)適用于建設(shè)項(xiàng)目全過程或某一階段全過程工程咨詢服務(wù)的規(guī)范與管理。

1.03 全過程工程咨詢服務(wù)應(yīng)覆蓋建設(shè)項(xiàng)目的全生命周期，統(tǒng)籌人、材、機(jī)等核心資源，滿足成本、質(zhì)量、進(jìn)度、安全、環(huán)境等項(xiàng)目目標(biāo)。

1.04 全過程工程咨詢服務(wù)應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。

全過程工程項(xiàng)目管理師、全過程工程咨詢項(xiàng)目經(jīng)理。

2019年3月15日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,意見提出:咨詢單位要高度重視全過程工程咨詢項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng)，加強(qiáng)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理及法律等方面的理論知識(shí)培訓(xùn)，培養(yǎng)一批符合全過程工程咨詢服務(wù)需求的綜合型人才，為開展全過程工程咨詢業(yè)務(wù)提供人才支撐。鼓勵(lì)咨詢單位與國(guó)際著名的工程顧問公司開展多種形式的合作，提高業(yè)務(wù)水平，提升咨詢單位的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

2020年8月28日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、教育部、科學(xué)技術(shù)部、工業(yè)和信息化部等九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見》,意見提出:要發(fā)展全過程工程咨詢，大力發(fā)展以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、滿足委托方多樣化需求的全過程工程咨詢服務(wù)，培育具備勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)等業(yè)務(wù)能力的全過程工程咨詢企業(yè)。

為貫徹黨的十九大精神,落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕19號(hào)),培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的工程咨詢企業(yè),推動(dòng)我國(guó)工程咨詢行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加快與國(guó)際工程咨詢模式接軌,積極“走出去”為“一帶一路”戰(zhàn)略服務(wù),培養(yǎng)具有國(guó)際視野、熟悉國(guó)際規(guī)則和慣例的工程咨詢高端人才，中國(guó)建筑科學(xué)研究院認(rèn)證中心決定聯(lián)合北京中培國(guó)育人才測(cè)評(píng)技術(shù)中心共同開展全過程工程咨詢專業(yè)技術(shù)人員(其中包括全過程工程項(xiàng)目管理師及全過程工程咨詢項(xiàng)目經(jīng)理)培訓(xùn)及等級(jí)考試工作。

全過程工程咨詢服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)5.1一般規(guī)定

5.1.1 全過程工程咨詢服務(wù)單位應(yīng)按照全過程工程咨詢服務(wù)合同的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，與建設(shè)單位充分溝通并進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行融投資策劃、項(xiàng)目建議書編制、可行性研究論證、投資估算等咨詢服務(wù)。

5.1.2 全過程工程咨詢服務(wù)單位在項(xiàng)目決策階段的工作內(nèi)容，可包括《項(xiàng)目策劃報(bào)告》《項(xiàng)目建議書》《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》等相關(guān)報(bào)告的編制以及報(bào)送審批工作。

5.1.3 項(xiàng)目決策階段的咨詢服務(wù)，宜在委托方具有投資意向時(shí)介入。

5.1.4 全過程工程咨詢服務(wù)單位宜采用投資決策綜合性咨詢的方式，將環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)估、安全評(píng)價(jià)、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、交通影響評(píng)價(jià)等專項(xiàng)評(píng)價(jià)、評(píng)估一并納入可行性研究統(tǒng)籌論證，減少分散專項(xiàng)評(píng)價(jià)評(píng)估， 避免可行性研究論證碎片化。

全過程工程咨詢服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)5.2項(xiàng)目策劃

5.2.1 項(xiàng)目策劃咨詢服務(wù)應(yīng)滿足下列要求：

1 為建設(shè)單位的項(xiàng)目決策提供依據(jù)和建議。

2 項(xiàng)目策劃應(yīng)在項(xiàng)目規(guī)劃、可行性研究、方案設(shè)計(jì)等階段之前進(jìn)行。

3 項(xiàng)目策劃咨詢服務(wù)應(yīng)編制《項(xiàng)目策劃報(bào)告》。

5.2.2 項(xiàng)目策劃報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1 市場(chǎng)研究；

2 項(xiàng)目定位；

3 設(shè)計(jì)策劃；

4 運(yùn)營(yíng)策劃；

5 經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)。

5.2.3 項(xiàng)目策劃中的市場(chǎng)研究，可采用實(shí)地調(diào)研、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、問卷調(diào)研、訪談等方式，收集相關(guān)資料和重要數(shù)據(jù)。

5.2.4 項(xiàng)目策劃宜包含案例分析。

5.2.5 項(xiàng)目策劃宜根據(jù)項(xiàng)目需求分級(jí)開展。

全過程工程咨詢服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)5.3項(xiàng)目建議書

5.3.1 項(xiàng)目建議書作為政府投資項(xiàng)目立項(xiàng)的重要依據(jù)，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性進(jìn)行充分論證，并對(duì)主要建設(shè)內(nèi)容、擬建地點(diǎn)、擬建規(guī)模、投資估算、資金籌措以及社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行初步分析。

5.3.2 項(xiàng)目建議書的編制應(yīng)滿足下列要求：

1 依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)資料進(jìn)行編制；

2 編制格式、內(nèi)容和深度達(dá)到規(guī)定要求；

3 由專業(yè)咨詢工程師編制，經(jīng)總咨詢師審核、建設(shè)單位確認(rèn)后報(bào)投資主管部門審批。

5.3.3 項(xiàng)目建議書的編制和評(píng)估應(yīng)注意下列事項(xiàng)：

1 重點(diǎn)論證項(xiàng)目建設(shè)的必要性。

2 全面掌握宏觀信息，即國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；行業(yè)或地區(qū)規(guī)劃、項(xiàng)目周邊自然資源等信息。

3 根據(jù)項(xiàng)目預(yù)測(cè)結(jié)果，并結(jié)合用地規(guī)劃情況及與同類項(xiàng)目類比的情況，論證提出合理的建設(shè)規(guī)模。

4 保證項(xiàng)目整體構(gòu)架完整，避免建設(shè)內(nèi)容遺漏。

全過程工程咨詢服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)5.4可行性研究報(bào)告

5.4.1 可行性研究報(bào)告應(yīng)重點(diǎn)分析項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性、社會(huì)效益以及項(xiàng)目資金等主要建設(shè)條件的落實(shí)情況，應(yīng)提供多種建設(shè)方案比選，提出項(xiàng)目建設(shè)必要性、可行性和合理性的研究結(jié)論。

5.4.2 可行性研究報(bào)告編制應(yīng)滿足下列要求：

1 全過程工程咨詢服務(wù)單位負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告任務(wù)書，明確提出可行性研究報(bào)告編制工作的范圍、重點(diǎn)、深度要求、完成時(shí)間、費(fèi)用預(yù)算和質(zhì)量要求。

2 可行性研究報(bào)告編制工作由其他咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)時(shí)，全過程工程咨詢服務(wù)單位按項(xiàng)目可行性研究報(bào)告任務(wù)書的規(guī)定，與被委托單位簽訂委托合同。

3 全過程工程咨詢服務(wù)單位應(yīng)監(jiān)督可行性研究報(bào)告編制單位組建專業(yè)齊全、技術(shù)資格合格、工作能力匹配、組織有序的團(tuán)隊(duì)承擔(dān)編制任務(wù)。

4 全過程工程咨詢服務(wù)單位根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和工程進(jìn)度的總體要求，對(duì)可行性研究報(bào)告編制團(tuán)隊(duì)制定的工作計(jì)劃和可行性研究報(bào)告編制大綱提出意見，并以雙方認(rèn)定的工作計(jì)劃和編制大綱為依據(jù)開展工作。

5 可行性研究報(bào)告的編制格式、內(nèi)容和深度應(yīng)達(dá)到規(guī)定要求。

6 全過程工程咨詢服務(wù)單位對(duì)可行性研究報(bào)告編制實(shí)施全過程管理監(jiān)督，在報(bào)告初稿形成后，提出修改完善意見。

7 全過程工程咨詢服務(wù)單位組織可行性研究報(bào)告成果的評(píng)審和驗(yàn)收，并按照國(guó)家、地方和行業(yè)的相關(guān)規(guī)定，完成論證和報(bào)審工作。

8 可行性研究報(bào)告編制應(yīng)包括調(diào)查收集資料、制定技術(shù)路線、編制方案及評(píng)價(jià)、撰寫研究報(bào)告、成果驗(yàn)收?qǐng)?bào)審、評(píng)審修改完善等工作階段。

5.4.3 可行性研究報(bào)告編制應(yīng)注意下列事項(xiàng)：

1 依據(jù)國(guó)家、地方、行業(yè)的相關(guān)規(guī)劃及重大項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，符合相關(guān)法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和審批要求等規(guī)定。

2 在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，按照客觀情況進(jìn)行論證和評(píng)價(jià)。

3 在對(duì)歷史、現(xiàn)狀資料研究分析的基礎(chǔ)上，對(duì)未來(lái)的市場(chǎng)需求、投資效益或效果進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)估。

4 統(tǒng)籌考慮影響項(xiàng)目可行性的各種因素，做好與單獨(dú)開展的專項(xiàng)評(píng)價(jià)評(píng)估的協(xié)調(diào)、銜接，以及方案的比選優(yōu)化。

5 投資估算、成本測(cè)算、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)要精確有效，利率、匯率要精確預(yù)估，項(xiàng)目收益率、折現(xiàn)率、漲價(jià)費(fèi)率等指標(biāo)要具有依據(jù)性和前瞻性，確保經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)分析有效和實(shí)用。

6 全面分析、預(yù)測(cè)、規(guī)避各類風(fēng)險(xiǎn)，提出切實(shí)可行、合理有效的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避策略及方法。

全過程工程咨詢服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)5.5投資估算

5.5.1 投資估算應(yīng)重點(diǎn)對(duì)擬建項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資、流動(dòng)資金和項(xiàng)目建設(shè)期貸款利息進(jìn)行估算，并對(duì)建設(shè)項(xiàng)目概況、編制依據(jù)、編制方法、投資分析、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、投資估算總表等內(nèi)容進(jìn)行分析。

5.5.2 項(xiàng)目決策階段的投資估算應(yīng)滿足下列要求：

1 投資估算的編制應(yīng)符合《建設(shè)工程造價(jià)咨詢規(guī)范》的相關(guān)要求。

2 全過程工程咨詢服務(wù)單位負(fù)責(zé)投資估算的編制工作，并配合參加投資估算評(píng)估和答疑等服務(wù)。

3 經(jīng)審核通過的投資估算書作為投資估算咨詢服務(wù)的階段性成果。

5.5.3 項(xiàng)目決策階段的投資估算應(yīng)注意下列事項(xiàng)：

1 與項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的編寫深度相適應(yīng)；

2 從實(shí)際出發(fā)，深入開展調(diào)查研究，掌握第一手資料，嚴(yán)禁弄虛作假；

3 合理利用資源，實(shí)現(xiàn)效益最高。

全過程工程咨詢服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)6.1一般規(guī)定

6.1.1 全過程工程咨詢服務(wù)單位組織開展勘察設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)應(yīng)滿足下列規(guī)定：

1 全過程工程咨詢服務(wù)單位具有與工程規(guī)模及業(yè)主委托內(nèi)容相適應(yīng)的勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)的，應(yīng)依據(jù)合同自行完成自有資質(zhì)許可范圍內(nèi)的勘察設(shè)計(jì)任務(wù)。

2 全過程工程咨詢服務(wù)單位不具備相應(yīng)的勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)，應(yīng)按照合同約定或經(jīng)建設(shè)單位同意，擇優(yōu)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)勘察設(shè)計(jì)任務(wù)。

3 全過程工程咨詢服務(wù)單位委托專業(yè)勘察、設(shè)計(jì)單位開展相應(yīng)的項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)工作時(shí)，應(yīng)與工程勘察、設(shè)計(jì)受托方依法簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

4 組織成立勘察設(shè)計(jì)咨詢項(xiàng)目管理部門，明確管理負(fù)責(zé)人，界定管理職責(zé)與分工，制定勘察設(shè)計(jì)階段管理制度，確定勘察設(shè)計(jì)管理目標(biāo)和流程，配備相應(yīng)資源。

6.1.2 項(xiàng)目管理部門開展勘察設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)管理應(yīng)滿足下列規(guī)定：

1 根據(jù)項(xiàng)目工程進(jìn)度管理的總體要求，以及勘察設(shè)計(jì)管理目標(biāo)與流程，進(jìn)行目標(biāo)分解，經(jīng)總咨詢師批準(zhǔn)后組織落實(shí)。

2 對(duì)勘察設(shè)計(jì)的質(zhì)量、進(jìn)度、變更等進(jìn)行管理。

3 適時(shí)評(píng)估勘察設(shè)計(jì)工作計(jì)劃的實(shí)施情況，及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

4 督促勘察設(shè)計(jì)單位各階段的工作滿足相關(guān)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)的要求，滿足工程進(jìn)度的要求，滿足勘察設(shè)計(jì)合同和項(xiàng)目特殊性的要求。

5 管控工程勘察設(shè)計(jì)階段的投資。

6 負(fù)責(zé)勘察設(shè)計(jì)階段成果的報(bào)建報(bào)批。

全過程工程咨詢服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)6.2工程勘察

6.2.1 工程勘察咨詢服務(wù)應(yīng)滿足下列要求：

1 工程勘察咨詢服務(wù)應(yīng)包括工程測(cè)量和巖土工程勘察的咨詢服務(wù)。

2 全過程工程咨詢服務(wù)單位應(yīng)按照工程建設(shè)各階段的勘察要求，組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)或委托專業(yè)勘察單位開展相應(yīng)的工程勘察工作。

3 全過程工程咨詢服務(wù)單位應(yīng)督促工程勘察專業(yè)團(tuán)隊(duì)或?qū)I(yè)勘察單位按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)行工程勘察相關(guān)規(guī)范、規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，以及合同的有關(guān)約定開展工程勘察工作。

6.2.2 工程勘察階段咨詢服務(wù)應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1 組織編制工程勘察任務(wù)書，審定工程勘察工作計(jì)劃；

2 組織勘察團(tuán)隊(duì)或確定勘察單位；

3 核查工程勘察工作方案等文件；

4 監(jiān)督和管理工程勘察工作；

5 審查工程勘察成果，協(xié)調(diào)處理勘察成果的修改；

6 簽發(fā)補(bǔ)勘通知書；

7 驗(yàn)收工程勘察成果；

8 組織勘察單位與建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位的工作對(duì)接和工程勘察文件的解釋說(shuō)明，以及各階段工程勘察的驗(yàn)收工作。

9 工程項(xiàng)目完成后，檢查勘察單位技術(shù)檔案管理情況，監(jiān)督原始資料及時(shí)歸檔保存。

6.2.3 工程勘察咨詢服務(wù)應(yīng)注意下列事項(xiàng)：

1 監(jiān)督項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)可能出現(xiàn)的文物保護(hù)、地下工程管線、礦藏等事項(xiàng)，必要時(shí)向相關(guān)部門匯報(bào)，并督促工程勘察單位采取相應(yīng)措施；

2 控制工程勘察進(jìn)度；

3 做好勘察工作與設(shè)計(jì)、施工的協(xié)調(diào)銜接。

全過程工程咨詢服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)6.3工程設(shè)計(jì)

6.3.1 工程設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)應(yīng)遵守下列要求：

1 工程設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)應(yīng)包括方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段的咨詢服務(wù)；市政工程、公路工程、水利工程等其他專業(yè)類型項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)劃分階段。

2 全過程工程咨詢服務(wù)單位應(yīng)組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)或委托專業(yè)設(shè)計(jì)單位開展相應(yīng)的工程設(shè)計(jì)工作。

3 全過程工程咨詢服務(wù)單位自行承接工程設(shè)計(jì)時(shí)必須具有相應(yīng)的工程設(shè)計(jì)資質(zhì)，負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)的工程技術(shù)人員必須滿足相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格要求，并對(duì)其工程設(shè)計(jì)質(zhì)量負(fù)責(zé)。

4 全過程工程咨詢服務(wù)單位應(yīng)督促工程設(shè)計(jì)專業(yè)團(tuán)隊(duì)或?qū)I(yè)設(shè)計(jì)單位按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)行工程設(shè)計(jì)相關(guān)規(guī)范、規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，以及合同的有關(guān)約定開展項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作。

6.3.2 工程設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)可包括下列內(nèi)容：

1 設(shè)計(jì)任務(wù)書編制咨詢；

2 方案設(shè)計(jì)、優(yōu)化及審查咨詢；

3 初步設(shè)計(jì)、優(yōu)化及審查咨詢；

4 施工圖設(shè)計(jì)、優(yōu)化及審查咨詢。

6.3.3 方案設(shè)計(jì)階段的咨詢服務(wù)應(yīng)注意下列事項(xiàng)：

1 以滿足建設(shè)單位的需求為重點(diǎn)，對(duì)建筑整體方案提出建議，組織進(jìn)行評(píng)選和優(yōu)選；

2 組織專家對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行分析、優(yōu)化，在功能、投資等方面提出意見和建議。

6.3.4 初步設(shè)計(jì)階段的咨詢服務(wù)應(yīng)注意下列事項(xiàng)：

1 監(jiān)督設(shè)計(jì)深度滿足《建筑工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》《市政公用工程設(shè)計(jì)文件編制深度規(guī)定》等的要求；

2 將建設(shè)規(guī)模、建設(shè)功能、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程投資控制在批復(fù)后的可行性研究報(bào)告的范圍內(nèi)。

6.3.5 施工圖設(shè)計(jì)階段的咨詢服務(wù)應(yīng)注意下列事項(xiàng)：

1 在施工圖設(shè)計(jì)前完成工程勘察文件的審查工作。

2 組織施工圖設(shè)計(jì)文件的審查工作，保證各專業(yè)圖紙的統(tǒng)一性。

3 審查施工圖設(shè)計(jì)文件的合法合規(guī)性。

全過程工程咨詢服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)6.4 造價(jià)管理

6.4.1 設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理應(yīng)滿足下列要求：

1 根據(jù)投資估算情況，對(duì)項(xiàng)目定位、功能、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等提出建議；

2 根據(jù)項(xiàng)目的總體目標(biāo)確定合理的功能水平。

6.4.2 設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1 設(shè)計(jì)概算的編制與組織審核；

2 限額設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)比選優(yōu)化；

3 施工圖預(yù)算的編制與組織審核。

6.4.5 設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理應(yīng)注意下列事項(xiàng)：

1 初步設(shè)計(jì)概算不超過立項(xiàng)批復(fù)的投資估算；

2 經(jīng)審查的施工圖預(yù)算不超過設(shè)計(jì)概算；

3 設(shè)計(jì)方案評(píng)價(jià)與優(yōu)化采用統(tǒng)一的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)。

全過程工程咨詢服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)7.1 一般規(guī)定

7.1.1 招標(biāo)采購(gòu)咨詢服務(wù)應(yīng)在取得有關(guān)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、立項(xiàng)批文后組織實(shí)施。

7.1.2 全過程工程咨詢服務(wù)單位應(yīng)按照合同約定，自行實(shí)施或委托第三方完成所服務(wù)項(xiàng)目的招標(biāo)或非招標(biāo)采購(gòu)工作；同時(shí)做好組織、協(xié)調(diào)、審核和流程管理，并接受建設(shè)單位和當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)管理部門的監(jiān)督檢查；按規(guī)定完成招標(biāo)采購(gòu)有關(guān)審核和備案手續(xù)。

7.1.3 實(shí)施招標(biāo)采購(gòu)服務(wù)，應(yīng)按照相關(guān)法律、法規(guī)組織實(shí)施公開招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)。

7.1.4 招標(biāo)采購(gòu)階段的咨詢服務(wù)應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1 招標(biāo)采購(gòu)策劃；

2 招標(biāo)采購(gòu)文件編制；

3 過程管理；

4 合同條款策劃。

全過程工程咨詢服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)7.2 招標(biāo)采購(gòu)策劃

7.2.1 招標(biāo)采購(gòu)策劃應(yīng)遵守下列要求：

1依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、政策文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和工程相關(guān)文件開展招標(biāo)策劃工作；

2區(qū)分不同招標(biāo)類別進(jìn)行充分的研究分析，厘清招標(biāo)策劃重點(diǎn)工作，對(duì)可能出現(xiàn)的問題制定出有針對(duì)性的預(yù)防措施。

7.2.2 招標(biāo)采購(gòu)策劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1 收集建設(shè)單位對(duì)擬建項(xiàng)目的需求信息，編制建設(shè)單位投資需求分析報(bào)告；

2 根據(jù)擬建項(xiàng)目范圍、內(nèi)容、規(guī)模和專業(yè)復(fù)雜程度等，提出標(biāo)段劃分建議；

3 確定擬采用的招標(biāo)方式；

4 選擇適宜的合同種類和合同條件，合理合法明確界定各方責(zé)任和應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)；

5 制定整個(gè)項(xiàng)目完整的招標(biāo)工作計(jì)劃。

7.2.3 招標(biāo)采購(gòu)策劃應(yīng)注重下列事項(xiàng)：

1 深入調(diào)研分析社會(huì)資源供需情況，對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行初步篩選；

2 根據(jù)建設(shè)單位的需要，對(duì)優(yōu)先使用的功能、產(chǎn)權(quán)明晰的項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排招標(biāo)和實(shí)施；

3 與項(xiàng)目審批配套實(shí)施，及時(shí)向建設(shè)單位提出項(xiàng)目審批節(jié)點(diǎn)時(shí)間要求和招標(biāo)應(yīng)具備的基本條件；

4 充分評(píng)估項(xiàng)目建設(shè)資金、現(xiàn)場(chǎng)和用地的準(zhǔn)備情況。

全過程工程咨詢服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)7.3 招標(biāo)采購(gòu)文件編制

7.3.1 全過程工程咨詢服務(wù)單位應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和建設(shè)項(xiàng)目工程資料，進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)文件的編制工作。

7.3.2 招標(biāo)采購(gòu)文件應(yīng)區(qū)分不同類別的招標(biāo)內(nèi)容，進(jìn)行詳細(xì)的資料收集，在充分研究的基礎(chǔ)上有針對(duì)性地進(jìn)行編寫。

7.3.3 招標(biāo)采購(gòu)文件的編制應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1 資格預(yù)審文件的編制；

2 招標(biāo)文件的編制；

3 工程量清單的編制；

4 標(biāo)底與招標(biāo)控制價(jià)的編制；

5 答疑文件的編制；

6 評(píng)標(biāo)結(jié)果、中標(biāo)通知書的編制。

招標(biāo)采購(gòu)文件的編制應(yīng)注意下列事項(xiàng)：

1 不得以不合理的條件設(shè)置、違法限制或排斥潛在投標(biāo)人，包括超越法律法規(guī)以地區(qū)或行業(yè)限制或脫離項(xiàng)目實(shí)際設(shè)置過高的資質(zhì)、人員、業(yè)績(jī)要求等；

2 全部資格預(yù)審審查因素和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)詳細(xì)、明確、集中列出；

3 盡可能采用國(guó)家或地方標(biāo)準(zhǔn)文件，章節(jié)完整，編排有序；

4 招標(biāo)范圍及內(nèi)容和要求應(yīng)描述清晰、準(zhǔn)確、完整，盡可能減少重復(fù)；

5 對(duì)投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的時(shí)限、流程、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)設(shè)置合規(guī)嚴(yán)謹(jǐn)，對(duì)可能出現(xiàn)的否決和扣分情形應(yīng)清晰明確；

6 明確對(duì)嚴(yán)重不平衡報(bào)價(jià)、未滿足招標(biāo)文件規(guī)定的質(zhì)量、工期、人員要求時(shí)的處理方法。

全過程工程咨詢服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)7.4 過程管理

7.4.1 全過程工程咨詢服務(wù)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定的程序和內(nèi)容，流程規(guī)范、內(nèi)容嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亟M織招標(biāo)采購(gòu)過程管理工作。

7.4.2 招標(biāo)采購(gòu)過程管理應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1 組織招標(biāo)采購(gòu)信息的發(fā)布；

2 組織資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的審核；

3 組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等相關(guān)工作；

4 協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行合同簽訂的相關(guān)工作。

7.4.3 招標(biāo)采購(gòu)過程管理的咨詢服務(wù)應(yīng)注意下列事項(xiàng)：

1 確保招投標(biāo)過程公開公正公平，認(rèn)真組織答疑和依法依規(guī)處理異議；

2 招投標(biāo)過程的時(shí)限應(yīng)符合招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)規(guī)定；

3 嚴(yán)格按照資格預(yù)審文件及招標(biāo)文件規(guī)定和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行全部審查因素的審查。

全過程工程咨詢服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)7.5 合同條款策劃

7.5.1 全過程工程咨詢服務(wù)單位應(yīng)依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和項(xiàng)目的實(shí)際情況，科學(xué)合理地進(jìn)行合同條款策劃工作。

7.5.2 合同條款策劃應(yīng)把握下列要點(diǎn)：

1 根據(jù)不同類型招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的特點(diǎn)，詳盡地描述承包范圍以及合同簽約雙方的責(zé)、權(quán)、利和義務(wù)；

2 清晰地約定各類款項(xiàng)的支付條件；

3 合理約定服務(wù)范圍及價(jià)格調(diào)整的方法；

4 清晰地界定違約及索賠的處理方法。

7.5.3 合同條款策劃應(yīng)注意下列事項(xiàng)：

1 擬定的合同條款應(yīng)符合合同的基本原則；

2 擬定的合同條款應(yīng)保證項(xiàng)目實(shí)施過程的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和可實(shí)施性。

3 通用條款及專用合同條款應(yīng)盡量以現(xiàn)行各行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)合同條件為基礎(chǔ)編制，約定的內(nèi)容不得違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。

4 除“通用合同條款”明確“專用合同條款”可作出另行約定外，“專用合同條款”不得存在與“通用合同條款”強(qiáng)制性規(guī)定相抵觸的約定。

5 對(duì)同一問題的約定，專用合同條款不得存在與招標(biāo)采購(gòu)相關(guān)文件及其他章節(jié)不一致的規(guī)定。

全過程工程咨詢服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)8.1一般規(guī)定

8.1.1 全過程工程咨詢服務(wù)單位應(yīng)組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)承擔(dān)工程施工階段咨詢服務(wù)工作，明確工程施工咨詢服務(wù)的部門和負(fù)責(zé)人，界定管理職責(zé)與分工。

8.1.2 工程施工咨詢服務(wù)部門的負(fù)責(zé)人，應(yīng)具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格，并具有類似工程的工程咨詢經(jīng)驗(yàn)。

8.1.3 工程施工咨詢服務(wù)部門的負(fù)責(zé)人按照全過程工程咨詢服務(wù)工作大綱的要求，負(fù)責(zé)工程施工過程中涉及勘察、設(shè)計(jì)、造價(jià)、監(jiān)理、施工等相關(guān)工作的協(xié)調(diào)和管理，并直接向總咨詢師負(fù)責(zé)。

8.1.4 工程施工咨詢服務(wù)部門應(yīng)制定工程施工階段咨詢服務(wù)相應(yīng)的管理制度，確定工程施工咨詢服務(wù)的管理目標(biāo)和流程，配備相應(yīng)資源。

8.1.5 全過程工程咨詢服務(wù)單位應(yīng)按合同約定，自行或委托工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)履行工程監(jiān)理職責(zé)。委托工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)履行工程監(jiān)理職責(zé)時(shí)，應(yīng)與工程監(jiān)理受托方依法簽訂合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。

全過程工程咨詢服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)8.2 勘察設(shè)計(jì)

8.2.1 全過程工程咨詢服務(wù)單位應(yīng)確保工程施工階段勘察設(shè)計(jì)與施工的協(xié)調(diào)與配合。

8.2.2 工程施工階段勘察設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1 勘察設(shè)計(jì)文件的接收、分發(fā)和存檔管理；

2 提供勘察設(shè)計(jì)的現(xiàn)場(chǎng)咨詢服務(wù)；

3 組織對(duì)原設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行必要的專項(xiàng)設(shè)計(jì)或深化設(shè)計(jì)；

4 組織設(shè)計(jì)交底與圖紙會(huì)審。

8.2.3 工程施工階段勘察設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)應(yīng)注意下列事項(xiàng)：

1 建立規(guī)范的勘察設(shè)計(jì)資料檔案管理制度，確保圖紙的使用和圖紙的數(shù)量滿足施工的需要；

2 及時(shí)響應(yīng)施工現(xiàn)場(chǎng)提出的技術(shù)問題和修改意見；

3 專項(xiàng)設(shè)計(jì)和深化設(shè)計(jì)應(yīng)滿足原設(shè)計(jì)的總體要求；

4 將設(shè)計(jì)交底與圖紙會(huì)審會(huì)議紀(jì)要及時(shí)歸檔。

全過程工程咨詢服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)8.3進(jìn)度控制

8.3.1 工程施工階段的進(jìn)度控制應(yīng)滿足下列要求：

1 按照工程施工合同確定的總工期制訂進(jìn)度控制目標(biāo)；

2 按項(xiàng)目實(shí)施過程、專業(yè)、階段或?qū)嵤┲芷趯?duì)進(jìn)度控制目標(biāo)進(jìn)行分解；

3 在保證進(jìn)度控制目標(biāo)的前提下，遵從各種資源供應(yīng)條件，遵循合理的施工順序，保證工程進(jìn)度實(shí)施的連續(xù)性和均衡性。

8.3.2 工程施工階段進(jìn)度控制咨詢服務(wù)應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1 編制包括工程施工階段項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃，并上報(bào)建設(shè)單位審定；

2 按照經(jīng)建設(shè)單位審定的項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃及工程施工合同確定的總工期，督促施工單位嚴(yán)格控制工程進(jìn)度；

3 編制年、季、月工程進(jìn)度計(jì)劃報(bào)告并按期上報(bào)給建設(shè)單位；

4 協(xié)調(diào)解決影響工程進(jìn)度控制的關(guān)鍵問題。

5 對(duì)施工單位提交的工程延期申請(qǐng)進(jìn)行審查和評(píng)估；

6 對(duì)計(jì)劃進(jìn)度與實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行比較，出現(xiàn)偏差時(shí)提出相應(yīng)的糾正或調(diào)整措施，組織編制調(diào)整后的施工進(jìn)度計(jì)劃。

8.3.3 工程施工階段的進(jìn)度控制應(yīng)注意下列事項(xiàng)：

1 建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)進(jìn)度偏差時(shí)，應(yīng)及時(shí)找出原因，分析對(duì)策并提出解決方案；

2 保證階段性施工進(jìn)度計(jì)劃與總進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)一致；

3 以關(guān)鍵線路上的各項(xiàng)任務(wù)和主要影響因素作為項(xiàng)目進(jìn)度控制的重點(diǎn)；

4 加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度有影響的相關(guān)方活動(dòng)的跟蹤與協(xié)調(diào)。

全過程工程咨詢服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)8.4 質(zhì)量控制

8.4.1 工程施工階段的質(zhì)量控制應(yīng)滿足下列要求：

1 全過程工程咨詢服務(wù)單位應(yīng)按照工程施工合同確定的質(zhì)量要求，制訂項(xiàng)目的總體質(zhì)量目標(biāo)，并將其分解為各單項(xiàng)工程、單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程的質(zhì)量目標(biāo)。

2 全過程工程咨詢服務(wù)單位根據(jù)合同約定，分解質(zhì)量責(zé)任。

8.4.2 工程施工階段質(zhì)量控制咨詢服務(wù)應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1 設(shè)置質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)、明確質(zhì)量職責(zé)，建立項(xiàng)目質(zhì)量保證體系；

2 按照施工實(shí)施過程的先后次序，做好事前質(zhì)量控制、事中質(zhì)量控制和事后質(zhì)量控制；

3 組織工程竣工驗(yàn)收。

8.4.3 工程施工階段的質(zhì)量控制應(yīng)注意下列事項(xiàng)：

1 質(zhì)量目標(biāo)細(xì)化明確到具體的責(zé)任人；

2 各項(xiàng)工作任務(wù)完成后及時(shí)編制和完善相應(yīng)的質(zhì)量保證文件；

3 施工過程質(zhì)量驗(yàn)收不合格時(shí)，督促相關(guān)責(zé)任人按相關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行整改；

4 質(zhì)量驗(yàn)收程序規(guī)范，參與主體明確。

全過程工程咨詢服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)8.5 造價(jià)控制

8.5.1 全過程工程咨詢服務(wù)單位應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目施工合同及其他相關(guān)文件，在滿足工程質(zhì)量和進(jìn)度要求的前提下，保障工程實(shí)際造價(jià)不超過預(yù)定造價(jià)目標(biāo)。

8.5.2 工程施工階段的造價(jià)控制應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1 根據(jù)施工合同約定及項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃編制項(xiàng)目資金使用計(jì)劃，并根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整；

2 進(jìn)行工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，組織編制和審核工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理報(bào)告；

3 審核承包人提出的工程計(jì)量報(bào)告和合同價(jià)款支付申請(qǐng)，編制支付工程款的相關(guān)文件；

4 承擔(dān)人工、材料、設(shè)備、機(jī)械及專業(yè)工程等的市場(chǎng)價(jià)格咨詢工作，并出具相應(yīng)的價(jià)格咨詢報(bào)告或?qū)徍艘庖姡?

5 處理工程變更、工程索賠和工程簽證的相關(guān)事項(xiàng)；

6 組織審核工程合同期中結(jié)算。

8.5.3 工程施工階段造價(jià)控制應(yīng)注意下列事項(xiàng)：

1 編制項(xiàng)目資金使用計(jì)劃時(shí)，近期資金流可以采取較短的計(jì)算周期（月或季），中遠(yuǎn)期的資金流可以適當(dāng)加大計(jì)算周期（季或年）；

2 審核工程計(jì)量報(bào)告與合同價(jià)款支付申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)審核所涉及的增減工程變更金額和增減索賠金額；

3 對(duì)造價(jià)影響較大的工程變更及時(shí)與建設(shè)單位溝通；

4 規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)工程簽證，及時(shí)辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù)。

全過程工程咨詢服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)8.6 安全文明施工與綠色施工

8.6.1 全過程工程咨詢服務(wù)單位應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況，組織制定項(xiàng)目的安全文明施工與綠色施工目標(biāo)，并督促落實(shí)。

8.6.2 安全文明施工咨詢服務(wù)應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1 科學(xué)確定創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，推進(jìn)建筑施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)；

2 督促施工單位建立健全施工安全生產(chǎn)管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制度；

3 進(jìn)行安全文明施工的考核和獎(jiǎng)懲，督促施工單位持續(xù)改進(jìn)項(xiàng)目的安全文明施工措施。

8.6.3 綠色施工咨詢服務(wù)應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1 制定綠色施工目標(biāo)和關(guān)鍵指標(biāo)；

2 組織進(jìn)行綠色施工總體策劃，推進(jìn)綠色施工新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的應(yīng)用；

3 督促和檢查施工單位編制涵蓋綠色施工及環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康與安全等內(nèi)容的綠色施工專項(xiàng)方案；

4 開展綠色施工實(shí)施效果考核、評(píng)價(jià)，督促施工單位持續(xù)改進(jìn)綠色施工措施。

8.6.4 安全文明施工與綠色施工應(yīng)注意下列事項(xiàng)：

1 建立健全教育培訓(xùn)制度，確保施工人員進(jìn)場(chǎng)之前教育培訓(xùn)全覆蓋；

2 充分保證安全文明施工與綠色施工的資源配置與投入，確保安全文明施工與綠色施工的落實(shí)；

3 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期和不定期巡檢，加大對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員安全文明施工與綠色施工執(zhí)行力度的監(jiān)督。

全過程工程咨詢服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)8.7 工程監(jiān)理

8.7.1 全過程工程咨詢服務(wù)單位應(yīng)自行或督促工程監(jiān)理單位設(shè)立駐場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)， 按照現(xiàn)行的《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，遵循事前控制和主動(dòng)控制原則，制定和實(shí)施相應(yīng)的監(jiān)理措施，采用旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等方式對(duì)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理，并及時(shí)準(zhǔn)確記錄監(jiān)理工作實(shí)施情況。

8.7.2 工程施工階段的工程監(jiān)理應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1 以施工合同工期為工程進(jìn)度控制總目標(biāo)，采用動(dòng)態(tài)控制方法，實(shí)施主動(dòng)控制，注重跟蹤檢查，使階段性施工進(jìn)度計(jì)劃與總進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)協(xié)調(diào)一致；

2 以施工合同中所約定的合同價(jià)款和工程量清單為依據(jù)，進(jìn)行工程量計(jì)量并簽認(rèn)應(yīng)支付的工程款，實(shí)施工程造價(jià)控制；

3 根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、施工圖紙、工程質(zhì)量目標(biāo)等相關(guān)要求，履行建設(shè)工程質(zhì)量管理的監(jiān)理職責(zé)；

4 根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責(zé)；

5 依據(jù)施工合同文件進(jìn)行施工合同管理，處理工程變更、工程延期、索賠及施工合同爭(zhēng)議、解除等事宜。

8.7.3 工程施工階段工程監(jiān)理應(yīng)注意下列事項(xiàng)：

1 建立完善的監(jiān)理資料管理制度，明確監(jiān)理資料管理人員，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地收集、整理、編制、傳遞、歸檔、保存監(jiān)理資料，并負(fù)責(zé)審核工程施工資料、竣工文件的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、系統(tǒng)性；

2 通過監(jiān)理例會(huì)、專題會(huì)議、工作聯(lián)系單、情況交流等方法協(xié)調(diào)建設(shè)工程合同相關(guān)方的關(guān)系。

3 工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理的過程中應(yīng)按合同要求，服從全過程工程咨詢服務(wù)單位的安排。

全過程工程咨詢服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)9.1一般規(guī)定

9.1.1 竣工驗(yàn)收階段的咨詢服務(wù)應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目從投資決策到實(shí)施階段形成的過程文件、圖紙、資料等進(jìn)行全面收集、整理，協(xié)助建設(shè)單位完成竣工驗(yàn)收、竣工結(jié)算、竣工移交、竣工決算等全部工作；

2 組織施工單位將經(jīng)過驗(yàn)收合格的建設(shè)項(xiàng)目及完整資料移交給建設(shè)單位。

9.1.2 竣工驗(yàn)收階段應(yīng)包括下列咨詢成果文件：

1 竣工驗(yàn)收：驗(yàn)收組名單及竣工驗(yàn)收簽到表、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、竣工驗(yàn)收備案表等；

2 竣工結(jié)算：竣工結(jié)算審核報(bào)告及配套明細(xì)表；

3 竣工移交：竣工資料清單目錄、竣工檔案移交記錄、建設(shè)工程檔案合格證；

4 竣工決算：竣工決算編制（或?qū)徍耍﹫?bào)告及配套明細(xì)表；

5 項(xiàng)目保修：工程保修期保修合同、工程質(zhì)量缺陷修復(fù)費(fèi)用審核結(jié)果。

全過程工程咨詢服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)9.2 竣工驗(yàn)收

9.2.1 全過程工程咨詢服務(wù)單位應(yīng)提出項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的具體方案，配合建設(shè)單位完成竣工驗(yàn)收工作。

9.2.2 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收咨詢服務(wù)應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1 接受各承包人提出的驗(yàn)收申請(qǐng)；

2 審查項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的實(shí)際情況，參加項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收；

3 協(xié)助建設(shè)單位組織制定工程項(xiàng)目驗(yàn)收計(jì)劃并進(jìn)行審核；

4 按照竣工驗(yàn)收程序協(xié)助組織工程相關(guān)方進(jìn)行工程驗(yàn)收。

9.2.3 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收應(yīng)注意下列事項(xiàng)：

1 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收計(jì)劃應(yīng)明確項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工程的內(nèi)容、驗(yàn)收單位、驗(yàn)收時(shí)間等；

2 工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收通過后，應(yīng)及時(shí)會(huì)簽竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；

3 項(xiàng)目竣工資料管理；

4 協(xié)助建設(shè)單位組織竣工移交和備案；

5 編制項(xiàng)目竣工決算報(bào)告，協(xié)助建設(shè)單位接受審計(jì)部門的審計(jì)監(jiān)督。

全過程工程咨詢服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)9.3 竣工結(jié)算

9.3.1 項(xiàng)目竣工結(jié)算應(yīng)在項(xiàng)目完成竣工驗(yàn)收且驗(yàn)收合格后進(jìn)行。

9.3.2 項(xiàng)目竣工結(jié)算咨詢服務(wù)應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1 收集、整理竣工結(jié)算的依據(jù)資料，做好送審資料的交接、核實(shí)、簽收，對(duì)資料缺陷向建設(shè)單位提出書面意見及要求；

2 計(jì)量、計(jì)價(jià)審核及核對(duì)，現(xiàn)場(chǎng)踏勘核實(shí)，召開審核會(huì)議，澄清問題，提出補(bǔ)充依據(jù)性資料和必要的彌補(bǔ)性措施，形成會(huì)議紀(jì)要；

3 就竣工結(jié)算審核結(jié)果與承包人、建設(shè)單位進(jìn)行溝通，召開協(xié)調(diào)會(huì)議，處理分歧事項(xiàng)，形成竣工結(jié)算審核成果文件，提交竣工結(jié)算審核報(bào)告。

4 按照合同約定，自行編制或組織審核承包人編制的竣工結(jié)算書。

全過程工程咨詢服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)9.4 竣工移交

9.4.1 項(xiàng)目竣工移交應(yīng)滿足下列要求：

1 項(xiàng)目移交應(yīng)在工程竣工備案后進(jìn)行；

2 項(xiàng)目竣工移交包括項(xiàng)目竣工檔案移交和項(xiàng)目工程實(shí)體移交。

9.4.2 項(xiàng)目竣工檔案移交咨詢服務(wù)應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1 協(xié)助建設(shè)單位與城建檔案管理部門簽訂《建設(shè)工程竣工檔案移交責(zé)任書》；

2 協(xié)助組織各參與單位參加城建檔案管理部門進(jìn)行的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)；

3 組織項(xiàng)目各參與單位按歸檔要求對(duì)建設(shè)項(xiàng)目檔案進(jìn)行收集、整理與匯總；

4 向城建檔案管理部門提交《建設(shè)工程竣工檔案預(yù)驗(yàn)收申請(qǐng)表》；

5 城建檔案管理部門對(duì)工程檔案預(yù)驗(yàn)收合格后，協(xié)助建設(shè)單位組織各參與單位向城建檔案管理部門移交建設(shè)工程竣工檔案。

9.4.3 項(xiàng)目工程實(shí)體移交咨詢服務(wù)應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1 依照移交內(nèi)容編制移交計(jì)劃，明確各項(xiàng)移交工作的主體、移交時(shí)間、移交責(zé)任人等事項(xiàng)；

2 組織承包人提交房屋竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、消防驗(yàn)收文件、電梯驗(yàn)收文件等相關(guān)資料；

3 協(xié)助建設(shè)單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)，取得竣工驗(yàn)收備案回執(zhí)；

4 參與工程移交預(yù)驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問題后要求承包人限期整改并跟蹤處理結(jié)果；

5 辦理工程移交手續(xù)，并協(xié)助建設(shè)單位提前組織設(shè)備廠商、承包人完成技術(shù)培訓(xùn)。

9.4.4 項(xiàng)目竣工移交應(yīng)注意下列事項(xiàng)：

1 對(duì)竣工檔案進(jìn)行嚴(yán)格審核，保證竣工檔案資料的完整性；

2 督促承包人按合同約定的時(shí)限進(jìn)行工程竣工移交。

全過程工程咨詢服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)9.5 竣工決算

9.5.1 項(xiàng)目竣工決算咨詢服務(wù)應(yīng)滿足下列要求：

1 竣工決算嚴(yán)格遵守編、審分離的原則，全過程工程咨詢服務(wù)單位不得同時(shí)承擔(dān)同一項(xiàng)目的編制和審計(jì)工作；

2 項(xiàng)目竣工決算報(bào)告的編制遵循一個(gè)概算范圍內(nèi)的工程項(xiàng)目，編制一個(gè)竣工決算報(bào)告的原則；

3 項(xiàng)目竣工決算嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，實(shí)事求是、編報(bào)及時(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確、內(nèi)容完整；

4 在編制項(xiàng)目竣工決算前，完成各項(xiàng)賬務(wù)處理及財(cái)產(chǎn)物資的盤點(diǎn)核實(shí)，做到賬賬、賬證、賬實(shí)、賬表相符；

9.5.2 項(xiàng)目竣工決算編制咨詢服務(wù)應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1 收集、整理有關(guān)項(xiàng)目竣工決算的依據(jù)資料；

2 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目合同臺(tái)賬進(jìn)行全面梳理；

3 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的會(huì)計(jì)賬?。ㄘ?cái)務(wù)明細(xì)賬）進(jìn)行全面梳理，核定項(xiàng)目投資額；

4 對(duì)擬移交的財(cái)產(chǎn)物資編制資產(chǎn)清單，逐項(xiàng)進(jìn)行盤點(diǎn)核實(shí)；

5 督促建設(shè)單位財(cái)務(wù)部門對(duì)債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行清理，按照合同中約定比例預(yù)留工程質(zhì)量保證金，并進(jìn)行賬務(wù)處理；

6 對(duì)賬務(wù)上的各項(xiàng)基建項(xiàng)目撥款、借款，與各年度的投資計(jì)劃進(jìn)行核對(duì)，落實(shí)資金來(lái)源；

7 編制項(xiàng)目竣工決算報(bào)表和竣工決算說(shuō)明書；

8 將編寫的文字說(shuō)明和填寫的各種報(bào)表裝訂成冊(cè)，形成完整的項(xiàng)目竣工決算文件，及時(shí)上報(bào)審批。

9.5.3 項(xiàng)目竣工決算編制咨詢服務(wù)應(yīng)注意下列事項(xiàng)：

1 項(xiàng)目竣工決算報(bào)告應(yīng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交付使用后約定的時(shí)間內(nèi)完成；

2 項(xiàng)目竣工決算未經(jīng)審批前，建設(shè)單位不應(yīng)撤銷，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)主管人員、工程技術(shù)主管人員不應(yīng)調(diào)離。

3 建設(shè)單位應(yīng)配合全過程工程咨詢服務(wù)單位做好項(xiàng)目竣工決算的相關(guān)工作。

9.5.4 項(xiàng)目竣工決算審計(jì)咨詢服務(wù)應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1 開展審計(jì)準(zhǔn)備階段的相關(guān)工作。主要包括：

1)與建設(shè)單位溝通，了解委托審計(jì)目的、審計(jì)范圍和審計(jì)要求；

2) 了解委托審計(jì)項(xiàng)目的基本情況，收集和整理相關(guān)資料；

3) 對(duì)委托審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘，了解項(xiàng)目建設(shè)節(jié)點(diǎn)和完工驗(yàn)收情況，資產(chǎn)驗(yàn)收情況、資產(chǎn)移交情況等；

4) 初步評(píng)價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，制定審計(jì)服務(wù)方案；

5) 向被審計(jì)單位提供審計(jì)所需的資料清單。

2 開展審計(jì)實(shí)施階段的相關(guān)工作。主要包括：

• 召開進(jìn)點(diǎn)會(huì)；

• 開展現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作，收集審計(jì)證據(jù)，按規(guī)定編制相關(guān)的工作底稿；

• 按照要求的時(shí)間和方式及時(shí)上報(bào)審計(jì)工作的進(jìn)展情況和審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的重要問題；

• 就審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的問題與被審計(jì)單位進(jìn)行溝通核實(shí)。

3 開展審計(jì)完成階段的相關(guān)工作。主要包括：

• 撰寫竣工決算審計(jì)報(bào)告初稿，與建設(shè)單位、被審計(jì)單位進(jìn)行溝通，處理分歧事項(xiàng)；

2) 形成竣工決算審計(jì)報(bào)告，經(jīng)各方簽署意見后，出具正式竣工決算審計(jì)報(bào)告。

9.5.5 項(xiàng)目竣工決算審計(jì)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注下列事項(xiàng)：

1 竣工決算應(yīng)按規(guī)定期限編制完成；

2 開工建設(shè)時(shí)應(yīng)取得立項(xiàng)批復(fù)、施工許可證等；

3 招標(biāo)方式符合相關(guān)規(guī)定，不得將同一性質(zhì)的工程合同進(jìn)行分拆、規(guī)避公開招標(biāo)，中標(biāo)人不得存在業(yè)績(jī)?cè)旒偾闆r；

4 未簽訂補(bǔ)充合同不得超合同結(jié)算支付，合同審批簽章應(yīng)及時(shí)，不得存在倒簽現(xiàn)象；合同條款應(yīng)清晰，合同中應(yīng)約定扣除質(zhì)量保證金；

5 不得出現(xiàn)超概算和概算調(diào)整沒有履行報(bào)批手續(xù)的情況；

6 規(guī)劃設(shè)計(jì)不精確造成合同違約形成損失，必須履行報(bào)批手續(xù)；

7 工程支出會(huì)計(jì)核算應(yīng)明晰，應(yīng)設(shè)置建安投資、設(shè)備投資及待攤投資明細(xì)科目核算；

8 嚴(yán)禁虛開發(fā)票套取資金、擠占其他項(xiàng)目或日常經(jīng)費(fèi)支出；

9 建設(shè)單位管理費(fèi)不得超概算。

全過程工程咨詢服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)9.6 項(xiàng)目保修

9.6.1 項(xiàng)目保修咨詢服務(wù)應(yīng)滿足下列要求：

1 項(xiàng)目保修咨詢服務(wù)工作應(yīng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收完成后進(jìn)行。

2 全過程工程咨詢服務(wù)單位應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行項(xiàng)目保修的組織及管理，并實(shí)施監(jiān)督。

9.6.2 項(xiàng)目保修咨詢服務(wù)應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1 協(xié)助建設(shè)單位與承包人簽訂工程保修期保修合同，確定質(zhì)量保修范圍、期限、責(zé)任與費(fèi)用的計(jì)算方法；

2 審核承包人制定的項(xiàng)目保修管理制度和保修工作計(jì)劃；

3 執(zhí)行定期回訪制度，編制回訪報(bào)告；

4 出現(xiàn)項(xiàng)目質(zhì)量缺陷（或設(shè)備故障）時(shí)，及時(shí)開展原因調(diào)查，出具書面報(bào)告，并應(yīng)與建設(shè)單位、承包人協(xié)商確定責(zé)任歸屬；

5 對(duì)承包人原因造成的工程質(zhì)量缺陷（或設(shè)備故障），出具書面函件要求承包人修復(fù)，監(jiān)督實(shí)施及驗(yàn)收。

6 對(duì)非承包人原因造成的工程質(zhì)量缺陷（或設(shè)備故障），對(duì)承包人提出的修復(fù)費(fèi)用進(jìn)行審核，并報(bào)建設(shè)單位確認(rèn)。

7 督促承包人履行在工程質(zhì)量保修范圍和工程質(zhì)量保修期限內(nèi)的保修責(zé)任。

9.6.3 項(xiàng)目保修階段咨詢服務(wù)，應(yīng)關(guān)注下列事項(xiàng)：

1 工程質(zhì)量缺陷（或設(shè)備故障）修復(fù)費(fèi)用審核結(jié)果應(yīng)由建設(shè)單位、承包人、全過程工程咨詢服務(wù)單位共同簽認(rèn)。

2 有竣工 BIM 模型時(shí)，應(yīng)在竣工 BIM 模型基礎(chǔ)上增加保修信息。

全過程工程咨詢服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)10.1 一般規(guī)定

10.1.1 全過程工程咨詢服務(wù)單位應(yīng)為建設(shè)單位提供項(xiàng)目后評(píng)價(jià)、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理策劃、資產(chǎn)管理等方面的咨詢服務(wù)。

10.1.2 運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段的咨詢服務(wù)應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過程的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)，為后續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目決策提供參考。

10.1.3 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段的咨詢服務(wù)相關(guān)資料、成果應(yīng)數(shù)字化并存檔管理。

全過程工程咨詢服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)10.2 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)

10.2.1 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)咨詢服務(wù)應(yīng)包括項(xiàng)目自我總結(jié)評(píng)價(jià)報(bào)告編制和項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告編制。

10.2.2 全過程工程咨詢服務(wù)單位項(xiàng)目后評(píng)價(jià)咨詢服務(wù)，應(yīng)滿足下列要求：

1 對(duì)所承擔(dān)的全過程工程咨詢項(xiàng)目編制項(xiàng)目自我總結(jié)評(píng)價(jià)報(bào)告；

2 不得對(duì)所承擔(dān)的全過程工程咨詢項(xiàng)目編制項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告；

3 可對(duì)未參與過項(xiàng)目前期、建設(shè)實(shí)施及項(xiàng)目自我總結(jié)評(píng)價(jià)報(bào)告編制的項(xiàng)目提供編制項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告的咨詢服務(wù)。

10.2.3 項(xiàng)目自我評(píng)價(jià)總結(jié)報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容；

1 項(xiàng)目概況；

2 項(xiàng)目實(shí)施過程總結(jié)；

3 項(xiàng)目實(shí)施效果評(píng)價(jià)；

4 項(xiàng)目目標(biāo)評(píng)價(jià)；

5 評(píng)價(jià)結(jié)論、主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和相關(guān)建議。

10.2.4 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容；

1 項(xiàng)目概況；

2 項(xiàng)目全過程總結(jié)和評(píng)價(jià)；

3 項(xiàng)目效果和效益評(píng)價(jià)；

4 項(xiàng)目目標(biāo)和可持續(xù)性評(píng)價(jià)；

5 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)結(jié)論、主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；

6 相關(guān)的對(duì)策建議。

10.2.5項(xiàng)目后評(píng)價(jià)咨詢服務(wù)應(yīng)注意下列事項(xiàng)：

1 依據(jù)真實(shí)、可靠的建設(shè)項(xiàng)目工程資料、運(yùn)營(yíng)維護(hù)階段資料和相關(guān)文件編制項(xiàng)目自我總結(jié)評(píng)價(jià)報(bào)告和項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告。

2 采用定性分析與定量分析相結(jié)合的方法開展項(xiàng)目后評(píng)價(jià)咨詢工作。

全過程工程咨詢服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)10.3項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)

10.3.1 項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)咨詢服務(wù)應(yīng)滿足下列要求：

1 項(xiàng)目全過程工程咨詢服務(wù)單位可根據(jù)委托合同，提供項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)咨詢服務(wù)。

2 項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)，運(yùn)用科學(xué)、合理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法，對(duì)財(cái)務(wù)支出的經(jīng)濟(jì)性、效率和效益進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)。

3 項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)咨詢服務(wù)應(yīng)以項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告作為最終成果。

10.3.2 項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1 項(xiàng)目基本概況；

2 項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的組織實(shí)施情況；

3 項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法；

4 項(xiàng)目績(jī)效分析及績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論；

5 項(xiàng)目的主要經(jīng)驗(yàn)及做法；

6 存在問題及原因分析；

7 相關(guān)建議；

8 項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告使用限制等其他需要說(shuō)明的問題；

9 相關(guān)附件。

10.3.3 項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)咨詢服務(wù)應(yīng)注意下列事項(xiàng)：

1 嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序，按照科學(xué)可行的要求，采用定量分析與定性分析相結(jié)合的方法；

2 符合真實(shí)、客觀、公正的要求，依法公開并接受監(jiān)督；

3 評(píng)價(jià)結(jié)果清晰反映支出和產(chǎn)出績(jī)效之間的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。

全過程工程咨詢服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)10.4 設(shè)施管理

10.4.1 全過程工程咨詢服務(wù)單位應(yīng)為受托的項(xiàng)目提供設(shè)施管理方案，對(duì)項(xiàng)目的設(shè)施管理提出工作要求和建議。

10.4.2 項(xiàng)目設(shè)施管理方案應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1 空間管理；

2 租賃管理；

3 運(yùn)維管理；

4 環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)管理；

5 家具和設(shè)備管理；

6 工作場(chǎng)所管理；

7 物業(yè)管理；

8 綠色運(yùn)行管理；

9 其他系統(tǒng)與運(yùn)維系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換管理。

10.4.3 項(xiàng)目設(shè)施管理咨詢服務(wù)應(yīng)注意下列事項(xiàng)：

1 遵循設(shè)施管理的理念，提出項(xiàng)目設(shè)施管理方案；

2 以保證項(xiàng)目的價(jià)值實(shí)現(xiàn)和項(xiàng)目增值為目標(biāo)。

全過程工程咨詢服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)10.5 資產(chǎn)管理

10.5.1 項(xiàng)目資產(chǎn)管理咨詢服務(wù)應(yīng)滿足下列要求：

1 通過對(duì)資產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)的分析，為建設(shè)單位提供資產(chǎn)管理的依據(jù)；

2 充分了解各方需求，為資產(chǎn)管理制定清晰的目標(biāo)，并為建設(shè)單位提供合理化建議。

10.5.2 項(xiàng)目資產(chǎn)管理咨詢服務(wù)應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1 資產(chǎn)保值和增值分析；

2 運(yùn)營(yíng)安全分析和策劃；

3 建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)資產(chǎn)的清查和評(píng)估；

4 建設(shè)項(xiàng)目招商和租賃管理策劃。

10.5.3 項(xiàng)目資產(chǎn)管理咨詢服務(wù)應(yīng)注意下列事項(xiàng)：

1 厘清項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)各部門和單位的職責(zé)和界面；

2 對(duì)工作流程運(yùn)轉(zhuǎn)開展全過程管理和閉環(huán)控制。

全過程工程咨詢服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)11.1 一般規(guī)定

11.1.1 全過程工程咨詢服務(wù)中的數(shù)字化管理應(yīng)適用于全過程工程咨詢的各個(gè)階段和各個(gè)工作環(huán)節(jié)。

11.1.2 全過程工程咨詢服務(wù)中的數(shù)字化管理應(yīng)確保相應(yīng)的組織管理、人力資源、IT 環(huán)境等滿足各階段的要求。

11.1.3 全過程工程咨詢服務(wù)中的數(shù)字化管理系統(tǒng)應(yīng)充分考慮數(shù)字化管理的數(shù)據(jù)成果在項(xiàng)目全過程各階段間的有效銜接，確保前一階段工作對(duì)后續(xù)工作的支持， 確保項(xiàng)目整體數(shù)字化管理數(shù)據(jù)成果的完整、準(zhǔn)確、及時(shí)傳遞。

11.1.4 全過程工程咨詢服務(wù)數(shù)字化管理的實(shí)施內(nèi)容對(duì)象應(yīng)包括相關(guān)的專業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)管理和專業(yè)軟件管理。

11.1.5 全過程工程咨詢服務(wù)單位應(yīng)利用數(shù)字化技術(shù)將信息管理貫穿于工程咨詢服務(wù)全過程。

11.1.6 宜建立統(tǒng)一的數(shù)字化管理（云）平臺(tái)，進(jìn)行全過程工程咨詢服務(wù)的實(shí)施管理，與各信息子系統(tǒng)互聯(lián)互通，并應(yīng)保證項(xiàng)目數(shù)字化管理的數(shù)據(jù)安全可控。

全過程工程咨詢服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)11.2 數(shù)字化管理的規(guī)劃

11.2.1 全過程工程咨詢數(shù)字化管理的規(guī)劃應(yīng)滿足下列要求：

1 全過程工程咨詢數(shù)字化管理的規(guī)劃應(yīng)作為全過程工程咨詢服務(wù)規(guī)劃的組成部分，一同進(jìn)行整體規(guī)劃，并與全過程工程咨詢服務(wù)的目標(biāo)、深度、進(jìn)度、質(zhì)量要求相匹配；

2 全過程工程咨詢數(shù)字化管理的整體規(guī)劃，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目類型、規(guī)模、復(fù)雜程度、合同要求等因素綜合確定。

11.2.2 全過程工程咨詢數(shù)字化管理規(guī)劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1 目標(biāo)；

2 組織體系；

3 具體實(shí)施點(diǎn)；

4 分工界面；

5 基本流程；

6 IT 條件與需求。

11.2.3 制定全過程工程咨詢數(shù)字化管理規(guī)劃時(shí)應(yīng)注意下列事項(xiàng)：

1 數(shù)字化管理如需要擬定項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)在項(xiàng)目所有供方招標(biāo)采購(gòu)前完成；

2 數(shù)字化管理的落實(shí)需要供方實(shí)施或參與的，應(yīng)在招標(biāo)采購(gòu)時(shí)在招標(biāo)采購(gòu)文件中寫明項(xiàng)目相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并通過合同方式予以保證；

3 應(yīng)注意區(qū)分不同數(shù)字化管理平臺(tái)的功能和使用特點(diǎn)。

全過程工程咨詢服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)11.3 數(shù)字化管理的實(shí)施

11.3.1 全過程工程咨詢數(shù)字化管理的實(shí)施應(yīng)滿足下列要求：

1 提供承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目全過程項(xiàng)目管理的數(shù)字化管理支持；

2 提供項(xiàng)目建設(shè)過程中所需的投資咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理、監(jiān)理、運(yùn)營(yíng)維護(hù)咨詢等專業(yè)咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)的數(shù)字化管理支持。

11.3.2 全過程工程咨詢服務(wù)數(shù)字化管理實(shí)施應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1 數(shù)字化管理平臺(tái)建設(shè)；

2 數(shù)據(jù)服務(wù)層建設(shè)；

3 多方參與協(xié)同信息共享；

4 數(shù)字化項(xiàng)目管理；

5 數(shù)字化管理流程建設(shè)；

6 數(shù)字資產(chǎn)的形成；

7 數(shù)字化管理人才培養(yǎng)。

11.3.3 全過程工程咨詢數(shù)字化管理應(yīng)注意下列事項(xiàng)：

1 在建設(shè)項(xiàng)目決策、勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購(gòu)、工程施工、竣工驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等不同階段，依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和項(xiàng)目具體要求編制全過程工程咨詢相應(yīng)專業(yè)的成果文件。

2 以降低項(xiàng)目的管理成本，提高項(xiàng)目收益為目標(biāo)，總結(jié)優(yōu)化管理流程，建立企業(yè)的信息化管理標(biāo)準(zhǔn)。

3 因地制宜，根據(jù)自身?xiàng)l件建立數(shù)字化管理流程及輔助平臺(tái)。

1 為便于在執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)條文時(shí)區(qū)別對(duì)待，對(duì)要求嚴(yán)格程度不同的用詞說(shuō)明如下：

（1）表示很嚴(yán)格，非這樣做不可的：

正面詞采用“必須”，反面詞采用“嚴(yán)禁”；

（2）表示嚴(yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的：

正面詞采用“應(yīng)”，反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”；

（3）表示允許稍有選擇，在條件許可時(shí)首先應(yīng)這樣做的： 正面詞采用“宜”，反面詞采用“不宜”；

（4）表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的，采用“可”。

2 條文中指明應(yīng)按其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的寫法為：“應(yīng)符合……的規(guī)定”或“應(yīng)按……執(zhí)行”。 2100433B

2020年10月15日，中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《全過程工程咨詢服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)》（T/CCIAT0024— 2020），本標(biāo)準(zhǔn)由北京中建工程顧問有限公司、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、中國(guó)建筑科學(xué)研究院、中國(guó)建筑設(shè)計(jì)研究院等共同編制，經(jīng)中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)以第 024 號(hào)公告批準(zhǔn)發(fā)布。

2020年10月15日，中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《全過程工程咨詢服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)》（T/CCIAT0024— 2020），本標(biāo)準(zhǔn)由北京中建工程顧問有限公司、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、中國(guó)建筑科學(xué)研究院、中國(guó)建筑設(shè)計(jì)研究院等共同編制，經(jīng)中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)以第 024 號(hào)公告批準(zhǔn)發(fā)布。

2020年10月15日，中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《全過程工程咨詢服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)》（T/CCIAT0024— 2020），本標(biāo)準(zhǔn)由北京中建工程顧問有限公司、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、中國(guó)建筑科學(xué)研究院、中國(guó)建筑設(shè)計(jì)研究院等共同編制，經(jīng)中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)以第 024 號(hào)公告批準(zhǔn)發(fā)布。