中文名 | 青海省政府關于發(fā)布青海省土地利用總體規(guī)劃的通知 | 發(fā)布單位 | 82702 |
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發(fā)布文號 | 青政[2000]49號 | 發(fā)布日期 | 2000-07-13 |
所屬類別 | 地方法規(guī) |
【發(fā)布單位】82702
【發(fā)布文號】青政[2000]49號
【發(fā)布日期】2000-07-13
【生效日期】2000-07-13
【失效日期】
【所屬類別】地方法規(guī)
【文件來源】
青海省人民政府關于發(fā)布青海省土地利用總體規(guī)劃的通知
(青政〔2000〕49號)
西寧市、各自治州人民政府,海東行署,省政府各委、辦、廳、局:
《青海省土地利用總體規(guī)劃》已經(jīng)國務院批準,現(xiàn)發(fā)布實施,請認真貫徹執(zhí)行。
青海省人民政府
二000年七月十三日
青海省土地利用總體規(guī)劃
(1997-2010年 青海省人民政府)
為了加強對土地的宏觀調(diào)控和統(tǒng)一管理,協(xié)調(diào)各部門的用地矛盾,控制非農(nóng)建設規(guī)模和外延擴大對耕地的占用,使土地資源的開發(fā)和利用更趨合理,為青海國民經(jīng)濟和社會發(fā)展提供土地保障。依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》,特編制《青海省土地利用總體規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。
《規(guī)劃》以1996年為基期,1997-2010年為規(guī)劃期,遠期展望到2030年。
一、土地資源及利用現(xiàn)狀
(一)基本概況
1、自然環(huán)境。我省位于北緯31°39′-39°19′,東經(jīng)89°35′-103°04′之間,土地總面積72.17萬平方米公里(由于省勘界工作未完成,比土地詳查工作界總面積大41.72萬公頃),居全國第四位。海撥1650-6860米,絕大部分土地在3000米以上,地貌形態(tài)以高原山地為主,分為祁連山地、柴達木盆地和青南高原三大區(qū)域。屬高原大陸性氣候,年平均氣溫-5.6-6℃,年平均降水量17.6-764.4毫米,年際變率較大。春旱、山洪、冰雹、霜凍、大風和雪災等災害易于發(fā)生,土地資源開發(fā)利用難度較大。
2、社會經(jīng)濟條件。我省現(xiàn)有1市、1行署、6個自治州和51個縣(市、區(qū)、行委)。1996年全省總?cè)丝?88.30萬人。國民生產(chǎn)總值183.57億元,人均國民生產(chǎn)總值3700余元,全省工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值(現(xiàn)行價)為195.2億元。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值51.6億元,占總產(chǎn)值的26.4%。
(二)土地資源利用現(xiàn)狀
全省土地總面積7216.53萬公頃(由于省勘界工作未完成,比土地詳查工作界總面積大41.72萬公頃)。其中耕地占0.95%,園地占0.01%,林地占3.39%,牧草地占56.29%,水面占2.22%,居民點及工礦用地占0.32%,效能用地占0.06%,水利設施用地占0.01%,未利用地占36.75%。
1、農(nóng)用地
全省農(nóng)用地總面積4536.06萬公頃,占土地總面積的62.86%。其中:耕地面積為68.80萬公頃;園地面積為0.64%萬公頃;林地面積為244.47萬公頃;牧草地面積為4062.17萬公頃;水面面積為159.98萬公頃。
2、建設用地
全省建設用地面積為28.09萬公頃,占土地總面積的0.39%。其中:城鄉(xiāng)居民點及工礦用地面積為22.98%萬公頃;交通用地面積為4.39萬公頃;水利設施用地面積為0.72萬公頃。
3、未利用土地
全省未利用土地面積為2652.38萬公頃,占土地總面積的36.75%。全省未利用地面積比重大,主要分布在省境西部自然環(huán)境嚴酷的柴達木盆地和青南高原。
(三)土地資源特點
1、面積大,利用率低。我省土地面積占全國土地面積的7.52%,但耕地僅占全國耕地面積的0.53%,土地利用率為63.25%,而墾殖率僅0.95%,未利用土地占全省面積的36.75%,其中90%以上為沙漠、裸巖、石礫地、高寒荒漠等難以利用的土地。
2、類型多、質(zhì)量差。我省土地利用具有8個一級類型和42個二級類型,由于高寒干旱,水土流失嚴重、多數(shù)土地質(zhì)量較差,無法用于種植業(yè)。耕地資源中,中低產(chǎn)田約占70%,旱地的生產(chǎn)狀況很不穩(wěn)定,需要進一步發(fā)展灌溉。畜牧業(yè)用地中,牧草生長期多為4-5個月,產(chǎn)草量偏低。
3、土地類型地域性強,地區(qū)間差異大。我省宜農(nóng)地主要侵吞由于東部河湟地區(qū),共和盆地和柴達木盆地等局部地段。宜牧地主要分布于青南高原、祁連山地和柴達木地區(qū)東南部。宜林地主要分布于長江和瀾滄江上游的班瑪縣、囊謙縣、祁連山東段和黃南州中部等地。
4、土地生態(tài)環(huán)境脆弱,開發(fā)治理難度大。
(四)土地利用存在的主要問題
1、土地利用缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃。
2、土地用養(yǎng)失衡,生態(tài)環(huán)境惡化。
3、土地投入不足,人均耕地減少。
4、水土資源未能得到較好配置。
二、土地利用的目標和基本方針
(一)土地利用的目標
在保護生態(tài)環(huán)境前提下,保持耕地總量動態(tài)平衡,土地利用方式由粗放向集約轉(zhuǎn)變,土地利用結(jié)構(gòu)與布局明顯改善,土地產(chǎn)出率和綜合利用效益有比較顯著的提高,切實加強對土地利用的宏觀調(diào)控和計劃管理,為實現(xiàn)全省國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供土地保障。
1、2000年土地利用規(guī)劃目標
(1)嚴格控制耕地面積,對耕地實行特殊保護?!熬盼濉蹦?,耕地面積控制在68.20萬公頃(1023.00萬畝),人均占有耕地1.96畝.復種指數(shù)提高到0.94以上。
(2)因地制宜,合理調(diào)整農(nóng)、林、牧用地結(jié)構(gòu),嚴格控制新發(fā)展果園,挖漁塘占用耕地,鼓勵改造和整治荒地,發(fā)展林牧業(yè)。為改善生態(tài)環(huán)境,應退耕1.07萬公頃(16萬畝),加大植樹造林力度,新增林地面積20.90萬公頃(313.50萬畝)。
(3)嚴格控制建設占用耕地。在保障重點建設項目和基礎設施建設用地的前提下,建設占用耕地不超過國家下達的用地控制指標的40%。
(4)大力開展土地整理與開發(fā),挖掘土地利用潛力,提高土地利用率。要大力改造中低產(chǎn)田,加大水土流失治理,不斷提高耕地質(zhì)量和土地利用的綜合效益。同時要加大土地事理力度,增加有效耕地面積0.73公頃(11萬畝)。
2、2010年土地利用規(guī)劃目標
(1)進一步搞好土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整。根據(jù)生態(tài)建設需要,應退耕1.6萬公頃(24萬畝),開發(fā)整理耕地1.87萬公頃(28萬畝),建設占用耕地0.56萬公頃(8.4萬畝),增加林地面積46.77萬公頃(701.55萬畝),耕地由本世紀末的68.20萬公頃(1023.00萬畝),調(diào)整到規(guī)劃期末的67.80萬公頃(1017萬畝)。
(2)加大控制建設用地力度。對城鎮(zhèn)、獨立工礦區(qū)內(nèi)部用地進行挖潛改造、盤活存量土地,向集約利用土地的方向發(fā)展;農(nóng)村普遍開展土地整理。土地供給要向資源開發(fā)重點建設項目適度傾斜,但對占用耕地控制要更加嚴格。
(3)努力提高土地質(zhì)量。到2010年基本遏制全省生態(tài)惡化的趨勢。治理水土流失面積1.44萬平方公里,治理荒漠化土地面積32.56萬公頃,新增人工草地面積146萬公頃,改良草地214萬公頃,新增水平梯田15萬公頃,坡耕地基本實現(xiàn)梯田化。
(4)土地利用率提高到新的水平。按全國土地利用總體規(guī)劃綱要的要求,在合理調(diào)整,科學論證的基礎上,搞好海東地區(qū)的土地整理和共和盆地的土地開發(fā),在規(guī)劃期末土地利用率進一步提高,耕地復種指數(shù)提高到0.95。
3、土地利用遠景展望
預測到2030年,全省總?cè)丝趯⑦_652萬人,其中城鎮(zhèn)人口260.80萬,耕地可望達68.80萬公頃(1032萬畝)。這一時期,全省水土流失治理面積要占流失面積的60%以上,重點治理區(qū)水土流失面積得到治理,新增森林面積99.33萬公頃(1490萬畝),新增人工草地、改良草地614萬公頃(9210萬畝),退化、沙化、堿化草地得到恢復,牧草地基礎設施得以完善,畜牧業(yè)生產(chǎn)水平大大提高;土地利用集約化程度進一步提高,全省走向人口、環(huán)境、經(jīng)濟、資源良性循環(huán)的軌道。
(二)土地利用的基本方針
1、從省情出發(fā),把保護耕地放在土地利用與管理的首位。
2、堅持供給制約和引導需求,統(tǒng)籌安排各業(yè)用地。
3、堅持土地“開源”和“節(jié)流”并舉,充分挖掘土地生產(chǎn)潛力,不斷提高土地利用效率。
4、堅持“一要吃飯,二要建設”的方針,處理好長遠與當前,全局與局部的關系,土地利用實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益三統(tǒng)一。
青海的產(chǎn)品沒有上傳到服務新干線,建立你打一下客服電話,叫他們直接當給你
簡介土地利用總體規(guī)劃是在一定區(qū)域內(nèi),根據(jù)國家社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的要求和當?shù)刈匀?、?jīng)濟、社會條件,對土地的開發(fā)、利用、治理、保護在空間上、時間上所作的總體安排和布局,是國家實行土地用途管制的基礎。土地利...
鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何調(diào)整土地利用總體規(guī)劃
1、提出申請。由所在地縣市區(qū)國土資源部門向規(guī)劃原批準機關同級國土資源部門提出規(guī)劃調(diào)整申請,并編制或委托具有土地規(guī)劃相應資質(zhì)的單位編制調(diào)整規(guī)劃方案。申報材料包括:規(guī)劃調(diào)整的請示文件;《土地利用總體規(guī)劃調(diào)...
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安徽省國土資源可持續(xù)開發(fā)利用規(guī)劃 來自:安徽省生態(tài)辦 時間: 2005-3-21 安徽省國土資源可持續(xù)開發(fā)利用規(guī)劃 (2003年— 2020年) 第一章 總 則 一、目的和依據(jù) 《安徽生態(tài)省建設總體規(guī)劃綱要》(以下簡稱《綱要》)提出,堅持用近 20 年的時間 將我省建成基本符合可持續(xù)發(fā)展要求的生態(tài)省區(qū),這是我省新世紀作出的重大戰(zhàn)略決策, 是加快發(fā)展、富民強省、全面建設小康社會的重要內(nèi)容,是功在當代、利在千秋的宏偉工 程。 為落實《綱要》確定的有關任務,依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、 《中華人民共 和國礦產(chǎn)資源法》、《安徽省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》、《安徽省礦產(chǎn) 資源管理辦法》、《安徽省土地利用總體規(guī)劃》、《安徽省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》、《安徽 省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》、和安徽生態(tài)省建設領導小組《關于印發(fā)安 徽生態(tài)省建設行業(yè)實施意見和市縣規(guī)劃編制指導細則的通知
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福建省土地利用總體規(guī)劃 (2006-2020 年 ) (征求意見稿) 福建省人民政府 二○○九年一月 I 目 錄 前 言 ............................................................................................... 1 第一章 土地利用現(xiàn)狀與形勢 ........................................................ 2 第一節(jié) 土地資源現(xiàn)狀與特點 .................................................. 2 第二節(jié) 土地利用成效及存在的主要問題 .............................. 7 第三節(jié) 土地利用面臨的形勢 ...........................
青海省住房和城鄉(xiāng)建設廳文件
青建工〔2015〕262號
青海省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于開展青海省建筑市場
監(jiān)管信息系統(tǒng)培訓的通知
為推進全省建筑市場監(jiān)管信息化與誠信體系建設,省住房城鄉(xiāng)建設廳建立了“青海省工程建設監(jiān)管和信用管理平臺”(以下簡稱“信息平臺”),并在海東市進行了試運行。為保障系統(tǒng)正常運行,決定分批開展“信息平臺”培訓,現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、培訓內(nèi)容
“信息平臺”中資質(zhì)審批(勘察、設計、施工、監(jiān)理、招投標代理、工程質(zhì)量檢測)、招投標管理、合同備案、質(zhì)量安全報監(jiān)、施工許可、竣工備案等業(yè)務系統(tǒng)的操作使用。
二、培訓時間和地點
第一批:西寧市、海北州、海南州及所屬各縣住房城鄉(xiāng)建設局(建委),西寧市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會。培訓時間:2015年8月11日-12日(上午9:00,下午14:30開始上課)。
第二批:海西州、黃南州、果洛州、玉樹州及及所屬各縣(市、行委)住房城鄉(xiāng)建設局。培訓時間:2015年8月13日-14日(上午9:00,下午14:30開始上課)
培訓地點:青海省建筑職業(yè)技術學院(西寧市南川西路 96 號)
三、參加培訓人員
各市(州)、縣(市、行委)住房城鄉(xiāng)建設局(建委)、西寧市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會負責資質(zhì)審批、中標登記、合同備案、質(zhì)量安全報監(jiān)、施工許可證、竣工備案等業(yè)務的人員。
四、有關要求
(一)使用信息系統(tǒng)辦理各項業(yè)務是推進建筑業(yè)改革發(fā)展的重要工作之一,各地要高度重視此次培訓工作,處理好工學矛盾,做到具體操作人員全員培訓。
(二)自2015年8月20日起,各建設類企業(yè)(勘察、設計、施工、監(jiān)理、招投標代理、工程質(zhì)量檢測)企業(yè)辦理資質(zhì)業(yè)務、建設單位新申請辦理中標登記、合同備案、質(zhì)量安全報監(jiān)、施工許可證辦理、竣工備案等業(yè)務,必須通過“信用平臺”辦理。省廳將建立“信用平臺”使用通報制度,定期對各地使用“信用平臺”辦理業(yè)務情況進行檢查,對不按規(guī)定使用“信用平臺”辦理業(yè)務的地區(qū)進行通報。
(三)請各地于2015年8月5日前,以市(州)為單位將參加培訓人員信息(包括姓名、單位、身份證號,負責業(yè)務、聯(lián)系方式)報省住房城鄉(xiāng)建筑業(yè)監(jiān)管處,省廳將根據(jù)名單建立登錄賬號,沒有賬號的人員禁止使用系統(tǒng)辦理業(yè)務。
(四)本次培訓不收取費用,交通、食宿費用自理。
聯(lián)系人:唐曉劍 電話:0971-6146181
郵箱:365674412@qq.com
青海省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2015年7月30日
青海省住房和城鄉(xiāng)建設廳文件
青建房〔2015〕252號
青海省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于認真貫徹落實《青海省物業(yè)管理條例》的通知
為維護《青海省物業(yè)管理條例》(以下簡稱《條例》)的嚴肅性,切實貫徹好、執(zhí)行好、落實好《條例》,保障業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)的合法權益,促進物業(yè)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,現(xiàn)將有關事宜通知如下:
一、提高認識,充分認清《條例》頒布實施的重要意義
《條例》在貫徹落實國務院《物業(yè)管理條例》和《中華人民共和國物權法》的基礎上,梳理總結(jié)了我省物業(yè)管理發(fā)展20多年來的基本規(guī)律,經(jīng)過深入研究,廣泛征求社會各方意見,確立了一系列重要的物業(yè)管理制度?!稐l例》的頒布施行,對于進一步規(guī)范物業(yè)管理活動、維護物業(yè)管理各方的合法權益、實現(xiàn)物業(yè)管理科學發(fā)展、改善人民群眾的生活和工作環(huán)境等,具有重要意義。各物業(yè)服務企業(yè)要認真學習、領會和宣傳《條例》精神,增強法制觀念,切實增強貫徹落實《條例》的責任感和自覺性,把思想和行動統(tǒng)一到《條例》的各項要求上來。
二、建立健全規(guī)章制度,提升企業(yè)規(guī)范化管理水平
各物業(yè)服務企業(yè)要對以前制定的規(guī)章制度進行全面梳理,對與《條例》相抵觸或不相適應的規(guī)定,要及時廢止或修訂。同時要根據(jù)《條例》有關規(guī)定完善機制,建立健全崗位職責、辦事流程、投訴處理、裝修管理、檔案管理、設施設備操作維護以及各類應急預案等符合小區(qū)實際的管理服務規(guī)章制度,基本形成一套程序嚴密、配套完備、有效管用、高效服務的運作機制。所有物業(yè)服務企業(yè)要參加規(guī)范化管理考核,且達到合格以上標準,其中三級資質(zhì)物業(yè)服務企業(yè)報當?shù)厥?、州房地產(chǎn)(建設)行政主管部門考核,二級資質(zhì)以上物業(yè)服務企業(yè)經(jīng)當?shù)厥?、州房地產(chǎn)(建設)行政主管部門初審后,向省廳提出考核申請。今年省廳將對未參加規(guī)范化管理考核或者歷年來考核未達標的二級資質(zhì)以上物業(yè)服務企業(yè)進行全面考核。對未參加規(guī)范化管理考核或者考核未達標的企業(yè),將按照《條例》和《青海省物業(yè)服務企業(yè)規(guī)范化管理考核辦法》(青建法〔2013〕41號)予以處理。
三、開展自查自糾,切實規(guī)范物業(yè)市場秩序
各物業(yè)服務企業(yè)近期要集中精力,集中一段時間對企業(yè)自身物業(yè)服務和管理的各項規(guī)章制度及其行為對照《條例》逐條逐款進行一次徹底的檢查,針對存在的突出問題,制定整改措施,立即予以糾正。自查自糾的主要內(nèi)容:
(一)是否及時廢止或修訂與《條例》相抵觸或不相適應的規(guī)定,認真對待業(yè)主的投訴,虛心聽取業(yè)主的意見和建議,不斷改進服務質(zhì)量;
(二)是否存在對尚未出售并空置的車庫、車位只售不租的現(xiàn)象;
(三)是否對承接的物業(yè)進行了查驗,是否按規(guī)定公示有關物業(yè)管理事項;
(四)是否存在未經(jīng)業(yè)主同意物業(yè)服務費預收期限超過六個月的行為;
(五)是否執(zhí)行了“未實際入住使用的物業(yè)服務費用按照總額的百分之七十交納,經(jīng)協(xié)商后停止供熱的采暖費按照總額的百分之五十交納”的規(guī)定;
(六)是否按照物業(yè)服務合同的約定提供服務,是否存在以部分業(yè)主拖欠物業(yè)服務費用、不配合管理等為由降低服務質(zhì)量;
(七)是否采取中斷供水、供電、供氣、供熱等方式限制或者變相限制專業(yè)服務;
(八)是否制定了安全防范應急預案,并協(xié)助做好安全防范工作;
(九)是否存在未辦理退出交接手續(xù)擅自撤離物業(yè)管理區(qū)域、停止物業(yè)服務以及損壞、隱匿、銷毀有關資料和財物的行為;
(十)是否執(zhí)行了“為業(yè)主提供配送、搬家、維修等服務臨時停放的車輛以及因業(yè)主需要進入住宅小區(qū)臨時停車未超過半小時的車輛免交停車費”的規(guī)定;
(十一)是否禁止大型車輛、載有易燃、易爆、劇毒、放射性物品和危險化學品的車輛進入住宅小區(qū);
(十二)是否對裝飾裝修進行管理服務以及對裝飾裝修違規(guī)行為進行勸阻。
請各物業(yè)服務企業(yè)將學習宣傳貫徹落實《條例》以及自查自糾的情況在8月底前報送省廳房地產(chǎn)市場監(jiān)管處和當?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門。
青海省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2015年7月22日
青建協(xié)〔2016〕09號
根據(jù)青海省人民政府辦公廳青政辦[2015]91號《關于推進全省建筑業(yè)改革發(fā)展的指導意見》,省委辦公廳、省政府辦公廳《關于印發(fā)青海省貫徹評比達標表彰活動管理辦法(試行)實施細則的通知》、青海省評比達標表彰活動協(xié)調(diào)小組《關于公布青海省評比達標表彰活動項目的通知》、《青海省優(yōu)勢建筑業(yè)企業(yè)評選暫行辦法》(以下簡稱(暫行辦法),現(xiàn)將開展第四屆青海省優(yōu)勢建筑業(yè)企業(yè)評選工作有關事項通知如下:
一、凡符合《暫行辦法》有關規(guī)定的我省建筑業(yè)企業(yè)均可參加青海省優(yōu)勢建筑業(yè)企業(yè)的評選,參評企業(yè)要堅持實事求是的原則,認真做好申報工作,真實反映企業(yè)的業(yè)績、管理等現(xiàn)狀。同時,根據(jù)《暫行辦法》中優(yōu)勢建筑業(yè)企業(yè)實行動態(tài)管理的規(guī)定,已榮獲過青海省優(yōu)勢建筑企業(yè)稱號的企業(yè),都應參加第四屆優(yōu)勢建筑企業(yè)的申報,于2016年7月31日前將申報資料報送所在市、州建設行政主管部門。其中在西寧地區(qū)經(jīng)省工商行政部門注冊的二級以上(含二級)和中央駐青建筑企業(yè),逕向省建筑業(yè)協(xié)會報送資料,交通、水利、電力等建筑企業(yè)相應報省級專業(yè)行政主管部門。
二、各市、州建設行政主管部門和交通、水利、電力等省級專業(yè)行政主管部門,要對評選工作給予支持和配合,認真做好本地區(qū)和本專業(yè)優(yōu)勢建筑企業(yè)的組織評選,資料受理和初審工作,確保評選工作公開、公平、公正。于2016年8月15日前將初審通過并簽署意見的企業(yè)的申報資料函報省建筑業(yè)協(xié)會。
三、省建筑業(yè)協(xié)會將對初審通過的企業(yè),組織專家進行復審,提出復審意見,并報省住房城鄉(xiāng)建設廳,由有關部門組成青海省優(yōu)勢建筑業(yè)企業(yè)評審委員會,進行評選審定并公示。對經(jīng)公示無異議的企業(yè)將正式發(fā)文表彰并授予第四屆青海省優(yōu)勢建筑企業(yè)稱號獎牌和榮譽證書。
四、開展優(yōu)勢建筑企業(yè)評選工作是一項重要工作,參與此項工作的有關單位及人員一定要秉公辦事,堅持標準、實事求是、嚴格把關、凡發(fā)現(xiàn)弄虛作假、濫用職權,徇私舞弊的將嚴肅處理。
在評選過程中《暫行辦法》可在青海省建設廳網(wǎng)站建筑管理欄目查閱,如有問題和建議,請與省建筑業(yè)協(xié)會聯(lián)系。
聯(lián)系電話:0971-6150345
2016年6月6月