清遠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2012年度政府信息公開工作報告

正文

一、 概述

根據(jù)廣東省機構(gòu)編制委員會《關(guān)于印發(fā)〈清遠市人民政府機構(gòu)改革方案〉的通知》（粵機編[2009]35號），市住建局辦公室負(fù)責(zé)市住建局信息、政務(wù)公開工作。2012年，市住建局辦公室加強了信息公開工作，狠抓隊伍建設(shè)，努力保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息 ，提高政府工作的透明度，促進依法行政，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務(wù)作用。

(一)認(rèn)真做好政府信息公開工作。市住建局修訂了《清遠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局政府信息公開制度》、《清遠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局政府信息依申請公開制度》、《清遠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局政府信息公開保密審查制度》、《清遠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局政府信息公開發(fā)布協(xié)調(diào)制度》四項制度，進一步完善了市住建局辦公室信息公開工作的原則和程序，推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督市住建局信息公開工作的每個環(huán)節(jié)，確保政府信息公開安全、及時、全面。

(二)加強市住建局門戶網(wǎng)站建設(shè)。為充分利用互聯(lián)網(wǎng)的便捷性開展政府信息公開工作，市住建局對門戶網(wǎng)站進行了重新升級改版，并根據(jù)職能調(diào)整及時增設(shè)相關(guān)欄目，有一級欄目9個，二級欄目48個，三級欄目64個。根據(jù)市府批準(zhǔn)的行政許可事項，更新了辦事指南，所有行政審批事項名稱、主辦機構(gòu)、法律法規(guī)依據(jù)、審批范圍和條件、辦事流程、申報材料、申請表格、咨詢電話、受理地址等信息均可在清遠市住建局門戶網(wǎng)站中獲取。所有行政審批事項全部納入市直行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，并開通了網(wǎng)上申報平臺，有12項業(yè)務(wù)可以通過在線申請，2012年辦理“一網(wǎng)式”審批業(yè)務(wù)464項。

二、 主動公開政府信息情況

據(jù)統(tǒng)計，市住建局全年主動公開政府信息的內(nèi)容主要有：

一是通過門戶網(wǎng)站主動公開發(fā)布政府各類信息1487條。其中，市局動態(tài)類494條，法律法規(guī)99條，黨建工作6條，辦事指南95條，其他信息793條。

二是通過政務(wù)內(nèi)網(wǎng)公布各項網(wǎng)上審批共616宗。其中大中型建設(shè)項目初步設(shè)計審查136宗，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級核準(zhǔn)15宗，建設(shè)工程竣工驗收備案93宗，建設(shè)工程項目使用袋裝水泥和現(xiàn)場攪拌混凝土行政許可2宗，建筑工程施工許可61宗，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可21宗，清遠市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)暫定資質(zhì)核準(zhǔn)62宗，商品房預(yù)售許可185宗，物業(yè)服務(wù)企業(yè)三級資質(zhì)核準(zhǔn)22宗，物業(yè)服務(wù)企業(yè)暫定三級資質(zhì)核準(zhǔn)16宗。

三是在辦公大樓公共場所設(shè)置宣傳欄18塊，宣傳欄28塊。出版“三打兩建”、“正風(fēng)”行動、公述民評、政務(wù)公開、黨務(wù)公開、廉政風(fēng)險防控等宣傳內(nèi)容共16期；在科室內(nèi)部設(shè)置政務(wù)公開欄21塊，公開科室職責(zé)、辦事流程、廉政風(fēng)險防控等內(nèi)容。

四是利用《清遠日報》、《南方日報·清遠觀察》、《廣東建設(shè)報》新聞媒體發(fā)布市住建局主動公開信息80條。

五是在辦公大樓設(shè)置電子顯示屏3塊、電子觸摸屏4塊。招標(biāo)公告、中標(biāo)公示和相關(guān)法律法規(guī)通過市住建局1號樓電子顯示屏對外公開；房產(chǎn)交易中心窗口受理各類登記的辦事要件、辦事流程、收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)及投訴電話通過市住建局2號樓電子顯示屏對外公開；辦件的辦理進度、時限可通過市住建局2號樓觸摸屏進行實時查詢，方便群眾辦事、查閱及監(jiān)督。

三、 依申請公開政府信息及咨詢受理情況

市住建局辦公室收到政府信息公開申請3宗。全部為咨詢市住建局有關(guān)辦事程序、收費標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)咨詢等，已全部依法答復(fù)。

四、 政府信息公開的收費及減免情況

2012年未發(fā)生政府信息公開的收費及減免情況。

五、 申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況

2012年沒有因政府信息公開申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況。

六、 存在問題

2012年，市住建局的信息公開工作取得了一定的成效和進步，但也存在一些問題。各科室(單位)對信息公開工作重要性的認(rèn)識還不到位，仍然存在信息公開內(nèi)容不夠豐富、公開不夠及時，制度執(zhí)行力度不足等問題。

七、 改進措施

(一) 繼續(xù)加強主動公開和依申請公開政府信息工作。在履行職責(zé)過程中制作或獲取的政府信息，市住建局辦公室要切實做好信息 分類、歸檔、保存工作。

(二) 進一步完善市住建局門戶網(wǎng)站建設(shè)。根據(jù)工作需要以及各部門需求，并廣泛征集群眾、媒體和其他組織建議，對門戶網(wǎng)站的增減欄目設(shè)置或添加相關(guān)鏈接做適當(dāng)調(diào)整、優(yōu)化。

(三) 進一步完善信息公開長效機制。進一步明確責(zé)任，完善協(xié)調(diào)機制，嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開工作獎懲制度。

清遠市住建局不存在政府信息公開的收費和減免情況。

五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

清遠市住建局2011年沒有因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。

基本情況

(一) 組織領(lǐng)導(dǎo)進一步加強。

市政府高度重視政務(wù)公開工作，將推行政府信息公開列入重要議事日程。市政務(wù)公開辦定期研究部署政府信息公開工作，規(guī)范相關(guān)制度辦法，加強日常檢查督導(dǎo)，下發(fā)《本溪市2012年度政務(wù)公開工作績效考評實施方案》，明確委辦局及縣(區(qū))職責(zé)分工，細化工作措施，認(rèn)真抓好政府信息公開重點任務(wù)落實，將政務(wù)公開工作作為全市績效考評工作之一進行年度考核。促進全市政府信息公開工作質(zhì)量不斷提高。

(二)制度建設(shè)進一步完善。

市政務(wù)公開辦根據(jù)新形勢新要求，健全完善深化政務(wù)公開、加強政務(wù)服務(wù)的長效機制，努力提升政府信息公開規(guī)范化水平。編撰了《本溪市2011年度政府信息公開目錄》和《政府信息公開指南》，更新了《百姓辦事通》，補充完善近500條涉及百姓日常生活的各類信息，更好地服務(wù)于人民群眾。

(三)教育培訓(xùn)進一步擴展。

全市深入學(xué)習(xí)貫徹國家、省、市文件精神，增加做好政府信息公開工作的責(zé)任感和主動性。全年組織市級培訓(xùn)4批120名學(xué)員赴省參加培訓(xùn)，各委辦局及縣(區(qū))組織培訓(xùn)44批1191人次。通過培訓(xùn)強化了隊伍建設(shè)和人員素質(zhì)，提高了做好政府信息公開工作的能力，達到了培訓(xùn)預(yù)期目的。

(四)檢查監(jiān)督進一步嚴(yán)謹(jǐn)。

建立健全政府信息公開日常檢查和考評辦法，推動政務(wù)公開工作有效落實。加強對信息公開和群眾咨詢的督查催辦，全年為群眾解決各類難題798件。其中，解決省民心網(wǎng)交辦的政策咨詢件252份，五星件率達到100%；通過政務(wù)網(wǎng)“委辦局長(主任)信箱”，受理政策咨詢件546份，答復(fù)率100%。

(五)載體建設(shè)進一步豐富。

1、建成了市級政務(wù)微博群。在本溪發(fā)布廳的基礎(chǔ)上，組織230家單位、部門在省民心網(wǎng)站上開通民心微博，豐富了政務(wù)公開手段。

2、服務(wù)中心體系基本形成。全市建成市(地)級服務(wù)中心1個，縣級服務(wù)中心5個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民代辦點396個，開發(fā)區(qū)服務(wù)中心1個，全年接待5187人次查詢各類信息。

3、政府信息查閱場所覆蓋市縣(區(qū))。全市共設(shè)置政府信息查閱場所589個，全年接待30939查閱人次

(六)政策宣傳進一步廣泛。

我市開展了以“權(quán)力公開鑄公信，服務(wù)民生促發(fā)展”的政務(wù)公開宣傳活動，全市60家單位、兩縣四區(qū)及高新區(qū)在政府廣場、全市72個街道、97個社區(qū)開展了宣傳活動，共設(shè)置宣傳場地103個，擺放展板621塊，發(fā)放宣傳單3.1萬份(冊)，共為5萬多人次進行了法律、法規(guī)及相關(guān)政策的宣講，解決各類咨詢投訴495件，辦理老年票82份，為447人次進行了義診，辦理圖書證96份，群眾滿意率達到了98%以上。市政府常務(wù)副市長劉興偉，市政府秘書長關(guān)紹威，副秘書長、辦公廳主任張克偉到活動現(xiàn)場進行了視察并參加了活動。

(七)為民服務(wù)進一步深入。

根據(jù)群眾反映的學(xué)校亂收費、醫(yī)院看病貴、公用事業(yè)服務(wù)差等熱點難點問題，我市開展了辦事公開工作，下發(fā)了《本溪市推進公共企事業(yè)單位辦事公開工作實施方案》，在學(xué)校實行了收費承諾書制，在醫(yī)院實行了“一日費用清單”制，并督促涉及民生公用事業(yè)單位不斷完善為民服務(wù)舉措，有效遏制了社會不良風(fēng)氣。同時，積極解決重大民生問題，先后為群眾追款近70萬元，圓滿地解決了華夏花園0號樓五年無煤氣供應(yīng)、本溪縣小時鎮(zhèn)香磨村村民吃水難和唐家解困項目未驗收房屋登記發(fā)證等問題，恢復(fù)停運三年的“本溪—遼陽雞冠山線線路班車”線路。同時，組織13個部門主要領(lǐng)導(dǎo)走進電臺“行風(fēng)熱線”直播間，現(xiàn)場受理咨詢、投訴舉報和意見建議45件。

(八)信息公開進一步全面。

全年依托政府網(wǎng)站、政府公開數(shù)字電視主動公開政府信息數(shù)11529件，內(nèi)容涵蓋林業(yè)、公安、衛(wèi)生、民政等多個方面。其中，發(fā)行政府公報6期；舉辦新聞發(fā)布會19次；市政府及部門向查閱場所提供主動公開政府信息數(shù)量971件；政府網(wǎng)站公開政府信息數(shù)11457件，規(guī)范性文件數(shù)150件，全年點擊率達到1500多萬次。

(九)服務(wù)經(jīng)濟進一步深入。

服務(wù)藥都成效顯著，組織全市25個部門針對企業(yè)發(fā)展出臺政策3件，開展上門服務(wù)活動5起，提供服務(wù)咨詢321件，解決企業(yè)困難28件，發(fā)揮了政務(wù)公開保障企業(yè)發(fā)展的作用。開展文化下鄉(xiāng)活動。組織市相關(guān)部門開展了“三深入兩服務(wù)”活動，為重點企業(yè)及招商引資企業(yè)提供上門服務(wù)以及現(xiàn)場辦公等服務(wù)。同時在全市鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立1至2個“消費課堂”，提高群眾維權(quán)意識和水平。并根據(jù)農(nóng)村實際，舉辦了農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，講解溫室蔬菜病蟲害防治和真假農(nóng)藥識別技術(shù)。

主動公開政府信息的情況

(一)公開內(nèi)容。

對財政、金融、工交能源、城鄉(xiāng)建設(shè)類、公安司法、科技、文教、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等政府信息按規(guī)定及時予以公開。對房屋買賣、低保申請、醫(yī)保報銷等涉及民生的重點領(lǐng)域加大信息公開力度，擴大信息公開范圍，及時準(zhǔn)確公開發(fā)布信息。

(二)公開形式。

利用政府公報，政府網(wǎng)站、《本溪日報》、本溪電電視臺，新聞發(fā)布會，公共查閱點，信息公告欄等發(fā)布平臺，及時公開發(fā)布信息。積極發(fā)展電子政務(wù)，改進信息發(fā)布方式，拓展信息公開渠道，擴大信息公開的覆蓋面和時效性。

(三)公開情況。

2012年1月1日至12月31日，政府各部門主動公開各機構(gòu)職能信息167份、政策法規(guī)信息263份、規(guī)劃計劃113份、業(yè)務(wù)信息304份、規(guī)范性文件150份、其他職權(quán)信息33份。同時，公開發(fā)布各類政府信息數(shù)11457件，對政府各類發(fā)展重要情況等信息及時予以發(fā)布。

依申請公開政府信息情況

2012年，我市政府各部門共受理公民、法人和其他組織申請公開政府信息813余件次(含未填寫申請書)，依據(jù)規(guī)定分別向申請人提供了政府信息，未向申請人收取任何費用。

復(fù)議、訴訟和申述情況

2012年，我市沒有因政府信息公開問題出現(xiàn)申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的案件發(fā)生。

存在問題及改進措施

(一)存在問題

目前，我市政府信息公開工作雖然取得了一定進展，但距人民群眾的需求還有一定的差距，在信息公布的范圍上要進一步擴大，信息公開的渠道上要進一步拓寬，信息公開的數(shù)量上要進一步增加，信息公開的載體上要進一步豐富，以更好地服務(wù)社會各界和人民群眾。

(二)改進措施

1、繼續(xù)加大信息公開力度。將嚴(yán)格遵循“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，及時、準(zhǔn)確公布政府信息，確保公眾能夠快捷、方便查詢。

2、繼續(xù)豐富信息公開渠道。針對群眾關(guān)注的社會熱點、難點問題，加大主動公開力度，保證公開信息的完整性、連續(xù)性和準(zhǔn)確性，進一步提高政府信息公開的數(shù)量和質(zhì)量。

3、繼續(xù)整合各類信息平臺。拓展政府信息發(fā)布渠道，改進信息公開方式，努力為群眾提供良好的信息服務(wù)。

一年來,安順市政府信息公開以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實《條例》、2012年全國、全省政府信息公開電視電話工作會議精神和《2012年政府信息公開重點工作安排》，扎實做好政府信息公開工作，在保障公民知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)和促進依法行政等方面發(fā)揮了積極作用。

根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)2012年政府信息公開重點工作安排的通知》和《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2012年全省政府信息公開重點工作安排的通知》文件要求，安順市人民政府辦公室認(rèn)真部署2012年安順市政府信息公開工作，市、縣兩級政府結(jié)合本行政區(qū)域的政府信息公開工作實際，及時轉(zhuǎn)發(fā)了《重點工作安排》，市直部門針對本單位工作特點進行再部署，特別是涉及重點領(lǐng)域的八個牽頭部門，專門召開研究會，及時調(diào)整政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工，及時細化、分解公開內(nèi)容，扎實推進政府信息公開工作。截止到2012年12月31日，全市各級行政機關(guān)依托政府門戶網(wǎng)站建立政府公開專欄271個，全年訪問量23萬人次。主動公開政府信息16141條，受理依申請公開政府信息1件，已依法依規(guī)答復(fù)。