欽州市2013年政府信息公開(kāi)年度報(bào)告

本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）要求，由欽州市人民政府辦公室編制。報(bào)告全文包括政府信息公開(kāi)工作的基本情況，圍繞國(guó)家和自治區(qū)中心工作推進(jìn)政府信息公開(kāi)情況，主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況，依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況，政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況，政府信息公開(kāi)存在的主要問(wèn)題及下一步工作安排等。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2013年1月1日起至12月31日止。

一、政府信息公開(kāi)工作的基本情況

認(rèn)真貫徹施行《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），積極依法履行政府信息公開(kāi)工作職責(zé)，不斷提高政府信息公開(kāi)工作的能力和水平，政府信息公開(kāi)工作取得了新成效。2013年，全市主動(dòng)公開(kāi)政府信息55354條，其中，通過(guò)政府信息公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái)發(fā)布信息16833條；各級(jí)政府網(wǎng)站發(fā)布信息38213條，通過(guò)政府公報(bào)刊發(fā)公文292件，召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)16次。共收到依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息申請(qǐng)6件，受理6件，答復(fù)6件。市縣（區(qū)）兩級(jí)召開(kāi)政府信息公開(kāi)工作會(huì)議16次，各級(jí)各部門(mén)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)班15期，培訓(xùn)人員數(shù)量1400余人次。

（一）政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置

2013年，我市調(diào)整充實(shí)了市政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，加大對(duì)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，同時(shí)將政府信息公開(kāi)納入績(jī)效考核范圍，保障政府信息公開(kāi)工作順利開(kāi)展。各縣區(qū)對(duì)政務(wù)服務(wù)管理辦公室主要職責(zé)和股室職能進(jìn)行調(diào)整，成立了政務(wù)公開(kāi)股，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)也相應(yīng)調(diào)整了政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制和責(zé)任機(jī)制。

（二）建立健全政府信息公開(kāi)工作制度

《條例》實(shí)施以來(lái)，我市先后印發(fā)了《欽州市政府信息公開(kāi)制度（試行）》、《欽州市行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)政府信息工作制度（試行）》、《欽州市行政機(jī)關(guān)澄清虛假或不完整信息工作制度（試行）》、《欽州市行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作制度（試行）》、《欽州市行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息不予公開(kāi)備案制度（試行）》、《欽州市政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度（試行）》、《欽州市政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告制度（試行）》、《欽州市行政機(jī)關(guān)向政府信息查閱場(chǎng)所提供主動(dòng)公開(kāi)政府信息工作規(guī)定（試行）》、《欽州市政府信息公開(kāi)保密審查制度》等政府信息公開(kāi)制度，制定了《欽州市政府信息公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái)信息發(fā)布運(yùn)行管理工作制度》、《欽州市政府門(mén)戶網(wǎng)站管理制度》等，進(jìn)一步建立健全政府信息公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái)和政府門(mén)戶網(wǎng)站信息發(fā)布審核、運(yùn)行管理、內(nèi)容保障、應(yīng)急處置機(jī)制，有效規(guī)范了政府信息公開(kāi)。目前，各級(jí)各部門(mén)政府信息公開(kāi)主體部門(mén)均已制定政府信息公開(kāi)制度及配套制度，確保政府信息公開(kāi)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性。

（三）政府信息公開(kāi)目錄及公開(kāi)指南的編制和更新

及時(shí)調(diào)整、完善政府信息公開(kāi)目錄，修訂、更新政府信息公開(kāi)指南，進(jìn)一步明確主動(dòng)公開(kāi)政府信息的公開(kāi)范圍、公開(kāi)形式、公開(kāi)時(shí)限，依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的受理機(jī)構(gòu)、受理程序，監(jiān)督方式及程序等信息。各級(jí)各部門(mén)編制、更新了政府信息公開(kāi)目錄和指南。2013年3月31日前，市政府門(mén)戶網(wǎng)站、“一中心兩館”、政府公報(bào)公布了《欽州市人民政府2012年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告》。

（四）政府信息公開(kāi)載體的建設(shè)和運(yùn)行

充分發(fā)揮政府信息公開(kāi)載體作用，積極推進(jìn)政府信息公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái)、“一中心兩館”（政務(wù)服務(wù)中心、檔案館和圖書(shū)館）、基層信息化應(yīng)用平臺(tái)等政府信息公開(kāi)載體的建設(shè)。2013年，全市共投入政府信息公開(kāi)載體建設(shè)經(jīng)費(fèi)56.3萬(wàn)元。一是加強(qiáng)政府信息公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱統(tǒng)一平臺(tái)）的建設(shè)，不斷規(guī)范各級(jí)各部門(mén)在統(tǒng)一平臺(tái)的信息發(fā)布工作。2013年3月，我市舉辦了自治區(qū)政府信息公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái)及自治區(qū)一服務(wù)兩公開(kāi)基層信息化應(yīng)用平臺(tái)培訓(xùn)班暨工作會(huì)議，近300人參加培訓(xùn)，并對(duì)統(tǒng)一平臺(tái)部署應(yīng)用以來(lái)遇到的問(wèn)題進(jìn)行答疑，提高平臺(tái)管理員和錄入員的技術(shù)能力，確保在自治區(qū)政府信息公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái)及自治區(qū)一服務(wù)兩公開(kāi)基層信息化應(yīng)用平臺(tái)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面發(fā)布各級(jí)各部門(mén)應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息。全年各級(jí)各部門(mén)共向自治區(qū)政府信息公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái)推送信息16833條。同時(shí)，還增設(shè)了企事業(yè)辦事公開(kāi)欄目，將學(xué)校、醫(yī)院、供水、供電等17個(gè)市級(jí)公共企事業(yè)單位納入統(tǒng)一平臺(tái)公開(kāi)范圍，各縣區(qū)也增加了39個(gè)企事業(yè)單位的鏈接，擴(kuò)大了主動(dòng)公開(kāi)的覆蓋面。二是繼續(xù)完善政府信息公開(kāi)查閱場(chǎng)所建設(shè)。規(guī)范“一中心兩館”政府信息公開(kāi)查閱場(chǎng)所管理，配備電腦查閱設(shè)備，安排專人負(fù)責(zé)管理，提供查閱服務(wù)。三是依托全區(qū)電子政務(wù)外網(wǎng)，推進(jìn)“一服務(wù)兩公開(kāi)”向基層延伸。為整體推進(jìn)“一服務(wù)兩公開(kāi)”工作走向基層。2013年5月－7月，各縣區(qū)開(kāi)展統(tǒng)一平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)政務(wù)公開(kāi)政府信息公開(kāi)基層信息化應(yīng)用平臺(tái)技能操作和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)工作。目前，各鎮(zhèn)已應(yīng)用自治區(qū)政府信息公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái)和基層信息化應(yīng)用平臺(tái)分別達(dá)到100%和80%，取得預(yù)期效果。

二、圍繞自治區(qū)和市中心工作，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)

緊緊圍繞國(guó)家、自治區(qū)和市中心工作，深入開(kāi)展政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作，印發(fā)了《欽州市政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作實(shí)施方案》，對(duì)全市財(cái)政預(yù)決算、保障性住房、食品安全、環(huán)境保護(hù)、招投標(biāo)、生產(chǎn)安全、征地拆遷、價(jià)格和收費(fèi)、教育、公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)等重點(diǎn)領(lǐng)域的政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行部署，明確牽頭部門(mén)和任務(wù)分解。各縣區(qū)、牽頭單位積極落實(shí)自治區(qū)和市的部署，切實(shí)履行信息公開(kāi)職責(zé)。如市財(cái)政局在政府信息公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái)和本級(jí)財(cái)政專網(wǎng)上公布了2012年部門(mén)決算和2013年部門(mén)預(yù)算信息，進(jìn)一步公開(kāi)稅費(fèi)改革、非稅改革和其他改革的各項(xiàng)政策、措施。市食品藥品監(jiān)管局通過(guò)統(tǒng)一平臺(tái)和部門(mén)網(wǎng)站公開(kāi)食品安全知識(shí)宣傳、食品監(jiān)督管理、食品安全整治、行政許可公告、食品安全檢查通告食品安全知識(shí)問(wèn)答等方面信息。市衛(wèi)生局通過(guò)統(tǒng)一平臺(tái)、政府門(mén)戶網(wǎng)和欽州衛(wèi)生網(wǎng)及時(shí)公布衛(wèi)生動(dòng)態(tài)，各醫(yī)療衛(wèi)生單位通過(guò)單位電子顯示屏、觸摸屏、網(wǎng)站等其它多媒體方式，全方位向公眾公開(kāi)醫(yī)療衛(wèi)生信息。市環(huán)保局在統(tǒng)一平臺(tái)積極推進(jìn)排污收費(fèi)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等數(shù)據(jù)公開(kāi)，在欽州環(huán)保網(wǎng)上設(shè)立“公示欄”，公布建設(shè)項(xiàng)目審批公示、建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收公示、排污證許可公告、排污收費(fèi)公告、夜間施工噪聲控制公告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)公示等。市物價(jià)局依托統(tǒng)一平臺(tái)和政府門(mén)戶網(wǎng)站推進(jìn)政府制定價(jià)格信息公開(kāi)，在政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后20天內(nèi)，及時(shí)公布調(diào)整原因、標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行時(shí)間等內(nèi)容。市教育局通過(guò)統(tǒng)一平臺(tái)和欽州教育信息網(wǎng)，公開(kāi)教育收費(fèi)、學(xué)校建設(shè)、教育教學(xué)、入學(xué)報(bào)考和招生、教育督導(dǎo)、教育監(jiān)察、教育救助與資助、農(nóng)村教師特設(shè)崗位計(jì)劃、扶困助學(xué)、教育惠民等信息。醫(yī)院、學(xué)校、供電、供水、通信等公共企事業(yè)單位積極推行辦事公開(kāi)、主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。將服務(wù)項(xiàng)目、辦理程序、辦理時(shí)限、辦理結(jié)果、辦理紀(jì)律、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政策依據(jù)、服務(wù)承諾、工作開(kāi)展進(jìn)程等內(nèi)容，通過(guò)上網(wǎng)上墻、新聞發(fā)布、價(jià)格聽(tīng)證、服務(wù)熱線、電子查詢、短信告知等方式進(jìn)行公開(kāi)。服務(wù)行業(yè)相關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目調(diào)整、價(jià)格變動(dòng)、政策變化等信息均及時(shí)公布。

三、主動(dòng)公開(kāi)政府信息

（一）及時(shí)澄清虛假、不完整信息

各政府信息公開(kāi)主體部門(mén)注意對(duì)主動(dòng)公開(kāi)信息進(jìn)行業(yè)務(wù)審查和保密審查，2013年全市均未發(fā)現(xiàn)虛假或者不完整信息。

（二）通過(guò)政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、統(tǒng)一平臺(tái)、政務(wù)公開(kāi)日、新聞發(fā)布會(huì)及新聞媒體等途徑主動(dòng)公開(kāi)政府信息

1.政府公報(bào)。市政府辦公室每月編輯出版一期《欽州市人民政府公報(bào)》。2013年，共12期，刊發(fā)公文292件。通過(guò)政府公報(bào)公開(kāi)重要行政法規(guī)、政府規(guī)章，各政府機(jī)關(guān)的主要規(guī)范性文件，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)相關(guān)文件，以及人事任免、機(jī)構(gòu)設(shè)置、獎(jiǎng)勵(lì)表彰等政府信息。

2.政府網(wǎng)站。全年發(fā)布政府信息38213條，約有近100萬(wàn)人次通過(guò)各級(jí)政府網(wǎng)站瀏覽各類政府信息。

3.政府信息公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái)。全年通過(guò)自治區(qū)政府信息公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái)發(fā)布信息16833條。

4.新聞發(fā)布會(huì)及新聞媒體。全年共召開(kāi)16次新聞發(fā)布會(huì)，內(nèi)容包括醫(yī)療衛(wèi)生、紀(jì)檢監(jiān)察、食品安全、公共服務(wù)、選拔干部等方面信息。各級(jí)各部門(mén)積極通過(guò)政務(wù)公開(kāi)欄、電子信息屏、報(bào)刊、廣播、電視等渠道公開(kāi)信息，部分單位網(wǎng)站還通過(guò)開(kāi)設(shè)熱線、信箱、微博等，建立政民互動(dòng)交流平臺(tái)，多種形式進(jìn)行政府信息公開(kāi)。

5.政務(wù)公開(kāi)日活動(dòng)。2013年，我市舉辦了首屆政府信息公開(kāi)日活動(dòng)，以開(kāi)設(shè)政策咨詢點(diǎn)和服務(wù)咨詢點(diǎn)的形式，全面公開(kāi)群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的政府信息，共150個(gè)部門(mén)和30多家企事業(yè)單位，800余名工作人員參加公開(kāi)日活動(dòng)，各單位共印刷各種宣傳材料1萬(wàn)余份，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放61822份，制作各種宣傳板158塊，接待現(xiàn)場(chǎng)咨詢?nèi)罕娊?0000人次，受理解答咨詢5026件。

（三）主動(dòng)向政務(wù)服務(wù)中心、檔案館、圖書(shū)館等信息查閱場(chǎng)所提供政府信息

市及各縣區(qū)政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極組織主動(dòng)公開(kāi)政府信息，并及時(shí)分送到本級(jí)的“一中心兩館”政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)，方便市民查閱。2013年，市、縣（區(qū)）兩級(jí)“一中心兩館”政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)更新政府信息11759條，接待電話和現(xiàn)場(chǎng)咨詢約1100人次。

（四）政府網(wǎng)站內(nèi)容及時(shí)更新

各級(jí)各政府信息公開(kāi)主體部門(mén)通過(guò)自治區(qū)政府信息公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái)及時(shí)更新主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，政府信息公開(kāi)指南和目錄、政府信息公開(kāi)工作年度工作報(bào)告、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)指南、機(jī)構(gòu)概況、工作制度、工作動(dòng)態(tài)、監(jiān)督投訴等信息。2013年，全市通過(guò)政府網(wǎng)站及政府信息公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái)主動(dòng)公開(kāi)信息55046條。

四、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息和不予公開(kāi)政府信息

（一）依申請(qǐng)公開(kāi)工作受理、答復(fù)和不予公開(kāi)備案

2013年，全市共收到依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的申請(qǐng)6件，受理6件，答復(fù)6件。答復(fù)的6件中，同意公開(kāi)答復(fù)4件，同意部分公開(kāi)答復(fù)2件。

（二）接待場(chǎng)所建設(shè)、完善、維護(hù)及工作運(yùn)行

市、縣（區(qū)）兩級(jí)均設(shè)立了政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)接待場(chǎng)所，接待場(chǎng)所統(tǒng)一掛牌，并配備電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、檔案柜、資料夾等辦公設(shè)備和方便公民查閱政府信息的相關(guān)設(shè)備。接待場(chǎng)所有政府信息公開(kāi)工作人員為申請(qǐng)人提供咨詢、填寫(xiě)表格、資料審核等服務(wù)。

五、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免

我市政府信息公開(kāi)收費(fèi)嚴(yán)格執(zhí)行中央和自治區(qū)政府信息公開(kāi)收費(fèi)規(guī)定。2013年，全市未向群眾收取任何主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息費(fèi)用。

六、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟

2013年，我市未發(fā)生因政府信息公開(kāi)事項(xiàng)而提起的行政復(fù)議申請(qǐng)、行政訴訟等情況。

七、下一步工作安排

2013年，我市政府信息公開(kāi)工作重點(diǎn)突出、公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)一步深化、公開(kāi)范圍進(jìn)一步拓寬，發(fā)揮了政府信息的服務(wù)作用，但也存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：部分單位政府信息公開(kāi)意識(shí)有待進(jìn)一步提高，工作力度有待進(jìn)一步加大；政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)；政府信息公開(kāi)的渠道和內(nèi)容不夠豐富等。下一步，我市將重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化政府信息公開(kāi)工作。繼續(xù)轉(zhuǎn)變觀念，提高各級(jí)各部門(mén)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的認(rèn)識(shí)，做到認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，加大對(duì)政府信息公開(kāi)工作的指導(dǎo)。

（二）加大重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息主動(dòng)公開(kāi)力度。增強(qiáng)主動(dòng)公開(kāi)意識(shí)，加大主動(dòng)公開(kāi)力度，擴(kuò)大公開(kāi)信息量，拓寬社情民意表達(dá)渠道。大力推進(jìn)行政審批、財(cái)政預(yù)算決算和“三公”經(jīng)費(fèi)、保障性住房、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、價(jià)格收費(fèi)、征地拆遷、投資貿(mào)易、招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域的政府信息公開(kāi)，營(yíng)造良好的政府與社會(huì)公眾關(guān)系，減少社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（三）充分發(fā)揮政府信息公開(kāi)渠道作用。切實(shí)發(fā)揮政府信息公開(kāi)統(tǒng)一平臺(tái)、政府門(mén)戶網(wǎng)站、政府公報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)、報(bào)刊、雜志、廣播、電視、公告欄等公開(kāi)渠道的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，擴(kuò)大政府信息公開(kāi)覆蓋面。積極通過(guò)政務(wù)服務(wù)中心、服務(wù)熱線電話、手機(jī)短信等方式，擴(kuò)大政府信息公開(kāi)傳播范圍。擴(kuò)大基層辦事公開(kāi)的范圍，規(guī)范辦事公開(kāi)程序，推進(jìn)辦事公開(kāi)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)。

附件：政府信息公開(kāi)統(tǒng)計(jì)表

附件

政府信息公開(kāi)統(tǒng)計(jì)表

本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）、《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于當(dāng)前政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作安排的通知》（閩政辦〔2013〕103號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《重點(diǎn)工作安排》）以及《福建省人民政府辦公廳關(guān)于做好2013年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（閩政辦函〔2013〕157號(hào)）。由東山縣人民政府辦公室編制完成本報(bào)告。本年度報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）、《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于當(dāng)前政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作安排的通知》（閩政辦〔2013〕103號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《重點(diǎn)工作安排》）以及《福建省人民政府辦公廳關(guān)于做好2013年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（閩政辦函〔2013〕157號(hào)）。由東山縣人民政府辦公室編制完成本報(bào)告。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)限自2013年1月1日至2013年12月31日。

一、概述

2013年我縣嚴(yán)格按照中央、省市統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)條例精神，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了重點(diǎn)工作安排，緊緊圍繞省市2013年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)，引導(dǎo)兩區(qū)七鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各縣直屬部門(mén)有序推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。政府信息公開(kāi)工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、轉(zhuǎn)變政府職能、保證行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行和保障公民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等方面發(fā)揮了積極作用。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。2013年，成立縣政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)會(huì)議研究解決政府信息公開(kāi)工作中存在的問(wèn)題。各鎮(zhèn)、各部門(mén)也相應(yīng)成立了或調(diào)整了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安排專人專抓具體工作，從而保證了政府信息公開(kāi)工作的正?；鸵?guī)范化。

（二）規(guī)范程序，完善制度。我縣把政府信息公開(kāi)工作納入部門(mén)績(jī)效評(píng)估內(nèi)容，與績(jī)效工資掛鉤，有力促進(jìn)政府信息公開(kāi)工作落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制，堅(jiān)持“公開(kāi)是原則，不公開(kāi)是例外”的政府信息公開(kāi)管理制度，堅(jiān)持誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)管理，誰(shuí)審查的原則，嚴(yán)格執(zhí)行上網(wǎng)信息不涉密、涉密信息不上網(wǎng)的工作紀(jì)律，全力保證本地本部門(mén)信息的安全。

（三）扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)。根據(jù)《重點(diǎn)工作安排通知》和省的有關(guān)要求，依托中國(guó)·東山門(mén)戶網(wǎng)站設(shè)置財(cái)政預(yù)決算、環(huán)境保護(hù)、采購(gòu)招標(biāo)、重大項(xiàng)目、公共資源、認(rèn)識(shí)信息、統(tǒng)計(jì)信息等專欄，并引導(dǎo)財(cái)政局、藥監(jiān)局、環(huán)保局、安監(jiān)局、發(fā)改局、國(guó)土局等等重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開(kāi)牽頭部門(mén)，依托其部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站及時(shí)主動(dòng)公開(kāi)政府預(yù)算、決算報(bào)告、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、住房保障以及“三農(nóng)”等重點(diǎn)領(lǐng)域的信息。

（四）推動(dòng)公共服務(wù)類信息公開(kāi)透明。積極推動(dòng)我縣法律法規(guī)授權(quán)組織及學(xué)校、氣象、公共交通、供水、供電、通訊、郵政等公共事業(yè)單位的信息公開(kāi)。并圍繞社會(huì)普遍關(guān)注的價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)等要素，通過(guò)“中國(guó)·東山”門(mén)戶網(wǎng)站的公共服務(wù)平臺(tái)欄目重點(diǎn)公開(kāi)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、交通出行、公共事業(yè)、住房、資質(zhì)認(rèn)定、就業(yè)、企業(yè)開(kāi)辦設(shè)立、社會(huì)保障、證件辦理、婚育收養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)納稅等行業(yè)的辦事指南、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督渠道等內(nèi)容。

（五）優(yōu)化政府信息公開(kāi)渠道。 優(yōu)化改版網(wǎng)站，在門(mén)戶網(wǎng)站增設(shè)審批服務(wù)、場(chǎng)景式服務(wù)、辦件查詢等欄目，豐富網(wǎng)上辦事內(nèi)容，并加強(qiáng)全縣兩區(qū)七鎮(zhèn)、39個(gè)部門(mén)信息公開(kāi)工作指導(dǎo)，全縣下屬46個(gè)政府信息公開(kāi)單位逐步完善其網(wǎng)頁(yè)專欄建設(shè)，及時(shí)公開(kāi)相關(guān)信息，大大方便社會(huì)公眾查閱利用政府信息，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣49個(gè)單位全年政府信息主動(dòng)公開(kāi)2487份，依申請(qǐng)公開(kāi)292份.

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況

（一）主動(dòng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量。我縣各級(jí)政府及其工作部門(mén)累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息2487條。其中縣鎮(zhèn)兩級(jí)政府567條，縣直部門(mén)1920條。

（二）主動(dòng)公開(kāi)政府信息的主要類別。2013年各級(jí)政府及其工作部門(mén)主動(dòng)公開(kāi)政府信息的主要類別有：機(jī)構(gòu)職能類信息352條，占14.1%；政策、規(guī)范性文件類信息306條，占 12.3%；規(guī)劃計(jì)劃類信息140條，占5.6%；行政許可類信息149條，占6%；重大建設(shè)項(xiàng)目、為民辦實(shí)事類信息212條，占8.5%；民政扶貧救災(zāi)、社會(huì)保障就業(yè)類信息99條，占4%；國(guó)土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保能源類信息187條，占7.5%；科教文體衛(wèi)生類信息424條，占17%；安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理類信息477條，占19.2%，其他類別信息141條，占5.7%。

（三）信息公開(kāi)的形式。政府信息主要通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站、新聞媒體、兩館查閱場(chǎng)所及其他便民渠道公開(kāi)。其中，網(wǎng)站公開(kāi)2428條，公告欄等其他形式公開(kāi)59條。

三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦理情況　

2013年度我縣作為依申請(qǐng)公開(kāi)信息292條，受理1條依申請(qǐng)公開(kāi)信息。

四、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況

我縣政府信息公開(kāi)未實(shí)行收費(fèi)。

五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況　

2013年，我縣沒(méi)有發(fā)生因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟案件。

六、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施

我縣政府信息公開(kāi)工作還存在著個(gè)別單位對(duì)政府信息公開(kāi)工作認(rèn)識(shí)還不足，流于形式，工作效果不明顯、公開(kāi)內(nèi)容連續(xù)性不強(qiáng)、工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊等。結(jié)合工作中存在問(wèn)題和不足，我們將從以下三個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)。

（一）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。結(jié)合實(shí)際，對(duì)所有從事政府信息公開(kāi)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督。結(jié)合年度部門(mén)績(jī)效考核制度，細(xì)化政府信息公開(kāi)考核內(nèi)容，強(qiáng)化政府信息公開(kāi)監(jiān)督，促進(jìn)全縣政府信息公開(kāi)工作平衡開(kāi)展。

（三）提高公開(kāi)實(shí)效。緊緊圍繞方便群眾辦事、規(guī)范行政行為、提高工作效能的目標(biāo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率，扎實(shí)有效地開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作，提高政府信息公開(kāi)水平，

七、其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)

（一）主動(dòng)公開(kāi)及依申請(qǐng)公開(kāi)情況說(shuō)明

暫無(wú)其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)

邵陽(yáng)市2013年度政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告申請(qǐng)情況

2013年，通過(guò)市政府門(mén)戶網(wǎng)站“依申請(qǐng)公開(kāi)”欄目共收到依申請(qǐng)公開(kāi)4件，通過(guò)信函收到書(shū)面申請(qǐng)28件。

邵陽(yáng)市2013年度政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告申請(qǐng)?zhí)幚砬闆r

在32件政府信息公開(kāi)申請(qǐng)中，已經(jīng)答復(fù)的為32件，答復(fù)率為100%。在答復(fù)中，“同意公開(kāi)”的為27件，占84.4%。對(duì)于收到的依申請(qǐng)公開(kāi)事項(xiàng)，均在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)予以了認(rèn)真處理和較好的解決，從而使群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)得到了有效的保障。

邵陽(yáng)市2013年度政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告咨詢處理情況

全市共接受市民咨詢140多萬(wàn)人次，其中現(xiàn)場(chǎng)咨詢46萬(wàn)余人次，電話咨詢17萬(wàn)人次，網(wǎng)上咨詢77萬(wàn)人次。咨詢內(nèi)容主要涉及行政審批、企事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、公務(wù)員招錄、經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)、公安行政許可事項(xiàng)及其相關(guān)依據(jù)、子女入托入學(xué)、居住證辦理、住房保障等方面。

邵陽(yáng)市2013年度政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告復(fù)議、訴訟和申訴情況

市本級(jí)受理行政訴訟4件，行政復(fù)議68件，沒(méi)有涉及到因政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)的行政復(fù)議、行政訴訟案件。

邵陽(yáng)市2013年度政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告政府信息公開(kāi)收費(fèi)及減免情況

市本級(jí)沒(méi)有對(duì)公民、法人和其他組織因政府信息公開(kāi)收取復(fù)印、遞送等成本費(fèi)用。

依據(jù)《省政府督查室關(guān)于做好2013年政府信息公開(kāi)年度工作報(bào)告編制等有關(guān)工作的通知》要求，我局對(duì)2013年度已經(jīng)開(kāi)展的政府信息公開(kāi)工作情況進(jìn)行了總結(jié)，現(xiàn)報(bào)告如下：