瑞安市國土資源局附則

本規(guī)定由市編委辦負責解釋，其調(diào)整由市編委辦按規(guī)定程序辦理。

所屬事業(yè)單位和派出機構(gòu)的機構(gòu)編制事項另行規(guī)定。

市國土資源局行政編制20名，其中：局長1名，副局長3名，紀委書記1名；中層領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)10名。后勤服務(wù)人員編制2名。

機關(guān)黨委專職副書記1名，按正股級配備。

根據(jù)上述職責，市國土資源局內(nèi)設(shè)7個職能科室。

（一）辦公室

綜合協(xié)調(diào)和督查局機關(guān)日常政務(wù)；負責文電、會務(wù)、保密、機要、檔案、后勤保障等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作；負責綜合性文稿起草、公文核稿、政務(wù)信息、安全保衛(wèi)和有關(guān)行政事務(wù)管理工作；負責機關(guān)內(nèi)部制度建設(shè)；指導(dǎo)國土資源信息化工作；參與各項規(guī)章制度的制訂和實施；圍繞機關(guān)重點工作開展調(diào)查研究；負責機關(guān)及所屬事業(yè)單位黨的建設(shè)、思想政治工作和精神文明建設(shè)；負責機關(guān)及所屬事業(yè)單位組織人事、機構(gòu)編制、人口與計劃生育、出國（境）審查與報批等工作；負責退休干部管理和服務(wù)工作；組織辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案和重要批示件；承擔全市國土資源的綜合統(tǒng)計工作；負責專業(yè)技術(shù)職稱評聘工作。

（二）財務(wù)科

組織實施有關(guān)財務(wù)會計制度，編報并落實年度財務(wù)計劃；負責國土資源有關(guān)規(guī)費的征收和管理；負責國土資源局的各項行政事業(yè)性經(jīng)費及專項經(jīng)費的使用和固定資產(chǎn)的投資項目費支出；負責局機關(guān)財務(wù)及資產(chǎn)的管理，指導(dǎo)所屬事業(yè)單位財務(wù)資產(chǎn)管理工作。

（三）行政審批科（掛建設(shè)用地管理科牌子）

負責組織實施臨時用地審批、采礦權(quán)許可、礦山閉礦審批、供地方案審核、建設(shè)項目用地預(yù)審等國土資源行政許可工作；承擔辦理設(shè)施農(nóng)用地審核、土地開發(fā)整理立項、建設(shè)項目壓覆礦產(chǎn)儲量登記、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估成果備案、礦產(chǎn)資源儲量評審備案。

擬訂土地供應(yīng)、土地流轉(zhuǎn)、土地價格和土地資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)范性文件；編制并實施年度土地供應(yīng)計劃、國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓方案；承擔企業(yè)轉(zhuǎn)制的土地資產(chǎn)管理及處置工作；承擔農(nóng)村集體建設(shè)用地的使用、流轉(zhuǎn)管理工作；承擔節(jié)約集約用地評價和建設(shè)用地分等定級工作，實施基準地價、標定地價等地價制度，對土地市場和地價實施動態(tài)監(jiān)測；指導(dǎo)土地儲備工作；協(xié)助土地相關(guān)稅費的征收。

（四）國土利用規(guī)劃科

組織擬訂并實施全市國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃及基本農(nóng)田保護、土地開發(fā)與整理等專項規(guī)劃；參與審核城市總體規(guī)劃和建設(shè)項目規(guī)劃；負責審核基本農(nóng)田劃區(qū)定界；負責實施土地用途管制；負責全市耕地占補平衡工作；負責落實全市年度農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃指標；負責農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和耕地補充方案等農(nóng)轉(zhuǎn)用和土地征收的報批；指導(dǎo)未利用地開發(fā)、土地整理、土地復(fù)墾和耕地開墾工作。

（五）地質(zhì)礦產(chǎn)管理科

組織擬訂并實施礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃、地質(zhì)環(huán)境保護總體規(guī)劃和其他專項規(guī)劃；組織實施全市地質(zhì)調(diào)查評價；負責本市權(quán)限內(nèi)的采礦管理工作；負責礦產(chǎn)資源儲量的登記、統(tǒng)計、年檢和審計，并組織其評審和認定工作；承擔礦產(chǎn)資源補償費征收、礦產(chǎn)地儲備管理的事項；參與管理境內(nèi)水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)勘查和評價工作；組織市城市地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、旅游地質(zhì)的勘查和評價工作；制定并實施地質(zhì)災(zāi)害防治方案及突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害防治工作；指導(dǎo)全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置。

（六）地籍管理科

擬訂并組織實施地籍管理有關(guān)的規(guī)范性文件，管理全市城鄉(xiāng)地政、地籍工作；負責全市土地確權(quán)登記發(fā)證及相關(guān)權(quán)屬管理工作；負責建設(shè)用地項目竣工用地復(fù)核驗收工作；負責全市土地資源調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測、地籍調(diào)查；指導(dǎo)土地交易登記工作；承辦法律規(guī)定的土地權(quán)屬糾紛的調(diào)處工作。

（七）政策法規(guī)科（掛信訪室牌子）

負責指導(dǎo)監(jiān)督國土資源行政執(zhí)法；負責行政規(guī)范性文件合法性審核和備案工作；負責有關(guān)行政聽證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作；負責全市國土資源違法案件的審核工作;負責國土資源管理的法制宣傳和執(zhí)法隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)；承辦征地補償標準爭議協(xié)調(diào)事宜。

制定局信訪工作制度；受理群眾來信，接待群眾來訪，提出擬辦、交辦、轉(zhuǎn)送國土資源信訪事項；承辦重大或指定的信訪事項；負責信訪答復(fù)和報結(jié)；督促、檢查、指導(dǎo)信訪工作；負責全局信訪工作目標管理考核工作。

市國土資源局設(shè)置監(jiān)察室，與紀委合署辦公，主要負責紀律檢查、行政監(jiān)察工作。

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)國土資源管理的法律法規(guī)和方針政策；組織擬訂全市國土資源發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；提出國土資源供需總量平衡的政策建議；參與全市經(jīng)濟運行、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的研究。

（二）規(guī)范全市國土資源管理秩序；擬訂土地資源、礦產(chǎn)資源規(guī)范性文件；監(jiān)督檢查國土資源法律、法規(guī)及規(guī)劃的執(zhí)行情況；負責國土資源行政執(zhí)法工作，調(diào)查處理國土資源重大違法案件；承辦征地補償標準爭議協(xié)調(diào)事宜。

（三）負責全市國土資源的優(yōu)化配置；擬訂并組織實施全市國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和其他專項規(guī)劃；參與涉及土地、礦產(chǎn)的相關(guān)規(guī)劃的審核；指導(dǎo)和審核鎮(zhèn)（街）土地利用總體規(guī)劃；組織擬訂礦產(chǎn)資源、地質(zhì)勘查和地質(zhì)環(huán)境等規(guī)劃以及地質(zhì)災(zāi)害防治、礦山環(huán)境保護等其他有關(guān)的專項規(guī)劃并監(jiān)督檢查規(guī)劃執(zhí)行情況；建立土地資源、礦產(chǎn)資源信息系統(tǒng)，提供相關(guān)信息服務(wù)。

（四）負責規(guī)范全市國土資源權(quán)屬管理；依法保護土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源所有者和使用者的合法權(quán)益；組織承辦和調(diào)處重大土地權(quán)屬糾紛；組織實施土地確權(quán)登記發(fā)證工作；承擔各類土地登記資料的收集、整理、共享和匯交管理，提供社會查詢服務(wù)。瑞安市國土資源局

（五）負責全市耕地保護和土地開發(fā)工作；牽頭擬訂并實施耕地保護有關(guān)制度，組織實施基本農(nóng)田（含標準農(nóng)田）保護工作，監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況；監(jiān)督全市未利用土地開發(fā)利用、土地整理、土地復(fù)墾和耕地開發(fā)工作；組織實施土地用途管制；負責全市的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收征用報批工作；承擔各類建設(shè)用地的審核、報批工作；負責建設(shè)項目的用地預(yù)審工作；牽頭制定征收農(nóng)民集體土地的補償安置標準。

（六）負責全市土地利用數(shù)據(jù)的提供；組織開展土地資源調(diào)查、地籍調(diào)查、土地統(tǒng)計、土地分等定級和土地動態(tài)監(jiān)測；參與國家和省、溫州市組織的重大土地專項調(diào)查。

（七）負責全市節(jié)約集約利用土地資源工作；組織實施國家土地開發(fā)利用標準；管理和監(jiān)督城鄉(xiāng)建設(shè)用地供應(yīng)、政府土地儲備、土地開發(fā)和節(jié)約集約利用；擬訂并組織實施土地使用權(quán)出讓、租賃、作價出資、轉(zhuǎn)讓等規(guī)范性文件；建立全市基準地價、標定地價等政府公示地價制度，負責土地等級和基準地價的更新工作；執(zhí)行國家禁止和限制供地目錄、劃撥用地目錄等；審核、報批具體建設(shè)供地項目；承擔改制企業(yè)的土地資產(chǎn)處置方案的編制和報批工作；會同有關(guān)部門監(jiān)督管理農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)、實施建設(shè)項目用地復(fù)核工作。

（八）負責全市國土資源市場秩序的規(guī)范；監(jiān)測全市土地市場和建設(shè)用地利用情況；監(jiān)測地價變化動態(tài)；規(guī)范和監(jiān)管礦業(yè)權(quán)市場，組織對礦業(yè)權(quán)人勘查、開采活動進行監(jiān)督管理；規(guī)范和監(jiān)管國土資源相關(guān)社會中介組織和行為。

（九）負責全市礦產(chǎn)資源開發(fā)、儲量管理工作；依法管理礦業(yè)權(quán)的審批登記發(fā)證，協(xié)助辦理轉(zhuǎn)讓審批變更登記；組織編制實施礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案；負責實施采礦權(quán)出讓工作；負責礦山生態(tài)環(huán)境保護的監(jiān)督管理；組織實施全市礦產(chǎn)資源勘查和礦產(chǎn)資源儲量動態(tài)監(jiān)測。

（十）負責全市地質(zhì)調(diào)查、地質(zhì)環(huán)境保護和地質(zhì)災(zāi)害防治工作；組織實施全市地質(zhì)調(diào)查評價；組織實施全市礦山地質(zhì)環(huán)境保護；依法參與管理境內(nèi)水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)勘查和評價工作；組織市城市地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、旅游地質(zhì)的勘查和評價工作；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作；制定并組織實施重大地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置；負責地質(zhì)災(zāi)害危險性評估成果的備案。

（十一）協(xié)助征收轄區(qū)土地、礦產(chǎn)資源非稅收入，規(guī)范、監(jiān)督資金使用；配合有關(guān)部門擬訂收益分配制度；配合有關(guān)部門指導(dǎo)、監(jiān)督全市土地、礦產(chǎn)專項資金的使用。

（十二）承辦市政府交辦的其他事項。

（一）取消已由上級政府公布取消的行政審批事項。

（二）增加擴權(quán)強縣改革中上級政府規(guī)定應(yīng)當交由縣（市）政府主管部門具體實施的事項。

（三）加強土地供需調(diào)控和總量平衡，執(zhí)行最嚴格的土地管理制度。

（四）加強國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的整體控制。

（五）加強礦產(chǎn)資源規(guī)劃和合理開發(fā)利用管理，強化資源回采率和資源綜合利用率的監(jiān)管。

地址：萬松路83號

瑞安市規(guī)劃建設(shè)局

瑞安市五金行業(yè)協(xié)會

日前，浙江瑞安市五金行業(yè)協(xié)會成立，120多家行業(yè)內(nèi)企業(yè)參加協(xié)會。

據(jù)了解，20多年來，瑞安市五金市場迅速發(fā)展，從上世紀八九十年代開始，瑞安市五金產(chǎn)品產(chǎn)量、銷售量以平均每年15%的增長速度遞增。據(jù)不完全統(tǒng)計，從大五金角度看，全市現(xiàn)有規(guī)模以上五金企業(yè)153家，年產(chǎn)值超億元企業(yè)25家，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值130多億元。

據(jù)悉，瑞安市五金行業(yè)協(xié)會成立后，將組織開展各類五金展銷會；關(guān)注市場，發(fā)布五金銷售信息，服務(wù)會員；搭建行業(yè)培訓(xùn)平臺，開展會員之間管理經(jīng)驗交流；推動五金產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)和五金行業(yè)協(xié)會間的合作等。

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