瑞安市國土資源局職責調整

（一）取消已由上級政府公布取消的行政審批事項。

（二）增加擴權強縣改革中上級政府規(guī)定應當交由縣（市）政府主管部門具體實施的事項。

（三）加強土地供需調控和總量平衡，執(zhí)行最嚴格的土地管理制度。

（四）加強國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的整體控制。

（五）加強礦產資源規(guī)劃和合理開發(fā)利用管理，強化資源回采率和資源綜合利用率的監(jiān)管。

（一）貫徹執(zhí)行有關國土資源管理的法律法規(guī)和方針政策；組織擬訂全市國土資源發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；提出國土資源供需總量平衡的政策建議；參與全市經濟運行、區(qū)域協(xié)調、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的研究。

（二）規(guī)范全市國土資源管理秩序；擬訂土地資源、礦產資源規(guī)范性文件；監(jiān)督檢查國土資源法律、法規(guī)及規(guī)劃的執(zhí)行情況；負責國土資源行政執(zhí)法工作，調查處理國土資源重大違法案件；承辦征地補償標準爭議協(xié)調事宜。

（三）負責全市國土資源的優(yōu)化配置；擬訂并組織實施全市國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃、礦產資源總體規(guī)劃和其他專項規(guī)劃；參與涉及土地、礦產的相關規(guī)劃的審核；指導和審核鎮(zhèn)（街）土地利用總體規(guī)劃；組織擬訂礦產資源、地質勘查和地質環(huán)境等規(guī)劃以及地質災害防治、礦山環(huán)境保護等其他有關的專項規(guī)劃并監(jiān)督檢查規(guī)劃執(zhí)行情況；建立土地資源、礦產資源信息系統(tǒng)，提供相關信息服務。

（四）負責規(guī)范全市國土資源權屬管理；依法保護土地資源、礦產資源等自然資源所有者和使用者的合法權益；組織承辦和調處重大土地權屬糾紛；組織實施土地確權登記發(fā)證工作；承擔各類土地登記資料的收集、整理、共享和匯交管理，提供社會查詢服務。瑞安市國土資源局

（五）負責全市耕地保護和土地開發(fā)工作；牽頭擬訂并實施耕地保護有關制度，組織實施基本農田（含標準農田）保護工作，監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況；監(jiān)督全市未利用土地開發(fā)利用、土地整理、土地復墾和耕地開發(fā)工作；組織實施土地用途管制；負責全市的農用地轉用和土地征收征用報批工作；承擔各類建設用地的審核、報批工作；負責建設項目的用地預審工作；牽頭制定征收農民集體土地的補償安置標準。

（六）負責全市土地利用數據的提供；組織開展土地資源調查、地籍調查、土地統(tǒng)計、土地分等定級和土地動態(tài)監(jiān)測；參與國家和省、溫州市組織的重大土地專項調查。

（七）負責全市節(jié)約集約利用土地資源工作；組織實施國家土地開發(fā)利用標準；管理和監(jiān)督城鄉(xiāng)建設用地供應、政府土地儲備、土地開發(fā)和節(jié)約集約利用；擬訂并組織實施土地使用權出讓、租賃、作價出資、轉讓等規(guī)范性文件；建立全市基準地價、標定地價等政府公示地價制度，負責土地等級和基準地價的更新工作；執(zhí)行國家禁止和限制供地目錄、劃撥用地目錄等；審核、報批具體建設供地項目；承擔改制企業(yè)的土地資產處置方案的編制和報批工作；會同有關部門監(jiān)督管理農村集體建設用地使用權的流轉、實施建設項目用地復核工作。

（八）負責全市國土資源市場秩序的規(guī)范；監(jiān)測全市土地市場和建設用地利用情況；監(jiān)測地價變化動態(tài)；規(guī)范和監(jiān)管礦業(yè)權市場，組織對礦業(yè)權人勘查、開采活動進行監(jiān)督管理；規(guī)范和監(jiān)管國土資源相關社會中介組織和行為。

（九）負責全市礦產資源開發(fā)、儲量管理工作；依法管理礦業(yè)權的審批登記發(fā)證，協(xié)助辦理轉讓審批變更登記；組織編制實施礦業(yè)權設置方案；負責實施采礦權出讓工作；負責礦山生態(tài)環(huán)境保護的監(jiān)督管理；組織實施全市礦產資源勘查和礦產資源儲量動態(tài)監(jiān)測。

（十）負責全市地質調查、地質環(huán)境保護和地質災害防治工作；組織實施全市地質調查評價；組織實施全市礦山地質環(huán)境保護；依法參與管理境內水文地質、工程地質、環(huán)境地質勘查和評價工作；組織市城市地質、農業(yè)地質、旅游地質的勘查和評價工作；組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督全市地質災害防治工作；制定并組織實施重大地質災害突發(fā)事件應急預案；指導全市地質災害應急處置；負責地質災害危險性評估成果的備案。

（十一）協(xié)助征收轄區(qū)土地、礦產資源非稅收入，規(guī)范、監(jiān)督資金使用；配合有關部門擬訂收益分配制度；配合有關部門指導、監(jiān)督全市土地、礦產專項資金的使用。

（十二）承辦市政府交辦的其他事項。

根據上述職責，市國土資源局內設7個職能科室。

（一）辦公室

綜合協(xié)調和督查局機關日常政務；負責文電、會務、保密、機要、檔案、后勤保障等機關日常運轉工作；負責綜合性文稿起草、公文核稿、政務信息、安全保衛(wèi)和有關行政事務管理工作；負責機關內部制度建設；指導國土資源信息化工作；參與各項規(guī)章制度的制訂和實施；圍繞機關重點工作開展調查研究；負責機關及所屬事業(yè)單位黨的建設、思想政治工作和精神文明建設；負責機關及所屬事業(yè)單位組織人事、機構編制、人口與計劃生育、出國（境）審查與報批等工作；負責退休干部管理和服務工作；組織辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案和重要批示件；承擔全市國土資源的綜合統(tǒng)計工作；負責專業(yè)技術職稱評聘工作。

（二）財務科

組織實施有關財務會計制度，編報并落實年度財務計劃；負責國土資源有關規(guī)費的征收和管理；負責國土資源局的各項行政事業(yè)性經費及專項經費的使用和固定資產的投資項目費支出；負責局機關財務及資產的管理，指導所屬事業(yè)單位財務資產管理工作。

（三）行政審批科（掛建設用地管理科牌子）

負責組織實施臨時用地審批、采礦權許可、礦山閉礦審批、供地方案審核、建設項目用地預審等國土資源行政許可工作；承擔辦理設施農用地審核、土地開發(fā)整理立項、建設項目壓覆礦產儲量登記、地質災害危險性評估成果備案、礦產資源儲量評審備案。

擬訂土地供應、土地流轉、土地價格和土地資產管理相關規(guī)范性文件；編制并實施年度土地供應計劃、國有建設用地使用權出讓方案；承擔企業(yè)轉制的土地資產管理及處置工作；承擔農村集體建設用地的使用、流轉管理工作；承擔節(jié)約集約用地評價和建設用地分等定級工作，實施基準地價、標定地價等地價制度，對土地市場和地價實施動態(tài)監(jiān)測；指導土地儲備工作；協(xié)助土地相關稅費的征收。

（四）國土利用規(guī)劃科

組織擬訂并實施全市國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃及基本農田保護、土地開發(fā)與整理等專項規(guī)劃；參與審核城市總體規(guī)劃和建設項目規(guī)劃；負責審核基本農田劃區(qū)定界；負責實施土地用途管制；負責全市耕地占補平衡工作；負責落實全市年度農用地轉用計劃指標；負責農用地轉用和耕地補充方案等農轉用和土地征收的報批；指導未利用地開發(fā)、土地整理、土地復墾和耕地開墾工作。

（五）地質礦產管理科

組織擬訂并實施礦產資源總體規(guī)劃、地質環(huán)境保護總體規(guī)劃和其他專項規(guī)劃；組織實施全市地質調查評價；負責本市權限內的采礦管理工作；負責礦產資源儲量的登記、統(tǒng)計、年檢和審計，并組織其評審和認定工作；承擔礦產資源補償費征收、礦產地儲備管理的事項；參與管理境內水文地質、工程地質、環(huán)境地質勘查和評價工作；組織市城市地質、農業(yè)地質、旅游地質的勘查和評價工作；制定并實施地質災害防治方案及突發(fā)性地質災害應急預案；組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督地質災害防治工作；指導全市地質災害應急處置。

（六）地籍管理科

擬訂并組織實施地籍管理有關的規(guī)范性文件，管理全市城鄉(xiāng)地政、地籍工作；負責全市土地確權登記發(fā)證及相關權屬管理工作；負責建設用地項目竣工用地復核驗收工作；負責全市土地資源調查、動態(tài)監(jiān)測、地籍調查；指導土地交易登記工作；承辦法律規(guī)定的土地權屬糾紛的調處工作。

（七）政策法規(guī)科（掛信訪室牌子）

負責指導監(jiān)督國土資源行政執(zhí)法；負責行政規(guī)范性文件合法性審核和備案工作；負責有關行政聽證、行政復議、行政應訴和行政賠償工作；負責全市國土資源違法案件的審核工作;負責國土資源管理的法制宣傳和執(zhí)法隊伍的業(yè)務培訓；承辦征地補償標準爭議協(xié)調事宜。

制定局信訪工作制度；受理群眾來信，接待群眾來訪，提出擬辦、交辦、轉送國土資源信訪事項；承辦重大或指定的信訪事項；負責信訪答復和報結；督促、檢查、指導信訪工作；負責全局信訪工作目標管理考核工作。

市國土資源局設置監(jiān)察室，與紀委合署辦公，主要負責紀律檢查、行政監(jiān)察工作。

市國土資源局行政編制20名，其中：局長1名，副局長3名，紀委書記1名；中層領導職數10名。后勤服務人員編制2名。

機關黨委專職副書記1名，按正股級配備。

所屬事業(yè)單位和派出機構的機構編制事項另行規(guī)定。

本規(guī)定由市編委辦負責解釋，其調整由市編委辦按規(guī)定程序辦理。

地址：萬松路83號

瑞安市規(guī)劃建設局

瑞安市五金行業(yè)協(xié)會

日前，浙江瑞安市五金行業(yè)協(xié)會成立，120多家行業(yè)內企業(yè)參加協(xié)會。

據了解，20多年來，瑞安市五金市場迅速發(fā)展，從上世紀八九十年代開始，瑞安市五金產品產量、銷售量以平均每年15%的增長速度遞增。據不完全統(tǒng)計，從大五金角度看，全市現有規(guī)模以上五金企業(yè)153家，年產值超億元企業(yè)25家，實現工業(yè)產值130多億元。

據悉，瑞安市五金行業(yè)協(xié)會成立后，將組織開展各類五金展銷會；關注市場，發(fā)布五金銷售信息，服務會員；搭建行業(yè)培訓平臺，開展會員之間管理經驗交流；推動五金產業(yè)鏈企業(yè)和五金行業(yè)協(xié)會間的合作等。

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