如東縣住建局下屬單位

拆遷辦職能

城市房屋拆遷管理部門對整個拆遷工作進行管理和監(jiān)督，保證拆遷人與被拆遷人依法行使權力、履行義務，使拆遷工作有條不紊地進行。依據城市房屋拆遷法的規(guī)定，如東縣房屋拆遷管理辦公室履行以下管理職能：

（1）審查、發(fā)放許可證。房屋拆遷管理部門應當自收到申請房屋拆遷許可證的材料之日起30日內，對申請事項進行審查，組織聽證。經審查，對符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證；不符合條件的，告知申請人補充資料再申請或者駁回申請。

（2）進行房屋拆遷的公告宣傳、解釋工作。房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時，應當將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項，以房屋拆遷公告的形式予以公布。公告的方式應當使被拆遷人足以了解拆遷的相關事項。房屋拆遷管理部門還應當通過登門宣傳、接待咨詢、解釋等方式，及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。

（3）通知有關部門暫停辦理相關手續(xù)，以配合拆遷工作。拆遷范圍確定后，房屋拆遷管理部門就拆遷范圍內的單位和個人所從事的所列事項，書面通知有關部門暫停辦理相關手續(xù)：①新建、擴建、改建房屋；②改變房屋和土地用途、辦理工商營業(yè)執(zhí)照；③租賃房屋。暫停辦理的書面通知應當載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年；拆遷人需要延長暫停期限的，必須經房屋拆遷管理部門批準，延長暫停期限不得超過1年。

（4）代管房屋拆遷，應出面辦理證據保全。由于歷史的原因，房產部門代管了一些房屋，如這些房屋需要拆遷，房屋拆遷管理部門應親自或要求拆遷人將該房屋拆遷補償安置協(xié)議公證，辦理證據保全，避免日后糾紛。

（5）對拆遷補償安置協(xié)議作出行政裁決。拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的，經當事人申請，由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。裁決應當自收到申請之日起30日內作出。

（6）申請人民法院強制拆遷。被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內未搬遷的，由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。

（7）批準尚未完成拆遷補償安置的建設項目的轉讓。尚未完成拆遷補償安置的建設項目轉讓的，應當經房屋拆遷管理部門同意，房屋拆遷管理部門不同意的，該建筑項目不得轉讓。

（8）監(jiān)督拆遷安置資金的使用。依據城市房屋拆遷法的規(guī)定，拆遷人的補償安置資金只能?？顚Ｓ?，應當全部用于房屋拆遷的補償安置，不得挪作他用。但實踐中，建設資金不到位的情形很多，導致補償安置資金無法按協(xié)議發(fā)放，無法及時安置被拆遷人。為保證廣大被拆遷人的合法利益，房屋拆遷管理部門應當加強對拆遷補償安置資金使用的監(jiān)督。發(fā)現拆遷人挪用拆遷資金的，房屋拆遷管理部門可撤消拆遷人的《房屋拆遷許可證》，停止其拆遷行為。

（9）對違反城市房屋拆遷法的行為，實施行政處罰。對違反城市房屋拆遷管理條例的拆遷行為，房屋拆遷管理機關可以給以警告，責令停止拆遷行為，予以罰款，甚至吊銷其拆遷許可證。

（10）管理拆遷檔案。拆遷檔案資料的管理，對規(guī)范拆遷工作，依法拆遷，保存證據，都有很重要的意義。因此法律規(guī)定有房屋拆遷管理部門負責管理拆遷檔案。

房改辦（物管處）職能

研究制訂房改、住房保障政策和工作規(guī)劃，并組織貫徹落實；對公有住房出售、房改房上市交易、職工購房補貼、承租和購買保障房等事項進行核準；負責保障房建設管理工作；依法查處違反房改、住房保障政策的行為；對優(yōu)惠售房基金、維修基金進行監(jiān)管等；負責研究擬定物業(yè)管理的相關政策和行業(yè)標準；負責物業(yè)服務企業(yè)資質的監(jiān)督管理，依法查處物業(yè)管理違法行為；指導各鎮(zhèn)（區(qū)）物管機構和街道、社區(qū)加強物業(yè)服務活動的日常監(jiān)管；負責物業(yè)服務市場招標投標監(jiān)督管理；組織實施對各鎮(zhèn)（區(qū)）推進物業(yè)管理工作情況的檢查考核。

檔案館職能

依法接收統(tǒng)一管理縣域范圍內的各類具有永久和長期保存價值的建設檔案和資料；對館藏城建檔案資料進行系統(tǒng)規(guī)范科學的整理，逐步實現檔案管理的規(guī)范化、標準化和現代化；編制各種檢索工具，積極開展城建檔案的利用工作，為城市規(guī)劃、建設、管理及工程設計、施工、維護、改擴建、戰(zhàn)備、防災等各項工作服務；根據城市規(guī)劃、建設及管理工作的需要，匯編、整理有關資料，拍攝、制作反映城市面貌的聲像檔案資料；對產生城建檔案的單位，進行監(jiān)督指導，參加建設工程竣工檔案預驗收和專項備案驗收。

房產交易所職能

辦理全縣國有土地范圍內的房屋所有權登記、抵押權登記、地役權登記、預告登記、更正登記和異議登記；對全縣已登記過的房屋產權產籍資料進行維護和管理。

白蟻站職能

在全縣范圍內，為防治白蟻提供技術服務；白蟻預防；白蟻檢查與滅治；白蟻防治藥物研究。

市政處職能

1、受建設局委托，根據城市基礎設施發(fā)展規(guī)劃，制定城市基礎設施年度建設計劃，報縣政府批準；

2、根據縣政府批準的年度建設計劃，組織實施政府投資建設的城市基礎設施；

3、根據城市基礎設施發(fā)展規(guī)劃，核準非政府投資的城市基礎設施建設，并實行管理監(jiān)督；

市政設施管理職能

1、貫徹執(zhí)行有關城市道路、橋涵及排水等市政設施管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章；

2、城市新建道路、橋涵、排水及其附屬設施的驗收接管；

3、負責城市道路、橋涵、排水及附屬設施的日常管理和維護；

4、根據城市道路等級、數量現狀以及養(yǎng)護維修定額，核定養(yǎng)護維修經費，委托專業(yè)隊伍實施養(yǎng)護、維修；

5、負責對養(yǎng)護、維修工程的質量進行監(jiān)督檢查，保證市政設施完好；

6、負責城市道路挖掘和占用、城市排水許可的初審；檢查驗收批準挖掘的城市道路清理恢復狀況；

7、審批依附于城市道路建設的各種管線、桿線等設施；

8、協(xié)助配合城管部門及時查處破壞城市道路、橋涵、排水及其附屬設施的違法行為；

9、委托符合國家相關政策要求的運營單位具體承擔公共排水設施投資建設和運營維護等；

10、對全縣排水許可制度進行統(tǒng)一的監(jiān)督管理和執(zhí)法工作，負責城市排水許可證的合法和管理。

燃氣管理職能

1、貫徹執(zhí)行國家燃氣管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策；

2、負責本行政區(qū)域內燃氣日常管理工作；組織編制燃氣專業(yè)規(guī)劃；負責本縣燃氣企業(yè)的市場準入管理；

3、負責城市燃氣工程的設計、施工方案、相關資質審查工作；負責城市燃氣工程的施工質量及其經銷活動的依法管理；

4、協(xié)調相關職能部門開展燃氣企業(yè)安全檢查和燃氣市場整治工作；

5、負責我縣燃氣行業(yè)事故應急處置預案的制定和突發(fā)事件的處置。

園林管理處職能

編制、完善城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃及組織實施綠地規(guī)劃；加強城市園林綠化工作，負責公園綠地、生產綠地、防護綠地、附屬綠地、其他綠地的建設和管理，協(xié)助、監(jiān)督居民區(qū)單位庭院綠化，努力提高如東城市綠化水平。加強公共綠地養(yǎng)護管理，查處違反城市綠化管理的各種違法行為，鞏固綠化成果；辦理城鎮(zhèn)綠地占用、臨時借用、城鎮(zhèn)樹木遷移、砍伐等審批工作；參加單位建設工程的專用綠地、附屬綠地工程設計方案審查，綠化工程竣工驗收；指導縣屬建制鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)綠化工作。

路燈所職能

為城市道路和縣城市民生產生活正常提供路燈設施管理維護保障；對全縣路燈及街道霓虹幻燈廣告設施的規(guī)劃、建設、維修等實行服務指導。

招標辦職能

貫徹執(zhí)行國家、省有關建設工程招標的法律、法規(guī)、規(guī)定和規(guī)章，制訂具體實施辦法和細則；組織制訂規(guī)范建筑市場各方主體行為的有關規(guī)章制度，并監(jiān)督執(zhí)行；按照規(guī)定權限審查招標人資格，審查或審批招標代理機構、標底編審單位的資格；按照分級管理的原則，負責建設工程項目的初步發(fā)包方案登記，指導、監(jiān)督和管理本行政區(qū)域內建設工程的招標投標活動；負責對建設工程項目合同草案進行審查，受理合同備案并會同有關部門進行合同跟蹤管理；受理招標投標投訴，調解和處理招標投標中的糾紛，依法糾正和查處違反招投標法規(guī)的行為。決定招標結果無效或重新招標，取消擔任評標組織成員資格，降低直至取消招標代理資格，以及警告、罰款、責令停業(yè)整頓等處罰；對交易中心業(yè)務工作的指導、監(jiān)督和管理。

質監(jiān)站職能

受縣建設行政主管部門委托，負責本縣建設工程（含房屋建筑和市政工程，下同）質量的監(jiān)督管理工作；具體貫徹落實國家及?。ㄊ校┯嘘P工程質量的法律、法規(guī)和工程技術標準；按照國家及?。ㄊ校┲贫ǖ挠嘘P工程質量管理的法律、法規(guī)和工程技術標準實施工程質量監(jiān)督；出具工程質量監(jiān)督報告，辦理建設工程竣工驗收備案手續(xù)；對工程建設各方責任主體和有關機構質量信譽進行管理；對責任主體和有關機構違法、違規(guī)行為進行調查取證和核實，提出處罰建議或按委托權限對違法違規(guī)行為實施行政處罰；受理并及時處理本縣建設工程質量投訴，參與本縣質量事故的調查處理；掌握本縣建設工程質量狀況，參與工程質量評優(yōu)，及時總結、推廣好的工程質量管理經驗；建設工程質量檢測中心接受社會委托承擔建設工程原材料、構配件和工程實體的檢測工作。

抗震辦公室職能

貫徹國家、省、市工程建設中抗震工作的有關方針、政策、法規(guī)及技術規(guī)范，組織編制修訂全縣抗震防災規(guī)劃和實施辦法；綜合管理全縣建設工程抗震設防工作，指導村鎮(zhèn)建設抗震設防工作；組織全縣建設工程和抗震加固、房屋改造工程的抗震鑒定， 負責全縣重大工程建設項目設計的抗震安全審查，組織重大工程建設項目和抗震加固工程的竣工驗收和重大工程抗震質量事故的調查處理；組織開展抗震宣傳，普及抗震防災知識，組織抗震系統(tǒng)人才培訓和抗震科學研究；指導各鎮(zhèn)抗震防災工作。

施工圖審查辦公室職能

受業(yè)主的委托，按照有關法律、法規(guī)，對施工圖中涉及公共利益、公眾安全和工程建設強制性標準的內容進行審查。

安監(jiān)站（建管處）職能

貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣有關工程建設方面的法律、法規(guī)、政策、文件；對縣內建筑工程安全生產、標準化現場、文明施工等進行動態(tài)檢查，依法實施監(jiān)督管理；負責縣內施工合同審查、備案，建好工程合同臺帳；負責建筑企業(yè)信用管理手冊的發(fā)放記載與管理，負責外來隊伍進縣的注冊備案和管理；負責對縣內創(chuàng)建文明工地指導管理與評審工作，參與“優(yōu)質工程”評定，會同有關部門和單位對縣內建筑市場（包括民房、預制構件生產企業(yè)）建筑工程安全事故及群眾投訴的調查處理；負責對縣內建筑市場的行政執(zhí)法，依法查處違法、違章行為，維護建筑市場秩序；負責村鎮(zhèn)建管工作的業(yè)務指導，以及各鎮(zhèn)建設服務站對民房建筑市場的質量、安全動態(tài)管理工作的督察，以及村鎮(zhèn)工匠的資格證書的發(fā)證、年檢；負責全縣項目工程建設施工安全監(jiān)督申報備案工作；負責全縣村鎮(zhèn)建管的統(tǒng)計，建好統(tǒng)計臺賬；大型起重機械設備產權和使用登記、備案，以及日常管理工作。

自來水公司

負責如東縣城供水服務及縣政府下達的區(qū)域供水任務。根據全縣城鄉(xiāng)建設規(guī)劃綱要，積極配合制定全縣供水事業(yè)規(guī)劃，努力滿足供水需求；千方百計保障供水安全，支持配合相關部門解決農村不安全飲用水問題；從根本上維護用戶的合法利益，加強供水事業(yè)的科學研究；開展雙增雙節(jié)和技術革新、改造活動。

1、貫徹執(zhí)行關于建筑行業(yè)的政策、法規(guī)；研究制訂全縣建筑行業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃、年度計劃和產業(yè)政策、措施和辦法，并組織實施。

2、負責全縣建筑企業(yè)和建筑制品企業(yè)的資質審查；負責進縣施工企業(yè)注冊登記和資質管理。

3、負責在全國各大市場派出駐外辦事處，行使行業(yè)管理職能。負責收集和傳遞信息，管理施工隊伍并提供服務，協(xié)調與當地政府主管部門的關系，以促進我縣建筑業(yè)健康發(fā)展

4、推進全縣建筑行業(yè)的技術進步，不斷增加企業(yè)科技含量，推廣新材料、新技術、新工藝。組織推薦市、省、國家級工法。指導全縣建筑行業(yè)體制改革，推動建筑企業(yè)轉換經營機制。組織優(yōu)秀質量管理小組評審。

5、負責全縣工業(yè)、民用建筑工程安全監(jiān)督管理;標化現場、文明工地的評選并推薦上報;民房建筑市場和個體工匠的管理;對建筑機械和產品的檢測認證;對建筑工程安全事故的處理;參與工程質量評優(yōu)和工程質量事故的處理。

6、支持、鼓勵建筑企業(yè)開拓國外建筑市場，發(fā)展對外承包和勞務工作。

7、制定并實施全縣建筑職工的教育培訓計劃。組織專業(yè)技術人員、管理人員和技術工人的資格培訓，核發(fā)崗位證書;組織開展項目經理資質認證和專業(yè)技術人員職稱的考核評審。

8、負責全縣建筑法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳教育，指導全縣建筑業(yè)執(zhí)法工作。

9、負責管理全縣建筑行業(yè)統(tǒng)計工作和經濟信息工作。

10、貫徹執(zhí)行國家、省有關建設工程招標的法律、法規(guī)、規(guī)定和規(guī)章，制訂具體實施辦法和細則;組織制訂規(guī)范建筑市場各方主體行為的有關規(guī)章制度，并監(jiān)督執(zhí)行;

11、貫徹執(zhí)行上級造價管理部門制訂的政策、法規(guī)，定期發(fā)布我縣建設工程材料預算價和指導價;

沈瑜新（縣住建局局長、黨組書記）

主持縣住房和城鄉(xiāng)建設局（人防辦、地震局）黨組、行政全面工作。主管組織人事工作。

陳曦（縣住建局副局長、黨組成員）　　　　　

牽頭負責高質量發(fā)展、污染防治攻堅工作；主管政策法治、信訪、綜治工作；負責農村污水設施建設推進工作。分工聯(lián)系：法規(guī)科（行政服務科）、河東片區(qū)開發(fā)項目。

趙徐祥（縣住建局副局長、黨組成員）　　　　　　

牽頭負責住建系統(tǒng)安全生產工作；主管建筑工程質量、安全管理、優(yōu)質工程評比、建筑市場管理、施工企業(yè)農民工工資支付監(jiān)管、地震監(jiān)測預報及設施管理工作。分工聯(lián)系:地震和質量安全管理科、建筑市場監(jiān)管科、建設工程質量監(jiān)督站、建筑工程安全監(jiān)督站。

吳小娟（縣住建局副局長、黨組成員）

主管房地產市場監(jiān)管、住房保障、村鎮(zhèn)建設管理工作。分工聯(lián)系:房地產市場監(jiān)管科（住房保障和改革科）、村鎮(zhèn)建設科、住房保障服務中心。

尤智勇（縣住建局副局長、黨組成員）　　　　　　

牽頭負責城鎮(zhèn)污水處理提質增效精準攻堅“333行動”項目推進，爭創(chuàng)全國無障礙建設先進城市、省節(jié)水型城市工作；主管市政工程建設及市政設施養(yǎng)護管理、燃氣管理、城市污水處理監(jiān)管工作；負責老舊小區(qū)改造工作。分工聯(lián)系:市政公用事業(yè)科、市政工程與燃氣管理處（排水管理服務中心）、三益鴻生污水處理有限公司。

俞力彥（縣住建局總工程師、黨組成員）

主管建設事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制、重大建設項目技術論證和方案評審、綠色建筑（建筑節(jié)能）、建筑科技、建設檔案管理工作；協(xié)助分管房地產市場監(jiān)管、資金監(jiān)管及村鎮(zhèn)建設管理、農村污水處理設施建設工作。分工聯(lián)系：綠色建筑和科技科、城鄉(xiāng)建設檔案館、墻體材料革新與節(jié)能建筑辦公室、散裝水泥辦公室。

周東明（縣人防辦副主任、黨組成員）

牽頭負責爭先進位、招商引資、服務業(yè)發(fā)展工作；主管房產交易、白蟻防治、工程抗震設防監(jiān)管、應急避難場所建設、施工圖審查、消防工程審核驗收、人防指揮通訊和人防工程建設監(jiān)管等工作；負責軍民融合相關工作。分工聯(lián)系:人防事業(yè)科（人防工程管理科）、消防監(jiān)管科、房地產交易管理所、白蟻防治站、抗震辦公室、建設工程施工圖審查辦公室、局駐政務中心窗口、人防指揮所。

錢勇（縣地震局副局長、黨組成員）

主管黨建、黨風廉政、財審、機關事務、統(tǒng)戰(zhàn)、群團組織、老干部、掛鉤幫扶工作。分工聯(lián)系:辦公室、機關黨委（黨建辦）、財務審計科。

張建兵（縣住建局黨組成員）　　　　　　

牽頭負責文明城市建設、省生態(tài)園林城市、國家園林城市創(chuàng)建工作；主管園林綠化工程建設及養(yǎng)護管理、城市照明和亮化工程建設及養(yǎng)護管理、城市供水管理工作；負責“三河六岸”“鶴鳴公園”項目建設推進工作。分工聯(lián)系：園林管理處、路燈管理所、縣自來水公司。

楊帥（縣住建局黨組成員）　　　　　　

牽頭負責疫情防控工作；協(xié)助分管建筑工程質量、安全管理、優(yōu)質工程評比、建筑市場管理、施工企業(yè)農民工工資支付監(jiān)管、地震監(jiān)測預報及設施管理工作。