設備制造質(zhì)量監(jiān)督

對于非重要設備，不要求承包商制訂質(zhì)量計劃；業(yè)主代表所實施的設備制造質(zhì)量監(jiān)督，僅實施設備出廠前的最終質(zhì)量監(jiān)督檢查；與重要設備相似，非重要設備出廠前的檢查依設備情況可能包括的內(nèi)容與重要設備的四項相同，只是完工報告內(nèi)容要少一些。

業(yè)主檢查員在設備制造現(xiàn)場實施質(zhì)量監(jiān)督檢查的同時也負責設備催交，如發(fā)現(xiàn)工期延誤或存在延誤的風險時，應及時向業(yè)主進度控制部門報告，并配合工程進度控制部門和合同管理部門督促承包商及其分包商按供貨合同的要求保質(zhì)、保量、按期發(fā)貨。因而在設備制造階段承擔著質(zhì)量控制和進度控制的雙重責任。

盡管業(yè)主對核電設備供貨商及其分包商(制造廠)的制造活動實施一套系統(tǒng)的、有計劃的、嚴格的質(zhì)量控制監(jiān)督檢查，這對確保設備質(zhì)量會起到積極的促進作用，但是供貨合同中一般還規(guī)定“業(yè)主的質(zhì)量監(jiān)督檢查并不減輕、不解脫供貨承包商的任何責任”。如果設備在后續(xù)工序直至運行階段的保證期內(nèi)發(fā)現(xiàn)任何質(zhì)量問題，供貨商及其分包商(制造廠)必須承擔全部責任。

對于重要設備，承包商必須制訂詳細的質(zhì)量計劃(或稱檢查及試驗計劃)，從設備原材料的采購、加工工藝(特別是特殊工藝)、檢查、組裝、試驗、包裝直至最終出廠，按加工制造工序列出所有的檢查和試驗項目、相關程序、標準、規(guī)范、驗收準則、有關檢查或試驗記錄的要求、實施檢查或試驗的單位以及參與監(jiān)督的單位等。質(zhì)量計劃要按業(yè)主要求的規(guī)范化格式制定并提交業(yè)主審查批準。

業(yè)主或業(yè)主委托的代表參照國家核安全法規(guī)HAF0408《核電廠物項制造中的質(zhì)量保證》的要求，以及國際上核電廠對重要設備實施有計劃的質(zhì)量控制監(jiān)督檢查所積累的經(jīng)驗，依據(jù)合同和設備規(guī)范書的要求，審查供貨承包商及其分包商所提供的質(zhì)量計劃，確認該質(zhì)量計劃符合供貨合同和設備規(guī)范書的要求，并在質(zhì)量計劃上設定業(yè)主參與的監(jiān)督檢查點和有關提供質(zhì)量記錄的要求等。

在業(yè)主授權開工制造后，承包商及其分包商應按照已批準的質(zhì)量計劃，對應設定的業(yè)主監(jiān)督檢查點，提前若干個工作日通知業(yè)主的或業(yè)主委托的質(zhì)量監(jiān)督檢查員，以便業(yè)主代表在承包商辦公室、工廠車間或試驗場所對相關的設備制造過程實施監(jiān)督。

設備制造質(zhì)量監(jiān)督必須注意對直接影響產(chǎn)品質(zhì)量的各種工藝評定、工藝過程、參數(shù)控制和操作人員技能等實施有效的控制與監(jiān)督；還必須對檢查和試驗記錄做出評價，以證實是否符合相關驗收準則的要求。業(yè)主代表按照監(jiān)督導則在實施監(jiān)督檢查的過程中，如發(fā)現(xiàn)不滿意項，將盡快發(fā)出觀察意見單，要求供貨承包商或其分包商限期糾正，并通過復查驗證直至問題得到滿意的解決。

設備制造過程中若出現(xiàn)與圖紙、設備技術規(guī)格書、規(guī)范、標準或供貨合同要求不符合時，業(yè)主檢查員除了監(jiān)督承包商必須按合同和相關程序要求向業(yè)主發(fā)出不符合項報告供業(yè)主審查之外，還需監(jiān)督承包商應嚴格按商定的糾正措施妥善處置不符合項，包括必要時按返工、修理的要求，監(jiān)督承包商增訂修改質(zhì)量計劃，對其實施修復工藝、重作相關檢查和試驗的監(jiān)督。

在重要設備發(fā)運之前，業(yè)主質(zhì)量檢查員應實施設備出廠前的檢查，如檢查結果符合要求，則同意簽發(fā)或簽發(fā)相應設備的質(zhì)量放行單。出廠前的檢查主要包括下列幾項：

（1） 監(jiān)督檢查相關合同或訂貨單要求的水壓試驗、密封性試驗及出廠前功能試驗等；

（2） 監(jiān)督由承包商或分包商所作的尺寸檢查，特別注意與土建結構的接口；

（3） 審查由承包商或分包商準備的每份設備制造完工報告，抽樣審查其內(nèi)容；設備制造完工報告是與該設備相關的材料合格證書、特殊工藝評定證書、無損檢測報告、熱處理記錄、尺寸檢查記錄、試驗報告、不符合項報告及其處理記錄、設備合格證書等質(zhì)量記錄和證據(jù)的匯編；

（4） 檢查運輸包裝，特別是海運包裝，與合同或訂貨單要求的一致性。

1.質(zhì)量監(jiān)督是一種質(zhì)量分析和評價活動。監(jiān)督的對象是產(chǎn)品、服務、質(zhì)量體系、生產(chǎn)條件、有關的質(zhì)量文件和記錄等。

2.質(zhì)量監(jiān)督的依據(jù)是各種質(zhì)量法規(guī)和產(chǎn)品技術標準。

3.質(zhì)量監(jiān)督的范圍包括從生產(chǎn)、運輸、貯存到銷售流通的整個過程。

4.質(zhì)量監(jiān)督的目的是保護消費者、社會和國家的利益不受侵害，維護正常的社會經(jīng)濟秩序，促進市場經(jīng)濟的發(fā)展。