四川省倍升工程監(jiān)理有限公司

地址：成都市順城大街269號(hào)

四川省名揚(yáng)建設(shè)工程監(jiān)理有限2100433B

第一章　總　則

第一條　為了規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)，保證建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全，提高建設(shè)工程管理水平和投資效益，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本規(guī)定 。

第二條　在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)，必須遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱建設(shè)工程監(jiān)理，是指工程監(jiān)理企業(yè)接受建設(shè)單位的委托，依照法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。

第三條　省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)的監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上人民政府交通、水利等行政主管部門依照法律、法規(guī)、規(guī)章和本規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)有關(guān)專業(yè)工程的監(jiān)理活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。

第二章　監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師

第四條　從事監(jiān)理活動(dòng)的企業(yè)必須依法取得相應(yīng)資質(zhì)并在相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)范圍內(nèi)承攬業(yè)務(wù)。

第五條　省外監(jiān)理企業(yè)在四川省行政區(qū)域內(nèi)承接監(jiān)理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)按工程類別將資質(zhì)等級(jí)證書復(fù)印件報(bào)送工程所在地縣級(jí)人民政府有關(guān)行政主管部門。

第六條　監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定進(jìn)行資格考試和注冊(cè)執(zhí)業(yè)并領(lǐng)取執(zhí)業(yè)證書。未經(jīng)注冊(cè)不得從事工程監(jiān)理活動(dòng)。

第七條　監(jiān)理工程師不得同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上監(jiān)理企業(yè)執(zhí)業(yè)。

允許監(jiān)理工程師正常、合法流動(dòng)，監(jiān)理企業(yè)不得以任何理由扣押監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)證書。

第三章　監(jiān)理范圍及內(nèi)容

第八條　下列建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理：

(一)投資額在200萬元以上的建設(shè)工程；

(二)公路、橋梁、隧道、燃?xì)夤艿腊惭b、改建加固的住宅工程等涉及公共安全的建設(shè)工程；

(三)國家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他建設(shè)工程。

第九條　監(jiān)理應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

(一)工程質(zhì)量；

(二)施工安全；

(三)建設(shè)工期；

(四)建設(shè)資金的使用；

(五)建設(shè)單位委托的其他事項(xiàng)。

第十條　監(jiān)理企業(yè)的主要職責(zé)是：

(一)審核承包單位的開工報(bào)告，核查建設(shè)工程計(jì)劃立項(xiàng)、規(guī)劃許可、招標(biāo)投標(biāo)、工程質(zhì)量監(jiān)督、施工安全監(jiān)督、施工許可等手續(xù)，審查承包單位資質(zhì)及其從業(yè)人員資格，督促工程建設(shè)依法進(jìn)行；

(二)確認(rèn)承包單位選擇的分包商；

(三)組織施工圖會(huì)審；

(四)審核承包單位提出的施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工質(zhì)量保證體系和施工安全保證體系；

(五)督促承包單位嚴(yán)格執(zhí)行工程承包合同和國家強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；

(六)查驗(yàn)承包單位或建設(shè)單位提供的材料、構(gòu)配件和設(shè)備的數(shù)量及質(zhì)量；

(七)控制工程進(jìn)度、質(zhì)量和投資，督促承包單位落實(shí)施工安全保證措施；

(八)組織分部、分項(xiàng)工程和隱蔽工程的檢查、驗(yàn)收：

(九)負(fù)責(zé)施工觀場簽證，處理工程變更；

(十)簽發(fā)工程付款憑證；

(十一)督促承包單位整理合同文件和技術(shù)檔案資料；

(十二)協(xié)助建設(shè)單位辦理工程竣工驗(yàn)收及其備案手續(xù)。

第四章　監(jiān)理招標(biāo)與投標(biāo)

第十一條　工程總投資額在2000萬元以上或者監(jiān)理服務(wù)單項(xiàng)合同估算價(jià)在30萬元以上的國家投資建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)方式確定監(jiān)理企業(yè)。

前款規(guī)定以外的國家投資建設(shè)工程，由建設(shè)單位以比選等競爭方式確定監(jiān)理企業(yè)。

第十二條　監(jiān)理投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制監(jiān)理方案標(biāo)、監(jiān)理資信標(biāo)及監(jiān)理報(bào)價(jià)標(biāo)。

監(jiān)理資信標(biāo)應(yīng)當(dāng)載明投標(biāo)人資質(zhì)，擬派出的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員配備、監(jiān)理業(yè)績、獎(jiǎng)懲、信譽(yù)等情況。

第十三條　監(jiān)理招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人。

第五章　監(jiān)理實(shí)施

第十四條　建設(shè)單位不得將監(jiān)理業(yè)務(wù)委托給不具有相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)的監(jiān)理企業(yè)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與監(jiān)理企業(yè)簽訂書面工程監(jiān)理合同，其主要條款應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)理的范圍和內(nèi)容、雙方的權(quán)利和義務(wù)、監(jiān)理費(fèi)的計(jì)取標(biāo)準(zhǔn)和支付方式、違約責(zé)任等。

第十五條　監(jiān)理企業(yè)與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的，不得承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第十六條　監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)成立由符合國家規(guī)定的項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和有關(guān)人員組成的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。

監(jiān)理工程師和有關(guān)人員人數(shù)和專業(yè)應(yīng)當(dāng)符合監(jiān)理業(yè)務(wù)的要求。項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制。

第十七條　工程監(jiān)理合同簽訂后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理權(quán)限、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師的姓名和項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組成人員的姓名及權(quán)限書面通知承包單位及有關(guān)單位。

承擔(dān)施工階段監(jiān)理業(yè)務(wù)的工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)駐施工現(xiàn)場。

第十八條　建設(shè)單位不得擅自撤換現(xiàn)場監(jiān)理工程師。

第十九條　禁止監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第二十條　監(jiān)理企業(yè)根據(jù)本規(guī)定和合同的約定履行監(jiān)理職責(zé)，不受建設(shè)單位、承包單位等的干涉。

監(jiān)理企業(yè)變更總監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)征得建設(shè)單位同意。

總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師未能有效履行監(jiān)理職責(zé)的，建設(shè)單位有權(quán)要求更換。

第二十一條　承包單位和建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向監(jiān)理企業(yè)提供勘察、設(shè)計(jì)、施工、檢測等必要的資料，為監(jiān)理企業(yè)履行監(jiān)理職責(zé)提供必要的條件。

第二十二條　工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)按照國家的建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式對(duì)工程實(shí)施監(jiān)理。

第二十三條　未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，承包單位不得在工程上使用或安裝；隱蔽工程未經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可，承包單位不得進(jìn)行下一道工序的施工。

未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可，建設(shè)單位不得撥付工程款，不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

第二十四條　監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé)。根據(jù)監(jiān)理合同規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)施監(jiān)理的事項(xiàng)，監(jiān)理工程師事先未申明又不按時(shí)實(shí)施的，監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

第二十五條　監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)對(duì)涉及施工安全的危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)技術(shù)方案審查并督促落實(shí)。

監(jiān)理工程師在實(shí)施監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求承包單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求承包單位停止施工并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。承包單位拒不整改或不停止施工的，監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。

第二十六條　監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)規(guī)范或合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)要求設(shè)計(jì)單位改正。

第二十七條　監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理工程師不得與建設(shè)單位、承包單位或其他有關(guān)單位串通、弄虛作假，降低工程質(zhì)量，損害國家或其他當(dāng)事人的合法權(quán)益。

第二十八條　縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、交通、水利等行政主管部門應(yīng)當(dāng)將建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等相關(guān)單位和人員在監(jiān)理活動(dòng)中的不良行為記錄存檔并在公共媒體上予以公布。

第六章　法律責(zé)任

第二十九條　監(jiān)理企業(yè)不履行監(jiān)理職責(zé)或者監(jiān)理工作失誤造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

第三十條　建設(shè)單位有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正并按以下規(guī)定處罰：

(一)違反第八條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理而未委托的，處20萬元以上50萬元以下的罰款；

(二)違反第十一條第一款規(guī)定，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)方式確定監(jiān)理企業(yè)而未招標(biāo)或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的，依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十九條的規(guī)定處理；

(三)違反第十四條規(guī)定，委托不具有相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)的監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理的，處50萬元以上100萬元以下的罰款；

(四)違反第十八條規(guī)定，擅自撤換現(xiàn)場監(jiān)理工程師的，處1萬元以上3萬元以下的罰款；

(五)違反第二十一條規(guī)定，拒絕向監(jiān)理企業(yè)提供必要資料的，處1萬元以上3萬元以下的罰款；

(六)違反第二十三條第二款規(guī)定，擅自撥付工程款或進(jìn)行竣工驗(yàn)收的，處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第三十一條　監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正并按以下規(guī)定處罰：

(一)違反第四條規(guī)定，未取得資質(zhì)或者超出相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)范圍承攬業(yè)務(wù)的，依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十條的規(guī)定處理；

(二)違反第七條第二款規(guī)定，扣押監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)證書的，處1萬元以上3萬元以下的罰款；

(三)違反第十五條規(guī)定的，依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第六十八條的規(guī)定處理；

(四)違反第十七條第二款規(guī)定，未進(jìn)駐施工現(xiàn)場的，處2萬元的罰款；

(五)違反第十九條規(guī)定，轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)的，沒收違法所得，處合同約定的監(jiān)理酬金25%以上50%以下的罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。

第三十二條　監(jiān)理工程師有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正并按以下規(guī)定處罰：

(一)違反第六條規(guī)定，未經(jīng)注冊(cè)從事工程監(jiān)理活動(dòng)的，處2萬元的罰款；

(二)違反第七條第一款規(guī)定，同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上監(jiān)理企業(yè)執(zhí)業(yè)的，處2萬元的罰款；

(三)違反第二十五條第二款規(guī)定，未要求整改、停止施工或未報(bào)告的，處1萬元的罰款；

(四)違反第二十六條規(guī)定，未報(bào)告的，處1萬元的罰款。

第三十三條　監(jiān)理企業(yè)或者監(jiān)理工程師與建設(shè)單位、承包單位或其他有關(guān)單位串通、弄虛作假，造成所監(jiān)理的工程發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故的，依法承擔(dān)連帶責(zé)任，注銷其資質(zhì)、資格并禁止其法定代表人、直接承擔(dān)責(zé)任的監(jiān)理工程師10年以上直至終身從事監(jiān)理業(yè)務(wù)。

第三十四條　承包單位違反第二十一條和第二十三條第一款規(guī)定，拒絕向監(jiān)理企業(yè)提供必要的資料，或擅自將建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備在工程上使用或安裝，或擅自進(jìn)行下一道工序施工的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第三十五條　本規(guī)定規(guī)定的降低資質(zhì)等級(jí)或吊銷資質(zhì)證書的行政處罰，由頒發(fā)資質(zhì)證書的機(jī)關(guān)決定；其他行政處罰，由建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。

第三十六條　有關(guān)主管部門、工程質(zhì)量監(jiān)督或安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作人員違反本規(guī)定玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂的，由行政監(jiān)察部門追究行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章　附　則

第三十七條　本規(guī)定自2004年10月1日起施行。