四川省市場(chǎng)商品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)暫行辦法

四川省市場(chǎng)商品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)暫行辦法

（1984年8月3日川府發(fā)〔1984〕121號(hào)）

第一條為了加強(qiáng)我省市場(chǎng)商品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)，保障國家權(quán)益，維護(hù)人民利益，特制定辦法。

第二條凡關(guān)系國家建設(shè)的重點(diǎn)產(chǎn)品，有關(guān)人民安全和健康的產(chǎn)品，榮獲國家和省質(zhì)量獎(jiǎng)的產(chǎn)品，人民關(guān)心的日用產(chǎn)品以及某些進(jìn)口產(chǎn)品，均按本辦法執(zhí)行。

第三條本省企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，必須持有省或市、地、州標(biāo)準(zhǔn)部門確認(rèn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或其他法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)發(fā)放的合格證，才能投放市場(chǎng)。購銷單位應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)品收購中的質(zhì)量檢查和驗(yàn)收工作，沒有合格證的產(chǎn)品不得收購經(jīng)銷。

第四條從外地調(diào)入我省的商品，凡持有當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)部門認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或其他法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)鑒定資料的，我省原則上不再檢驗(yàn)，但必要時(shí)亦可抽驗(yàn)；沒有上述鑒定資料的，進(jìn)貨單位應(yīng)向本地標(biāo)準(zhǔn)部門或其他法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)報(bào)驗(yàn)，經(jīng)抽樣檢驗(yàn)合格后，才能在市場(chǎng)銷售。

第五條商品抽驗(yàn)由縣以上標(biāo)準(zhǔn)部門負(fù)責(zé)，與有關(guān)部門共同組織?？h以上標(biāo)準(zhǔn)部門的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或委托的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)商品抽樣和檢驗(yàn)工作，可憑縣以上標(biāo)準(zhǔn)部門統(tǒng)一印發(fā)的抽樣聯(lián)單，到各商業(yè)性庫、場(chǎng)、店、攤抽樣，受檢單位不得拒絕。檢驗(yàn)剩余的樣品，保留期滿后，由受檢單位處理；檢驗(yàn)結(jié)果，分送當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)部門和受檢單位。

第六條樣品費(fèi)和檢驗(yàn)費(fèi)的交付：本省企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，未經(jīng)商業(yè)渠道銷售（含企業(yè)自銷）的，由生產(chǎn)企業(yè)支付；經(jīng)商業(yè)部門收購的，由商業(yè)部門支付；外地調(diào)入省內(nèi)市場(chǎng)商品，由購入商品單位支付。

第七條凡投放市場(chǎng)經(jīng)檢驗(yàn)不合格，屬于省內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，由各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)部門和企業(yè)主管部門和對(duì)企業(yè)進(jìn)行批評(píng)教育，通報(bào)批評(píng)，限期整頓，停產(chǎn)整頓；屬于省外調(diào)入商品，應(yīng)停止繼續(xù)進(jìn)貨。檢驗(yàn)后的不合格商品，凡對(duì)人體有害，危及安全，或者與國家能源等經(jīng)濟(jì)政策嚴(yán)重相違背的，不得在市場(chǎng)銷售或變相出售；其它尚有使用價(jià)值的，可降價(jià)處理，但須標(biāo)明品質(zhì)，或者由廢品回收部門統(tǒng)一收購處理。

第八條對(duì)不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和收購經(jīng)銷的單位和個(gè)人，視其商品的價(jià)值、數(shù)量和危害程度，給予批評(píng)教育，或處以罰款：

1．日用輕工產(chǎn)品類，造成輕微危害后果的，罰款五十元至一千元；造成嚴(yán)重危害后果的，罰款一千元至二千元。

2．食品類，凡質(zhì)量不合標(biāo)準(zhǔn)，造成輕微危害后果的，罰款二十元至三百元；造成嚴(yán)重危害后果的，罰款三百元至一千元。凡違反《中華人民共和國食品衛(wèi)生法（試行）》的，按該法及有關(guān)規(guī)定處理。

3．家用電子、機(jī)電產(chǎn)品類，造成輕微危害后果的，罰款一百元至一千元；造成嚴(yán)重危害后果的，罰款一千元至三千元。

4．建材、消防器材、計(jì)量器具類，造成輕微危害后果的，罰款三百元至二千元；造成嚴(yán)重危害后果的，罰款二千元至五千元。

5．其它類產(chǎn)品可比照以上各款規(guī)定處理。

第九條由于用戶對(duì)質(zhì)量問題反映強(qiáng)烈，或有弄虛作假、混等混級(jí)、等外冒充合格品的，可進(jìn)行突擊抽檢。確系弄虛作假者，應(yīng)比照第七條、第八條的罰則從重處理，并視情節(jié)輕重，追究主要責(zé)任者的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

第十條在處以罰款時(shí)，由當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)部門開具罰款通知單通知被罰單位。被罰單位如有不服，可在接到通知單后一月之內(nèi)向人民法院起訴，限期內(nèi)無正當(dāng)理由拒不交納罰款，由當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)部門通知銀行扣款。各地標(biāo)準(zhǔn)部門所收取的罰款，按財(cái)政部門的規(guī)定處理。

第十一條被罰款單位交付的罰款，只能從利潤留成或稅后留利中支付，不準(zhǔn)攤?cè)氤杀净蛄腥霠I業(yè)外支出。

第十二條以下違法行為之一，除賠償經(jīng)濟(jì)損失和受行政處分外，如觸犯刑法，還應(yīng)由司法機(jī)關(guān)追究直接責(zé)任者或責(zé)任單位行政負(fù)責(zé)人的刑事責(zé)任：

1．有計(jì)劃地粗制濫造、以假冒真、以劣充優(yōu)，造成國家經(jīng)濟(jì)重大損失或用戶人身傷亡的；

2．制造和經(jīng)銷偽劣藥品、醫(yī)療器械，造成用戶人身傷亡的；

3．擅自生產(chǎn)、銷售不合標(biāo)準(zhǔn)的鍋爐、液化氣罐及其他壓力容器，造成用戶機(jī)毀人亡事故的；

4．生產(chǎn)和經(jīng)銷污染、有毒有害食品，造成食物中毒致傷、致殘，致死的；

5．內(nèi)外勾結(jié)，經(jīng)銷國外偽、劣產(chǎn)品或成批驗(yàn)收不合格商品，欺騙國家和用戶的。

第十三條質(zhì)量監(jiān)督和檢驗(yàn)人員應(yīng)堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，檢驗(yàn)數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確，處理必須公正。對(duì)工作有顯著成績者，應(yīng)予表揚(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)玩忽職守、徇私舞弊，造成重大損失者，應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重給予紀(jì)律處分，直至追究法律責(zé)任。

第十四條本辦法由四川省標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量管理局負(fù)責(zé)解釋。

第十五條本辦法自發(fā)布之日起生效。

【發(fā)布單位】82102

【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1984-08-03

【生效日期】1984-08-03

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】

【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1986-01-14

【生效日期】1986-01-14

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】

陜西省市場(chǎng)商品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)暫行辦法

（1986年1月14日）

第一條為了加強(qiáng)我省市場(chǎng)商品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作，維護(hù)國家和消費(fèi)者的利益，根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督試行辦法》精神，結(jié)合我省實(shí)際情況，制訂本辦法。

第二條本省企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品，必須經(jīng)過省或地、市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門（以下稱標(biāo)準(zhǔn)部門）確認(rèn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或其他法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后方能批量生產(chǎn)。投放市場(chǎng)的商品，應(yīng)持有生產(chǎn)企業(yè)檢驗(yàn)科出具的質(zhì)量檢驗(yàn)合格證，食品應(yīng)符合《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》（試行）的規(guī)定。

第三條從外地調(diào)入我省的商品，凡持有產(chǎn)地的地、市以上（包括地、市）標(biāo)準(zhǔn)部門認(rèn)可的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或其他法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)檢驗(yàn)科出具的近期質(zhì)量檢驗(yàn)合格證的，我省原則上不再檢驗(yàn)，但必要時(shí)也可抽檢；沒有上述產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證的，進(jìn)貨單位必須向標(biāo)準(zhǔn)部門或其他法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申報(bào)檢驗(yàn)，經(jīng)抽樣檢驗(yàn)合格后，才能在市場(chǎng)銷售。

第四條商品抽樣檢驗(yàn)工作由縣以上標(biāo)準(zhǔn)部門（包括縣）負(fù)責(zé)安排，可以隨時(shí)組織有關(guān)單位對(duì)市場(chǎng)商品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，可與有關(guān)部門共同組織檢驗(yàn)?？h以上標(biāo)準(zhǔn)部門的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或其委托的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，憑省、地（市）標(biāo)準(zhǔn)部門統(tǒng)一印發(fā)的抽樣聯(lián)單，到各商業(yè)性倉庫、場(chǎng)地和攤、店進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，受檢單位不得拒絕。

第五條已經(jīng)檢驗(yàn)的非損耗性樣品和檢驗(yàn)剩余的樣品，保留期滿后，由受檢單位處理。檢驗(yàn)結(jié)果送當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)部門和受檢單位，同時(shí)抄送省有關(guān)部門。

第六條樣品費(fèi)和檢驗(yàn)費(fèi)由受檢單位支付。抽檢出的不合格產(chǎn)品視情況加收檢驗(yàn)費(fèi)，合格產(chǎn)品可以減收或免收檢驗(yàn)費(fèi)。

第七條檢驗(yàn)出的不合格商品，凡對(duì)人身健康、安全有害，或者與國家能源等經(jīng)濟(jì)政策嚴(yán)重違背的，應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)部門、工商管理部門監(jiān)督下就地銷毀或妥善處理，不得在市場(chǎng)銷售或變相銷售；有使用價(jià)值的不合格商品，應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，標(biāo)明副品、等外品、殘次品等降等標(biāo)志，按質(zhì)論價(jià)。屬于省外調(diào)入商品，應(yīng)立即停止進(jìn)貨。

第八條購銷單位應(yīng)加強(qiáng)產(chǎn)品收購中的質(zhì)量檢查和驗(yàn)收工作，除國家有關(guān)規(guī)定者外，不得收購和經(jīng)銷無合格證的產(chǎn)品。對(duì)不堅(jiān)持按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)收購的工商企業(yè)和個(gè)人，視其商品的價(jià)值、數(shù)量和危害程度，給予批評(píng)教育、罰款、停產(chǎn)、停業(yè)整頓，或建議工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照的處理。

第九條在處以罰款時(shí)，由當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)部門開具罰款通知單通知被罰單位或個(gè)人。被罰單位或個(gè)人如不服，可在接到通知單后十五日內(nèi)向人民法院起訴。限期內(nèi)無正當(dāng)理由拒不交納罰款的，可由標(biāo)準(zhǔn)部門提請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ簠f(xié)助執(zhí)行。收取的罰金，按財(cái)政部門的有關(guān)規(guī)定處理。

第十條受罰單位交付的罰金，只能從利潤留成或稅后留利中支付，不準(zhǔn)攤?cè)氤杀净蛄腥霠I業(yè)外支出。

第十一條有以下違法行為之一者，除賠償經(jīng)濟(jì)損失和受行政處分外，交司法機(jī)關(guān)追究直接責(zé)任者或責(zé)任單位行政負(fù)責(zé)人刑事責(zé)任：

（一）粗制濫造、以假冒真、以劣充優(yōu)，給國家造成重大經(jīng)濟(jì)損失或致使用戶人身傷亡的；

（二）制造和經(jīng)銷偽劣藥品、醫(yī)療器械，造成用戶人身傷亡的；

（三）擅自生產(chǎn)、銷售不合標(biāo)準(zhǔn)的鍋爐、液化氣罐及其它壓力容器，造成重大經(jīng)濟(jì)損失和人身傷亡的；

（四）生產(chǎn)和經(jīng)銷污染、有毒有害食品，造成食物中毒致傷、致殘、致死的；

（五）內(nèi)外勾結(jié)，經(jīng)銷國內(nèi)外偽劣商品、欺騙國家和用戶的。

第十二條凡商品經(jīng)營單位，都要設(shè)兼職質(zhì)量監(jiān)督員。質(zhì)量監(jiān)督員在業(yè)務(wù)上接受各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)部門的指導(dǎo)。所有質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)人員應(yīng)堅(jiān)持原則，實(shí)事求是，檢驗(yàn)數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確，處理問題必須公正，對(duì)工作成績顯著者應(yīng)予表揚(yáng)，獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)玩忽職守，徇私舞弊，造成重大損失者，應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重給予紀(jì)律處分，直至追究法律責(zé)任。

第十三條凡投入我省市場(chǎng)的商品，均按本辦法執(zhí)行。

第十四條本辦法由省標(biāo)準(zhǔn)局負(fù)責(zé)解釋。

第十五條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。 2100433B

重慶市五金商品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站是獨(dú)立的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)，是重慶市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局授權(quán)的法定質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)；，承擔(dān)著國家、地方產(chǎn)（商）品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗(yàn)工作。

2001年4月，質(zhì)檢中心通過了中國合格評(píng)定國家認(rèn)可委員會(huì)計(jì)量認(rèn)證和審查認(rèn)可的評(píng)審，成為國家認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室（NO. CNAS L0418）。

產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)與驗(yàn)收檢驗(yàn)雖同屬于數(shù)理統(tǒng)計(jì)中的抽樣檢驗(yàn)領(lǐng)域，但人們常常忽略其區(qū)別。鑒于此，需要澄清其區(qū)別及其聯(lián)系。

產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)是基于數(shù)理統(tǒng)計(jì)中參數(shù)的假設(shè)檢驗(yàn)，假設(shè)檢驗(yàn)依據(jù)的是小概率原理，即概率很小的隨機(jī)事件在一次試驗(yàn)中幾乎不能發(fā)生，一旦發(fā)生，有理由否定原來的假設(shè)。

以標(biāo)準(zhǔn)型驗(yàn)收方案為例，指在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，同時(shí)滿足于生產(chǎn)方風(fēng)險(xiǎn)，使用方風(fēng)險(xiǎn)，生產(chǎn)方風(fēng)險(xiǎn)質(zhì)量及使用方風(fēng)險(xiǎn)質(zhì)量的抽樣方案。應(yīng)當(dāng)注意，驗(yàn)收檢驗(yàn)方案中樣本量不是預(yù)先給定的，且同時(shí)考慮雙方風(fēng)險(xiǎn)。這兩方面都與產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)的統(tǒng)計(jì)思想大相徑庭。

質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收檢驗(yàn)的意義不同.質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)屬第三方檢驗(yàn)，一般由授權(quán)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)施。它是一種宏觀的質(zhì)量監(jiān)測(cè)手段。驗(yàn)收檢驗(yàn)是由一方（生產(chǎn)方）或雙方（生產(chǎn)方與使用方）采取的一種微觀的質(zhì)量保證手段。質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)通常是在驗(yàn)收檢驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上的一種復(fù)檢，它既是對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督，又是對(duì)生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理工作的監(jiān)督。一般說來，質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)寬于驗(yàn)收檢驗(yàn)，所以監(jiān)督檢驗(yàn)不能代替驗(yàn)收的檢驗(yàn)，但可以提供一定的質(zhì)量信息。

質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收檢驗(yàn)的目的不同。質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)的主要目的在于發(fā)現(xiàn)不合格的產(chǎn)品總體，它主要關(guān)注的是否定結(jié)論的正確性。監(jiān)督檢驗(yàn)通過的產(chǎn)品總體，并不確認(rèn)產(chǎn)品總體合格，監(jiān)督檢驗(yàn)未通過的產(chǎn)品總體，則視為不合格的產(chǎn)品總體.這一點(diǎn)與驗(yàn)收檢驗(yàn)不同。驗(yàn)收檢驗(yàn)合格，則視產(chǎn)品總體合格。驗(yàn)收檢驗(yàn)不合格，則視為產(chǎn)品總體不合格。

質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收檢驗(yàn)的設(shè)計(jì)思想不同。質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)的樣本量具有較大的靈活性，通常由經(jīng)濟(jì)因素、檢驗(yàn)功效等綜合選定樣本量，而驗(yàn)收檢驗(yàn)要求同時(shí)控制生產(chǎn)方風(fēng)險(xiǎn)與使用方風(fēng)險(xiǎn)。

質(zhì)量監(jiān)督與驗(yàn)收檢驗(yàn)后的處置方式不同。監(jiān)督檢驗(yàn)的產(chǎn)品總體一旦判為不通過，要對(duì)生產(chǎn)者（或經(jīng)銷者）進(jìn)行處罰（罰款、封存、沒收、吊銷執(zhí)照），嚴(yán)重者要繩之以法。為保證處罰有理有據(jù)，要把錯(cuò)判概率控制在最小，另一方面要把監(jiān)督質(zhì)量水平控制在不小于驗(yàn)收檢驗(yàn)時(shí)質(zhì)量水平。