山東省物價局

山東省物價局辦公室（人事處）

負責文電、會務、應急值班、機要、檔案、督查等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，承擔政府信息和政務公開、新聞發(fā)布、安全、保密、信訪、建議提案辦理等工作；負責局機關(guān)財務、國有資產(chǎn)管理工作，指導局直屬單位財務、國有資產(chǎn)管理工作；負責局機關(guān)和直屬單位機構(gòu)編制、人事管理、社會保障等工作，指導全省物價人員教育培訓工作；負責局機關(guān)離退休人員的管理服務工作，指導局直屬單位離退休人員的管理服務工作。

山東省物價局綜合法規(guī)處

負責擬訂全省價格工作規(guī)劃和改革方案，提出價格總水平調(diào)控目標及政策建議；起草價格方面的地方性法規(guī)、規(guī)章草案；承擔局機關(guān)規(guī)范性文件的合法性審查工作；承擔行政復議、行政應訴、價格聽證等相關(guān)工作；負責全省市場價格的監(jiān)測、預警和價格指數(shù)體系建設工作，擬訂價格干預措施并組織實施；擬訂全省重要農(nóng)產(chǎn)品目標價格保險工作方案并組織實施；擬訂全省價格調(diào)節(jié)基金管理辦法并監(jiān)督實施，配合有關(guān)部門管理省級糧食風險基金；承擔全省價格評估、涉案涉紀涉稅財物等價格認定及監(jiān)督管理工作；擬訂省定價目錄和價格聽證目錄；承擔擬訂反價格壟斷政策等工作；承擔價格宣傳工作。

山東省物價局價格管理一、二處

負責組織實施國家制定的商品和服務價格及作價原則和作價辦法；按照定價目錄規(guī)定的定價權(quán)限和范圍，提出有關(guān)資源性產(chǎn)品、藥品、重要農(nóng)產(chǎn)品、交通運輸?shù)壬唐坊蚍諆r格的意見；協(xié)調(diào)、平衡省授權(quán)各地管理的商品及服務價格；承擔重要商品儲備價格管理和實施糧食最低保護價制度的有關(guān)工作；承擔有關(guān)價格爭議的協(xié)調(diào)處理工作。

山東省物價局收費管理處

承擔全省行政事業(yè)性收費標準審批的有關(guān)工作；配合有關(guān)部門審批行政事業(yè)性收費項目；按照定價目錄規(guī)定的定價權(quán)限和范圍，提出有關(guān)教育、旅游、檢驗檢測等重要公用事業(yè)和自然壟斷的服務價格管理意見；配合有關(guān)部門提出收費公路服務價格管理意見；會同有關(guān)部門對亂收費行為進行治理整頓，配合有關(guān)部門推進費改稅工作；負責行政事業(yè)性收費事中事后監(jiān)管工作。

山東省物價局成本調(diào)查監(jiān)審處

負責擬訂成本調(diào)查、監(jiān)審辦法及成本監(jiān)審目錄；承擔重要商品和服務的成本調(diào)查工作，組織實施定調(diào)價成本監(jiān)審和定期成本監(jiān)審工作；承擔全省重要商品和服務社會平均成本的調(diào)查、測算、審核工作。

山東省物價局機關(guān)黨工委

負責局機關(guān)和直屬單位黨的建設和群團工作，日常工作由辦公室(掛人事處牌子)承擔。

山東省物價局省價格研究所

1、負責全省價格調(diào)查研究工作。組織并指導全省價格政策研究，完成國家發(fā)展改革委和省委、省政府及省物價局下達的價格調(diào)研課題任務，搞好價格調(diào)研成果的傳遞與轉(zhuǎn)化，為我省價格管理與改革提供理論支持和智力服務；

2、 負責價格測算論證工作。根據(jù)省物價局的工作安排，對價格改革方案進行理論價格測算，應有關(guān)部門的業(yè)務要求，對價格水平進行測算論證。為政府和有關(guān)單位的價格決策提供科學依據(jù)；

3、負責價格情報信息的開發(fā)與應用工作，編發(fā)《要情摘報》內(nèi)參資料。參與編輯價格改革方案與長期規(guī)劃；

4、負責調(diào)查全省價格改革與價格政策執(zhí)行情況，開展價格形勢分析活動，為領(lǐng)導決策提供參考依據(jù)；

5、負責黨和國家的價格方針政策在我省的宣傳工作，編輯出版《山東物價》；

6、負責物價省志與物價年鑒編纂。承擔國家發(fā)展改革委《中國物價年鑒.山東篇》的文獻編纂工作，全面概括和準確宣傳山東省物價工作經(jīng)驗；承擔《山東省志.物價志》的組織編纂工作，服務國家和山東經(jīng)濟發(fā)展；

7、負責承辦國家發(fā)展改革委市場與價格研究所、省社會科學規(guī)劃管理辦公室、省社會科學聯(lián)合會以及省科學技術(shù)廳部署的工作任務；

8、完成省物價局領(lǐng)導交辦的有關(guān)事項。

山東省物價局省價格監(jiān)督檢查與反壟斷局

負責對全省執(zhí)行價格與收費政策和法律法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查，依法查處價格違法行為；負責組織、指導全省價格監(jiān)督檢查與反壟斷執(zhí)法工作；負責全省12358價格舉報熱線的管理工作，受理價格舉報、投訴和咨詢，協(xié)調(diào)處理價格和收費爭議；組織指導明碼標價、價格誠信建設和價格與收費公示工作；負責價格信用信息數(shù)據(jù)庫建設，指導監(jiān)督經(jīng)營者、中介機構(gòu)和行業(yè)組織的價格自律工作。

山東省物價局省價格監(jiān)測中心

負責全省重要商品和服務價格的常規(guī)與應急監(jiān)測、監(jiān)測分析、專項調(diào)查及數(shù)據(jù)發(fā)布工作，按照國家發(fā)改委要求組織實施《國家價格監(jiān)測報告制度》及在我省的應急價格監(jiān)測任務；負責價格信息發(fā)布工作，出刊《山東價格信息》和《山東價格公報》；對本局局域網(wǎng)、門戶網(wǎng)、信息網(wǎng)等進行技術(shù)維護和管理。

山東省物價局省價格認證中心

承擔中央駐本省的機構(gòu)、省級司法機關(guān)和行政執(zhí)法部門提出（委托）的及本省跨設區(qū)的市行政區(qū)域的涉案物品價格鑒定、認證業(yè)務；負責全省涉案物品價格復核裁定工作；具體承擔全省價格爭議調(diào)解處理及組織、協(xié)調(diào)工作；承擔價格評估機構(gòu)資質(zhì)和價格評估人員資格認定行政許可事項基礎(chǔ)工作；負責全省價格鑒證系統(tǒng)建設及業(yè)務指導。

山東省物價局機關(guān)服務中心

負責局機關(guān)及直屬單位的安全保衛(wèi)工作;辦公用房的管理工作;辦公樓配電、用電、用水和維修工作；公文的收發(fā)以及內(nèi)部通信設施的管理工作;辦公樓和辦公院的衛(wèi)生保潔工作;各宿舍的供水、供電、供暖、房產(chǎn)修繕及安全保衛(wèi)、衛(wèi)生保潔工作;負責與駐地政府有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作;全局的節(jié)能統(tǒng)計填報工作。

欒?。壕珠L、黨組書記

主持省物價局全面工作，分管人事工作。

董金文：二級巡視員、機關(guān)黨委書記

王海明：副局長、黨組成員

分管機關(guān)黨委、價格管理一處、省價格監(jiān)督檢查與反壟斷局、省價格研究所。

封立樹：副局長、黨組成員

分管辦公室、收費管理處、省價格認證中心、機關(guān)服務中心。

李東方：副局長、黨組成員

分管綜合法規(guī)處、價格管理二處、成本調(diào)查監(jiān)審處、省價格監(jiān)測中心。

王艷莉：總經(jīng)濟師

協(xié)助王海明同志分管黨建工作、價格研究工作。承辦局長交辦的事項。

地址：濟南市東關(guān)大街長盛小區(qū)38號山東省物價局

(一)貫徹執(zhí)行價格工作法律、法規(guī)和方針、政策，起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案；擬訂全省價格工作規(guī)劃和價格改革方案并組織實施。

(二)研究提出全省價格總水平調(diào)控目標和政策措施建議；承擔運用價格政策杠桿引導資源配置，穩(wěn)定市場價格總水平的責任。

(三)按照國家規(guī)定的權(quán)限和程序，擬訂全省實行政府指導價、政府定價的商品和服務價格的定價目錄；按照定價目錄規(guī)定的定價權(quán)限和具體適用范圍，會同有關(guān)部門制定和調(diào)整全省政府指導價、政府定價。

(四)會同有關(guān)部門審批行政事業(yè)性收費標準，配合有關(guān)部門審批行政事業(yè)性收費項目；負責行政事業(yè)性收費事中事后監(jiān)管工作。

(五)研究擬訂全省成本調(diào)查和成本監(jiān)審政策，組織實施并監(jiān)督指導全省成本調(diào)查和成本監(jiān)審工作；負責全省重要商品和服務社會平均成本的調(diào)查、測算、審核工作。

(六)負責全省市場價格的監(jiān)測、預警和價格指數(shù)體系建設工作，發(fā)布市場價格信息，擬訂價格干預措施并組織實施；擬訂全省重要農(nóng)產(chǎn)品目標價格保險工作方案并組織實施；研究提出建立全省價格調(diào)節(jié)基金的意見，擬訂管理辦法并監(jiān)督實施；配合有關(guān)部門管理省級糧食風險基金。

(七)負責全省價格評估、涉案涉紀涉稅財物等價格認定及監(jiān)督管理工作。

(八)承擔維護市場價格秩序的責任，負責反價格壟斷等不正當價格行為的執(zhí)法工作；依法查處價格與收費違法行為和價格壟斷行為；協(xié)調(diào)處理價格和收費爭議；指導經(jīng)營者、中介機構(gòu)及行業(yè)組織的價格自律工作。

(九)承辦省委、省政府及省發(fā)展改革委交辦的其他事項。

根據(jù)國家發(fā)展改革委通知要求，6月6日山東省物價局下發(fā)通知，決定將汽、柴油價格每噸分別降低95元、90元，90號汽油和0號柴油最高零售價格每升分別降低0.08元和0.07元，降低后的90號汽油和0號柴油最高零售價格每升分別為6.63元和6.97元。調(diào)價執(zhí)行時間為6月6日24時。 2100433B

本年度工作報告由山東省物價局根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于做好施行<中華人民共和國政府信息公開條例>有關(guān)工作的通知》和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于做好2011年度政府信息公開工作年度報告編制工作的通知》編制，并向社會公布。本報告包括：政府信息公開情況概述、政府信息公開的組織領(lǐng)導和制度建設情況、主動公開政府信息以及公開平臺建設情況、政府信息公開申請的辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓妥h和行政訴訟的情況、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、需要說明的事項與主要指標統(tǒng)計附表等內(nèi)容。

《中華人民共和國政府信息公開條例》和《山東省政府信息公開辦法》實施以來，我局高度重視政府信息公開工作，始終將實施政府信息公開工作作為落實“三個服務”要求、全面提高價格公共服務水平、主動接受社會監(jiān)督的重要手段。2011年，我局結(jié)合工作實際，認真貫徹落實國家和省有關(guān)法律法規(guī)、文件的相關(guān)要求，進一步完善政府信息公開工作機制，豐富政府信息公開內(nèi)容，扎實推進了政府信息公開工作。

二、政府信息公開組織領(lǐng)導和制度建設情況

（一）加強政府信息公開工作的組織領(lǐng)導。為確保政府信息公開工作的順利推進，我局進一步健全了政府信息公開領(lǐng)導小組，由局主要領(lǐng)導分管政府信息公開工作；明確了組織領(lǐng)導和工作職責，確定局辦公室繼續(xù)作為省物價局政府信息公開辦事機構(gòu)，專設信息公開申請受理點，配備了1名全職工作人員和1名兼職工作人員，具體負責政府信息公開事務的登記、辦理、備案、統(tǒng)計、查詢等工作，同時指導全省物價系統(tǒng)政府信息公開工作；各處室、直屬單位按照職責分工，負責提供相關(guān)公開信息，積極主動地開展政府信息公開工作。

（二）認真貫徹落實《山東省政府信息公開辦法》。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實際，制定了《山東省物價局信息公開規(guī)定》，明確向社會主動公開的信息范圍，主要包括本局的機構(gòu)設置和基本職能，相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，網(wǎng)上查詢，網(wǎng)上辦事等，形成我局政府信息公開工作的綜合制度規(guī)范。配套建立政府信息主動公開、信息公開申請受理、保密審查、考核評議、責任追究等制度。2011年，我局認真落實《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)工作規(guī)定等制度的通知》（魯政辦發(fā)[2010]70號）要求，制定了《山東省物價局政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)工作暫行規(guī)定》、《山東省物價局澄清虛假或不完整信息工作暫行規(guī)定》、《山東省物價局公文類信息公開審核暫行規(guī)定》，做到了政府信息公開工作程序規(guī)范，運轉(zhuǎn)有序。

三、主動公開政府信息以及公開平臺建設情況

2011年，按照“以公開為原則，不公開為例外”的要求，認真編制政府信息公開指南、公開目錄并主動公開，每半年更新一次公開指南信息，公開目錄不超過半月更新一次；信息公開年度總結(jié)按編制要求編寫，內(nèi)容完整，按時上報和發(fā)布。全年主動公開政府信息共計157條（歷年累計公開政府信息877條），全文電子化率達100%。為豐富政府信息公開工作內(nèi)容，我局結(jié)合工作實際，重點公開與群眾切身利益密切相關(guān)的價格政策信息。按照《山東省物價局政府信息公開辦法》的要求，凡應主動公開的政府信息，我局都及時進行了公布，保證了政府信息公開渠道的多元化和時效性。

為拓展政府信息公開工作渠道，我局在通過新聞發(fā)布會、公開欄（墻）、政府公報、便民手冊、簡報、公開查閱室、社會活動日等途徑主動向社會進行公開的基礎(chǔ)上，充分利用網(wǎng)站信息發(fā)布快、覆蓋廣、成本低的優(yōu)勢，全面加強山東省物價局門戶網(wǎng)站信息公開平臺建設，為提升便民服務水平提供了良好的技術(shù)支撐平臺，實現(xiàn)以網(wǎng)站的運行促進管理效能的全面提升。在省物價局門戶網(wǎng)開設專題欄目31個，整合各類相關(guān)信息4200多條，集中向公眾提供，以體現(xiàn)同一事項信息的完整性、系統(tǒng)性。加強了醫(yī)療教育、涉農(nóng)涉企、煤電油運、水、電等相關(guān)價格和收費信息的發(fā)布與管理，加強了網(wǎng)上信訪的處理工作，采取多種方式實現(xiàn)與社會公眾的溝通交流互動，取得了良好效果。同時，我局通過開展各種形式的宣傳活動，積極宣傳價格法律、法規(guī)和相關(guān)價格知識，使社會公眾了解價格政策在推動科學發(fā)展中的重要作用，引導社會公眾自覺遵守價格法律、法規(guī)，運用法律手段維護自身的合法權(quán)益。

四、政府信息公開申請的辦理情況

2011年，我局政府信息公開申請答復工作運行正常，全年共受理政府信息公開申請77件，其中當面申請17件，網(wǎng)上申請41件，信函申請19件。從申請的信息內(nèi)容來看，收費、價格類信息68件，占88.3%，涉及電信、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、涉農(nóng)涉企、煤電油運、水、暖、氣等方面；其他信息9件，占11.7%。政府信息公開咨詢、申請以及答復等工作開展順利，共受理咨詢（來人、來電）共計6400余人次，其中咨詢電話5500余次，通過宣傳活動當面接受群眾咨詢640余人次，網(wǎng)上咨詢260余次。對前來咨詢的群眾熱情接待，堅持來有迎聲，走有送聲，問有答聲，留下疑難有回聲，做到了能當場答復的當場答復，疑難問題有關(guān)處室研究后及時予以答復，為社會公眾提供了形式多樣的價格信息服務，取得了良好效果。

五、政府信息公開收費與減免情況

2011年，我局答復申請人政府信息申請均采取紙質(zhì)答復郵寄、網(wǎng)上郵件答復形式，沒有向政府信息公開申請人收費。

六、政府信息公開復議、訴訟情況

2011年，我局政府信息公開工作未發(fā)生舉報投訴、行政復議和行政訴訟情況。

七、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況

2011年，我局進一步加強政府信息公開保密管理，建立健全政府信息公開保密審查機制，對政府信息公開的申請受理、責任追究、考核評議等進行了具體規(guī)范；在內(nèi)容上，對涉及事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展與民生和穩(wěn)定相關(guān)的價格政策、價格信息實施重點審查；在程序上，明確了處室初審、辦公室審核、局領(lǐng)導或局保密委員會審定的運行機制，政府信息公開工作中沒有出現(xiàn)失密、泄密問題。建立省物價局政府信息公開工作監(jiān)督檢查、考核評議制度，由局政務公開領(lǐng)導小組負責對各處室、單位及其工作人員定期進行監(jiān)督檢查、考核評議，并納入局機關(guān)行政效能考核體系。通過政府信息公開網(wǎng)、局門戶網(wǎng)以及咨詢服務反饋等途徑開展政府信息公開情況公眾滿意度調(diào)查，公眾對我局政府信息公開情況基本滿意。

八、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

2011年我局政府信息公開工作雖然取得了一些成績，但也存在不足之處：一是非公文類、動態(tài)性政府信息公開的力度和時限還需加強；二是在推動信息公開與辦事公開相結(jié)合，特別是推進與省級網(wǎng)上辦事大廳對接，積極拓展網(wǎng)上受理、網(wǎng)上過程查詢和網(wǎng)上結(jié)果反饋等方面有待改進。三是信息化基礎(chǔ)設施建設應不斷強化。

2012年，我局政府信息公開工作將著重加強四個方面：一是不斷深化政府信息公開內(nèi)容保障。加大價費政策解讀服務，加強非公文類信息公開；積極構(gòu)建信息鏈，加大涉農(nóng)涉企涉民價費政策措施的公開力度。二是不斷深化政府信息公開服務質(zhì)量。充分發(fā)揮省物價局門戶網(wǎng)站平臺作用，加強與國家發(fā)展改革委、山東省政府門戶網(wǎng)以及與各市物價部門信息網(wǎng)絡的互聯(lián)互動，實現(xiàn)信息共享，拓展服務功能，提高服務效率和質(zhì)量。三是不斷深化政府信息公開基礎(chǔ)建設。結(jié)合我省物價系統(tǒng)“數(shù)字物價”建設，進一步完善省物價局門戶網(wǎng)站、山東省物價系統(tǒng)政務專網(wǎng)建設。四是不斷深化政府信息公開制度機制建設。圍繞價格行政審批的配置、運行，強化制度建設，規(guī)范政務公開，積極推進網(wǎng)上辦事大廳相關(guān)配套建設；依法清理價格行政審批項目，適時修訂山東省政府定價目錄并向社會公布。

本年度工作報告由山東省物價局根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《山東省政府信息公開辦法》、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于做好施行<中華人民共和國政府信息公開條例>有關(guān)工作的通知》和《山東省人民政府辦公廳關(guān)于做好2012年度政府信息公開工作年度報告編制工作的通知》編制，并向社會公布。本報告包括：政府信息公開情況概述、政府信息公開的組織領(lǐng)導和制度建設情況、主動公開政府信息以及公開平臺建設情況、政府信息公開申請的辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓妥h和行政訴訟的情況、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況、因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓妥h和行政訴訟的情況、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、需要說明的事項與主要指標統(tǒng)計附表等內(nèi)容。、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、需要說明的事項與主要指標統(tǒng)計附表等內(nèi)容。

邵陽市物價局 成立于1984年，1986年與原邵陽地區(qū)物價局合并，物價局現(xiàn)有工作人員110人，設置辦公室、綜合法規(guī)科（價格調(diào)節(jié)基金征收管理辦公室）、商品價格管理科、行政事業(yè)性收費管理科、服務價格管理科；下轄價格監(jiān)督檢查局、價格成本調(diào)查隊、價格認證中心（價格信息中心）、價格監(jiān)測中心四個單位。