聲環(huán)境影響評價(jià)

按評價(jià)對象劃分，可分為建設(shè)項(xiàng)目聲源對外環(huán)境的環(huán)境影響評價(jià)和外環(huán)境聲源對需要安靜建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)。

按聲源種類劃分，可分為固定聲源和流動(dòng)聲源的環(huán)境影響評價(jià)。固定聲源的環(huán)境影響評價(jià)：主要指工業(yè)(工礦企業(yè)和事業(yè)單位)和交通運(yùn)輸(包括航空、鐵路、城市軌道交通、公路、水運(yùn)等)固定聲源的環(huán)境影響評價(jià)。流動(dòng)聲源的環(huán)境影響評價(jià)：主要指在城市道路、公路、鐵路、城市軌道交通上行駛的車輛以及從事航空和水運(yùn)等運(yùn)輸工具，在行駛過程中產(chǎn)生的噪聲環(huán)境影響評價(jià)。

建設(shè)項(xiàng)目聲環(huán)境影響評價(jià)時(shí)段可分為施工期、運(yùn)行期兩個(gè)時(shí)段評價(jià)。

建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行期聲環(huán)境評價(jià)時(shí)段：

固定聲源：將固定聲源投產(chǎn)運(yùn)行后作為環(huán)境影響評價(jià)時(shí)段。

流動(dòng)聲源：將工程預(yù)測的代表性時(shí)段(一般分為運(yùn)行近期、中期、遠(yuǎn)期)分別作為環(huán)境影響評價(jià)時(shí)段 。

(1) 確定評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)聲源的類別和建設(shè)項(xiàng)目所處聲環(huán)境功能區(qū)等確定聲環(huán)境影響評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，沒有劃分聲環(huán)境功能區(qū)的區(qū)域由地方環(huán)境保護(hù)部門參照《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3096)和《城市區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(GB/T 15190)的規(guī)定劃定聲環(huán)境功能區(qū)。

(2) 根據(jù)噪聲預(yù)測結(jié)果和環(huán)境噪聲評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，評述建設(shè)項(xiàng)目在施工、運(yùn)行階段噪聲的影響程度、影響范圍和超標(biāo)狀況(以敏感區(qū)域或敏感點(diǎn)為主)。

(3) 分析受噪聲影響的人口分布(包括受超標(biāo)和不超標(biāo)噪聲影響的人口分布)。

(4) 分析建設(shè)項(xiàng)目的噪聲源和引起超標(biāo)的主要噪聲源或主要原因。

(5) 分析建設(shè)項(xiàng)目的選址、設(shè)備布置和設(shè)備選型的合理性；分析建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)中已有的噪聲防治對策的適用性和防治效果。

(6) 為了使建設(shè)項(xiàng)目的噪聲達(dá)標(biāo)，評價(jià)必須提出需要增加的、適用于評價(jià)工程的噪聲防治對策，并分析其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的可行性。

(7) 提出針對該建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)噪聲污染管理、噪聲監(jiān)測和城市規(guī)劃方面的建議。

在聲環(huán)境影響評價(jià)中：第一，要講清楚項(xiàng)目建設(shè)前后聲環(huán)境變化，即項(xiàng)目建設(shè)前聲環(huán)境現(xiàn)狀，項(xiàng)目建設(shè)在施工、運(yùn)行階段噪聲的影響程度、影響范圍和超標(biāo)狀況。重點(diǎn)要評價(jià)敏感區(qū)或敏感點(diǎn)聲環(huán)境的變化。第二，進(jìn)行四方面的分析，即分析受噪聲影響的人口分布，分析建設(shè)項(xiàng)目的噪聲源和引起超標(biāo)的主要噪聲源或主要原因，分析建設(shè)項(xiàng)目選址、選線、設(shè)備布局和設(shè)備選型的合理性，分析建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)中已有的噪聲防治措施的適用性和防治效果。第三，提出措施和建議，即提出建設(shè)項(xiàng)目需要增加的噪聲防治措施，并進(jìn)行其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的行性論證；在噪聲污染防治管理、噪聲監(jiān)測和城市規(guī)劃或區(qū)域規(guī)劃方面提出建議 。

A 評價(jià)建設(shè)項(xiàng)目引起的聲環(huán)境變化和外界噪聲對需要安靜建設(shè)項(xiàng)目的影響程度

要評價(jià)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)前后聲環(huán)境變化情況，就需要做好聲環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查監(jiān)測評價(jià)工作和聲環(huán)境影響預(yù)測評價(jià)工作。聲環(huán)境變化影響既要說明該建設(shè)項(xiàng)目對外界環(huán)境的影響，對于噪聲敏感的項(xiàng)目(如居住小區(qū)開發(fā)項(xiàng)目)，還應(yīng)說明周邊環(huán)境對敏感建筑物的聲環(huán)境影響，如周邊工業(yè)噪聲、交通噪聲等對其的影響。

B 提出合理可行的防治措施，把噪聲污染降低到允許水平

針對聲環(huán)境評價(jià)結(jié)果，提出有針對性的具體噪聲防治對策是聲環(huán)境影響評價(jià)工作的重要內(nèi)容。噪聲防治措施應(yīng)進(jìn)行可行性論證，做到技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理與達(dá)標(biāo)排放。

C 為建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)化選址、選線、合理布局以及城市規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)

要結(jié)合當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)或地區(qū)總體規(guī)劃開展聲環(huán)境評價(jià)工作，為建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)化選址、合理布局以及城市規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。在聲環(huán)境影響評價(jià)及環(huán)保措施論證分析的基礎(chǔ)上，從環(huán)境保護(hù)角度分析建設(shè)項(xiàng)目的可行性。

聲環(huán)境影響評價(jià)范圍依據(jù)評價(jià)工作等級確定。

(1)對于以固定聲源為主的建設(shè)項(xiàng)目(如工廠、港口、施工工地、鐵路站場等)

◆滿足一級評價(jià)的要求，一般以建設(shè)項(xiàng)目邊界向外200 m為評價(jià)范圍；

◆二級、三級評價(jià)范圍可根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域和相鄰區(qū)域的聲環(huán)境功能區(qū)類別及敏感目標(biāo)等實(shí)際情況適當(dāng)縮小；

◆如依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目聲源計(jì)算得到的貢獻(xiàn)值到200 m處，仍不能滿足相應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)值時(shí)，應(yīng)將評價(jià)范圍擴(kuò)大到滿足標(biāo)準(zhǔn)值的距離。

(2)城市道路、公路、鐵路、城市軌道交通地上線路和水運(yùn)線路等建設(shè)項(xiàng)目

◆滿足一級評價(jià)的要求，一般以道路中心線外兩側(cè)200 m以內(nèi)為評價(jià)范圍：

◆二級、三級評價(jià)范圍可根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域和相鄰區(qū)域的聲環(huán)境功能區(qū)類別及敏感目標(biāo)等實(shí)際情況適當(dāng)縮小；

◆如依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目聲源計(jì)算得到的貢獻(xiàn)值到200 m處，仍不能滿足相應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)值時(shí)，應(yīng)將評價(jià)范圍擴(kuò)大到滿足標(biāo)準(zhǔn)值的距離。

(3)機(jī)場周圍飛機(jī)噪聲評價(jià)范圍

◆應(yīng)根據(jù)飛行量計(jì)算到LWECPN為70 dB的區(qū)域；

◆滿足一級評價(jià)的要求，一般以主要航跡離跑道兩端各6～12 km、側(cè)向各1～2 km的范圍為評價(jià)范圍：

◆二級、三級評價(jià)范圍可根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目所處區(qū)域的聲環(huán)境功能區(qū)類別及敏感目標(biāo)等實(shí)際情況適當(dāng)縮小 。

聲環(huán)境影響評價(jià)工作等級一般分為三級，其中一級為詳細(xì)評價(jià)，二級為一般評價(jià)，三級為簡要評價(jià)。

聲環(huán)境影響評價(jià)劃分依據(jù)

(1) 建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域的聲環(huán)境功能區(qū)類別

(2) 建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)前后所在區(qū)域的聲環(huán)境質(zhì)量變化程度

(3) 受建設(shè)項(xiàng)目影響的人口數(shù)量

針對具體建設(shè)項(xiàng)目，綜合分析上述聲環(huán)境影響評價(jià)工作等級劃分的依據(jù)，可確定建設(shè)項(xiàng)目聲環(huán)境影響評價(jià)工作等級。

聲環(huán)境影響評價(jià)劃分基本原則

(1) 一級評價(jià)

◆評價(jià)范圍內(nèi)有適用于《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3096)規(guī)定的0類聲環(huán)境功能區(qū)域，以及對噪聲有特別限制要求的保護(hù)區(qū)等敏感目標(biāo)；

◆或建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)前后評價(jià)范圍內(nèi)敏感目標(biāo)噪聲級增高量達(dá)5 dB以上{不含5 dB}或受影響人口數(shù)量顯著增多時(shí)。

(2) 二級評價(jià)

◆建設(shè)項(xiàng)目所處聲環(huán)境功能區(qū)為GB 3096規(guī)定的1類、2類地區(qū)；

◆或建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)前后評價(jià)范圍內(nèi)敏感目標(biāo)噪聲級增高量達(dá)3--5 dB[含 5dB]，或受噪聲影響人口數(shù)量增加較多時(shí)。

(3) 三級評價(jià)

◆建設(shè)項(xiàng)目所處聲環(huán)境功能區(qū)為《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3096)規(guī)定的3類、4類地區(qū)；

◆或建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)前后評價(jià)范圍內(nèi)敏感目標(biāo)噪聲級增高量在3 dB以下{不含3dB}，且受影響人口數(shù)量變化不大時(shí)。需要注意的是在確定評價(jià)工作等級時(shí)，如建設(shè)項(xiàng)目符合兩個(gè)以上級別的劃分原則，按較高級別的評價(jià)等級評價(jià) 。2100433B

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了聲環(huán)境影響評價(jià)工作的一般性原則、內(nèi)容、工作程序、方法和要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于建設(shè)項(xiàng)目聲環(huán)境影響評價(jià)及規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)中的聲環(huán)境影響評價(jià)。

本標(biāo)準(zhǔn)附錄A和附錄B為規(guī)范性附錄。

前言

1　適用范圍

2　規(guī)范性引用文件

3　術(shù)語和定義

4 總則

5　評價(jià)工作等級

6　評價(jià)范圍和基本要求

7　聲環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查和評價(jià)

8　聲環(huán)境影響預(yù)測

9　聲環(huán)境影響評價(jià)

10　噪聲防治對策

11 規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)中聲環(huán)境影響評價(jià)要求

12　聲環(huán)境影響評價(jià)專題文件的編寫要求

附錄A(規(guī)范性附錄) 噪聲預(yù)測計(jì)算模式

附錄B(規(guī)范性附錄) 倍頻帶聲壓級合成A聲級計(jì)算公式2100433B