上海內(nèi)航公路綜合養(yǎng)護有限公司

公路養(yǎng)護美國

美國的公路建設(shè)，由聯(lián)邦政府全額出資，或與各州按一定比例共同出資，建成后交州以及地方政府進行養(yǎng)護和管理，聯(lián)邦政府只進行宏觀調(diào)控。在機構(gòu)設(shè)置上，聯(lián)邦政府成立了聯(lián)邦運輸部，總部設(shè)在華盛頓，各州分別成立了區(qū)域性辦公室。聯(lián)邦運輸部內(nèi)設(shè)公路管理局，負(fù)責(zé)制定公路發(fā)展規(guī)劃，進行行業(yè)管理，其人員由聯(lián)邦運輸部和各區(qū)域性辦公室共同組成。

美國養(yǎng)護管理機構(gòu)和養(yǎng)護作業(yè)機構(gòu)的職責(zé)權(quán)限，不是根據(jù)公路等級來確定，而是按照地理或行政區(qū)域來劃分。管理機構(gòu)除了進行路產(chǎn)、路政管理、巡視公路以外，還要負(fù)責(zé)計劃、技術(shù)、財務(wù)，質(zhì)量、環(huán)境的管理。管理機構(gòu)往往把養(yǎng)護工程承包給私人養(yǎng)護公司，管理機構(gòu)以業(yè)主的身份負(fù)責(zé)承包工程的談判，并監(jiān)督合同執(zhí)行和驗收工作。

由于美國經(jīng)濟較發(fā)達，路網(wǎng)形成較早，現(xiàn)有公路服役時間較長，部分路段逐漸出現(xiàn)老化現(xiàn)象，導(dǎo)致養(yǎng)護管理成本不斷增加。針對這種狀況，近幾年美國逐步推行公路養(yǎng)護體制改革，建設(shè)推廣專業(yè)化的公路養(yǎng)護服務(wù)中心，主要任務(wù)是做好公路的日常養(yǎng)護工作，并承擔(dān)公路小修工程的實施。

公路養(yǎng)護英國

英國的公路養(yǎng)護管理機構(gòu)設(shè)置，是根據(jù)公路等級和功能的不同，實行三級管理體制，即運輸部、公路署和地方公路管理部門。公路養(yǎng)護資金分別由中央和地方政府的財政預(yù)算支出。運輸部負(fù)責(zé)全英綜合運輸網(wǎng)，為了借鑒私營機構(gòu)的管理模式，提高政府機構(gòu)的辦事效率，1994年成立了公路署，負(fù)責(zé)高速公路和干線公路網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)與養(yǎng)護管理，其他道路由郡議會和大都市當(dāng)局負(fù)責(zé)。公路署成立后，對全國路網(wǎng)按北部、中部和南部三大區(qū)進行重組，同時把高速公路和干線公路網(wǎng)分為24個區(qū)進行管理，每個區(qū)設(shè)立一個直屬于運輸部的區(qū)公路局，負(fù)責(zé)本區(qū)的公路養(yǎng)護管理。區(qū)公路局又通過簽訂合同協(xié)議書的形式，將干線公路分段委托給所經(jīng)縣、郡、市的當(dāng)?shù)卣鳛槠漯B(yǎng)護代理，負(fù)責(zé)各轄區(qū)內(nèi)干線公路的養(yǎng)護管理。

英國各級公路養(yǎng)護管理機構(gòu)的職責(zé)主要是進行公路養(yǎng)護的技術(shù)、財務(wù)和合同管理，沒有自己的施工隊伍，所有養(yǎng)護作業(yè)和專項路況檢測，均通過招標(biāo)委托承包商或?qū)ｉT的技術(shù)公司完成。為了規(guī)范公路養(yǎng)護招標(biāo)工作，強化合同的監(jiān)督與管理，運輸部編寫了自己的公路養(yǎng)護合同文件范本，招標(biāo)和評標(biāo)的具體工作由養(yǎng)護代理按照運輸部規(guī)定的程序辦理，養(yǎng)護代理在養(yǎng)護施工合同中處于業(yè)主的地位。

公路養(yǎng)護日本

日本的公路養(yǎng)護管理機構(gòu)實行三級垂直管理體制，自上而下分別是國土交通省、公路局、道路公團，但三者性質(zhì)不同。日本的公路根據(jù)建設(shè)投資主體的不同，可以劃分為國家管理的公路和地方管理的公路。根據(jù)建設(shè)資金來源的不同，又可以分為一般（免費）公路和收費公路。國土交通省負(fù)責(zé)對政府投資的公路進行宏觀管理。公路局是國土交通省下設(shè)的專業(yè)職能局委，專門負(fù)責(zé)公路的規(guī)劃、開發(fā)和管理。道路公團則是專業(yè)化的公路承建和運營機構(gòu)，無論是政府投資的公路，還是通過貸款實施的收費公路，均由道路公團進行建設(shè)，并具體負(fù)責(zé)建成后公路的日常養(yǎng)護管理。

道路公團總部下設(shè)有區(qū)域性的管理局，除承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)公路的改建、大修任務(wù)外，還負(fù)責(zé)公路的日常養(yǎng)護，以及各種設(shè)施設(shè)備的維修；區(qū)域性管理局以下，又設(shè)有公路管理事務(wù)所，是具體從事公路管理和養(yǎng)護的基層單位，相當(dāng)于中國的道班（養(yǎng)護中心），一般按路線設(shè)置，每隔50-70公里設(shè)置一所。

日本的公路養(yǎng)護工作分為日常養(yǎng)護作業(yè)和定期養(yǎng)護作業(yè)。日常養(yǎng)護主要包括公路的檢查、清掃、綠化、小型維修和冬季除雪，類似于中國的公路小修保養(yǎng)；定期養(yǎng)護作業(yè)主要包括公路橋梁及構(gòu)件噴漆，改善路面、更新設(shè)施等，在中國屬于公路安保工程范疇。

公路養(yǎng)護的分類各國并不一致。按養(yǎng)護作業(yè)范圍和工作量劃分，中國把公路養(yǎng)護分為小修保養(yǎng)、中修、大修和改善四類；蘇聯(lián)分為保養(yǎng)、小修、中修和大修四類；日本分為保養(yǎng)和維修兩大類，維修中包括更新改善的內(nèi)容；英、美等國則分為具體養(yǎng)護和交通服務(wù)兩類（不包括改善工程）。國際道路會議常設(shè)協(xié)會于1983年建議，公路養(yǎng)護統(tǒng)一劃分為日常養(yǎng)護、定期養(yǎng)護、特別養(yǎng)護和改善工程四類。

公路養(yǎng)護日常養(yǎng)護

對公路各組成部分（包括附屬設(shè)施）每年按需要進行頻繁的日常作業(yè)，其目的是保持公路原有良好狀態(tài)和服務(wù)水平。日常養(yǎng)護的作業(yè)項目主要有：路面及其他部分的清掃；輕微損壞的修補和設(shè)施的零星更換；割草和樹枝修剪；冬季除雪除冰；以及為恢復(fù)偶爾中斷的交通進行緊急處理。

公路養(yǎng)護定期養(yǎng)護

在公路使用期限內(nèi)所進行的、可編制程序的、較大的養(yǎng)護作業(yè)。定期養(yǎng)護作業(yè)主要項目有：輔助設(shè)施的改進;路面磨耗層的更新或修復(fù);路面標(biāo)線、涵洞及附屬設(shè)施的修復(fù)；金屬橋的重新油漆等。

公路養(yǎng)護特別養(yǎng)護

把嚴(yán)重惡化的路況改善到原有狀態(tài)的作業(yè)。特別養(yǎng)護作業(yè)項目有：加強和改建已破損的路面結(jié)構(gòu)；修復(fù)已破壞的路基和涵洞；防治外部因素對公路的損害，如穩(wěn)定邊坡、防治坍方、添建擋土墻、改善排水設(shè)施、防治水毀、預(yù)防雪崩、砍伐樹木等。

公路養(yǎng)護改善工程

對公路在新建或改建時遺留下的缺陷進行的改善作業(yè)。改善工程項目主要有：改善卡脖子路段，提高通行能力；校正路拱和超高，改善行車視距；調(diào)整交叉道和進入口，消除事故多發(fā)點，以策安全；采取防噪聲措施；擴建和改善建筑物和其他設(shè)施；添建路旁休息區(qū)，以提高公路服務(wù)水平等。

中國公路養(yǎng)護實際上是分為公路養(yǎng)護和道路養(yǎng)護兩類。公路養(yǎng)護分為路面養(yǎng)護、路基養(yǎng)護、橋梁養(yǎng)護、隧道養(yǎng)護、通道養(yǎng)護、綠化養(yǎng)護、標(biāo)志標(biāo)線養(yǎng)護、收費站、服務(wù)區(qū)等相關(guān)的養(yǎng)護組成。內(nèi)容涉及公路、橋梁、隧道、路面、機電、運營管理、路政管理、治超、收費等領(lǐng)域。