石家莊市城市園林綠化管理?xiàng)l例

（1994年8月25日石家莊市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過

1994年11月2日河北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議批準(zhǔn)

1997年4月24日石家莊市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議修正

1997年9月3日河北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議批準(zhǔn)

2003年10月30日石家莊市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議修正

2004年5月28日河北省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議批準(zhǔn)

2015年12月28日石家莊市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議修訂

2016年3月29日河北省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議批準(zhǔn)）

第一章總則

第一條 為促進(jìn)城市園林綠化事業(yè)的發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)整潔、優(yōu)美、文明的現(xiàn)代化城市，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)和縣城（縣級市）規(guī)劃區(qū)、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)、監(jiān)督和管理。

第三條市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)把城市園林綠化建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，并逐年加大城市園林綠化投資比例。

第四條市園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)全市行政區(qū)域內(nèi)的城市園林綠化工作。

各縣（市、區(qū)）園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的城市園林綠化工作。

鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的城市園林綠化工作。

發(fā)展改革、財(cái)政、環(huán)保、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水務(wù)、國土資源、城市管理綜合執(zhí)法、公安等有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好園林綠化工作。

第五條鼓勵(lì)和加強(qiáng)城市園林綠化的科學(xué)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高城市園林綠化的科學(xué)技術(shù)和藝術(shù)水平。

第六條鼓勵(lì)單位和個(gè)人以投資、捐資、認(rèn)養(yǎng)等形式，參與城市園林綠化的建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。捐資、認(rèn)養(yǎng)的單位和個(gè)人可以享受綠地、樹木一定期限的冠名權(quán)。

投資、捐資、認(rèn)養(yǎng)的具體辦法由市人民政府制定。

第七條任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定履行城市園林綠化義務(wù)，愛護(hù)園林綠化成果，有權(quán)對破壞城市園林綠化和園林綠化設(shè)施的行為進(jìn)行制止和舉報(bào)。

市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)對提供有力證據(jù)、積極協(xié)助執(zhí)法部門立案調(diào)查的第一舉報(bào)人，視情給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條對在城市園林綠化工作中成績顯著的單位和個(gè)人，市、縣（市、區(qū)）人民政府或園林綠化行政主管部門應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章規(guī)劃和建設(shè)

第九條本市行政區(qū)域綠地系統(tǒng)規(guī)劃由市園林綠化行政主管部門組織編制，經(jīng)市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查后報(bào)市人民政府和省人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)的綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案，由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。

本市行政區(qū)域綠地系統(tǒng)規(guī)劃由市園林綠化行政主管部門組織實(shí)施。

各縣（市）人民政府組織制定本行政區(qū)域綠地系統(tǒng)規(guī)劃，報(bào)上級園林綠化行政主管部門批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第十條編制城鄉(xiāng)規(guī)劃及綠地系統(tǒng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定劃定城市綠線，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后向社會公布，接受社會監(jiān)督。

納入城市控制性詳細(xì)規(guī)劃的綠線，不得擅自修改。因城市建設(shè)確需修改的，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定程序進(jìn)行，涉及綠線整體性、系統(tǒng)性調(diào)整或減少綠地規(guī)模的，城鄉(xiāng)規(guī)劃部門在修改前應(yīng)當(dāng)征求園林綠化行政主管部門意見。

因綠線調(diào)整減少原規(guī)劃城市綠地規(guī)模的，應(yīng)當(dāng)異地補(bǔ)足城市綠地面積，并不得減少規(guī)劃的城市綠地總量。

第十一條城市園林綠化應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持因地制宜，注重植物多樣性和鄉(xiāng)土植物的應(yīng)用，培育和引進(jìn)適應(yīng)本地自然環(huán)境的植物品種，合理配置植物，提高市樹、市花的覆蓋率，構(gòu)建層次分明、色彩豐富的園林景觀效果。

公園綠地及附屬綠地的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)以植物造景為主，適當(dāng)配置園林建（構(gòu)）筑物等設(shè)施。

城市綠道綠廊應(yīng)結(jié)合城市水系、山體綠化、道路建設(shè)、公園綠地、生態(tài)修復(fù)等實(shí)施建設(shè)。

第十二條推廣橋梁綠化、水體綠化、墻體綠化、護(hù)坡綠化、積水綠化等多種形式的綠化。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和文化、體育、教育等公共服務(wù)設(shè)施的建筑實(shí)施屋頂綠化。

林蔭停車場應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范進(jìn)行綠化，鼓勵(lì)露天停車場種植可以達(dá)到遮陽效果的樹木。

開發(fā)利用城市綠地地下空間的，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)建設(shè)規(guī)范，不得影響綠化植物正常生長和城市綠地使用功能。

工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行屋頂綠化、垂直綠化和林蔭停車場建設(shè)的，政府可以給予一定的資金扶持。具體辦法由市人民政府制定。

第十三條建設(shè)單位自取得建設(shè)用地使用權(quán)之日起六個(gè)月內(nèi)，工程建設(shè)項(xiàng)目不能開工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照園林綠化行政主管部門要求對建設(shè)用地進(jìn)行簡易綠化。

第十四條城市苗圃、花圃等生產(chǎn)綠地的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)城市綠化建設(shè)的需要，生產(chǎn)綠地面積占城市建成區(qū)總面積比率達(dá)到百分之二，實(shí)現(xiàn)城市綠化苗木自給。

園林綠化行政主管部門對城市苗圃、花圃和花木市場實(shí)行監(jiān)督管理。

第十五條各類綠地面積占建設(shè)用地總面積比率應(yīng)符合建設(shè)部《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》要求，并在規(guī)劃條件中予以明確。

第十六條因特殊情況，在工程建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案審核和驗(yàn)收中綠化面積達(dá)不到規(guī)劃條件要求的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行異地補(bǔ)建。

異地補(bǔ)建綠化位置和設(shè)計(jì)方案由園林綠化行政主管部門審查確定，建設(shè)單位可按照等值原則（含土地價(jià)值）自行建設(shè)。

對不具備自建條件或異地補(bǔ)建規(guī)模較小的，由園林綠化行政主管部門統(tǒng)一組織建設(shè)。異地補(bǔ)建工程費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。

補(bǔ)建綠地竣工驗(yàn)收合格后，由園林綠化行政主管部門確定管護(hù)單位。

第十七條城市新建、擴(kuò)建、改建工程建設(shè)項(xiàng)目，附屬綠化工程必須與主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)，并按照設(shè)計(jì)方案安排建設(shè)費(fèi)用。

建設(shè)單位完成附屬綠化工程建設(shè)的時(shí)間，不得晚于主體工程竣工后的下一個(gè)綠化季節(jié)。

第十八條城市園林綠化工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位承擔(dān)。

第十九條城市園林綠化工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)園林綠化主管部門審核，報(bào)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門批準(zhǔn)。申請審核城市園林綠化工程設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）申請表；

（二）設(shè)計(jì)單位的《風(fēng)景園林工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書》；

（三）城市園林綠化工程設(shè)計(jì)方案；

（四）項(xiàng)目選址意見書或建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

第二十條工程建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案（含工程建設(shè)項(xiàng)目綠化用地面積）應(yīng)當(dāng)經(jīng)市園林綠化行政主管部門審核。未經(jīng)審核同意，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不得頒發(fā)施工許可證。申請附屬綠化工程設(shè)計(jì)方案審核時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）申請表；

（二）設(shè)計(jì)單位的《風(fēng)景園林工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書》；

（三）園林綠化工程設(shè)計(jì)方案；

（四）建設(shè)用地規(guī)劃許可證和附圖；

（五）建設(shè)工程規(guī)劃許可證和附圖；

（六）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門出具的規(guī)劃條件；

（七）綠地涉及的地下建筑結(jié)構(gòu)施工圖立剖面圖。

第二十一條城市園林綠化工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市園林綠化行政主管部門辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊，并在施工現(xiàn)場公示項(xiàng)目相關(guān)信息。

第二十二條城市園林綠化工程由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織竣工驗(yàn)收。城市園林綠化工程竣工驗(yàn)收報(bào)告，應(yīng)當(dāng)報(bào)園林綠化行政主管部門備案。

工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合竣工驗(yàn)收時(shí)，驗(yàn)收組織單位應(yīng)當(dāng)通知園林綠化行政主管部門參加。對附屬綠化工程不符合規(guī)劃條件、設(shè)計(jì)方案、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門不予辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。

城市園林綠化工程和附屬綠化工程竣工驗(yàn)收合格后，方可交付使用。

居住區(qū)綠地竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制作綠地平面圖標(biāo)牌，在居住區(qū)的顯著位置進(jìn)行永久公示。

第二十三條城市工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位必須清除附屬綠地范圍內(nèi)的地上附著物和垃圾。逾期不清除的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得辦理規(guī)劃驗(yàn)收手續(xù)。

第二十四條園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立園林綠化企業(yè)的守法和誠信檔案，將企業(yè)守法和誠信情況作為綠化工程招投標(biāo)活動(dòng)和行業(yè)管理的重要依據(jù)。

第三章管理和保護(hù)

第二十五條城市園林綠化管護(hù)實(shí)行分工負(fù)責(zé)制：

（一）政府投資或者政府投資占主導(dǎo)地位的城市綠地，由園林綠化行政主管部門或者其委托的單位負(fù)責(zé)；

（二）鐵路、公路、河道用地范圍內(nèi)的綠地分別由各有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)；

（三）單位所屬綠地，由該單位負(fù)責(zé)；

（四）居住區(qū)綠地，居住區(qū)實(shí)行物業(yè)管理的由物業(yè)公司負(fù)責(zé)，未實(shí)行物業(yè)管理的由街道辦事處負(fù)責(zé)；

（五）建設(shè)工程范圍內(nèi)保留的樹木，在建設(shè)期間由建設(shè)單位負(fù)責(zé)；

前款規(guī)定以外的，由所在縣（市、區(qū)）園林綠化行政主管部門明確管護(hù)責(zé)任。

第二十六條市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照省園林綠化養(yǎng)護(hù)管理定額標(biāo)準(zhǔn)，確定園林綠化養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費(fèi)，并納入同級財(cái)政預(yù)算，專款專用。

第二十七條市園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定城市綠地養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后施行。

綠地養(yǎng)護(hù)管理單位應(yīng)當(dāng)按照城市綠地養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范實(shí)施養(yǎng)護(hù)管理。

第二十八條園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)對引進(jìn)外地的苗木、花草和種子進(jìn)行檢疫，指導(dǎo)管護(hù)單位做好防疫工作。

禁止使用有病蟲害的苗木、花草和種子進(jìn)行綠化。未經(jīng)植物檢疫機(jī)構(gòu)檢疫的，不得引進(jìn)。

第二十九條園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同林業(yè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門建立植物疫情監(jiān)測預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)，健全有害生物預(yù)警預(yù)防控制體系，加強(qiáng)植物檢疫和有害生物防治。

第三十條任何單位和個(gè)人不得擅自改變綠化用地使用性質(zhì)，不得破壞城市綠線內(nèi)的地形、地貌、水體和植被。確需變更的，應(yīng)當(dāng)向園林綠化行政主管部門提出申請，辦理改變綠化規(guī)劃、綠化用地使用性質(zhì)審批手續(xù)，并提交下列材料：

（一）申請表；

（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)文件和附圖（標(biāo)明改變綠地位置和面積）；

（三）綠地權(quán)屬人意見。

經(jīng)審批同意改變的，由園林綠化行政主管部門安排建設(shè)單位按照等值原則（含土地價(jià)值）進(jìn)行異地補(bǔ)建。

第三十一條未經(jīng)批準(zhǔn)不得砍伐或移植樹木。有下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以砍伐：

（一）嚴(yán)重影響居住安全，且無移植價(jià)值的；

（二）妨礙交通、對人身安全或者其他設(shè)施構(gòu)成威脅，且無移植價(jià)值的；

（三）發(fā)生檢疫性病蟲害的；

（四）樹齡、樹容已達(dá)到更新期的；

（五）因樹木生長撫育需要，且無移植價(jià)值的。

有下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以移植：

（一）因城市建設(shè)或者其他特殊需要的；

（二）嚴(yán)重影響居住安全的；

（三）對人身安全或者其他設(shè)施構(gòu)成威脅的。

第三十二條申請砍伐或移植樹木應(yīng)當(dāng)向園林綠化行政主管部門提交下列材料：

（一）載明擬砍伐或移植樹木的品種、數(shù)量、規(guī)格、位置等內(nèi)容的申請書；

（二）權(quán)屬人意見；

（三）樹木補(bǔ)植計(jì)劃和移植方案。

工程建設(shè)項(xiàng)目需要砍伐或移植樹木的，還應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)工程規(guī)劃許可證和附圖。

第三十三條嚴(yán)禁擅自占用園林綠地。因城市建設(shè)或者其他特殊需要臨時(shí)占用綠地的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向園林綠化行政主管部門提出申請，并提交下列材料：

（一）臨時(shí)占用綠地申請書；

（二）綠地權(quán)屬人意見；

（三）建設(shè)項(xiàng)目用地立項(xiàng)文件等。

第三十四條砍伐或移植樹木、臨時(shí)占用園林綠地的，本市各區(qū)按以下規(guī)定權(quán)限報(bào)批：

（一）砍伐或移植樹木的，由區(qū)園林綠化行政主管部門提出審查意見，經(jīng)市園林綠化行政主管部門審核，市報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

（二）臨時(shí)占用園林綠地二環(huán)內(nèi)（含二環(huán)路）二十平方米以下、其他一百平方米以下的，由區(qū)園林綠化行政主管部門簽署意見，報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)；超出本款規(guī)定面積的，由區(qū)人民政府報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

縣（市）砍伐或移植樹木二十株以下、臨時(shí)占用園林綠地二百平方米以下的，由所在地縣級人民政府批準(zhǔn)；超出本款規(guī)定數(shù)量和面積的，由所在地縣級人民政府報(bào)上級人民政府批準(zhǔn)。

臨時(shí)占用綠地期限一般不超過一年，因特殊需要超過一年的，必須重新辦理審批手續(xù)。占用期滿后，占用單位應(yīng)當(dāng)退還，并在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)綠地原貌。

第三十五條經(jīng)批準(zhǔn)砍伐或移植樹木、臨時(shí)占用園林綠地的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下費(fèi)用：

（一）砍伐或移植樹木的，應(yīng)按“伐一補(bǔ)五、移一補(bǔ)三”的原則，就近補(bǔ)植同價(jià)值的樹木，或承擔(dān)補(bǔ)植所需費(fèi)用。

（二）臨時(shí)占用園林綠地的，承擔(dān)恢復(fù)綠地費(fèi)用。

（三）損毀園林設(shè)施的，承擔(dān)恢復(fù)園林設(shè)施費(fèi)用。

未落實(shí)樹木補(bǔ)植計(jì)劃或未繳納恢復(fù)綠地、園林設(shè)施費(fèi)用的，不得進(jìn)行相應(yīng)施工。

第三十六條園林綠化行政主管部門按照兼顧地上、地下管線安全使用和樹木正常生長的原則，依據(jù)有關(guān)技術(shù)規(guī)范適時(shí)對樹木進(jìn)行養(yǎng)護(hù)修剪。非因養(yǎng)護(hù)需要不得擅自修剪樹木。有下列情形需要對樹木進(jìn)行修剪的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)園林綠化行政主管部門批準(zhǔn)：

（一）影響架空線使用安全的；

（二）遮擋交通信號燈、交通標(biāo)志的；

（三）影響他人采光、通風(fēng)及安全，利害關(guān)系人提出修剪要求的；

（四）其他影響公共利益和公共安全確需修剪的。

園林綠化行政主管部門組織管護(hù)單位修剪，修剪費(fèi)用由相關(guān)單位承擔(dān)。

第三十七條遇到搶險(xiǎn)救災(zāi)和處理事故等緊急情況，必須修剪或砍伐樹木的，可以先行處理，但事后三個(gè)工作日內(nèi)須向園林綠化行政主管部門補(bǔ)辦手續(xù)。

第三十八條砍伐、移植、修剪樹木和臨時(shí)占用綠化用地施工期間，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場設(shè)立施工標(biāo)牌，公示施工內(nèi)容、時(shí)間和批準(zhǔn)機(jī)關(guān)，接受公眾監(jiān)督。影響安全的，應(yīng)當(dāng)設(shè)立圍欄等安全設(shè)施。

第三十九條城市綠地內(nèi)禁止下列行為：

（一）偷盜、踐踏、損毀樹木花草；

（二）飼養(yǎng)家禽家畜、種植農(nóng)作物；

（三）擺攤設(shè)點(diǎn)、野餐燒烤、停放車輛；

（四）焚燒枝葉、垃圾或其它雜物；

（五）隨意挖坑、取土,傾倒垃圾、渣土，排放污水污物，堆放物料；

（六）設(shè)立私人會所；

（七）擅自設(shè)置廣告、搭建建（構(gòu)）筑物；

（八）其它損壞園林綠化及設(shè)施的行為。

第四十條城市綠地內(nèi)嚴(yán)格控制設(shè)置商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)、廣告等。

第四十一條對古樹名木和古樹后續(xù)資源按有關(guān)規(guī)定實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織對古樹名木和古樹后續(xù)資源進(jìn)行普查鑒定，建立檔案，設(shè)立標(biāo)志，并向社會公布。

第四十二條園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定養(yǎng)護(hù)辦法及技術(shù)措施，加強(qiáng)監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)。

古樹名木和古樹后續(xù)資源生長在園林綠化管理單位管轄范圍內(nèi)的，由園林綠化管理單位養(yǎng)護(hù)；生長在各單位管界內(nèi)及個(gè)人庭院中的，由所在單位或者個(gè)人進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。

第四十三條古樹名木和古樹后續(xù)資源養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)以市、縣（市、區(qū)）財(cái)政撥款為主，鼓勵(lì)單位和個(gè)人資助。歸屬個(gè)人養(yǎng)護(hù)的，園林綠化行政主管部門可給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

第四十四條嚴(yán)禁砍伐和擅自移植古樹名木和古樹后續(xù)資源。因社會公共利益需要，確需移植的，應(yīng)當(dāng)按照下列程序報(bào)批：

移植古樹名木的，報(bào)市園林綠化行政主管部門審核，按照國家和省有關(guān)規(guī)定報(bào)批；

移植古樹后續(xù)資源的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)專家論證、市園林綠化行政主管部門審核，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

第四章監(jiān)督和檢查

第四十五條市和縣（市、區(qū)）園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照園林綠化管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)園林綠化工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，及時(shí)處理園林綠化違法行為的投訴和舉報(bào)。

管護(hù)單位未按照技術(shù)規(guī)范進(jìn)行養(yǎng)護(hù)修剪，造成樹木損壞或者死亡的，應(yīng)當(dāng)追究管理單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和管護(hù)單位相應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

第四十六條園林綠化行政主管部門實(shí)施園林綠化監(jiān)督檢查時(shí)，可以進(jìn)行現(xiàn)場檢查，調(diào)查了解有關(guān)情況，查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料。

被監(jiān)督檢查的單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合，不得妨礙和阻撓監(jiān)督檢查活動(dòng)。

第四十七條市園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對各區(qū)園林綠化行政審批事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。

各區(qū)園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)在作出許可決定三日內(nèi)報(bào)市園林綠化行政主管部門和城市管理綜合執(zhí)法部門備案。

第四十八條城市管理綜合執(zhí)法部門負(fù)責(zé)園林綠化違法行為的處罰工作。

第四十九條園林綠化行政主管部門、城市管理綜合執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共享城市綠化管理信息。

城市管理綜合執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)違反城市園林綠化規(guī)定的行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理，并告知園林綠化行政主管部門。園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好現(xiàn)場勘查等工作。

城市管理綜合執(zhí)法部門對作出的處罰決定、執(zhí)行情況和強(qiáng)制措施的落實(shí)情況，應(yīng)當(dāng)于三日內(nèi)書面告知園林綠化行政主管部門。

第五十條城市管理綜合執(zhí)法部門對違法相對人除依法處罰外，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其按照園林綠化行政主管部門提出的標(biāo)準(zhǔn)和要求恢復(fù)綠地，并與園林綠化行政主管部門共同驗(yàn)收。

第五章法律責(zé)任

第五十一條有關(guān)行政機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十二條單位和個(gè)人有下列行為之一的，城市管理綜合執(zhí)法部門可對其使用的工具或物品依法采取登記保存措施，并按以下規(guī)定給予處罰：

（一）違反本條例第三十一條規(guī)定，擅自砍伐或移植樹木的，按照“伐一補(bǔ)五、移一補(bǔ)三”的原則進(jìn)行補(bǔ)植，并處砍伐或移植樹木價(jià)值（以市園林綠化主管部門發(fā)布的最新苗木價(jià)格信息為準(zhǔn)）五至十倍罰款。

（二）違反本條例第三十三條規(guī)定，未經(jīng)許可擅自占用園林綠地的，責(zé)令限期改正、恢復(fù)原貌，并處每平方米一百元至二百元的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

（三）違反本條例第三十六條規(guī)定，擅自修剪樹木的，處五千元以上一萬元以下罰款。

第五十三條違反本條例第三十九條規(guī)定，視情節(jié)輕重給予警告,責(zé)令停止違法行為、限期改正，責(zé)令賠償損失,可對其使用的工具或物品依法采取登記保存措施，并按下列規(guī)定處以罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

違反（一）（二）（三）（四）（七）項(xiàng)行為規(guī)定的，處五百元以下罰款。

違反（五）（八）項(xiàng)行為規(guī)定的，責(zé)令限期恢復(fù)原狀，并處一千元以下罰款。造成損失的，應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。

違反（六）項(xiàng)行為規(guī)定的，依法追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

因交通、生產(chǎn)等事故損壞花草樹木及綠化設(shè)施的，按補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)賠償。

第六章附則

第五十四條井陘礦區(qū)的園林綠化管理適用本條例對縣（市）的規(guī)定。

第五十五條本條例中城市綠線是指城市各類綠地范圍的控制線。

本條例中異地補(bǔ)建工程費(fèi)由少建綠地面積的土地基準(zhǔn)地價(jià)（或出讓價(jià)）和綠化工程造價(jià)組成。

本條例中城市園林綠化工程是指政府投資或者政府投資占主導(dǎo)地位的園林綠化工程。

第五十六條古樹是指樹齡在百年以上的樹木。名木是指珍貴、稀有、具有歷史、科研、文化價(jià)值以及有紀(jì)念意義的樹木。

本條例中古樹后續(xù)資源是指樹齡在五十年以上不足一百年的樹木或者胸徑五十公分以上的樹木。

第五十七條本條例自2016年5月1日起施行。2004年5月28日批準(zhǔn)施行的《石家莊市城市園林綠化管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

第一章 總 則

第一條 為促進(jìn)城市園林綠化事業(yè)的發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)整潔、優(yōu)美、文明的現(xiàn)代化城市，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)和縣城（縣級市）規(guī)劃區(qū)、建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。

第三條 市、縣（市）、區(qū)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)把城市園林綠化建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，并逐年加大城市園林綠化投資比例。

第四條 鼓勵(lì)和加強(qiáng)城市園林綠化的科學(xué)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高城市園林綠化的科學(xué)技術(shù)和藝術(shù)水平。

第五條 城市中的單位和有勞動(dòng)能力的公民，都必須依照國家有關(guān)規(guī)定履行植樹或者其他綠化義務(wù)。

任何單位和個(gè)人，都有保護(hù)城市樹木花草和園林綠化設(shè)施的責(zé)任，有權(quán)對損害城市園林綠化的行為勸阻、制止和舉報(bào)。

第六條 本市城市園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)全市行政區(qū)域內(nèi)的城市園林綠化工作。

各縣（市）、區(qū)、鎮(zhèn)園林綠化行政主管部門按規(guī)定的職責(zé)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的城市園林綠化工作。

園林綠化監(jiān)察人員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的園林綠化行政執(zhí)法工作。

第七條 對在城市園林綠化工作中成績顯著的單位和個(gè)人，城市人民政府或園林綠化行政主管部門應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第八條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市建設(shè)總體規(guī)劃，組織編制城市園林綠化專業(yè)規(guī)劃和分期實(shí)施計(jì)劃。

第九條 市區(qū)園林綠化規(guī)劃與建設(shè)以公園為重點(diǎn)，以城市道路、開放性游園和林帶為骨架，以居民區(qū)綠地和單位附屬綠地為基礎(chǔ)，形成觀賞娛樂、日常休憩、市容美化、隔離防護(hù)四大體系；到二000年達(dá)到人均公共綠地六平方米，綠化覆蓋率百分之三十，綠地率百分之二十五；二0一0年達(dá)到人均公共綠地七平方米，綠化覆蓋率百分之三十五，綠地率百分之三十。

第十條 城市園林綠化工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)以植物造景為主，綠化面積不得少于陸地面積的百分之七十。

城市公園、動(dòng)物園、植物園、專類園、街頭游園、綠地、花園建設(shè)、改造必須符合國家有關(guān)設(shè)計(jì)建設(shè)的規(guī)定，根據(jù)城市規(guī)劃規(guī)定的性質(zhì)、功能、服務(wù)對象，規(guī)劃設(shè)計(jì)具有不同特色的游覽活動(dòng)區(qū)，配備必要的設(shè)施。

街道綠化注重遮蔭滯塵、減弱噪聲、裝飾街景、美化市容。

鼓勵(lì)利用庭院、空地種植花草樹木，提倡發(fā)展垂直綠化、陽臺綠化、屋頂綠化。

第十一條 城市苗圃、花圃等生產(chǎn)綠地的建設(shè)，應(yīng)適應(yīng)城市綠化建設(shè)的需要，生產(chǎn)綠地面積占城市建成區(qū)總面積比率達(dá)到百分之二，實(shí)現(xiàn)城市綠化苗木自給。

第十二條 園林綠化規(guī)劃確定的園林項(xiàng)目由園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)組織建設(shè)。鼓勵(lì)社會團(tuán)體、企事業(yè)單位或個(gè)人興建和資助園林建設(shè)。

第十三條 各類綠地面積占建設(shè)用地總面積比率應(yīng)符合下列要求：

（一）新建居住區(qū)不低于百分之三十，并按居住區(qū)人均不低于一點(diǎn)五平方米，居住小區(qū)不低于一平方米建設(shè)公共綠地；舊居住區(qū)改建不低于百分之二十五，并按居住區(qū)人均不低于一平方米建設(shè)公共綠地。

（二）城市主干道不低于百分之二十，次干道不低于百分之十五。

（三）工業(yè)企業(yè)、交通樞紐、倉儲、商業(yè)中心等不低于百分之二十。

（四）產(chǎn)生有害氣體及有污染的工廠不低于百分之三十，并設(shè)立不少于五十米的防護(hù)林帶。

（五）學(xué)校、醫(yī)院、休（療）養(yǎng)院所、機(jī)關(guān)團(tuán)體、公共文化設(shè)施、部隊(duì)等單位不低于百分之三十五。

第十四條 因特殊情況不能按第十三條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的單位，必須經(jīng)城市園林綠化行政主管部門批準(zhǔn)，并按當(dāng)年地價(jià)繳納少建綠地補(bǔ)償費(fèi)，收取的費(fèi)用由園林綠化行政主管部門易地綠化。

第十五條 城市新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程中，園林綠化項(xiàng)目必須與主體工程統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，并按規(guī)定的園林綠化面積安排建設(shè)費(fèi)用。

建設(shè)單位完成園林綠化建設(shè)的時(shí)間，不得晚于工程竣工后的第二個(gè)綠化季節(jié)，對未完成的，責(zé)令限期完成。逾期不完成的，由園林綠化行政主管部門代為綠化，并對責(zé)任單位按實(shí)需綠化費(fèi)用的一至二倍征收綠化延誤費(fèi)。

第十六條 城市園林綠化工程的設(shè)計(jì)、施工，委托持有相應(yīng)資格證書的單位承擔(dān)。園林綠化工程竣工后，經(jīng)園林綠化行政主管部門驗(yàn)收合格方可交付使用。

園林綠化行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)園林綠化設(shè)計(jì)、施工實(shí)行監(jiān)督檢查。

第十七條 城市園林綠化建設(shè)工程的設(shè)計(jì)方案按下列規(guī)定審批：

（一）城市園林建設(shè)項(xiàng)目和公共綠地的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案由園林綠化行政主管部門審核，規(guī)劃行政主管部門審批。

（二）新建、改建居住區(qū)、居住小區(qū)、大型公共建筑等建設(shè)工程的園林綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，按照基本建設(shè)程序報(bào)批時(shí)，必須有園林綠化行政主管部門參加審查。

（三）單位附屬綠地規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，由該單位負(fù)責(zé)，園林綠化行政主管部門監(jiān)督檢查，并給予技術(shù)指導(dǎo)。

（四）城市道路綠化的新建、改建設(shè)計(jì)方案，應(yīng)有園林綠化行政主管部門參加審批。

第十八條 城市工程建設(shè)項(xiàng)目交付使用時(shí)，施工單位必須同時(shí)拆除園林綠化用地范圍內(nèi)的臨時(shí)設(shè)施，清除場內(nèi)建筑垃圾，為綠化創(chuàng)造條件。

第三章 管理和保護(hù)

第十九條 城市園林綠地的管理養(yǎng)護(hù)按下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）城市園林和公共綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地以及城市道路、公路和河道、鐵道兩側(cè)園林綠地，分別由園林、交通、水利、鐵路等部門負(fù)責(zé)。

（二）居住區(qū)、居住小區(qū)園林綠地，由街道辦事處或小區(qū)管理委員會負(fù)責(zé)。

（三）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位附屬綠地和門前責(zé)任地段園林綠地，由各單位負(fù)責(zé)。

第二十條 任何單位和個(gè)人不得擅自改變城市總體規(guī)劃確定的園林綠地性質(zhì)，不得破壞綠化規(guī)劃用地的地形、地貌、水體和植被。確需變更的，按城市總體規(guī)劃規(guī)定的程序報(bào)批。

第二十一條 各級園林綠化行政主管部門和園林綠地管理養(yǎng)護(hù)單位，植樹、種花種草成活率達(dá)到百分之九十以上，保存率達(dá)到百分之八十五以上，達(dá)不到的適時(shí)補(bǔ)植。

園林綠地的澆水、施肥、除草、防寒、防風(fēng)、修剪、病蟲害防治和清掃保潔工作由管護(hù)單位負(fù)責(zé)，保持樹木花草繁茂，設(shè)施完好。

不按規(guī)范要求管護(hù)，造成病蟲害或枯萎的，由園林綠化行政主管部門進(jìn)行救治，并對責(zé)任單位按實(shí)需費(fèi)用的一至二倍征收防治延誤費(fèi)。

第二十二條 任何單位和個(gè)人不得損壞城市樹木花草、園林建筑和綠化設(shè)施。禁止下列行為：

（一）損害樹木花草，采花摘果，采集籽種，扒坐護(hù)欄，踐踏綠地，損壞花壇、綠籬，向綠地內(nèi)丟棄廢棄物，在園林建筑上涂、畫、張貼。

（二）依樹搭建或圍圈樹木、綠地，在綠地內(nèi)堆放物料。

（三）在樹冠下設(shè)置直接影響樹木生長的攤點(diǎn)。

（四）在園林綠地內(nèi)傾倒、排放污水污物，傾倒垃圾、渣土。

（五）在園林綠地內(nèi)隨意挖坑、取土，損毀園林建筑、設(shè)施。

（六）其它損壞城市園林建筑、綠地及其設(shè)施的行為。

第二十三條 市內(nèi)區(qū)、郊區(qū)、開發(fā)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁占用園林綠地或砍伐樹木。因城市建設(shè)或其它特殊需要，臨時(shí)占用園林綠地（持規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)文件）、砍伐樹木，實(shí)行許可證制度，并按以下規(guī)定權(quán)限報(bào)批：

（一）砍伐樹木五株以下或臨時(shí)占用園林綠地十五平方米以下，由區(qū)園林綠化行政主管部門審批，報(bào)市園林綠化行政主管部門備案。

（二）砍伐樹木六至二十株臨時(shí)占用園林綠地十六至五十平方米，由區(qū)園林綠化行政主管部門提出審查意見，報(bào)市園林綠化行政主管部門審批。

（三）砍伐樹木二十一至一百株或臨時(shí)占用園林綠地五十一至五百平方米，由區(qū)、市園林綠化行政主管部門逐級簽署意見，報(bào)市人民政府審批。

（四）砍伐樹木一百零一株以上或臨時(shí)占用園林綠地五百零一平方米以上，由園林綠化行政主管部門提出意見，經(jīng)市規(guī)劃、城市建設(shè)部門同意，報(bào)市人民政府審批。

（五）同一單位或個(gè)人十二個(gè)月內(nèi)連續(xù)申報(bào)在同一地點(diǎn)臨時(shí)占用綠地或砍伐樹木的，不予批準(zhǔn)。

縣（市）、礦區(qū)臨時(shí)占用園林綠地、砍伐樹木的審批權(quán)限，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定。

第二十四條 經(jīng)批準(zhǔn)占用園林綠地和砍伐樹木的單位和個(gè)人繳納以下費(fèi)用：

（一）損毀植物和綠化設(shè)施的，繳納植物和綠化設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)。

（二）長期占用園林綠地的，繳納長期占用費(fèi)；臨時(shí)占用園林綠地的，繳納臨時(shí)占用費(fèi)。

（三）砍伐樹木的，繳納相應(yīng)株數(shù)的補(bǔ)栽保證金并補(bǔ)栽砍伐數(shù)量三倍的樹木。

收取的費(fèi)用由園林綠化行政主管部門用于補(bǔ)栽補(bǔ)種，?？顚Ｓ?，不得挪用。

沒有交足補(bǔ)償費(fèi)和異地重建面積不落實(shí)的，有關(guān)部門不得批準(zhǔn)開工。

第二十五條 對古樹名木必須嚴(yán)加保護(hù)。園林綠化行政主管部門應(yīng)建立古樹名木檔案和標(biāo)志，指定單位和人員養(yǎng)護(hù)管理，嚴(yán)禁破壞和砍伐。因特殊需要遷移古樹名木，必須經(jīng)市園林綠化行政主管部門審查同意，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

第二十六條 園林綠化行政主管部門按照兼顧地上、地下管線安全使用和樹木正常生長的原則，適時(shí)對樹木進(jìn)行修剪，在管線下新栽樹木應(yīng)選擇合適的樹種。管線管理部門因管線建設(shè)工程需要修剪樹木時(shí)，必須經(jīng)園林綠化行政主管部門批準(zhǔn)，由園林綠化行政主管部門組織修剪，管線管理部門交付有關(guān)費(fèi)用。

因不可抗力致使樹木傾斜危及管線安全和正常運(yùn)行時(shí)，管線管理單位可以先行修剪、扶正或者砍伐樹木，同時(shí)向園林綠化行政主管部門報(bào)告。

第二十七條 要嚴(yán)格控制在城市園林綠地內(nèi)設(shè)置商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)、廣告等。確需設(shè)置的，必須經(jīng)城市園林綠化行政主管部門批準(zhǔn)，并繳納補(bǔ)償費(fèi)。

第四章 法律責(zé)任

第二十八條 違反本條例第十三條、第十七條規(guī)定的，由園林綠化行政主管部門責(zé)令停止施工、限期改正或者采取其他補(bǔ)救措施。

第二十九條 違反本條例第十八條規(guī)定的，由園林綠化行政主管部門責(zé)令限期完成，并對建設(shè)單位處以每平方米五元的罰款。

第三十條 違反本條例第二十二條規(guī)定的，視情節(jié)輕重作以下處理：

有（一）項(xiàng)行為之一的，責(zé)令賠償損失，并處以三十元以下罰款。

有（二）、（三）項(xiàng)行為之一的，責(zé)令遷出、拆改、清除、停止侵害，除賠償損失外，并處以五十元至二百元罰款。有（四）、（五）項(xiàng)行為之一的，責(zé)令清除，恢復(fù)原狀，并按損失補(bǔ)償費(fèi)的二至十倍處以罰款。

因交通、生產(chǎn)等事故和其他原因損壞花草樹木及綠化設(shè)施的，按補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)賠償，并對直接責(zé)任者處以五十元至二百元罰款。

第三十一條 違反本條例第二十三條規(guī)定，造成損失的負(fù)賠償責(zé)任，并按損失補(bǔ)償費(fèi)的五至十倍處以罰款。

違反本條例第二十五條規(guī)定，擅自砍伐、遷移、損傷古樹名木，或損傷古樹名木致其死亡的，責(zé)令停止侵害，賠償損失，并按損失補(bǔ)償費(fèi)的五至十倍處以罰款，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 違反本條例第二十七條規(guī)定，除責(zé)令其立即遷出，賠償損失外，并處以二百元至五百元罰款。

經(jīng)批準(zhǔn)在城市園林綠地設(shè)置的商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)、廣告等，違反園林綠地管理規(guī)定，造成損失的，負(fù)賠償責(zé)任，并按損失補(bǔ)償費(fèi)的二至五倍處以罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，由園林綠化行政主管部門取消其設(shè)點(diǎn)資格。

第三十三條 對違反本條例的直接責(zé)任人員或者單位負(fù)責(zé)人，除按以上條款處罰外，情節(jié)嚴(yán)重的可以由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

對拒絕、阻礙園林綠化工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法處理；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條 園林綠化監(jiān)察人員在執(zhí)行職務(wù)時(shí)應(yīng)佩戴標(biāo)志，出示執(zhí)法證件，依法辦事。罰款使用市財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)。否則，當(dāng)事人有權(quán)拒絕處罰。

第三十五條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以自接到處罰決定通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以自接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的，由園林綠化行政主管部門申請人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十六條 園林綠化行政主管部門和園林綠地管理單位的工作人員玩忽職守造成損失和挪用收取的綠化費(fèi)用的，由其所在單位或上級主管機(jī)關(guān)給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分。濫用職權(quán)、徇私舞弊構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第三十七條 市園林綠化行政主管部門根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第三十八條 本條例自1994年12月1日起施行。1986年2月27日發(fā)布的《石家莊市城市園林綠化管理辦法（試行）》同時(shí)廢止。

《石家莊市城市園林綠化管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》1997年4月25日市人民政府第五十一次常務(wù)會議通過，1997年5月4日市人民政府令第86號發(fā)布施行。

石家莊市城市園林綠化管理?xiàng)l例

(1994年8月25日石家莊市第九屆人民代表大會常務(wù)

委員會第七次會議通過1994年11月25日河北省

第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議批準(zhǔn)

1997年4月24日石家莊市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會

第二十四次會議修正1997年9月3日河北省

第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議批準(zhǔn)

第一條 為促進(jìn)城市園林綠化事業(yè)的發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)整潔、優(yōu)美、文明的現(xiàn)代化城市，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)和縣城(縣級市)規(guī)劃區(qū)、建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。

第三條 市、縣(市)、區(qū)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)把城市園林綠化建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，并逐年加大城市園林綠化投資比例。

第四條 鼓勵(lì)和加強(qiáng)城市園林綠化的科學(xué)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高城市園林綠化的科學(xué)技術(shù)和藝術(shù)水平。

第五條 城市中的單位和有勞動(dòng)能力的公民，都必須依照國家有關(guān)規(guī)定履行植樹或者其他綠化義務(wù)。

任何單位和個(gè)人，都有保護(hù)城市樹木花草和園林綠化設(shè)施的責(zé)任，有權(quán)對損害城市園林綠化的行為勸阻、制止和舉報(bào)。

第六條 本市城市園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)全市行政區(qū)域內(nèi)的城市園林綠化工作。

各縣(市)、區(qū)、鎮(zhèn)園林綠化行政主管部門按規(guī)定的職責(zé)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的城市園林綠化工作。

園林綠化監(jiān)察人員負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的園林綠化行政執(zhí)法工作。

第七條 對在城市園林綠化工作中成績顯著的單位和個(gè)人，城市人民政府或園林綠化行政主管部門應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市建設(shè)總體規(guī)劃，組織編制城市園林綠化專業(yè)規(guī)劃和分期實(shí)施計(jì)劃。

第九條 市區(qū)園林綠化規(guī)劃與建設(shè)以公園為重點(diǎn)，以城市道路、開放性游園和林帶為骨架，以居民區(qū)綠地和單位附屬綠地為基礎(chǔ)，形成觀賞娛樂、日常休憩、市容美化、隔離防護(hù)四大體系;到二000年達(dá)到人均公共綠地六平方米，綠化覆蓋率百分之三十，綠地率百分之二十五;二0一0年達(dá)到人均公共綠地七平方米，綠化覆蓋率百分之三十五，綠地率百分之三十。

第十條 城市園林綠化工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)以植物造景為主，綠化面積不得少于陸地面積的百分之七十。

城市公園、動(dòng)物園、植物園、專類園、街頭游園、綠地、花園建設(shè)、改造必須符合國家有關(guān)設(shè)計(jì)建設(shè)的規(guī)定，根據(jù)城市規(guī)劃規(guī)定的性質(zhì)、功能、服務(wù)對象，規(guī)劃設(shè)計(jì)具有不同特色的游覽活動(dòng)區(qū)，配備必要的設(shè)施。

街道綠化注重遮蔭滯塵、減弱噪聲、裝飾街景、美化市容。

鼓勵(lì)利用庭院、空地種植花草樹木，提倡發(fā)展垂直綠化、陽臺綠化、屋頂綠化。

第十一條 城市苗圃、花圃等生產(chǎn)綠地的建設(shè)，應(yīng)適應(yīng)城市綠化建設(shè)的需要，生產(chǎn)綠地面積占城市建成區(qū)總面積比率達(dá)到百分之二，實(shí)現(xiàn)城市綠化苗木自給。

第十二條 園林綠化規(guī)劃確定的園林項(xiàng)目由園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)組織建設(shè)。鼓勵(lì)社會團(tuán)體、企事業(yè)單位或個(gè)人興建和資助園林建設(shè)。

第十三條 各類綠地面積占建設(shè)用地總面積比率應(yīng)符合下列要求：

(一)新建居住區(qū)不低于百分之三十，并按居住區(qū)人均不低于一點(diǎn)五平方米，居住小區(qū)不低于一平方米建設(shè)公共綠地;舊居住區(qū)改建不低于百分之二十五，并按居住區(qū)人均不低于一平方米建設(shè)公共綠地。

(二)城市主干道不低于百分之二十，次干道不低于百分之十五。

(三)工業(yè)企業(yè)、交通樞紐、倉儲、商業(yè)中心等不低于百分之二十。

(四)產(chǎn)生有害氣體及有污染的工廠不低于百分之三十，并設(shè)立不少于五十米的防護(hù)林帶。

(五)學(xué)校、醫(yī)院、休(療)養(yǎng)院所、機(jī)關(guān)團(tuán)體、公共文化設(shè)施、部隊(duì)等單位不低于百分之三十五。

第十四條 因特殊情況不能按第十三條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的單位，必須經(jīng)城市園林綠化行政主管部門批準(zhǔn)，并按當(dāng)年地價(jià)繳納少建綠地補(bǔ)償費(fèi)，收取的費(fèi)用由園林綠化行政主管部門用于易地綠化。

第十五條 城市新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程中，園林綠化項(xiàng)目必須與主體工程統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，并按規(guī)定的園林綠化面積安排建設(shè)費(fèi)用。

建設(shè)單位完成園林綠化建設(shè)的時(shí)間，不得晚于工程竣工后的第二個(gè)綠化季節(jié)，對未完成的，責(zé)令限期完成。逾期不完成的，由園林綠化行政主管部門代為綠化，并對責(zé)任單位按實(shí)需綠化費(fèi)用的一至二倍征收綠化延誤費(fèi)。

第十六條 城市園林綠化工程的設(shè)計(jì)、施工，委托持有相應(yīng)資格證書的單位承擔(dān)。園林綠化工程竣工后，經(jīng)園林綠化行政主管部門驗(yàn)收合格方可交付使用。

園林綠化行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)園林綠化設(shè)計(jì)、施工實(shí)行監(jiān)督檢查。

第十七條 城市園林綠化建設(shè)工程的設(shè)計(jì)方案按下列規(guī)定審批：

(一)城市園林建設(shè)項(xiàng)目和公共綠地的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案由園林綠化行政主管部門審核，規(guī)劃行政主管部門審批。

(二)新建、改建居住區(qū)、居住小區(qū)、大型公共建筑等建設(shè)工程的園林綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，按照基本建設(shè)程序報(bào)批時(shí)，必須有園林綠化行政主管部門參加審查。

(三)單位附屬綠地規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，由該單位負(fù)責(zé)，園林綠化行政主管部門監(jiān)督檢查，并給予技術(shù)指導(dǎo)。

(四)城市道路綠化的新建、改建設(shè)計(jì)方案，應(yīng)有園林綠化行政主管部門參加審批。

第十八條 城市工程建設(shè)項(xiàng)目交付使用時(shí)，施工單位必須同時(shí)拆除園林綠化用地范圍內(nèi)的臨時(shí)設(shè)施，清除場內(nèi)建筑垃圾，為綠化創(chuàng)造條件。

第十九條 城市園林綠地的管理養(yǎng)護(hù)按下列規(guī)定執(zhí)行：

(一)城市園林和公共綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地以及城市道路、公路和河道、鐵道兩側(cè)園林綠地，分別由園林、交通、水利、鐵路等部門負(fù)責(zé)。

(二)居住區(qū)、居住小區(qū)園林綠地，由街道辦事處或小區(qū)管理委員會負(fù)責(zé)。

(三)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位附屬綠地和門前責(zé)任地段園林綠地，由各單位負(fù)責(zé)。

第二十條 任何單位和個(gè)人不得擅自改變城市總體規(guī)劃確定的園林綠地性質(zhì)，不得破壞綠化規(guī)劃用地的地形、地貌、水體和植被。確需變更的，按城市總體規(guī)劃規(guī)定的程序報(bào)批。

第二十一條 各級園林綠化行政主管部門和園林綠地管理養(yǎng)護(hù)單位，植樹、種花種草成活率達(dá)到百分之九十以上，保存率達(dá)到百分之八十五以上，達(dá)不到的適時(shí)補(bǔ)植。

園林綠地的澆水、施肥、除草、防寒、防風(fēng)、修剪、病蟲害防治和清掃保潔工作由管護(hù)單位負(fù)責(zé)，保持樹木花草繁茂，設(shè)施完好。

不按規(guī)范要求管護(hù)，造成病蟲害或枯萎的，由園林綠化行政主管部門進(jìn)行救治，并對責(zé)任單位按實(shí)需費(fèi)用的一至二倍征收防治延誤費(fèi)。

第二十二條 任何單位和個(gè)人不得損壞城市樹木花草、園林建筑和綠化設(shè)施。禁止下列行為：

(一)損害樹木花草，采花摘果，采集籽種，扒坐護(hù)欄，踐踏綠地，損壞花壇、綠籬，向綠地內(nèi)丟棄廢棄物，在園林建筑上涂、畫、張貼。

(二)依樹搭建或圍圈樹木、綠地，在綠地內(nèi)堆放物料。

(三)在樹冠下設(shè)置直接影響樹木生長的攤點(diǎn)。

(四)在園林綠地內(nèi)傾倒、排放污水污物，傾倒垃圾、渣土。

(五)在園林綠地內(nèi)隨意挖坑、取土，損毀園林建筑、設(shè)施。

(六)其它損壞城市園林建筑、綠地及其設(shè)施的行為。

第二十三條 市內(nèi)區(qū)、郊區(qū)、開發(fā)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁占用園林綠地或砍伐樹木。因城市建設(shè)或其它特殊需要，臨時(shí)占用園林綠地(持規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)文件)、砍伐樹木，實(shí)行許可證制度，并按以下規(guī)定權(quán)限報(bào)批：

(一)砍伐樹木五株以下或臨時(shí)占用園林綠地十五平方米以下，由區(qū)園林綠化行政主管部門審批，報(bào)市園林綠化行政主管部門備案。

(二)砍伐樹木六至二十株或臨時(shí)占用園林綠地十六至五十平方米，由區(qū)園林綠化行政主管部門提出審查意見，報(bào)市園林綠化行政主管部門審批。

(三)砍伐樹木二十至一百株或臨時(shí)占用園林綠地五百平方米，由區(qū)、市園林綠化行政主管部門逐級簽署意見，報(bào)市人民政府審批。

(四)砍伐樹木一百零一株以上或臨時(shí)占用園林綠地五百零一平方米以上，由園林綠化行政主管部門提出意見，經(jīng)市規(guī)劃、城市建設(shè)部門同意，報(bào)市人民政府審批。

(五)同一單位或個(gè)人十二個(gè)月內(nèi)連續(xù)申報(bào)在同一地點(diǎn)臨時(shí)占用綠地或砍伐樹木的，不予批準(zhǔn)。

縣(市)、礦區(qū)臨時(shí)占用園林綠地、砍伐樹木的審批權(quán)限，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定。

第二十四條 經(jīng)批準(zhǔn)占用園林綠地和砍伐樹木的單位和個(gè)人繳納以下費(fèi)用：

(一)損毀植物和綠化設(shè)施的，繳納植物和綠化設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)。

(二)長期占用園林綠地的，繳納長期占用費(fèi);臨時(shí)占用園林綠地的，繳納臨時(shí)占用費(fèi)。

(三)砍伐樹木的，繳納相應(yīng)株數(shù)的補(bǔ)栽保證金并補(bǔ)栽砍伐數(shù)量三倍的樹木。

收取的費(fèi)用由園林綠化行政主管部門用于補(bǔ)栽補(bǔ)種，?？顚Ｓ茫坏门灿?。

沒有交足補(bǔ)償費(fèi)和異地重建面積不落實(shí)的，有關(guān)部門不得批準(zhǔn)開工。

第二十五條 對古樹名木必須嚴(yán)加保護(hù)。園林綠化行政主管部門應(yīng)建立古樹名木檔案和標(biāo)志，指定單位和人員養(yǎng)護(hù)管理，嚴(yán)禁破壞和砍伐。因特殊需要遷移古樹名木，必須經(jīng)市園林綠化行政主管部門審查同意，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

第二十六條 園林綠化行政主管部門按照兼顧地上、地下管線安全使用和樹木正常生長的原則，適時(shí)對樹木進(jìn)行修剪，在管線下新栽樹木應(yīng)選擇合適的樹種。管線管理部門因管線建設(shè)工程需要修剪樹木時(shí)，必須經(jīng)園林綠化行政主管部門批準(zhǔn)，由園林綠化行政主管部門組織修剪，管線管理部門交付有關(guān)費(fèi)用。

因不可抗力致使樹木傾斜危及管線安全和正常運(yùn)行時(shí)，管線管理單位可以先行修剪、扶正或者砍伐樹木，同時(shí)向園林綠化行政主管部門報(bào)告。

第二十七條 要嚴(yán)格控制在城市園林綠地內(nèi)設(shè)置商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)、廣告等。確需設(shè)置的，必須經(jīng)城市園林綠化行政主管部門批準(zhǔn)，并繳納補(bǔ)償費(fèi)。

第二十八條 違反本條例第十三條、第十七條規(guī)定的，由園林綠化行政主管部門責(zé)令停止施工、限期改正或者采取其他補(bǔ)救措施。

第二十九條 違反本條例第十八條規(guī)定的，由園林綠化行政主管部門責(zé)令限期完成，并對建設(shè)單位處以每平方米五元的罰款。

第三十條 違反本條例第二十二條規(guī)定的，視情節(jié)輕重作以下處理：

有(一)項(xiàng)行為之一的，責(zé)令賠償損失，并處以三十元以下罰款。

有(二)、(三)項(xiàng)行為之一的，責(zé)令遷出、拆改、清除、停止侵害，除賠償損失外，并處以五十元至二百元罰款。

有(四)、(五)項(xiàng)行為之一的，責(zé)令清除，恢復(fù)原狀，并按損失補(bǔ)償費(fèi)的二至十倍處以罰款。

因交通、生產(chǎn)等事故和其他原因損壞花草樹木及綠化設(shè)施的，按補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)賠償，并對直接責(zé)任者處以五十元至二百元罰款。

第三十一條 違反本條例第二十三條規(guī)定，造成損失的負(fù)賠償責(zé)任，并按損失補(bǔ)償費(fèi)的五至十倍處以罰款。

違反本條例第二十五條規(guī)定，擅自砍伐、遷移、損傷古樹名木，或損傷古樹名木致其死亡的，責(zé)令停止侵害，賠償損失，并按損失補(bǔ)償費(fèi)的五至十倍處以罰款，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 違反本條例第二十七條規(guī)定，除責(zé)令其立即遷出，賠償損失外，并處以二百元至五百元罰款。

經(jīng)批準(zhǔn)在城市園林綠地設(shè)置的商業(yè)、服務(wù)攤點(diǎn)、廣告等，違反園林綠地管理規(guī)定，造成損失的，負(fù)賠償責(zé)任，并按損失補(bǔ)償費(fèi)的二至五倍處以罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，由園林綠化行政主管部門取消其設(shè)點(diǎn)資格。

第三十三條 對違反本條例的直接責(zé)任人員或者單位負(fù)責(zé)人，除按以上條款處罰外，情節(jié)嚴(yán)重的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

對拒絕、阻礙園林綠化工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法處理;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條 實(shí)施行政處罰，必須符合《中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定。

經(jīng)石家莊市人民政府批準(zhǔn)，市園林綠化行政主管部門可以委托符合《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定條件的組織，對違反園林綠化管理秩序的行為實(shí)施行政處罰。

第三十五條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)，根據(jù)《行政復(fù)議條例》的規(guī)定，向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級行政機(jī)關(guān)或者同級人民政府申請行政復(fù)議;也可以在接到行政處罰決定書之日起三個(gè)月內(nèi)，根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，向作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)所在地的人民法院提起行政訴訟，法律另有規(guī)定的除外。法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)向行政機(jī)關(guān)申請復(fù)議的，必須申請行政復(fù)議;對行政復(fù)議不服的，再提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十六條 園林綠化行政主管部門和園林綠地管理單位的工作人員玩忽職守造成損失和挪用收取的綠化費(fèi)用的，由其所在單位或上級主管機(jī)關(guān)給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分。濫用職權(quán)、徇私舞弊構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任

第三十七條 市園林綠化行政主管部門根據(jù)本條例制定實(shí)施辦法，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第三十八條 本條例自1994年12月1日起施行。1986年2月27日發(fā)布的《石家莊市城市園林綠化管理辦法(試行)》同時(shí)廢止。

文件全文

（2006年4月14日石家莊市人民政府第49次常務(wù)會議審議通過 2006年4月29日石家莊市人民政府令第148號公布 自2006年6月1日起施行）

第一條 為保護(hù)和珍惜城市綠地，改善生態(tài)、生活環(huán)境，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展，根據(jù)《石家莊市城市園林綠化管理?xiàng)l例》的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條 本細(xì)則適用于本市城市規(guī)劃區(qū)、縣（市）規(guī)劃區(qū)和建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。

第三條 市園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)全市行政區(qū)域內(nèi)的城市園林綠化工作。

縣（市）、區(qū)、鎮(zhèn)園林綠化行政主管部門按規(guī)定的職責(zé)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的城市園林綠化工作。

規(guī)劃、建設(shè)、城市管理、財(cái)政、公安交管、林業(yè)、交通、水利等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好城市園林綠化管理工作。

第四條 市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)加強(qiáng)城市園林綠化建設(shè)和管理，把城市園林綠化經(jīng)費(fèi)納入本級財(cái)政預(yù)算，并逐年增加對園林綠化的投入。財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)撥付城市園林綠化建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用。

第五條 鼓勵(lì)公民、法人和其他組織投資建設(shè)城市園林綠化項(xiàng)目，參與城市綠地的管理和養(yǎng)護(hù)。

第六條 鼓勵(lì)利用庭院、空地種植花草樹木，提倡發(fā)展垂直綠化、陽臺綠化、屋頂綠化，創(chuàng)建花園式單位、居住區(qū)。

市人民政府對達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的給予命名和表彰。

第七條 市、縣（市）規(guī)劃、園林綠化行政主管部門負(fù)責(zé)城市綠線的劃定。城市綠線劃定后，應(yīng)建立綠線管理檔案，由市、縣（市）園林綠化行政主管部門進(jìn)行管理。城市綠線的審批、調(diào)整，按照國家相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行。

第八條 建設(shè)工程的綠化用地面積比率，應(yīng)符合下列規(guī)定：

（一）公園不得低于百分之七十；

（二）新建的居住區(qū)、居住小區(qū)不得低于百分之三十；

（三）改建的居住區(qū)、居住小區(qū)不得低于百分之二十五；但改建前綠地率已達(dá)到百分之三十的，改建時(shí)不得低于原有標(biāo)準(zhǔn)；

（四）城市主干道不得低于百分之二十，次干道不得低于百分之十五；

（五）工業(yè)企業(yè)、交通樞紐、倉儲、商業(yè)中心等不得低于百分之二十；經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門認(rèn)定的產(chǎn)生有害氣體及有污染的企業(yè)不得低于百分之三十，并設(shè)立不少于五十米的防護(hù)林帶；學(xué)校、醫(yī)院、休（療）養(yǎng)院（所）、機(jī)關(guān)團(tuán)體、公共文化設(shè)施、部隊(duì)等單位，不得低于百分之三十五；其他單位附屬綠地不得低于百分之三十；

（六）舊城改造區(qū)可在本條（二）、（三）、（四）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)上降低百分之五。

本條第（二）、（三）、（五）項(xiàng)除應(yīng)達(dá)到規(guī)定的綠化用地面積比率外，其中喬木、灌木占綠化用地面積的比率不得低于百分之六十，喬木胸徑不得低于十厘米。

第九條 建設(shè)工程的綠地面積按下列規(guī)定計(jì)算：

（一）綠地按其設(shè)計(jì)中可用于綠化的實(shí)際用地計(jì)算，但距建筑外墻一點(diǎn)五米和道路邊線一米以內(nèi)的占地除外；

（二）道路綠地面積以道路紅線內(nèi)規(guī)劃的綠地面積為準(zhǔn)；

（三）喬木株行距在六乘六米以下的計(jì)算為綠地面積；

（四）孤植喬木每株按一平方米計(jì)算為綠地面積；

（五）地下建筑頂面距地表大于一點(diǎn)五米的綠化用地，計(jì)算為綠地面積。

第十條 社區(qū)公園人均綠地面積，應(yīng)符合下列規(guī)定：

（一）新建居住區(qū)不得低于一點(diǎn)五平方米，居住小區(qū)不得低于一平方米，居住組團(tuán)不得低于零點(diǎn)五平方米；

（二）改建的居住區(qū)、居住小區(qū)，人均不得低于一平方米；改建前居住區(qū)人均已達(dá)到一點(diǎn)五平方米的，改建時(shí)不得低于原有標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃總平面圖批復(fù)后，持規(guī)劃總平面圖、綠地布置圖、1:500的綠化種植設(shè)計(jì)圖到市、縣（市）園林綠化行政主管部門核準(zhǔn)綠地面積，市、縣（市）園林綠化行政主管部門應(yīng)于七日內(nèi)辦理完核準(zhǔn)綠地面積手續(xù)。

市、縣（市）規(guī)劃行政主管部門在規(guī)劃總平面圖審查階段，對建設(shè)工程的綠化用地面積達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)征求市、縣（市）園林綠化行政主管部門意見。市、縣（市）園林綠化行政主管部門應(yīng)于七日內(nèi)提出處理意見，報(bào)市、縣（市）人民政府批準(zhǔn)后，規(guī)劃行政主管部門方可辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可手續(xù)。

少建綠地的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)接當(dāng)年地價(jià)繳納少建綠地補(bǔ)償費(fèi)。

第十二條 園林綠化工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

依法應(yīng)招標(biāo)投標(biāo)的園林綠化工程項(xiàng)目，通過招標(biāo)投標(biāo)方式確定設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位。

第十三條 建設(shè)工程要與其配套的園林綠化工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)，并按批準(zhǔn)的綠地面積進(jìn)行建設(shè)，完成園林綠化工程的時(shí)間不得晚于主體工程竣工后的第二個(gè)年度。

建設(shè)工程交付使用后一個(gè)月內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)拆除綠化用地范圍內(nèi)的臨時(shí)設(shè)施，及時(shí)綠化。

第十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對園林綠化工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在園林綠化工程竣工驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi)持開工許可證、質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告、竣工驗(yàn)收報(bào)告到市、縣（市）園林綠化行政主管部門辦理竣工驗(yàn)收備案。

第十五條 城市園林綠化企業(yè)實(shí)行資質(zhì)管理。

市園林綠化行政主管部門對申請園林綠化三級企業(yè)資質(zhì)的，經(jīng)審查合格后頒發(fā)《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)證書》，對申請園林綠化二級企業(yè)資質(zhì)的，初審后報(bào)省建設(shè)行政主管部門審批。

第十六條 園林綠化行政主管部門應(yīng)制定道路綠地、街旁綠地、小區(qū)游園、公園、廣場、單位庭院、居住區(qū)等綠地的管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。園林綠化管理責(zé)任單位應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理，園林綠化行政主管部門定期對養(yǎng)護(hù)管理情況進(jìn)行檢查和考核。

第十七條 任何單位和個(gè)人不得擅自改變城市綠線內(nèi)的綠地性質(zhì)，不得破壞城市綠線內(nèi)的地形、地貌、水體和植被，不得擅自占用園林綠地，不得擅自砍伐或移植樹木。

第十八條 因城市建設(shè)或其他特殊需要砍伐、移植樹木或臨時(shí)占用園林綠地的，市、縣（市）園林綠化行政主管部門應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)按以下規(guī)定權(quán)限辦結(jié)許可手續(xù)。

（一）砍伐或移植樹木二十株以下或臨時(shí)占用園林綠地五十平方米以下，由區(qū)園林綠化行政主管部門提出審查意見，報(bào)市園林綠化行政主管部門審批；

（二）砍伐或移植樹木二十一至一百株或臨時(shí)占用園林綠地五十一至五百平方米，由區(qū)、市園林綠化行政主管部門逐級簽署意見，報(bào)市人民政府審批；

（三）砍伐或移植樹木一百零一株以上或臨時(shí)占用園林綠地五百零一平方米以上，由市園林綠化行政主管部門提出意見，報(bào)市人民政府審批；

（四）同一單位或個(gè)人十二個(gè)月內(nèi)連續(xù)申報(bào)在同一地點(diǎn)臨時(shí)占用園林綠地或砍伐、移植樹木的，不予批準(zhǔn)。

縣（市）、礦區(qū)臨時(shí)占用園林綠地五百平方米以下、砍伐或移植樹木一百株以下的審批權(quán)限，由當(dāng)?shù)乜h級人民政府規(guī)定；超出當(dāng)?shù)乜h級人民政府權(quán)限的，由當(dāng)?shù)乜h級人民政府報(bào)市園林綠化行政主管部門同意，市人民政府審批。

第十九條 經(jīng)批準(zhǔn)改變綠化規(guī)劃、綠化用地使用性質(zhì)的，應(yīng)向城市園林綠化行政主管部門繳納占用綠地補(bǔ)償費(fèi)。

臨時(shí)占用城市綠地的，不論其所有權(quán)歸屬，均須接管轄范圍向城市園林綠化行政主管部門繳納臨時(shí)占用費(fèi)。

砍伐樹木的，應(yīng)向具有所有權(quán)的單位或個(gè)人繳納砍伐樹木補(bǔ)償費(fèi)，同時(shí)向城市園林綠化行政主管部門繳納被砍伐樹木所占用綠地補(bǔ)償費(fèi)；按“伐一補(bǔ)三”的原則補(bǔ)植樹木，對不具備補(bǔ)植樹木條件的，交納三倍砍伐樹木補(bǔ)償費(fèi)。

移植樹木的，由具備綠化資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)。移植費(fèi)用由申請單位或個(gè)人負(fù)擔(dān)。

第二十條 園林綠化行政主管部門應(yīng)按規(guī)定辦理《收費(fèi)許可證》，使用財(cái)政部門規(guī)定的票據(jù)；所收費(fèi)用統(tǒng)一上繳同級財(cái)政，列入城市園林綠化專項(xiàng)資金，專款專用。具體使用計(jì)劃，由園林綠化行政主管部門提出，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)，財(cái)政部門監(jiān)督使用。

第二十一條 在已有管線地段新栽植的樹木應(yīng)選擇合適的樹種，并適時(shí)對樹木進(jìn)行修剪，避免因樹木正常生長影響城市管線安全。樹木對管線安全構(gòu)成妨礙時(shí)，管線管理單位應(yīng)向園林綠化行政主管部門提出申請，由園林綠化行政主管部門及時(shí)組織修剪。

園林綠化行政主管部門應(yīng)組織有關(guān)管線單位，每年對管線與樹木交叉地段進(jìn)行巡視，商定修剪樹木方案，并有計(jì)劃地組織修剪。

第二十二條 因建設(shè)需要，砍伐、移植樹木或臨時(shí)占用園林綠地埋設(shè)管線的，市規(guī)劃行政主管部門審查管線位置圖時(shí)應(yīng)征求市園林綠化行政主管部門意見，然后辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

建設(shè)單位應(yīng)持建設(shè)工程規(guī)劃許可證和市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)的管線位置圖到城市園林綠化行政主管部門辦理審批手續(xù)，并繳納砍伐、移植樹木補(bǔ)償費(fèi)或臨時(shí)占用綠地費(fèi)。收取的費(fèi)用由園林綠化行政主管部門用于補(bǔ)栽補(bǔ)種，?？顚Ｓ?，不得挪用。

第二十三條 市園林綠化行政主管部門應(yīng)制定本市古樹名木損失補(bǔ)償鑒定辦法，加強(qiáng)對古樹名木的保護(hù)和管理。

第二十四條 各類綠地面積占建設(shè)用地總面積比率違反本細(xì)則第八條規(guī)定的，由園林綠化行政主管部門責(zé)令停止施工，限期改正或者采取其他補(bǔ)救措施。

第二十五條 建設(shè)單位在工程竣工后第二個(gè)年度內(nèi)，未完成園林綠化工程建設(shè)的，由園林綠化行政主管部門責(zé)令其限期完成；逾期未完成的，處未完成綠化面積應(yīng)投資額兩倍的罰款。

建設(shè)單位完成園林綠化工程不符合本細(xì)則第八條第二款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由園林綠化行政主管部門責(zé)令限期改正，并處二萬元以上三萬元以下罰款。

第二十六條 建設(shè)項(xiàng)目交付使用后一個(gè)半月內(nèi)，未拆除綠化用地范圍內(nèi)的臨時(shí)設(shè)施或未按要求清理建筑垃圾的，由園林綠化行政主管部門責(zé)令限期完成，并對建設(shè)單位處以所占綠化用地每平方米五元的罰款。

第二十七條 對損壞城市樹木花草、園林建筑和園林設(shè)施的單位和個(gè)人，有下列行為之一的，由園林綠化行政主管部門視情節(jié)輕重作如下處理：

（一）損壞樹木花草、綠籬、花壇，采花摘果，采集籽種，扒坐護(hù)欄，踐踏綠地，向綠地內(nèi)丟棄廢棄物，在園林建筑或園林設(shè)施上刻、涂、劃、張貼的，責(zé)令賠償損失，并處二十元至五十元罰款。

（二）依樹搭建或圍圈樹木、綠地，在綠地內(nèi)堆放物料，在樹冠下設(shè)置熏、蒸、烤等直接影響樹木生長的攤點(diǎn)；向城市綠地內(nèi)傾倒、排放污水污物，傾倒垃圾渣土；在城市綠地內(nèi)隨意挖坑、取土，損毀園林建筑或園林設(shè)施；在城市綠地內(nèi)焚燒枝葉、垃圾或其他雜物的；責(zé)令遷出、拆改、清除、停止侵害，除賠償損失外，并對其處以一千元以下罰款。

（三）因交通、生產(chǎn)等事故和其他原因損壞花草樹木及園林設(shè)施的，按補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)賠償，并對直接責(zé)任者處以三百元至五百元罰款。

第二十八條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自砍伐、移植樹木或占用園林綠地，造成損失的應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任，并按損失補(bǔ)償費(fèi)的五至十倍處以罰款。

違反規(guī)定擅自砍伐、移植、損傷古樹名木，或損傷古樹名木致其死亡的，由園林綠化行政主管部門責(zé)令停止侵害，賠償損失，并按損失補(bǔ)償費(fèi)的五至十倍處以罰款，情節(jié)嚴(yán)重涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第二十九條 本細(xì)則所稱城市綠地，是指以自然植被和人工植被為主要存在形態(tài)的城市用地。包含公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地和其它綠地。

城市綠線，是指城市各類綠地范圍的控制線。

社區(qū)公園，是指為一定居住用地范圍內(nèi)的居民服務(wù)，具有一定活動(dòng)內(nèi)容和設(shè)施的集中綠地。

居住區(qū)，是指不同居住人口規(guī)模的居住生活聚居地和特指城市干道或自然分界線所圍合，并與居住人口規(guī)模（30000－50000人）相對應(yīng)，配建有一整套較完善的、能滿足該區(qū)居民物質(zhì)與文化生活所需的公共服務(wù)設(shè)施的居住生活聚居地。

居住小區(qū)，是指被城市道路或自然分界線所圍合，并與居住人口規(guī)模（10000－15000人）相對應(yīng)，配建有一套能滿足該區(qū)居民基本的物質(zhì)與文化生活所需的公共服務(wù)設(shè)施的居住生活聚居地。

居住組團(tuán)，是指一般被小區(qū)道路分隔，并與居住人口規(guī)模（1000－3000人）相對應(yīng)，配建有居民所需公共服務(wù)設(shè)施的居住生活聚居地。

第三十條 本細(xì)則所稱“以上”、“不低于”、“以內(nèi)”、“以下”均含本數(shù)。

第三十一條 本細(xì)則自2006年6月1日起施行，1997年6月1日施行的《石家莊市城市園林綠化管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。

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