石家莊市城市園林綠化管理條例實施辦法

第一條 根據(jù)《石家莊市城市園林綠化管理條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)和縣（縣級市）城規(guī)劃區(qū)、建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理。

第三條 各級人民政府應(yīng)加強城市園林綠化建設(shè)，逐年增加對園林綠化的投資，并按照標準撥付城市綠化管理、養(yǎng)護費用。

第四條 各單位應(yīng)加強單位內(nèi)部的園林綠化建設(shè)，鼓勵創(chuàng)建花園式單位、庭院。

第五條 新建、擴建、改建城市工程項目的綠化用地面積占建設(shè)用地總面積的比率，應(yīng)符合下列規(guī)定：

（一）按規(guī)劃設(shè)計規(guī)范標準新建的居住區(qū)、居住小區(qū)，不得低于百分之三十；

不符合規(guī)劃設(shè)計規(guī)范標準的，地處城區(qū)的不得低于百分之二十五、地處郊區(qū)的不得低于百分之三十。

（二）舊居信區(qū)、居住小區(qū)的改建，不得低于百分之二十五；

但改建前綠地率已達到百分之三十的，改建時不得低于原有標準。

（三）新建區(qū)道路的主干道不得低于百分之二十，次干道不得低于百分之十五；舊城改造區(qū)擴建道路的主干道不得低于百分之十五、次干道不得低于百分之十。

（四）工業(yè)企業(yè)、交通樞紐、倉儲、商業(yè)中心項目等，不得低于百分之二十。

（五）經(jīng)環(huán)境保護部門認定的生產(chǎn)有害氣體及有害污染的新建企業(yè)，不得低于百分之三十。

（六）學校、醫(yī)療休養(yǎng)院（所）、機關(guān)團體、公共文化設(shè)施、部隊等單位，不得低于百分之三十五；

有獨立庭院的夜大學、廣播電視大學、函授大學等成人高等院校和社會力量舉辦的進行高等教育的學校以及走讀制的高等院校，地處城區(qū)的不得低于百分之二十五、地處郊區(qū)的不得低于百分之三十。

（七）除市政府確定的危房改造區(qū)、一般配套建設(shè)的小型公共建筑設(shè)施的綠地，由市規(guī)劃局會同市園林綠化管理局根據(jù)實際情況確定外，其他建設(shè)工程的綠地比率，地處城區(qū)的不得低于百分之二十五、地處郊區(qū)的不得低于百分之三十。

第六條 符合規(guī)劃設(shè)計規(guī)范標準的居住區(qū)、居住小區(qū)的公共綠地建設(shè)，應(yīng)符合下列規(guī)定：

（一）新建居住區(qū)，人均不得低于一點五平方米，居住小區(qū)人均不得低于一平方米。

（二）舊居住區(qū)、居住小區(qū)改建，人均一般不得低于一平方米；但改建前居住區(qū)人均已達到一點五平方米的改建時不得低于原有標準。

配套建設(shè)的商業(yè)、服務(wù)業(yè)等公共設(shè)施的綠地面積，與居住區(qū)、居住小區(qū)統(tǒng)一計算；非配套建設(shè)的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七條 建設(shè)工程設(shè)計的綠地面積，按下列規(guī)定計算：

（一）成片綠化的項目，按其設(shè)計的實際范圍計算，但非園林設(shè)施的占地除外；

（二）庭院綠化項目，按其設(shè)計中可用于綠化的實際用地計算，但距建筑外墻一點五米和道路邊線一米以內(nèi)的占地除外；

（三）兩個以上單位共有的綠化項目，按各自的建筑面積比例分別計算；

（四）道路的綠化項目，按其設(shè)計中的綠化設(shè)計面積計算；

（五）喬木株行距在六乘六米以下的，計算為綠地面積。

第八條 建設(shè)工程的綠地比率或公共綠地的面積，因特殊情況達不到第五條、第六條規(guī)定標準的，應(yīng)經(jīng)建筑工程審批機關(guān)的同級園林綠化行政主管部門批準并繳納少建綠地補償費后，方可持批準文件向規(guī)劃行政主管部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第九條 項目建設(shè)單位應(yīng)在項目可行性論證后，持下列材料報有關(guān)部門審批；

（一）上級主管部門審定的規(guī)劃設(shè)計條件；

（二）反映周圍環(huán)境的規(guī)劃位置圖；

（三）1：1000的建設(shè)工程總平面圖；

（四）1：500的景區(qū)建設(shè)設(shè)計圖（包括建筑小品、道路、構(gòu)筑物及各種設(shè)施和平面、立面的設(shè)計圖）；

（五）1：200的綠化種植設(shè)計圖；

（六）園林建筑設(shè)計圖（包括1：1000的總平面圖，1：100的平面、立體、剖面圖，1：50的特殊位置圖）。

（七）技術(shù)經(jīng)濟指標，包括：

1、用地總面積（公頃）及不同功能用地的分類和百分比；

2、建筑總面積（平方米）及不同使用性質(zhì)的分類和百分比，層數(shù)、建筑基底面積；

3、綠化苗木明細表（包括植物類別、名稱、規(guī)格、數(shù)量）；

4、建筑工程項目的概算（包括拆遷和室外管線等工程費用）；

（八）規(guī)劃設(shè)計說明書。

第十條 市內(nèi)區(qū)（不含礦區(qū)）、開發(fā)區(qū)的建設(shè)項目的規(guī)劃設(shè)計方案，按下列程序報批；

（一）新建市級公園，風景林地，國家重點建設(shè)工程和大型旅游、體育及文化娛樂場所的附屬綠化工程，經(jīng)市園林綠化管理局審核、市規(guī)劃局同意后，按有關(guān)規(guī)定報批；

（二）園林綠地內(nèi)的建筑工程，經(jīng)市園林綠化管理局審核后，由市規(guī)劃局審批；

（三）列入城市園林綠化投資計劃的公共綠地（含區(qū)屬和居住區(qū)、居住小區(qū)的公園）、城市道路綠化、沿主干道或重點地區(qū)的大型工程的附屬綠地，必須有市園林綠化管理局參加審批；

（四）新建、改建居住區(qū)、居住小區(qū)、城市聯(lián)片改建區(qū)、城市重要建設(shè)工程項目的附屬綠化工程，按基本建設(shè)程序報批時，必須有市園林綠化管理局參加審查；

（五）其他園林綠化項目，由所在區(qū)園林綠化行政主管部門審批。

單位附屬綠地規(guī)劃設(shè)計方案，由該單位負責，單位可以在規(guī)定綠地面積內(nèi)，決定綠化布局。 縣（市）、礦區(qū)的建設(shè)項目的規(guī)劃設(shè)計方案，報所在地主管部門審批。

第十一條 建設(shè)單位繳納少數(shù)綠地補償費，按下列公式計算少建綠地面積；

新建工程少建綠地面積=建設(shè)用地總面積X規(guī)定綠地比率-設(shè)計綠地面積 已建工程少建綠地面積=建設(shè)用地總面積X規(guī)定綠地比率一實有綠地面積 。

第十二條 除單位附屬綠地的設(shè)計、施工外的其他園林綠化工程，建設(shè)單位必須委托具有相應(yīng)園林綠化設(shè)計、施工資格的單位進行工程規(guī)劃設(shè)計和施工。

第十三條 設(shè)計方案一經(jīng)審定，建設(shè)單位和施工單位必須嚴格遵照實施，不得隨意改變。

園林綠化工程竣工后，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進行驗收。 引進外省的花草樹林品種，應(yīng)報植物檢疫部門檢疫。

第十四條 嚴禁伐移樹木或占用園林綠地。臨時占用園林綠地的期限不得超過一年。

因城市建設(shè)或其他特殊需要伐移樹木或臨時占用園林綠地的，按以下程序辦理審批手續(xù)；

（一）申請單位應(yīng)填寫伐移樹木、臨時占用綠地的申請表，持綠化平面圖、基建工程開工審批表和其它文件資料，向所在地園林綠化行政主管部門申報；

（二）園林綠化行政主管部門應(yīng)在按到伐移樹木申請材料之日起十日內(nèi)、臨時占用園林綠地申請材料之日起三十日內(nèi)，按規(guī)定權(quán)限審批或上報；

（三）經(jīng)批準的，應(yīng)按規(guī)定繳納有關(guān)費用，并核發(fā)伐稱樹木、臨時占用綠地的《許可證》。

《許可證》的有效期為三個月，過期應(yīng)重新申報辦理。

第十五條 園林綠化行政主管部門應(yīng)適時對樹木進行修剪，在管線下新栽樹木應(yīng)選擇合適的樹種，避免因樹木正常生長影響城市管線安全。樹木結(jié)管線安全構(gòu)成妨礙時，管線管理部門可以向園林綠化行政主管部門提出申請，由園林綠化行政主管部門及時組織修剪。

園林綠化行政主管部門可組織有關(guān)管線管理部門，每年對管線與樹木交叉地段進行巡視，商定修剪樹木方案，并有計劃地組織修剪。修剪方案應(yīng)明確修剪時限。

第十六條 經(jīng)批準砍伐城市樹木和臨時占用園林綠地的，應(yīng)按照下列規(guī)定繳納有關(guān)費用：

（一）臨時占用園林綠地的，不論其所有權(quán)歸屬，均須按管轄范圍向園林綠化行政主管部門繳納臨時占用費；

（二）砍伐樹木的，按標準向園林綠化行政主管部門繳納補栽保證金，并提出計劃，補栽砍伐數(shù)量三倍的樹木，補栽樹木成活后經(jīng)檢查驗收合格退回保證金。

損毀植物和綠化設(shè)施的，按市物價局規(guī)定的標準，向具有所有權(quán)的單位和個人繳納植物和綠化設(shè)施補償費。

第十七條 樹木和其他植物及綠化設(shè)施所有權(quán)的確認，可按《河北省城市綠化管理條例》第二十二條的規(guī)定執(zhí)行；臨街綠地實行了臨街單位包投資、包栽植、包管護綠化責任制的，所有權(quán)歸責任單位。

第十八條 園林綠化行政主管部門應(yīng)按規(guī)定辦理《收費許可證》，使用財政部門規(guī)定的票據(jù)；所收費用統(tǒng)一上繳同級財政，列入城市園林綠化專項資金，?？顚Ｓ?。

具體使用計劃，由園林綠化行政主管部門提出，報同級建設(shè)行政主管部門批準，財政部門監(jiān)督使用。

第十九條 對違反《條例》及本辦法應(yīng)當給予處罰的，由縣級以上城市園林綠化行政主管部門或其貪污委托的組織在其委托范圍內(nèi)，按照本辦法實施。

實施行政處罰，必須符合《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定。

第二十條 單位或居住區(qū)、居住小區(qū)現(xiàn)有綠地低于規(guī)定標準，尚有空地要以綠化而不按照園林綠化行政主管部門通知要求進行綠化，閑置兩年以上的，對責任單位處以每平方米二十元至三十元的罰款，并責令其限期綠化。

第二十一條 建設(shè)工程綠地比率因特殊情況達不到規(guī)定標準又拒不繳納少建綠地補償費的，處以應(yīng)繳款額百分之三至百分之五的罰款，并責令其限期補繳。

第二十二條 委托無相應(yīng)有效資質(zhì)證書的設(shè)計或施工單位設(shè)計綠化工程方案或施工的，處以該工程設(shè)計費或承包價款總額百分之五至百分之三十的罰款，并責令其限期改正。

第二十三條 城市工程建設(shè)項目交付使用后一個半月內(nèi)，未拆除綠化用地范圍內(nèi)的臨時設(shè)施或未按要求清理建筑垃圾的，對建設(shè)單位處以所占綠化用地每平方米五元的罰款，并責令其限期完成。

第二十四條 在主體工程竣工后的第二個綠化季節(jié)內(nèi)，建設(shè)單位未完成園林綠化建設(shè)的，由園林綠化行政主管部門處以未完成綠化建設(shè)面積應(yīng)投資額二倍的罰款，并責令其限期完成，或者按實需費用的一至二倍征收綠化延誤費，并代為綠化。

第二十五條 擅自砍伐城市樹木的，處以相當于損失補償費的五至十倍的罰款，并按保證金制度補栽相當于砍伐數(shù)量三倍的樹木；擅自移植樹木的，處以相當于移植樹木價值的三至五倍的罰款。

第二十六條 有下列行為之一的，按下列標準處罰：

（一）損壞樹木或花草、綠蘺、花壇，采花摘果、采集籽種、扒坐護欄，向綠地仙丟棄廢棄物，在園林建筑、綠化設(shè)施上涂、畫、張貼的，除賠償損失外，每次處以五元至三十元罰款；

（二）依樹搭建或圍圈樹木、綠地，在綠地內(nèi)堆放物料，在樹冠下設(shè)置熏、蒸、烤等直接影響樹木生長攤點的，責令遷出、折改、清除，除賠償損失、繳納綠地占用費外，處以五十元至二百元罰款；

（三）向園林綠地內(nèi)傾倒、排放污水，傾倒垃圾，在園林綠地內(nèi)隨意挖坑、取土，損毀園林建筑及設(shè)施的，責令清除、恢復(fù)原狀，除賠償損失、繳納綠地占用費外，并按損失補償費的二至十倍處以罰款；

（四）因交通、生產(chǎn)等事故和其他原因損壞花草樹木及綠化設(shè)施的，除按補償標準賠償外，并對直接責任者處以五十元至二百元罰款。

第二十七條 本辦法所稱“以上”、“不低于”、“以內(nèi)”、“以下”，均含本數(shù)。

第二十八條 本辦法自1997年6月1日起生效。

《石家莊市城市園林綠化管理條例實施辦法》1997年4月25日市人民政府第五十一次常務(wù)會議通過，1997年5月4日市人民政府令第86號發(fā)布施行。

石家莊市城市園林綠化管理條例

(1994年8月25日石家莊市第九屆人民代表大會常務(wù)

委員會第七次會議通過1994年11月25日河北省

第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議批準

1997年4月24日石家莊市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會

第二十四次會議修正1997年9月3日河北省

第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議批準

第一條 為促進城市園林綠化事業(yè)的發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)整潔、優(yōu)美、文明的現(xiàn)代化城市，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市城市規(guī)劃區(qū)和縣城(縣級市)規(guī)劃區(qū)、建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理。

第三條 市、縣(市)、區(qū)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)把城市園林綠化建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并逐年加大城市園林綠化投資比例。

第四條 鼓勵和加強城市園林綠化的科學研究，推廣先進技術(shù)，提高城市園林綠化的科學技術(shù)和藝術(shù)水平。

第五條 城市中的單位和有勞動能力的公民，都必須依照國家有關(guān)規(guī)定履行植樹或者其他綠化義務(wù)。

任何單位和個人，都有保護城市樹木花草和園林綠化設(shè)施的責任，有權(quán)對損害城市園林綠化的行為勸阻、制止和舉報。

第六條 本市城市園林綠化行政主管部門負責全市行政區(qū)域內(nèi)的城市園林綠化工作。

各縣(市)、區(qū)、鎮(zhèn)園林綠化行政主管部門按規(guī)定的職責，負責轄區(qū)內(nèi)的城市園林綠化工作。

園林綠化監(jiān)察人員負責轄區(qū)內(nèi)的園林綠化行政執(zhí)法工作。

第七條 對在城市園林綠化工作中成績顯著的單位和個人，城市人民政府或園林綠化行政主管部門應(yīng)給予表彰和獎勵。

第八條 城市人民政府應(yīng)當根據(jù)城市建設(shè)總體規(guī)劃，組織編制城市園林綠化專業(yè)規(guī)劃和分期實施計劃。

第九條 市區(qū)園林綠化規(guī)劃與建設(shè)以公園為重點，以城市道路、開放性游園和林帶為骨架，以居民區(qū)綠地和單位附屬綠地為基礎(chǔ)，形成觀賞娛樂、日常休憩、市容美化、隔離防護四大體系;到二000年達到人均公共綠地六平方米，綠化覆蓋率百分之三十，綠地率百分之二十五;二0一0年達到人均公共綠地七平方米，綠化覆蓋率百分之三十五，綠地率百分之三十。

第十條 城市園林綠化工程的規(guī)劃設(shè)計以植物造景為主，綠化面積不得少于陸地面積的百分之七十。

城市公園、動物園、植物園、專類園、街頭游園、綠地、花園建設(shè)、改造必須符合國家有關(guān)設(shè)計建設(shè)的規(guī)定，根據(jù)城市規(guī)劃規(guī)定的性質(zhì)、功能、服務(wù)對象，規(guī)劃設(shè)計具有不同特色的游覽活動區(qū)，配備必要的設(shè)施。

街道綠化注重遮蔭滯塵、減弱噪聲、裝飾街景、美化市容。

鼓勵利用庭院、空地種植花草樹木，提倡發(fā)展垂直綠化、陽臺綠化、屋頂綠化。

第十一條 城市苗圃、花圃等生產(chǎn)綠地的建設(shè)，應(yīng)適應(yīng)城市綠化建設(shè)的需要，生產(chǎn)綠地面積占城市建成區(qū)總面積比率達到百分之二，實現(xiàn)城市綠化苗木自給。

第十二條 園林綠化規(guī)劃確定的園林項目由園林綠化行政主管部門負責組織建設(shè)。鼓勵社會團體、企事業(yè)單位或個人興建和資助園林建設(shè)。

第十三條 各類綠地面積占建設(shè)用地總面積比率應(yīng)符合下列要求：

(一)新建居住區(qū)不低于百分之三十，并按居住區(qū)人均不低于一點五平方米，居住小區(qū)不低于一平方米建設(shè)公共綠地;舊居住區(qū)改建不低于百分之二十五，并按居住區(qū)人均不低于一平方米建設(shè)公共綠地。

(二)城市主干道不低于百分之二十，次干道不低于百分之十五。

(三)工業(yè)企業(yè)、交通樞紐、倉儲、商業(yè)中心等不低于百分之二十。

(四)產(chǎn)生有害氣體及有污染的工廠不低于百分之三十，并設(shè)立不少于五十米的防護林帶。

(五)學校、醫(yī)院、休(療)養(yǎng)院所、機關(guān)團體、公共文化設(shè)施、部隊等單位不低于百分之三十五。

第十四條 因特殊情況不能按第十三條規(guī)定標準建設(shè)的單位，必須經(jīng)城市園林綠化行政主管部門批準，并按當年地價繳納少建綠地補償費，收取的費用由園林綠化行政主管部門用于易地綠化。

第十五條 城市新建、擴建、改建建設(shè)工程中，園林綠化項目必須與主體工程統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計，并按規(guī)定的園林綠化面積安排建設(shè)費用。

建設(shè)單位完成園林綠化建設(shè)的時間，不得晚于工程竣工后的第二個綠化季節(jié)，對未完成的，責令限期完成。逾期不完成的，由園林綠化行政主管部門代為綠化，并對責任單位按實需綠化費用的一至二倍征收綠化延誤費。

第十六條 城市園林綠化工程的設(shè)計、施工，委托持有相應(yīng)資格證書的單位承擔。園林綠化工程竣工后，經(jīng)園林綠化行政主管部門驗收合格方可交付使用。

園林綠化行政主管部門對轄區(qū)內(nèi)園林綠化設(shè)計、施工實行監(jiān)督檢查。

第十七條 城市園林綠化建設(shè)工程的設(shè)計方案按下列規(guī)定審批：

(一)城市園林建設(shè)項目和公共綠地的規(guī)劃設(shè)計方案由園林綠化行政主管部門審核，規(guī)劃行政主管部門審批。

(二)新建、改建居住區(qū)、居住小區(qū)、大型公共建筑等建設(shè)工程的園林綠化規(guī)劃設(shè)計方案，按照基本建設(shè)程序報批時，必須有園林綠化行政主管部門參加審查。

(三)單位附屬綠地規(guī)劃設(shè)計方案，由該單位負責，園林綠化行政主管部門監(jiān)督檢查，并給予技術(shù)指導。

(四)城市道路綠化的新建、改建設(shè)計方案，應(yīng)有園林綠化行政主管部門參加審批。

第十八條 城市工程建設(shè)項目交付使用時，施工單位必須同時拆除園林綠化用地范圍內(nèi)的臨時設(shè)施，清除場內(nèi)建筑垃圾，為綠化創(chuàng)造條件。

第十九條 城市園林綠地的管理養(yǎng)護按下列規(guī)定執(zhí)行：

(一)城市園林和公共綠地、生產(chǎn)綠地、防護綠地、風景林地以及城市道路、公路和河道、鐵道兩側(cè)園林綠地，分別由園林、交通、水利、鐵路等部門負責。

(二)居住區(qū)、居住小區(qū)園林綠地，由街道辦事處或小區(qū)管理委員會負責。

(三)機關(guān)、團體、部隊、企事業(yè)單位附屬綠地和門前責任地段園林綠地，由各單位負責。

第二十條 任何單位和個人不得擅自改變城市總體規(guī)劃確定的園林綠地性質(zhì)，不得破壞綠化規(guī)劃用地的地形、地貌、水體和植被。確需變更的，按城市總體規(guī)劃規(guī)定的程序報批。

第二十一條 各級園林綠化行政主管部門和園林綠地管理養(yǎng)護單位，植樹、種花種草成活率達到百分之九十以上，保存率達到百分之八十五以上，達不到的適時補植。

園林綠地的澆水、施肥、除草、防寒、防風、修剪、病蟲害防治和清掃保潔工作由管護單位負責，保持樹木花草繁茂，設(shè)施完好。

不按規(guī)范要求管護，造成病蟲害或枯萎的，由園林綠化行政主管部門進行救治，并對責任單位按實需費用的一至二倍征收防治延誤費。

第二十二條 任何單位和個人不得損壞城市樹木花草、園林建筑和綠化設(shè)施。禁止下列行為：

(一)損害樹木花草，采花摘果，采集籽種，扒坐護欄，踐踏綠地，損壞花壇、綠籬，向綠地內(nèi)丟棄廢棄物，在園林建筑上涂、畫、張貼。

(二)依樹搭建或圍圈樹木、綠地，在綠地內(nèi)堆放物料。

(三)在樹冠下設(shè)置直接影響樹木生長的攤點。

(四)在園林綠地內(nèi)傾倒、排放污水污物，傾倒垃圾、渣土。

(五)在園林綠地內(nèi)隨意挖坑、取土，損毀園林建筑、設(shè)施。

(六)其它損壞城市園林建筑、綠地及其設(shè)施的行為。

第二十三條 市內(nèi)區(qū)、郊區(qū)、開發(fā)區(qū)內(nèi)嚴禁占用園林綠地或砍伐樹木。因城市建設(shè)或其它特殊需要，臨時占用園林綠地(持規(guī)劃管理部門批準文件)、砍伐樹木，實行許可證制度，并按以下規(guī)定權(quán)限報批：

(一)砍伐樹木五株以下或臨時占用園林綠地十五平方米以下，由區(qū)園林綠化行政主管部門審批，報市園林綠化行政主管部門備案。

(二)砍伐樹木六至二十株或臨時占用園林綠地十六至五十平方米，由區(qū)園林綠化行政主管部門提出審查意見，報市園林綠化行政主管部門審批。

(三)砍伐樹木二十至一百株或臨時占用園林綠地五百平方米，由區(qū)、市園林綠化行政主管部門逐級簽署意見，報市人民政府審批。

(四)砍伐樹木一百零一株以上或臨時占用園林綠地五百零一平方米以上，由園林綠化行政主管部門提出意見，經(jīng)市規(guī)劃、城市建設(shè)部門同意，報市人民政府審批。

(五)同一單位或個人十二個月內(nèi)連續(xù)申報在同一地點臨時占用綠地或砍伐樹木的，不予批準。

縣(市)、礦區(qū)臨時占用園林綠地、砍伐樹木的審批權(quán)限，由當?shù)厝嗣裾?guī)定。

第二十四條 經(jīng)批準占用園林綠地和砍伐樹木的單位和個人繳納以下費用：

(一)損毀植物和綠化設(shè)施的，繳納植物和綠化設(shè)施補償費。

(二)長期占用園林綠地的，繳納長期占用費;臨時占用園林綠地的，繳納臨時占用費。

(三)砍伐樹木的，繳納相應(yīng)株數(shù)的補栽保證金并補栽砍伐數(shù)量三倍的樹木。

收取的費用由園林綠化行政主管部門用于補栽補種，專款專用，不得挪用。

沒有交足補償費和異地重建面積不落實的，有關(guān)部門不得批準開工。

第二十五條 對古樹名木必須嚴加保護。園林綠化行政主管部門應(yīng)建立古樹名木檔案和標志，指定單位和人員養(yǎng)護管理，嚴禁破壞和砍伐。因特殊需要遷移古樹名木，必須經(jīng)市園林綠化行政主管部門審查同意，報市人民政府批準。

第二十六條 園林綠化行政主管部門按照兼顧地上、地下管線安全使用和樹木正常生長的原則，適時對樹木進行修剪，在管線下新栽樹木應(yīng)選擇合適的樹種。管線管理部門因管線建設(shè)工程需要修剪樹木時，必須經(jīng)園林綠化行政主管部門批準，由園林綠化行政主管部門組織修剪，管線管理部門交付有關(guān)費用。

因不可抗力致使樹木傾斜危及管線安全和正常運行時，管線管理單位可以先行修剪、扶正或者砍伐樹木，同時向園林綠化行政主管部門報告。

第二十七條 要嚴格控制在城市園林綠地內(nèi)設(shè)置商業(yè)、服務(wù)攤點、廣告等。確需設(shè)置的，必須經(jīng)城市園林綠化行政主管部門批準，并繳納補償費。

第二十八條 違反本條例第十三條、第十七條規(guī)定的，由園林綠化行政主管部門責令停止施工、限期改正或者采取其他補救措施。

第二十九條 違反本條例第十八條規(guī)定的，由園林綠化行政主管部門責令限期完成，并對建設(shè)單位處以每平方米五元的罰款。

第三十條 違反本條例第二十二條規(guī)定的，視情節(jié)輕重作以下處理：

有(一)項行為之一的，責令賠償損失，并處以三十元以下罰款。

有(二)、(三)項行為之一的，責令遷出、拆改、清除、停止侵害，除賠償損失外，并處以五十元至二百元罰款。

有(四)、(五)項行為之一的，責令清除，恢復(fù)原狀，并按損失補償費的二至十倍處以罰款。

因交通、生產(chǎn)等事故和其他原因損壞花草樹木及綠化設(shè)施的，按補償標準賠償，并對直接責任者處以五十元至二百元罰款。

第三十一條 違反本條例第二十三條規(guī)定，造成損失的負賠償責任，并按損失補償費的五至十倍處以罰款。

違反本條例第二十五條規(guī)定，擅自砍伐、遷移、損傷古樹名木，或損傷古樹名木致其死亡的，責令停止侵害，賠償損失，并按損失補償費的五至十倍處以罰款，情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十二條 違反本條例第二十七條規(guī)定，除責令其立即遷出，賠償損失外，并處以二百元至五百元罰款。

經(jīng)批準在城市園林綠地設(shè)置的商業(yè)、服務(wù)攤點、廣告等，違反園林綠地管理規(guī)定，造成損失的，負賠償責任，并按損失補償費的二至五倍處以罰款，情節(jié)嚴重的，由園林綠化行政主管部門取消其設(shè)點資格。

第三十三條 對違反本條例的直接責任人員或者單位負責人，除按以上條款處罰外，情節(jié)嚴重的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

對拒絕、阻礙園林綠化工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機關(guān)依法處理;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十四條 實施行政處罰，必須符合《中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定。

經(jīng)石家莊市人民政府批準，市園林綠化行政主管部門可以委托符合《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定條件的組織，對違反園林綠化管理秩序的行為實施行政處罰。

第三十五條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定書之日起十五日內(nèi)，根據(jù)《行政復(fù)議條例》的規(guī)定，向作出處罰決定的機關(guān)的上一級行政機關(guān)或者同級人民政府申請行政復(fù)議;也可以在接到行政處罰決定書之日起三個月內(nèi)，根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，向作出行政處罰決定的行政機關(guān)所在地的人民法院提起行政訴訟，法律另有規(guī)定的除外。法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)向行政機關(guān)申請復(fù)議的，必須申請行政復(fù)議;對行政復(fù)議不服的，再提起行政訴訟。當事人逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的行政機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十六條 園林綠化行政主管部門和園林綠地管理單位的工作人員玩忽職守造成損失和挪用收取的綠化費用的，由其所在單位或上級主管機關(guān)給予經(jīng)濟處罰和行政處分。濫用職權(quán)、徇私舞弊構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任

第三十七條 市園林綠化行政主管部門根據(jù)本條例制定實施辦法，報市人民政府批準后實施。

第三十八條 本條例自1994年12月1日起施行。1986年2月27日發(fā)布的《石家莊市城市園林綠化管理辦法(試行)》同時廢止。

文件全文

（2006年4月14日石家莊市人民政府第49次常務(wù)會議審議通過 2006年4月29日石家莊市人民政府令第148號公布 自2006年6月1日起施行）

第一條 為保護和珍惜城市綠地，改善生態(tài)、生活環(huán)境，促進人與自然的和諧發(fā)展，根據(jù)《石家莊市城市園林綠化管理條例》的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本細則。

第二條 本細則適用于本市城市規(guī)劃區(qū)、縣（市）規(guī)劃區(qū)和建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)園林綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護和管理。

第三條 市園林綠化行政主管部門負責全市行政區(qū)域內(nèi)的城市園林綠化工作。

縣（市）、區(qū)、鎮(zhèn)園林綠化行政主管部門按規(guī)定的職責，負責轄區(qū)內(nèi)的城市園林綠化工作。

規(guī)劃、建設(shè)、城市管理、財政、公安交管、林業(yè)、交通、水利等部門在各自職責范圍內(nèi)做好城市園林綠化管理工作。

第四條 市、縣（市）、區(qū)人民政府應(yīng)加強城市園林綠化建設(shè)和管理，把城市園林綠化經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，并逐年增加對園林綠化的投入。財政部門應(yīng)及時撥付城市園林綠化建設(shè)、管理、養(yǎng)護費用。

第五條 鼓勵公民、法人和其他組織投資建設(shè)城市園林綠化項目，參與城市綠地的管理和養(yǎng)護。

第六條 鼓勵利用庭院、空地種植花草樹木，提倡發(fā)展垂直綠化、陽臺綠化、屋頂綠化，創(chuàng)建花園式單位、居住區(qū)。

市人民政府對達到標準的給予命名和表彰。

第七條 市、縣（市）規(guī)劃、園林綠化行政主管部門負責城市綠線的劃定。城市綠線劃定后，應(yīng)建立綠線管理檔案，由市、縣（市）園林綠化行政主管部門進行管理。城市綠線的審批、調(diào)整，按照國家相關(guān)法律法規(guī)進行。

第八條 建設(shè)工程的綠化用地面積比率，應(yīng)符合下列規(guī)定：

（一）公園不得低于百分之七十；

（二）新建的居住區(qū)、居住小區(qū)不得低于百分之三十；

（三）改建的居住區(qū)、居住小區(qū)不得低于百分之二十五；但改建前綠地率已達到百分之三十的，改建時不得低于原有標準；

（四）城市主干道不得低于百分之二十，次干道不得低于百分之十五；

（五）工業(yè)企業(yè)、交通樞紐、倉儲、商業(yè)中心等不得低于百分之二十；經(jīng)環(huán)境保護部門認定的產(chǎn)生有害氣體及有污染的企業(yè)不得低于百分之三十，并設(shè)立不少于五十米的防護林帶；學校、醫(yī)院、休（療）養(yǎng)院（所）、機關(guān)團體、公共文化設(shè)施、部隊等單位，不得低于百分之三十五；其他單位附屬綠地不得低于百分之三十；

（六）舊城改造區(qū)可在本條（二）、（三）、（四）項規(guī)定的標準上降低百分之五。

本條第（二）、（三）、（五）項除應(yīng)達到規(guī)定的綠化用地面積比率外，其中喬木、灌木占綠化用地面積的比率不得低于百分之六十，喬木胸徑不得低于十厘米。

第九條 建設(shè)工程的綠地面積按下列規(guī)定計算：

（一）綠地按其設(shè)計中可用于綠化的實際用地計算，但距建筑外墻一點五米和道路邊線一米以內(nèi)的占地除外；

（二）道路綠地面積以道路紅線內(nèi)規(guī)劃的綠地面積為準；

（三）喬木株行距在六乘六米以下的計算為綠地面積；

（四）孤植喬木每株按一平方米計算為綠地面積；

（五）地下建筑頂面距地表大于一點五米的綠化用地，計算為綠地面積。

第十條 社區(qū)公園人均綠地面積，應(yīng)符合下列規(guī)定：

（一）新建居住區(qū)不得低于一點五平方米，居住小區(qū)不得低于一平方米，居住組團不得低于零點五平方米；

（二）改建的居住區(qū)、居住小區(qū)，人均不得低于一平方米；改建前居住區(qū)人均已達到一點五平方米的，改建時不得低于原有標準。

第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當在規(guī)劃總平面圖批復(fù)后，持規(guī)劃總平面圖、綠地布置圖、1:500的綠化種植設(shè)計圖到市、縣（市）園林綠化行政主管部門核準綠地面積，市、縣（市）園林綠化行政主管部門應(yīng)于七日內(nèi)辦理完核準綠地面積手續(xù)。

市、縣（市）規(guī)劃行政主管部門在規(guī)劃總平面圖審查階段，對建設(shè)工程的綠化用地面積達不到標準的，應(yīng)征求市、縣（市）園林綠化行政主管部門意見。市、縣（市）園林綠化行政主管部門應(yīng)于七日內(nèi)提出處理意見，報市、縣（市）人民政府批準后，規(guī)劃行政主管部門方可辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可手續(xù)。

少建綠地的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)接當年地價繳納少建綠地補償費。

第十二條 園林綠化工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理，應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔。

依法應(yīng)招標投標的園林綠化工程項目，通過招標投標方式確定設(shè)計、施工、監(jiān)理單位。

第十三條 建設(shè)工程要與其配套的園林綠化工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計，并按批準的綠地面積進行建設(shè)，完成園林綠化工程的時間不得晚于主體工程竣工后的第二個年度。

建設(shè)工程交付使用后一個月內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)拆除綠化用地范圍內(nèi)的臨時設(shè)施，及時綠化。

第十四條 建設(shè)單位應(yīng)當委托園林綠化工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對園林綠化工程進行質(zhì)量監(jiān)督。

建設(shè)單位應(yīng)當在園林綠化工程竣工驗收合格之日起十五日內(nèi)持開工許可證、質(zhì)量監(jiān)督報告、竣工驗收報告到市、縣（市）園林綠化行政主管部門辦理竣工驗收備案。

第十五條 城市園林綠化企業(yè)實行資質(zhì)管理。

市園林綠化行政主管部門對申請園林綠化三級企業(yè)資質(zhì)的，經(jīng)審查合格后頒發(fā)《城市園林綠化企業(yè)資質(zhì)證書》，對申請園林綠化二級企業(yè)資質(zhì)的，初審后報省建設(shè)行政主管部門審批。

第十六條 園林綠化行政主管部門應(yīng)制定道路綠地、街旁綠地、小區(qū)游園、公園、廣場、單位庭院、居住區(qū)等綠地的管護標準。園林綠化管理責任單位應(yīng)按照標準進行養(yǎng)護管理，園林綠化行政主管部門定期對養(yǎng)護管理情況進行檢查和考核。

第十七條 任何單位和個人不得擅自改變城市綠線內(nèi)的綠地性質(zhì)，不得破壞城市綠線內(nèi)的地形、地貌、水體和植被，不得擅自占用園林綠地，不得擅自砍伐或移植樹木。

第十八條 因城市建設(shè)或其他特殊需要砍伐、移植樹木或臨時占用園林綠地的，市、縣（市）園林綠化行政主管部門應(yīng)當在七日內(nèi)按以下規(guī)定權(quán)限辦結(jié)許可手續(xù)。

（一）砍伐或移植樹木二十株以下或臨時占用園林綠地五十平方米以下，由區(qū)園林綠化行政主管部門提出審查意見，報市園林綠化行政主管部門審批；

（二）砍伐或移植樹木二十一至一百株或臨時占用園林綠地五十一至五百平方米，由區(qū)、市園林綠化行政主管部門逐級簽署意見，報市人民政府審批；

（三）砍伐或移植樹木一百零一株以上或臨時占用園林綠地五百零一平方米以上，由市園林綠化行政主管部門提出意見，報市人民政府審批；

（四）同一單位或個人十二個月內(nèi)連續(xù)申報在同一地點臨時占用園林綠地或砍伐、移植樹木的，不予批準。

縣（市）、礦區(qū)臨時占用園林綠地五百平方米以下、砍伐或移植樹木一百株以下的審批權(quán)限，由當?shù)乜h級人民政府規(guī)定；超出當?shù)乜h級人民政府權(quán)限的，由當?shù)乜h級人民政府報市園林綠化行政主管部門同意，市人民政府審批。

第十九條 經(jīng)批準改變綠化規(guī)劃、綠化用地使用性質(zhì)的，應(yīng)向城市園林綠化行政主管部門繳納占用綠地補償費。

臨時占用城市綠地的，不論其所有權(quán)歸屬，均須接管轄范圍向城市園林綠化行政主管部門繳納臨時占用費。

砍伐樹木的，應(yīng)向具有所有權(quán)的單位或個人繳納砍伐樹木補償費，同時向城市園林綠化行政主管部門繳納被砍伐樹木所占用綠地補償費；按“伐一補三”的原則補植樹木，對不具備補植樹木條件的，交納三倍砍伐樹木補償費。

移植樹木的，由具備綠化資質(zhì)的企業(yè)承擔。移植費用由申請單位或個人負擔。

第二十條 園林綠化行政主管部門應(yīng)按規(guī)定辦理《收費許可證》，使用財政部門規(guī)定的票據(jù)；所收費用統(tǒng)一上繳同級財政，列入城市園林綠化專項資金，專款專用。具體使用計劃，由園林綠化行政主管部門提出，報同級人民政府批準，財政部門監(jiān)督使用。

第二十一條 在已有管線地段新栽植的樹木應(yīng)選擇合適的樹種，并適時對樹木進行修剪，避免因樹木正常生長影響城市管線安全。樹木對管線安全構(gòu)成妨礙時，管線管理單位應(yīng)向園林綠化行政主管部門提出申請，由園林綠化行政主管部門及時組織修剪。

園林綠化行政主管部門應(yīng)組織有關(guān)管線單位，每年對管線與樹木交叉地段進行巡視，商定修剪樹木方案，并有計劃地組織修剪。

第二十二條 因建設(shè)需要，砍伐、移植樹木或臨時占用園林綠地埋設(shè)管線的，市規(guī)劃行政主管部門審查管線位置圖時應(yīng)征求市園林綠化行政主管部門意見，然后辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

建設(shè)單位應(yīng)持建設(shè)工程規(guī)劃許可證和市規(guī)劃行政主管部門批準的管線位置圖到城市園林綠化行政主管部門辦理審批手續(xù)，并繳納砍伐、移植樹木補償費或臨時占用綠地費。收取的費用由園林綠化行政主管部門用于補栽補種，?？顚Ｓ茫坏门灿?。

第二十三條 市園林綠化行政主管部門應(yīng)制定本市古樹名木損失補償鑒定辦法，加強對古樹名木的保護和管理。

第二十四條 各類綠地面積占建設(shè)用地總面積比率違反本細則第八條規(guī)定的，由園林綠化行政主管部門責令停止施工，限期改正或者采取其他補救措施。

第二十五條 建設(shè)單位在工程竣工后第二個年度內(nèi)，未完成園林綠化工程建設(shè)的，由園林綠化行政主管部門責令其限期完成；逾期未完成的，處未完成綠化面積應(yīng)投資額兩倍的罰款。

建設(shè)單位完成園林綠化工程不符合本細則第八條第二款規(guī)定標準的，由園林綠化行政主管部門責令限期改正，并處二萬元以上三萬元以下罰款。

第二十六條 建設(shè)項目交付使用后一個半月內(nèi)，未拆除綠化用地范圍內(nèi)的臨時設(shè)施或未按要求清理建筑垃圾的，由園林綠化行政主管部門責令限期完成，并對建設(shè)單位處以所占綠化用地每平方米五元的罰款。

第二十七條 對損壞城市樹木花草、園林建筑和園林設(shè)施的單位和個人，有下列行為之一的，由園林綠化行政主管部門視情節(jié)輕重作如下處理：

（一）損壞樹木花草、綠籬、花壇，采花摘果，采集籽種，扒坐護欄，踐踏綠地，向綠地內(nèi)丟棄廢棄物，在園林建筑或園林設(shè)施上刻、涂、劃、張貼的，責令賠償損失，并處二十元至五十元罰款。

（二）依樹搭建或圍圈樹木、綠地，在綠地內(nèi)堆放物料，在樹冠下設(shè)置熏、蒸、烤等直接影響樹木生長的攤點；向城市綠地內(nèi)傾倒、排放污水污物，傾倒垃圾渣土；在城市綠地內(nèi)隨意挖坑、取土，損毀園林建筑或園林設(shè)施；在城市綠地內(nèi)焚燒枝葉、垃圾或其他雜物的；責令遷出、拆改、清除、停止侵害，除賠償損失外，并對其處以一千元以下罰款。

（三）因交通、生產(chǎn)等事故和其他原因損壞花草樹木及園林設(shè)施的，按補償標準賠償，并對直接責任者處以三百元至五百元罰款。

第二十八條 未經(jīng)批準擅自砍伐、移植樹木或占用園林綠地，造成損失的應(yīng)負賠償責任，并按損失補償費的五至十倍處以罰款。

違反規(guī)定擅自砍伐、移植、損傷古樹名木，或損傷古樹名木致其死亡的，由園林綠化行政主管部門責令停止侵害，賠償損失，并按損失補償費的五至十倍處以罰款，情節(jié)嚴重涉嫌構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。

第二十九條 本細則所稱城市綠地，是指以自然植被和人工植被為主要存在形態(tài)的城市用地。包含公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護綠地、附屬綠地和其它綠地。

城市綠線，是指城市各類綠地范圍的控制線。

社區(qū)公園，是指為一定居住用地范圍內(nèi)的居民服務(wù)，具有一定活動內(nèi)容和設(shè)施的集中綠地。

居住區(qū)，是指不同居住人口規(guī)模的居住生活聚居地和特指城市干道或自然分界線所圍合，并與居住人口規(guī)模（30000－50000人）相對應(yīng)，配建有一整套較完善的、能滿足該區(qū)居民物質(zhì)與文化生活所需的公共服務(wù)設(shè)施的居住生活聚居地。

居住小區(qū)，是指被城市道路或自然分界線所圍合，并與居住人口規(guī)模（10000－15000人）相對應(yīng)，配建有一套能滿足該區(qū)居民基本的物質(zhì)與文化生活所需的公共服務(wù)設(shè)施的居住生活聚居地。

居住組團，是指一般被小區(qū)道路分隔，并與居住人口規(guī)模（1000－3000人）相對應(yīng)，配建有居民所需公共服務(wù)設(shè)施的居住生活聚居地。

第三十條 本細則所稱“以上”、“不低于”、“以內(nèi)”、“以下”均含本數(shù)。

第三十一條 本細則自2006年6月1日起施行，1997年6月1日施行的《石家莊市城市園林綠化管理條例實施辦法》同時廢止。

2100433B

地質(zhì)資料管理條例實施辦法第一條

根據(jù)《地質(zhì)資料管理條例》，制定本辦法。

地質(zhì)資料管理條例實施辦法第二條

國土資源部負責全國地質(zhì)資料的匯交、保管和利用的監(jiān)督管理，履行下列職責：

(一)依據(jù)國家法律、法規(guī)和政策，研究制定地質(zhì)資料管理工作的方針政策、規(guī)章制度以及有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范；

(二)管理全國地質(zhì)資料館，指導全國地質(zhì)資料館藏業(yè)務(wù),組織開展地質(zhì)資料管理業(yè)務(wù)培訓；

(三)制定地質(zhì)資料管理綜合規(guī)劃和專項計劃并組織實施；

(四)監(jiān)督檢查地質(zhì)資料管理法律、法規(guī)的實施，依法查處重大違法案件；

(五)組織建立地質(zhì)資料信息系統(tǒng)；

(六)組織開展地質(zhì)資料綜合研究和國際交流，協(xié)調(diào)全國地質(zhì)資料的交流和利用；

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

地質(zhì)資料管理條例實施辦法第三條

省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門負責本行政區(qū)內(nèi)地質(zhì)資料的匯交、保管和利用的監(jiān)督管理，履行下列職責：

(一)貫徹執(zhí)行地質(zhì)資料管理的法律、法規(guī)和方針政策；

(二)管理本省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)資料館,指導本行政區(qū)內(nèi)地質(zhì)資料館藏業(yè)務(wù),組織開展地質(zhì)資料業(yè)務(wù)培訓；

(三)制定本行政區(qū)內(nèi)地質(zhì)資料管理工作規(guī)劃和計劃并組織實施；

(四)監(jiān)督檢查本行政區(qū)內(nèi)地質(zhì)資料管理法律、法規(guī)的實施，依法查處違法案件；

(五)組織建立本行政區(qū)地質(zhì)資料信息系統(tǒng)；

(六)組織開展本行政區(qū)內(nèi)地質(zhì)資料綜合研究和地質(zhì)資料的交流；

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

地質(zhì)資料管理條例實施辦法第四條

全國地質(zhì)資料館，省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門的地質(zhì)資料館和地質(zhì)資料保管單位(以下簡稱地質(zhì)資料館藏機構(gòu))，依法保存、管理匯交的地質(zhì)資料，為全社會提供地質(zhì)資料服務(wù)，履行下列職責：

(一)受國土資源行政主管部門的委托，接收、驗收匯交的地質(zhì)資料；

(二)建立健全館藏地質(zhì)資料保管、利用制度，按規(guī)定整理、保管地質(zhì)資料；

(三)建立和維護地質(zhì)資料信息服務(wù)系統(tǒng)；

(四)開展地質(zhì)資料綜合研究，依法為社會提供地質(zhì)資料服務(wù)；

(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

地質(zhì)資料管理條例實施辦法第五條

有下列行為之一的，由國土資源部或者省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門給予獎勵：

(一)在地質(zhì)資料匯交、保管和提供利用方面作出顯著成績的；

(二)在地質(zhì)資料保護和現(xiàn)代化管理工作中作出突出貢獻的；

(三)在地質(zhì)資料綜合研究中有突出貢獻的。