石家莊市加油站（點(diǎn)）地下油罐更新改造實(shí)施方案

石家莊市加油站（點(diǎn)）地下油罐更新改造實(shí)施方案提交備案資料

1更新改造的加油站（點(diǎn)）需提交的備案資料（一式四份，復(fù)印件加蓋公章）：

（1）企業(yè)申請(qǐng)防滲改造備案報(bào)告；

（2）《石家莊市加油站（點(diǎn)）油罐更新改造備案申請(qǐng)表》；

（3）《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》；

（4）防滲改造安全、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案；

（5）工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工合同；

（6）設(shè)計(jì)、施工等單位資質(zhì)證書(shū)；

（7）施工方案；

（8）其他需要提供的資料。

2落實(shí)備案制度。

更新改造的加油站（點(diǎn)）將材料（一式四份）按照縣（市）、區(qū)環(huán)保部門(mén)——安監(jiān)部門(mén)——成品油主管部門(mén)依次蓋章后，分別交上述部門(mén)及消防部門(mén)留存、備案，成品油主管部門(mén)收回《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》。

石家莊市加油站（點(diǎn)）地下油罐更新改造實(shí)施方案改造實(shí)施

各縣（市）、區(qū)政府要按照方案所確定的工作目標(biāo)，統(tǒng)籌組織轄區(qū)內(nèi)包括中石油、中石化在內(nèi)的所有加油站（點(diǎn)）地下油罐更新改造工作，特別是加強(qiáng)與中石化、中石油的溝通對(duì)接，分批次安排推進(jìn)，既保證按期完成更新改造任務(wù)，又要確保油品供應(yīng)不中斷。實(shí)施更新改造的加油站（點(diǎn)），要委托具備國(guó)家規(guī)定資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)、施工單位承擔(dān)工程設(shè)計(jì)、施工工作，并落實(shí)專人做好改造過(guò)程中的安全管理工作，嚴(yán)禁邊施工邊經(jīng)營(yíng)。

市政府各相關(guān)職能部門(mén)要加強(qiáng)與各縣（市）、區(qū)溝通對(duì)接，落實(shí)責(zé)任分工，提高工作效率，加快推動(dòng)。

石家莊市加油站（點(diǎn)）地下油罐更新改造實(shí)施方案組織核查

1提交核查材料。完成更新改造的加油站（點(diǎn)）需提供以下材料（共一式三份，復(fù)印件加蓋公章）：

（1）企業(yè)申請(qǐng)防滲改造核查報(bào)告；

（2）《石家莊市加油站（點(diǎn)）油罐更新改造核查申請(qǐng)表》；

（3）工程改造和設(shè)備購(gòu)置的相關(guān)票據(jù)；

（4）采用單層油罐加裝防滲池工藝的加油站報(bào)審圖片資料應(yīng)包含罐區(qū)開(kāi)挖圖片、防滲池澆筑防滲混凝土施工圖片、防滲劑合格證圖片、防滲池成型圖片、雙層管道合格證圖片以及雙層管道施工圖片；

（5）采取雙層油罐進(jìn)行防滲處理的加油站報(bào)審圖片資料應(yīng)包含罐區(qū)開(kāi)挖圖片、雙層油罐及雙層管線出廠合格證圖片、油罐吊裝到位圖片，施工現(xiàn)場(chǎng)、竣工圖片；

（6）工程竣工驗(yàn)收表復(fù)印件（業(yè)主方、設(shè)計(jì)方、施工方簽字蓋章）；

（7）環(huán)保、安監(jiān)等部門(mén)審批和驗(yàn)收文件；

（8）企業(yè)承諾書(shū)（附件3）；

（9）其他需要提供的資料。

2核查實(shí)施。

各縣（市）、區(qū)政府統(tǒng)一組織核查（包括中石油、中石化所屬更新改造的加油站）。各加油站（點(diǎn)）將工程項(xiàng)目完工相關(guān)材料裝訂成冊(cè)（一式三份），報(bào)各縣（市）、區(qū)成品油主管部門(mén)。成品油主管部門(mén)收到報(bào)告一周內(nèi)組織環(huán)保、安監(jiān)等部門(mén)采取實(shí)地查看或集中審核方式進(jìn)行核查，簽署核查意見(jiàn)。核查通過(guò)后，成品油主管部門(mén)返還《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》。

石家莊市人民政府辦公廳石政辦函〔2017〕49號(hào)

石家莊市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《石家莊市加油站（點(diǎn)）地下油罐更新改造實(shí)施方案》的通知

各縣（市）、區(qū)人民政府，高新區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)部門(mén)：

《石家莊市加油站（點(diǎn)）地下油罐更新改造實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

石家莊市人民政府辦公廳

2017年3月23日

石家莊市加油站（點(diǎn)）地下油罐更新改造實(shí)施方案

為加強(qiáng)加油站（點(diǎn)）水污染防治工作，改善我市地下水環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《石家莊市水污染防治工作實(shí)施方案》，特制定本方案。

（一）各縣（市）、區(qū)政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)加油站（點(diǎn)）地下油罐更新改造工作，各加油站（點(diǎn)）業(yè)主單位具體實(shí)施。

（二）市商務(wù)局負(fù)責(zé)制定加油站（點(diǎn)）地下油罐更新改造工作實(shí)施方案，會(huì)同環(huán)保部門(mén)對(duì)更新改造工作進(jìn)行督促檢查,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)》的管理。

（三）市安監(jiān)局負(fù)責(zé)施工改造期間和日常安全生產(chǎn)監(jiān)管，強(qiáng)化地下油罐更新改造過(guò)程中的安全技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，審查加油站（點(diǎn)）地下油罐施工安全保障方案和施工企業(yè)的相關(guān)資質(zhì)。

（四）市環(huán)保局負(fù)責(zé)明確加油站（點(diǎn)）地下油罐更新改造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及所需設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)施工標(biāo)準(zhǔn)要求，牽頭組織質(zhì)監(jiān)、住建、安監(jiān)部門(mén)審查施工方案，組織地下油罐更新改造完成后的環(huán)保驗(yàn)收。

（五）市消防支隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)全市加油站（點(diǎn)）地下油罐更新改造工作過(guò)程中涉及到的消防設(shè)計(jì)進(jìn)行審批和監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)施工各環(huán)節(jié)的消防安全監(jiān)督檢查。

1石家莊市加油站（點(diǎn)）油罐更新改造備案申請(qǐng)表

2石家莊市加油站（點(diǎn)）油罐更新改造核查申請(qǐng)表

3企業(yè)承諾書(shū)

4石家莊市加油站（點(diǎn)）油罐更新改造工作臺(tái)賬

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（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加油站（點(diǎn)）地下油罐更新改造時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各縣（市）、區(qū)政府要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化方案，明確責(zé)任，建立臺(tái)賬，倒排工期，加快推動(dòng)，確保轄區(qū)內(nèi)所有站（點(diǎn)）完成改造任務(wù)。市商務(wù)局要及時(shí)了解掌握進(jìn)展，加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度。市政府辦公廳視情況通報(bào)進(jìn)展。

（二）強(qiáng)化管理，確保安全。各縣（市）、區(qū)政府要切實(shí)做好安全防范工作。在施工前要組織相關(guān)企業(yè)開(kāi)展安全培訓(xùn)，加強(qiáng)預(yù)前管理，指導(dǎo)和督促企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案。安全監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)改造工程，特別是涉及儲(chǔ)量及工藝線路改變項(xiàng)目的安全監(jiān)管及審批，杜絕安全、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生。同時(shí)，各縣（市）、區(qū)成品油主管部門(mén)要加大巡查力度，嚴(yán)禁加油站（點(diǎn)）借油罐更新改造之機(jī)，私自改擴(kuò)建和邊施工邊經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題的發(fā)生。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，提高效率。市、縣兩級(jí)有關(guān)職能部門(mén)要優(yōu)化審批程序，提高審批效率，加快審批進(jìn)度。各縣（市）、區(qū)環(huán)保及成品油主管部門(mén)，每月3日前向當(dāng)?shù)卣吧霞?jí)主管部門(mén)報(bào)告工作進(jìn)度、存在的問(wèn)題等情況。市商務(wù)局發(fā)揮牽頭抓總作用，加強(qiáng)與市政府相關(guān)職能部門(mén)及各縣（市）、區(qū)的溝通，及時(shí)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)中遇到的問(wèn)題，確保更新改造工作順利進(jìn)行和如期完成。

全市新建、改建、擴(kuò)建加油站（點(diǎn)）地下油罐一律使用雙層油罐；到2017年底，全市所有加油站（點(diǎn)）地下油罐由單層更新改造為雙層，或單層油罐完成防滲池建設(shè)。

在不改變加油站（點(diǎn)）的布局，及油罐的容量、排列位置和方向、輸油管線走向的前提下，按照更新改造步驟，對(duì)現(xiàn)有儲(chǔ)油罐及管線進(jìn)行防滲改造。

對(duì)需改變加油站整體格局、進(jìn)出口位置、油罐容積和位置，以及因安全問(wèn)題進(jìn)行大規(guī)模改造、在原址翻新重建的，要嚴(yán)格按照加油站（點(diǎn)）原址改擴(kuò)建審批程序，報(bào)市成品油主管部門(mén)審批。

更新改造投資率的計(jì)算

更新改造投資率的計(jì)算公式為：

更新改造投資率=當(dāng)年更新改造投資率/當(dāng)年國(guó)民收入使用額*100%

更新改造投資率加基本建設(shè)投資率等于固定資產(chǎn)投資率。在已過(guò)經(jīng)濟(jì)實(shí)例增強(qiáng)的趨勢(shì)下，更新改造投資率也趨于上升，且其上升的速度要快于固定資產(chǎn)投資率上升的速度。

典型加油站污染調(diào)查評(píng)估是針對(duì)污染潛勢(shì)分析篩選出的某加油站，開(kāi)展污染調(diào)查實(shí)例研究，一方面可以驗(yàn)證加油站污染潛勢(shì)分析的正確性，另一方面可通過(guò)借鑒國(guó)內(nèi)外對(duì)場(chǎng)地污染調(diào)查研究文獻(xiàn)和相關(guān)規(guī)范，在實(shí)踐中摸索適用于我國(guó)加油站油品滲漏污染調(diào)查的方法和工作程序，以及了解加油站滲漏污染程度。

更新改造投資統(tǒng)計(jì)指對(duì)更新改造投資活動(dòng)中有關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)量方面進(jìn)行調(diào)查、整理和分析，從而揭示更新改造投資經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)質(zhì)，反映其規(guī)律性的一門(mén)專業(yè)統(tǒng)計(jì)。它是固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的重要組成部分。

我國(guó)更新改造投資統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)是，通過(guò)調(diào)查、整理和分析有關(guān)更新改造投資資料，為國(guó)家和各級(jí)有關(guān)部門(mén)了解情況，制訂計(jì)劃、指導(dǎo)工作以及實(shí)行監(jiān)督提供科學(xué)依據(jù)。