水利水電工程投標(biāo)報(bào)價(jià)編制指南

前言

第一章　水利水電工程招投標(biāo)概述

第二章　水利水電工程造價(jià)基本知識(shí)

第一節(jié) 水利建筑安裝工程費(fèi)用的分類(lèi)及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)

第二節(jié) 水電建筑安裝工程費(fèi)用的分類(lèi)及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)

第三節(jié) 國(guó)內(nèi)目 前常用的水利水電工程造價(jià)編制規(guī)定

第三章　水利水電工程投標(biāo)報(bào)價(jià)編制

第一節(jié) 報(bào)價(jià)編制基本流程

第二節(jié) 報(bào)價(jià)編制原則的確定

第三節(jié) 基礎(chǔ)價(jià)格的計(jì)算及確定

第四節(jié) 單價(jià)的編制及工程量清單匯總

第五節(jié) 總價(jià)承包項(xiàng)目分解表的編制

第六節(jié) 常見(jiàn)報(bào)價(jià)表格的編制

第四章　最新《水電建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（試行本）》介紹及常用表格舉例

第一節(jié) 總則

第二節(jié) 術(shù)語(yǔ)

第三節(jié) 工程量清單編制

第四節(jié) 工程量清單計(jì)價(jià)

第五節(jié) 工程量清單及其計(jì)價(jià)格式

第五章　投標(biāo)報(bào)價(jià)策略

第六章　利用水利水電工程投標(biāo)報(bào)價(jià)系統(tǒng)編制報(bào)價(jià)方法及實(shí)例

附件

附件一 《水力發(fā)電工程可行性研究報(bào)告設(shè)計(jì)概算編制辦法及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)》

附件二 《水利水電工程設(shè)計(jì)概（估）算費(fèi)用成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》

附件三 《水電工程設(shè)計(jì)概算編制辦法及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》

附件四 《水利工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定》

參考文獻(xiàn)

自2002年以來(lái)，水利部、建設(shè)部、水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院及相關(guān)　部門(mén)相繼頒發(fā)了關(guān)于水利水電工程造價(jià)的若干編制規(guī)定及相關(guān)定額： 2002年6月，水利部頒發(fā)了《水利工程設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定》、《水利建筑工程預(yù)算定額》和《水利建筑工程概算定額》；2002年11月，國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)頒發(fā)了《水電工程設(shè)計(jì)概算編制辦法及計(jì)算標(biāo)　準(zhǔn)（2002年版）》；2003年10月，建設(shè)部、財(cái)政部聯(lián)合頒發(fā)了建標(biāo)　[2003]206號(hào)文：《關(guān)于印發(fā)（建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成）的通知》；2004年11月，水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院、水電建設(shè)經(jīng)濟(jì)定額站聯(lián)合頒發(fā)了《水電建筑工程預(yù)算定額（2004年版）》；2005年4月，水電水利規(guī)　劃設(shè)計(jì)總院發(fā)布了《水電建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（試行本）》。本　書(shū)結(jié)合2007年前國(guó)內(nèi)水利水電工程招投標(biāo)市場(chǎng)實(shí)際情況，就上述各部委頒發(fā)　的相關(guān)編制規(guī)定和定額的背景及適用范圍作了詳細(xì)介紹，并系統(tǒng)地介紹　了編制水利水電工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的流程及方法。 2100433B

張?jiān)娫疲校?3歲，本科學(xué)歷，中共黨員，一公司副總經(jīng)濟(jì)師兼市場(chǎng)部總經(jīng)濟(jì)師。先后參加了三峽右岸縱向圍堰、新疆石門(mén)子水庫(kù)、拉西瓦交通洞等工程的建設(shè)，從事過(guò)施工、質(zhì)檢、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃等工作。2004年，調(diào)回一公司市場(chǎng)部工作，主要負(fù)責(zé)投標(biāo)報(bào)價(jià)編制及參與決策。他嚴(yán)格按照一公司制定的投標(biāo)工作方針,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)大項(xiàng)目、含金量高的項(xiàng)目，認(rèn)真策劃商務(wù)報(bào)價(jià)方案。

1、熟悉工程預(yù)算的編制方法

工程預(yù)算是對(duì)建設(shè)工程投資進(jìn)行估算的一種方法。一般而言，工程預(yù)算是比較接近于發(fā)包單位的標(biāo)底，對(duì)投標(biāo)單位，它是投標(biāo)報(bào)價(jià)最重要的依據(jù)。因此，必須熟悉和掌握工程預(yù)算的組成、原理、編制原則、依據(jù)和方法。這是做好報(bào)價(jià)工作的基礎(chǔ)。

2、善于積累和運(yùn)用各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

這項(xiàng)工作主要是把自己的每一項(xiàng)報(bào)價(jià)投標(biāo)資料，按不同的結(jié)構(gòu)類(lèi)型分別加以分析解剖，統(tǒng)計(jì)出各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。如工程內(nèi)容、工作量、結(jié)構(gòu)特征、實(shí)物指標(biāo)(主要材料)、貨幣指標(biāo)(綜合造價(jià)和單位造價(jià))，和形象化指標(biāo)(占直接費(fèi)的百分比)等。這項(xiàng)工作一方面可以自核同類(lèi)型工程價(jià)格或投標(biāo)報(bào)價(jià)，通過(guò)各種指標(biāo)的對(duì)比分析，從宏觀上發(fā)現(xiàn)其是否合理，另一方面，可以得到一些比較準(zhǔn)確的指標(biāo)，以充實(shí)和提高自己的業(yè)務(wù)水平。

3、研究報(bào)價(jià)技巧與策略，提高中標(biāo)機(jī)會(huì)

一項(xiàng)工程報(bào)價(jià)的高低，或一項(xiàng)工程中哪些單價(jià)宜高些，哪些單價(jià)宜低些，這都要求報(bào)價(jià)有一定的策略和一定的技巧。以下提供一些經(jīng)驗(yàn)供參考。

(1)對(duì)一項(xiàng)工程而言，投標(biāo)報(bào)價(jià)的策略和一般規(guī)律是：

1)本單位現(xiàn)階段任務(wù)不足或?qū)δ骋还こ逃信d趣時(shí)，報(bào)價(jià)應(yīng)適當(dāng)?shù)?；反之，?bào)價(jià)可適當(dāng)高些，即采取所謂的“陪標(biāo)標(biāo)價(jià)”。

2)對(duì)于一般性的工程，由于一般單位都能施工，其報(bào)價(jià)可適當(dāng)?shù)托?；而?duì)于特殊工程，由于一般單位較難施工，其報(bào)價(jià)可適當(dāng)高些。

3)對(duì)工程量大但技術(shù)不復(fù)雜的工程，報(bào)價(jià)宜低些；對(duì)于技術(shù)較復(fù)雜或位于偏遠(yuǎn)地區(qū)，施工條件差的工程報(bào)價(jià)可高些。

4)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手多的工程報(bào)價(jià)宜較低；自己有專(zhuān)長(zhǎng)又較少競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的工程，報(bào)價(jià)可較高。

5)對(duì)國(guó)內(nèi)建設(shè)單位的工程報(bào)價(jià)宜低些，對(duì)外資或中外合資的工程，因現(xiàn)行定額與單價(jià)不適用，而且其質(zhì)量、工期、管理等要求較高，故其報(bào)價(jià)應(yīng)適當(dāng)提高。至于對(duì)某一具體工程，究竟以什么樣的標(biāo)價(jià)作為投標(biāo)的正式報(bào)價(jià)，則應(yīng)由決策人根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)情況和自身?xiàng)l件作出決策。

(2)確定項(xiàng)目單價(jià)的技巧。

在一項(xiàng)工程報(bào)價(jià)中，若是綜合單價(jià)包干，在投標(biāo)總價(jià)不變的情況下，每個(gè)綜合單價(jià)的高低要根據(jù)具體情況來(lái)確定，即通常所說(shuō)的不平衡報(bào)價(jià)。通過(guò)不平衡報(bào)價(jià)，有意識(shí)地對(duì)投標(biāo)者有利的不平衡分配，從而使承包商盡早收回工程費(fèi)用，增加流動(dòng)資金，同時(shí)盡可能獲得較高的利潤(rùn)。以下幾點(diǎn)意見(jiàn)可供參考：

1)預(yù)計(jì)工程量今后會(huì)增加的分部分項(xiàng)工程，其綜合單價(jià)可提高一些；工程量可能減少者，則單價(jià)可適當(dāng)提高些，以提早收回工程款，以利于承包商的資金周轉(zhuǎn)；對(duì)后期施工的項(xiàng)目其單價(jià)可適當(dāng)降低些。

3)圖紙不明確或有錯(cuò)誤的，估計(jì)今后要修改或取消的項(xiàng)目，其單價(jià)可適當(dāng)降低。

4)沒(méi)有工程量，只報(bào)單價(jià)的項(xiàng)目，由于不影響投標(biāo)總價(jià)，其單價(jià)可適當(dāng)提高，今后若出現(xiàn)這些項(xiàng)目時(shí)，則可獲得較多的利潤(rùn)。

5)對(duì)于一些臨時(shí)性工程項(xiàng)目，如三通一平、道路及河道占用費(fèi)、保險(xiǎn)等。由于這部分項(xiàng)目一般都是數(shù)量總價(jià)包干使用，故這些單價(jià)可適當(dāng)降低，而提高主體工程項(xiàng)目的單價(jià)，以便今后主體工程項(xiàng)目變更時(shí)獲取較多的工程費(fèi)。

總之，標(biāo)價(jià)要定得合理，要按價(jià)值規(guī)律進(jìn)行測(cè)算，要采取優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則，還要掌握大量的信息，以果斷決策?！凹记伞眮?lái)自經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)和對(duì)工作的熟悉，這就要求我們不斷地從投標(biāo)實(shí)踐活動(dòng)中總結(jié)和積累。2100433B

(1)招標(biāo)文件;

(2)招標(biāo)人提供的設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)的技術(shù)說(shuō)明書(shū)等;

(3)工程所在地現(xiàn)行的定額及與之配 套執(zhí)行的各種造價(jià)信息、規(guī)定等;

(4)招標(biāo)人書(shū)面答復(fù)的有關(guān)資料;

(5)企業(yè)定額、類(lèi)似工程的成本核算資料;

(6)其他與報(bào)價(jià)有關(guān)的各項(xiàng)政策、規(guī)定及調(diào)整系數(shù)等。

在標(biāo)價(jià)的計(jì)算過(guò)程中，對(duì)于不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用的計(jì)算必須慎重考慮，不要遺漏。