【生效日期】1996-04-12
【失效日期】
【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī)
【文件來(lái)源】
水利行業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革實(shí)施方案
(1996年4月12日勞動(dòng)部勞部發(fā)[1996]120號(hào)發(fā)布)
一 總 則
1.為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,促進(jìn)水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)能力,發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)的調(diào)劑作用,進(jìn)一步保障離退休人員的基本生活,根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知》,結(jié)合水利行業(yè)統(tǒng)籌的實(shí)際情況,制定本方案。
2.水利行業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的目標(biāo)是:逐步建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求,有水利特色的資金來(lái)源多渠道、保障方式多層次、社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶相結(jié)合、權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)、基本模式一體化的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
3.水利行業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的原則是:保障水平要與我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平、水利企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展水平及各方面的承受能力相適應(yīng);行業(yè)互濟(jì)與自我保障相結(jié)合;公平與效率相結(jié)合;政策統(tǒng)一,依法管理;行政管理和保險(xiǎn)基金管理分開。
4.水利行業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的范圍是:參加水利行業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的單位,以及與上述單位建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者及離退休人員。
二、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用的籌集
1.基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)。
(1)單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),以本單位職工工資總額為基數(shù),按財(cái)政部核定的比例提取。工資總額的構(gòu)成及計(jì)算口徑,按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定執(zhí)行。
(2)職工個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),自一九九六年一月起按職工本人當(dāng)月工資總額的3%繳納。.計(jì)算個(gè)人繳費(fèi)額的工資收入是指按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定列入工資總額的統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目。職工個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),由企業(yè)在發(fā)放工資時(shí)按月代為扣繳,并計(jì)入《職工養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)》和個(gè)人帳戶。
(3)職工月平均工資低于社會(huì)月平均工資(目前暫按水利行業(yè)職工平均工資,下同)60%的,按60%計(jì)算繳費(fèi)工資基數(shù),超出社會(huì)月平均工資300%的部分不計(jì)入繳費(fèi)工資基數(shù)。
2.今后隨著職工工資收入增長(zhǎng),逐步提高個(gè)人繳費(fèi)比例。一般每二年提高一個(gè)百分點(diǎn)。已離退休人員個(gè)人不繳費(fèi)。
3.基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用實(shí)行統(tǒng)一管理、差額繳撥的辦法。部對(duì)直屬單位每季結(jié)算一次,各主管單位對(duì)所屬單位按月結(jié)算。
4.單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)在稅前列支;個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不列入計(jì)征個(gè)人所得稅的基數(shù)。
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金發(fā)生困難時(shí),財(cái)政部門予以支持。
三、建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶
1.按照社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶相結(jié)合的原則,由統(tǒng)籌單位社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照居民身份證號(hào)碼,為參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶。
2.基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶按職工工資收入12%左右的費(fèi)率記入,包括:
(1)職工本人繳納的全部養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),目前為3%。
(2)從單位繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)中按個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)9%左右(目前比例)劃轉(zhuǎn)記入的部分。隨著個(gè)人繳費(fèi)比例的提高,從單位繳費(fèi)劃轉(zhuǎn)記入的比例相應(yīng)降低。
3.基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶的儲(chǔ)存額按“養(yǎng)老基金記帳利率”計(jì)算利息。“養(yǎng)老基金記帳利率”由水利部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局根據(jù)銀行的居民定期存款利率,參考水利行業(yè)上一年度職工工資增長(zhǎng)率確定。
4.職工在系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)動(dòng)工作,不變更基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶。職工由于各種原因而中斷工作的,其個(gè)人帳戶給予保留。他們?cè)谡{(diào)動(dòng)或中斷工作前后個(gè)人帳戶的儲(chǔ)存額,可以累計(jì)計(jì)算,不間斷計(jì)息。
5.職工跨系統(tǒng)調(diào)動(dòng)工作,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金的轉(zhuǎn)移按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
6.職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶的儲(chǔ)存額,只能用于本人退休后按月支付養(yǎng)老金,不能移作它用。
7.職工在退休前或退休后死亡,其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶的儲(chǔ)存額尚未領(lǐng)取或未領(lǐng)取完,其余額中的個(gè)人繳納部分,按照規(guī)定一次性發(fā)給職工指定的受益人或法定的繼承人;從單位養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌費(fèi)記入的部分,歸入行業(yè)統(tǒng)籌基金。職工退休后,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶的儲(chǔ)存額已領(lǐng)取完時(shí),由行業(yè)統(tǒng)籌基金按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)支付,直至其死亡。
8.建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)行業(yè)統(tǒng)籌基金。單位繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的一部分進(jìn)入行業(yè)統(tǒng)籌基金。原有離退休人員的養(yǎng)老金,改革時(shí)已有一定工齡的職工離退休后部分養(yǎng)老金、壽命長(zhǎng)和收入低的職工的部分養(yǎng)老金,以及根據(jù)職工工資增長(zhǎng)調(diào)整養(yǎng)老金水平所需基金,按規(guī)定從行業(yè)統(tǒng)籌基金中支付。
四、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金計(jì)發(fā)辦法
1.職工達(dá)到法定退休年齡,凡個(gè)人繳費(fèi)累計(jì)滿15年,或本辦法實(shí)施前參加工作,連續(xù)工齡(包括繳費(fèi)年限)滿10年的人員,均可享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。
2.為確保職工退休后基本生活,又能體現(xiàn)本人在職期間的貢獻(xiàn)大小和個(gè)人繳費(fèi)多少,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金分為兩部分,一部分按社會(huì)平均工資計(jì)發(fā),一部分與個(gè)人繳費(fèi)的年限和數(shù)額掛鉤,按個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額計(jì)發(fā)。計(jì)算公式為:
月基本養(yǎng)老金=退休時(shí)上年社會(huì)月平均工資×20% 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額×系數(shù)÷120
設(shè)置系數(shù)是為了推算出其全部工作年限個(gè)人帳戶的儲(chǔ)存額,以及合理調(diào)整過(guò)渡期間不同人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。系數(shù)根據(jù)工齡和繳費(fèi)年限確定。
3.職工的退休年齡,按現(xiàn)行規(guī)定不變。對(duì)國(guó)家規(guī)定可以提前退休的從事高空、并下、高溫、低溫、有毒、有害工作和特別繁重體力勞動(dòng)的職工,仍可按國(guó)家規(guī)定的退休年齡執(zhí)行,退休時(shí)按本辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。
4.本辦法實(shí)施后,職工獲得勞動(dòng)模范等稱號(hào)時(shí),由獎(jiǎng)勵(lì)單位給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)或?yàn)槠滢k理補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn),退休時(shí)不另外提高基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)本辦法實(shí)施前,獲得國(guó)家規(guī)定可享受養(yǎng)老保險(xiǎn)優(yōu)惠待遇的勞動(dòng)模范等稱號(hào)的職工,退休時(shí)仍保留優(yōu)惠待遇。
5.本辦法實(shí)施前參加工作,連續(xù)工齡(包括繳費(fèi)年限)不滿10年,或者本辦法實(shí)施后參加工作,繳費(fèi)不滿15年到達(dá)退休年齡的人員,將其個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)帳戶中的全部?jī)?chǔ)存額的1.25倍一次性支付給本人,同時(shí)中止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。
6.本辦法實(shí)施前已經(jīng)離退休的人員,仍按原辦法計(jì)發(fā)養(yǎng)老金同時(shí)享受改革后的養(yǎng)老金調(diào)整待遇。本辦法實(shí)施前參加工作,實(shí)施后三年內(nèi)達(dá)到法定退休年齡的,若按新辦法計(jì)發(fā)的養(yǎng)老金低于老辦法,仍按老辦法計(jì)發(fā)。
7.建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制。從離退休的下一年起,每年一月一日,按照水利行業(yè)上一年度平均工資增長(zhǎng)率的40%~60%調(diào)整離退休人員的基本養(yǎng)老金。具體調(diào)整比例由部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局根據(jù)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支付能力等情況報(bào)人事勞動(dòng)教育司批準(zhǔn)后執(zhí)行;在特殊情況下,也可以按低于40%的比例進(jìn)行調(diào)整。工資負(fù)增長(zhǎng)時(shí),基本養(yǎng)老金不作調(diào)整。
8.離退休人員死亡后的喪葬費(fèi)、撫恤費(fèi),按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中列支。
五、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理
1.單位和個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)轉(zhuǎn)入養(yǎng)老保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)在銀行開設(shè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專戶,作為養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行專項(xiàng)存儲(chǔ)。專款專用,不得挪用。存入銀行的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,按照人民銀行規(guī)定,按同期城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄利率計(jì)算利息。所得利息計(jì)入養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。
2.單位應(yīng)上繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)必須及時(shí)上繳。無(wú)故拖欠不繳的,責(zé)令其限期繳納,逾期不繳的,按日加收應(yīng)繳數(shù)額千分之二的滯納金,滯納金并入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。單位繳納的滯納金在自有資金中列支。
3.部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局負(fù)責(zé)管理歷年滾存結(jié)余的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。確保結(jié)余基金的安全、有效使用,按國(guó)家政策努力做好保值、增值工作。其運(yùn)營(yíng)所得收益全部并入基金。
4.根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的預(yù)算管理和財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度,做好繳費(fèi)記錄和個(gè)人帳戶等基礎(chǔ)工作。嚴(yán)格控制管理費(fèi)的提取和使用。
5.各級(jí)勞動(dòng)、財(cái)務(wù)部門要對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理進(jìn)行檢查和監(jiān)督,同時(shí),同級(jí)監(jiān)察和審計(jì)部門也要加強(qiáng)對(duì)其監(jiān)察與審計(jì)。
六、逐步建立多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度
1.在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)之外,逐步建立企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。各單位應(yīng)根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)能力,為本單位職工建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn),所需費(fèi)用按國(guó)家規(guī)定的渠道列支;鼓勵(lì)職工參加個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)。
2.企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)金和職工個(gè)人儲(chǔ)蓄養(yǎng)老保險(xiǎn)金歸職工個(gè)人所有。社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)在職工退休時(shí)一次或分期支付給職工。職工在退休前死亡時(shí),可按《中華人民共和國(guó)繼承法》的有關(guān)規(guī)定一次性支付給其法定繼承人。
3.企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施辦法,按部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
七、健全水利行業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理體制
1.健全水利行業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)管理體制。實(shí)行行業(yè)集中統(tǒng)一管理下的分級(jí)管理體制。
2.水利部人事勞動(dòng)教育司和財(cái)務(wù)司履行水利行業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)行政管理職能。負(fù)責(zé)編制行業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展規(guī)劃和改革方案,擬定行業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)的法規(guī)、規(guī)章、政策,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
3.水利部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局,負(fù)責(zé)保險(xiǎn)基金的征集、支付和保值、增值的管理;編制預(yù)決算以及進(jìn)行各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)、調(diào)查研究和日常管理工作。
4.各流域機(jī)構(gòu)及丹江口等樞紐局,根據(jù)工作需要,本著精簡(jiǎn)、效能的原則,建立相應(yīng)社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu),列入本單位編制,其他單位可不設(shè)專門機(jī)構(gòu),由人勞部門負(fù)責(zé)管理。管理費(fèi)按照財(cái)政部核準(zhǔn)提取。
5.各有關(guān)單位,要建立健全離退休人員管理服務(wù)組織,建立個(gè)人帳戶,逐步實(shí)行養(yǎng)老金的社會(huì)化發(fā)放,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金計(jì)算機(jī)管理。各級(jí)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要切實(shí)為離退休人員辦實(shí)事、辦好事,為企業(yè)分憂解難,逐步實(shí)現(xiàn)離退休人員管理服務(wù)社會(huì)化。
八、附 則
1.本規(guī)定自一九九六年一月一日起執(zhí)行,過(guò)去有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定有抵觸的,按本規(guī)定執(zhí)行。
2.各單位可結(jié)合具體情況,依照本實(shí)施方案制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)水利部備案。
農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)施方案是什么?
改革內(nèi)容:集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、集體建設(shè)用地上房屋所有權(quán)的確權(quán)登記,農(nóng)村資產(chǎn)流轉(zhuǎn)平臺(tái)建設(shè)。其中集體土地所有權(quán)是農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)性工作。 ...
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20年來(lái)我國(guó)城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革 ——成效、主要問(wèn)題、面臨的挑戰(zhàn)及其解決對(duì)策 中國(guó)的城鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)體制改革在過(guò)去 20 年中取得了重大進(jìn)展,對(duì)維護(hù) 社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)揮了重要作用。 但在改革中也存很多問(wèn)題, 未來(lái) 的發(fā)展也面臨著諸多的挑戰(zhàn)。下面,對(duì)我國(guó) 20年來(lái)城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 改革的成效、主要問(wèn)題和面臨的挑戰(zhàn)做一個(gè)簡(jiǎn)要分析。 首先,簡(jiǎn)要介紹一下我國(guó)城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的進(jìn)展和成效。 1、統(tǒng)一了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。 1997年國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于建立統(tǒng)一 的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》 后,各地認(rèn)真組織落實(shí), 基本上實(shí)現(xiàn)了企 業(yè)和職工個(gè)人繳費(fèi)比例、 個(gè)人賬戶規(guī)模和基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法的統(tǒng)一和規(guī)范, 實(shí) 現(xiàn)了新老制度的銜接和平衡過(guò)渡。 2、城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面不斷擴(kuò)大。 3、企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作取得突破性進(jìn)展。為了進(jìn)一步減輕企 業(yè)的社會(huì)負(fù)擔(dān),各級(jí)
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1 事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案 事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案已正式下發(fā), 5個(gè)試點(diǎn)省市認(rèn)真做好啟動(dòng)準(zhǔn) 備工作。 據(jù)人力資源社會(huì)保障部新聞發(fā)言人尹成基介紹, 2008年,養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí) 統(tǒng)籌加快推進(jìn),全國(guó)有17個(gè)省份實(shí)現(xiàn)了省級(jí)統(tǒng)籌。 新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)指導(dǎo) 意見正在抓緊起草,被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策措施進(jìn)一步完善。 尹成基表示,2009年將進(jìn)一步完善社會(huì)保險(xiǎn)制度。 重點(diǎn)是制訂實(shí)施城鎮(zhèn) 職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法; 全面實(shí)施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度, 做 好大學(xué)生參加居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作, 基本解決破產(chǎn)國(guó)有企業(yè)退休人員的醫(yī)療保障問(wèn) 題,推進(jìn)解決老工傷問(wèn)題; 開展新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn), 爭(zhēng)取年底前覆蓋全國(guó)1 0%有農(nóng)業(yè)人口的縣(市、區(qū));繼續(xù)推進(jìn)做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶試點(diǎn)工作和事 業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)工作等各項(xiàng)試點(diǎn)工作; 研究制定城市無(wú)工作老年居 民養(yǎng)老保障辦法。 ( 本文來(lái)源: 新華
第一條 為加強(qiáng)對(duì)在職職工的教育培訓(xùn)工作,有效提高水利職工隊(duì)伍的整體素質(zhì),適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和水利改革與發(fā)展需要,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律和規(guī)定,特制定水利行業(yè)職工教育條例(以下簡(jiǎn)稱“條例”)。
第二條 水利行業(yè)職工教育,是指對(duì)水利行業(yè)在職職工所實(shí)施的政治思想、職業(yè)道德、科學(xué)文化、業(yè)務(wù)技術(shù)等方面的教育培訓(xùn)活動(dòng)。
第三條 職工教育是行業(yè)建設(shè)的根本,是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分,是開發(fā)智力、培養(yǎng)人才、提高勞動(dòng)者素質(zhì)的重要途徑,是加快水利科技進(jìn)步,加速水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件。
第四條 水利職工教育必須貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持為兩個(gè)文明建設(shè)和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的方向,堅(jiān)持面向生產(chǎn)、面向基層、按需施教、學(xué)用結(jié)合的原則,努力提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。
第五條 水利職工教育的目標(biāo)是:有目的、有計(jì)劃、有組織地對(duì)水利職工進(jìn)行教育培訓(xùn),培養(yǎng)適應(yīng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和水利基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)以及社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的各類合格人才,造就一支具有較高政治素質(zhì)和職業(yè)道德,掌握現(xiàn)代管理和科學(xué)技術(shù)知識(shí),具備較強(qiáng)工作能力和生產(chǎn)技能,年齡、專業(yè)、層次結(jié)構(gòu)比較合理的水利職工隊(duì)伍。具體任務(wù)包括:
對(duì)在職職工進(jìn)行思想政治和職業(yè)道德教育。
對(duì)在職職工進(jìn)行適應(yīng)崗位需要的文化知識(shí)、專業(yè)技術(shù)和提高實(shí)際工作能力或操作技能的崗位培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)和工人技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)。
對(duì)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行以新理論、新技術(shù)、新知識(shí)為主要內(nèi)容的更新、擴(kuò)展、深化知識(shí)的繼續(xù)教育。
根據(jù)工作需要和有關(guān)規(guī)定,對(duì)在職職工進(jìn)行高、中等學(xué)歷教育、專業(yè)證書教育和初、高中文化教育、掃盲教育。
第六條 按照“歸口管理,分級(jí)辦學(xué)”和“以行業(yè)為主導(dǎo),以企事業(yè)單位為主體”的原則,明確各級(jí)主管部門的職責(zé),建立以“指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、評(píng)估、激勵(lì)、服務(wù)”為特征的水利職工教育管理體制。
第七條 水利部負(fù)責(zé)貫徹黨和國(guó)家有關(guān)職工教育的方針、政策、法規(guī),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理全行業(yè)的職工教育工作。
負(fù)責(zé)制定行業(yè)職工教育中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃;
組織制定指導(dǎo)性崗位規(guī)范、繼續(xù)教育科目指南、技術(shù)等級(jí)考核規(guī)范以及與之相配套的教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱,并組織職工培訓(xùn)教材的編寫工作;
負(fù)責(zé)規(guī)劃和指導(dǎo)建設(shè)行業(yè)職工培訓(xùn)基地,管理部屬職工教育院校;
組織實(shí)施對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部、部機(jī)關(guān)干部及有重大意義的有關(guān)培訓(xùn);
檢查、監(jiān)督、評(píng)估行業(yè)職工教育工作;
調(diào)查研究,總結(jié)、交流和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),組織行業(yè)職工教育理論研究和宣傳工作。
第八條 各省、自治區(qū)、直轄市水利(水電)廳(局)和流域機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于職工教育的方針、政策、法規(guī)和水利行業(yè)的有關(guān)規(guī)定,指導(dǎo)、管理本系統(tǒng)、本部門的職工教育工作。
負(fù)責(zé)制定本系統(tǒng)、本部門職工教育的有關(guān)規(guī)定和規(guī)劃、計(jì)劃;
組織制定本系統(tǒng)、本部門的崗位規(guī)范、繼續(xù)教育科目和地方性技術(shù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)的教學(xué)計(jì)劃、大綱,編選、補(bǔ)充教學(xué)用書;
指導(dǎo)本系統(tǒng)的職工培訓(xùn)基地建設(shè),管理所屬職工培訓(xùn)機(jī)構(gòu);
監(jiān)督、檢查、評(píng)估本系統(tǒng)、本部門的職工教育工作,總結(jié)、交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn),組織開展職工教育理論研究工作;
統(tǒng)計(jì)上報(bào)有關(guān)資料,及時(shí)向上級(jí)部門反映情況,提出建議。
第九條 企事業(yè)單位是開展職工教育的主體,要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和上級(jí)部門關(guān)于職工教育的政策、規(guī)定,根據(jù)自身發(fā)展需要組織實(shí)施本單位的職工教育工作。
負(fù)責(zé)制定本單位的職工教育規(guī)劃和年度培訓(xùn)計(jì)劃。
負(fù)責(zé)制定(修訂)本單位的崗位規(guī)范及繼續(xù)教育科目,并組織實(shí)施。
制定本單位的職工教育規(guī)定、辦法,認(rèn)真完成各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)。
建立或完善職工培訓(xùn)基地,提供人、財(cái)、物等辦學(xué)條件。
第十條 職工教育應(yīng)由各單位的教育主管部門統(tǒng)一歸口管理,其它綜合管理、行政管理和業(yè)務(wù)部門要與教育部門通力協(xié)作,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)認(rèn)真實(shí)施本條例,努力做好本部門、本單位的職工教育工作。
第十一條 各單位領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本單位的職工教育工作全面負(fù)責(zé),將職工教育任務(wù)列入本單位中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,納入主要負(fù)責(zé)人任期目標(biāo)責(zé)任或承包經(jīng)營(yíng)合同。人事部門應(yīng)將各單位重視、開展職工教育的情況作為該單位領(lǐng)導(dǎo)年度考核的重要內(nèi)容之一。
第十二條 各單位要建立、健全職工教育管理機(jī)構(gòu),并根據(jù)職工人數(shù)合理配備一定比例的職工教育管理干部和專、兼職教師。
第十三條 各類職工教育辦學(xué)單位都必須堅(jiān)持“為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的辦學(xué)方向,努力改革教學(xué)內(nèi)容和方法,加強(qiáng)教學(xué)管理,提高教學(xué)質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行考核、發(fā)證制度,禁止亂辦班、亂發(fā)證行為。
第十四條 建立在行業(yè)指導(dǎo)下,以企事業(yè)單位為主體,部門、企事業(yè)單位、學(xué)校和社會(huì)各方面共同辦學(xué)的體制。不具備辦學(xué)條件的單位,可以聯(lián)合辦學(xué)或者委托代培。在國(guó)家法律規(guī)定的范圍內(nèi),積極鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人和境外機(jī)構(gòu)、人員投資舉辦職工教育。
第十五條 辦學(xué)單位要立足行業(yè),面向基層,密切為水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),根據(jù)水利行業(yè)的特點(diǎn),多渠道、多層次、多形式辦學(xué),要重視社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
第十六條 舉辦國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷、崗位資格、技術(shù)等級(jí)和職業(yè)資格的職工教育培訓(xùn)活動(dòng),必須按國(guó)家和有關(guān)上級(jí)部門的規(guī)定辦理。
第十七條 各辦學(xué)單位應(yīng)依照國(guó)家、行業(yè)和單位制定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對(duì)參加培訓(xùn)人員進(jìn)行考核,合格者發(fā)給相應(yīng)的證書,作為晉級(jí)、晉職的依據(jù)之一。
第十八條 各單位應(yīng)制定切實(shí)可行的措施,把培訓(xùn)、考核、使用與待遇有機(jī)地結(jié)合起來(lái),逐步推行“先培訓(xùn),后上崗”、“先培訓(xùn),后就業(yè)”的制度。
第十九條 各單位均應(yīng)建立一支熱愛(ài)教育事業(yè),能滿足本單位培訓(xùn)工作需要的專、兼職教師隊(duì)伍和管理干部隊(duì)伍。專職教師和管理干部,都要列入本單位的定員編制,并保持相對(duì)穩(wěn)定。
第二十條 職工教育教師、管理干部要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的教育方針,努力鉆研業(yè)務(wù),教書育人,為適應(yīng)水利改革與發(fā)展需要培養(yǎng)各類合格人才。
職工教育教師要忠誠(chéng)黨的教育事業(yè),具有良好的思想品德,熟悉水利建設(shè)和水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本情況,具備《教師法》規(guī)定的,與其教學(xué)內(nèi)容要求相適應(yīng)的學(xué)歷水平、文化專業(yè)知識(shí)、教學(xué)組織能力和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
職工教育管理干部要熱愛(ài)職工教育工作,具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神,了解所在單位的人才結(jié)構(gòu)和需求情況,具備與其崗位、職務(wù)相適應(yīng)的學(xué)歷水平、業(yè)務(wù)水平和組織管理能力。
第二十一條 職工教育教師、管理干部享受下列待遇:
工資標(biāo)準(zhǔn)、晉級(jí)及各項(xiàng)福利待遇與本單位相應(yīng)層次的工程技術(shù)人員或普通教育教學(xué)人員相同。
專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,可根據(jù)所學(xué)專業(yè)和所從事的崗位職務(wù)就近靠人相應(yīng)系列。
保證必要的業(yè)務(wù)工作、進(jìn)修和休息時(shí)間。專職教師應(yīng)將主要工作時(shí)間用于教學(xué)工作或業(yè)務(wù)管理,并享受與普通教育教師同等的待遇(包括寒暑假,教齡津貼等);專職教師超過(guò)教學(xué)工作量的講課時(shí)數(shù)應(yīng)參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)給予超課時(shí)津貼。
從生產(chǎn)、科研部門抽調(diào)擔(dān)任一年以上教師工作的科技人員和兼任教師工作的職工教育管理人員,在任課期間享受專職教師的同等待遇。
第二十二條 凡水利行業(yè)職工享有以下權(quán)利:
根據(jù)工作需要向單位申請(qǐng)參加對(duì)口學(xué)習(xí)培訓(xùn)的權(quán)利;
被評(píng)為縣、處級(jí)以上單位的勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者,有優(yōu)先參加學(xué)習(xí)的權(quán)利;
經(jīng)教育培訓(xùn)或業(yè)余自學(xué),取得國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的畢業(yè)證書者,享受國(guó)家規(guī)定的學(xué)歷及其相應(yīng)福利待遇;
獲得崗位培訓(xùn)合格證書、技術(shù)等級(jí)合格證書、職業(yè)資格證書和繼續(xù)教育證書者,享受發(fā)證單位及本單位規(guī)定的有關(guān)待遇;
專業(yè)技術(shù)人員享有每三年脫產(chǎn)45天參加學(xué)習(xí)進(jìn)修的權(quán)利;
職工按規(guī)定脫產(chǎn)學(xué)習(xí)期間的工資、獎(jiǎng)金及其它福利待遇按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 凡水利行業(yè)職工應(yīng)承擔(dān)以下義務(wù):
根據(jù)生產(chǎn)、工作需要,有服從組織指派參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的義務(wù);
參加各類學(xué)習(xí)畢業(yè)或結(jié)業(yè)后,有向所在單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)和向其他職工傳授所學(xué)技術(shù)、知識(shí)的義務(wù);
由單位支付學(xué)費(fèi)連續(xù)脫產(chǎn)半年以上或半脫產(chǎn)學(xué)習(xí)一年以上,或被派出國(guó)學(xué)習(xí)培訓(xùn)者,應(yīng)與本單位簽訂書面合同(合同應(yīng)寫明職工學(xué)習(xí)結(jié)束后為本單位服務(wù)的最短年限及合同雙方違約應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任),在合同有效期間要求調(diào)離者,職工本人有義務(wù)償還培訓(xùn)費(fèi)(也可由調(diào)人一方償還)。
參加各類學(xué)習(xí)的職工,有遵守職工教育規(guī)定和學(xué)校(班)的各項(xiàng)規(guī)章制度,按要求完成學(xué)習(xí)任務(wù)的義務(wù),有關(guān)心教學(xué)和教學(xué)管理,提出合理化建議的義務(wù)。
第二十四條 職工參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的權(quán)利受到侵害時(shí),有權(quán)向所在單位或上級(jí)主管部門提出申訴,接受申訴的部門應(yīng)及時(shí)作出處理,并答復(fù)本人。
第二十五條 職工教育經(jīng)費(fèi)是確保職工教育順利進(jìn)行的重要條件,其來(lái)源包括:
根據(jù)國(guó)家規(guī)定按職工工資總額的比例提取;
按國(guó)家規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用;
企事業(yè)單位可從稅后利潤(rùn)、事業(yè)發(fā)展基金等項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中提取一部分作為職工教育經(jīng)費(fèi);
社會(huì)捐助及基金的增值部分。
專門用于部門水利建設(shè)與管理、項(xiàng)目明確的職工培訓(xùn),可在相應(yīng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支或直接計(jì)人成本。
第二十六條 有條件的單位,可采取國(guó)家投入、單位傾斜、個(gè)人捐資相結(jié)合的辦法多渠道籌集資金,建立職工教育基金。為確?;鹪鲋担甓嚷毠そ逃鹩囝~不得低于基金總額的百分之五十。
第二十七條 各單位的職工教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)由職工教育主管部門掌握使用,財(cái)務(wù)部門監(jiān)督,任何部門或個(gè)人不得截留或挪用。當(dāng)年未使用完的經(jīng)費(fèi)應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。
第二十八條 各單位可根據(jù)職工教育需要建立培訓(xùn)基地,購(gòu)置必要的儀器設(shè)備,其費(fèi)用列入本單位的基建計(jì)劃和增添固定資產(chǎn)計(jì)劃。各單位用于職工教育的校舍,不能隨意挪作他用。
第二十九條 各單位的職工教育基地校舍應(yīng)按不低于每個(gè)職工0.3~0.5平方米的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和設(shè)計(jì),并配備和充實(shí)必要的教學(xué)設(shè)施,創(chuàng)造條件發(fā)展電化教學(xué)。
教育基地要配備符合四化要求的領(lǐng)導(dǎo)班子,配備勝任教學(xué)要求的師資力量和管理干部。
第三十條 建立或撤銷國(guó)家承認(rèn)學(xué)歷的職工高等院校、中等專業(yè)學(xué)校,必須事先征求上級(jí)主管部門同意后按國(guó)家規(guī)定辦理;建立或撤銷職工學(xué)校、培訓(xùn)中心等培訓(xùn)機(jī)構(gòu),應(yīng)事先征求上級(jí)主管部門同意后辦理。
第三十一條 各級(jí)職工教育行政主管部門要會(huì)同人事、勞動(dòng)、財(cái)務(wù)等部門,定期對(duì)下屬職工教育管理部門或辦學(xué)單位進(jìn)行檢查評(píng)估。各部門或辦學(xué)單位也應(yīng)定期按評(píng)估辦法進(jìn)行自查,并注意聽取下級(jí)單位的意見和建議,接受群眾和下級(jí)單位的監(jiān)督。
第三十二條 各單位開展職工教育培養(yǎng)各類人才的情況,作為評(píng)選本行業(yè)、本系統(tǒng)先進(jìn)單位的必備條件之一。
第三十三條 各單位要定期總結(jié)、交流職工教育工作經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn)。凡符合下列條件之一的單位和個(gè)人,按照貢獻(xiàn)大小分別由其上級(jí)主管部門或所在單位給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
重視職工教育,認(rèn)真執(zhí)行本條例,職工的科學(xué)、文化知識(shí)和業(yè)務(wù)技術(shù)、管理水平有明顯提高,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著提高的單位及其領(lǐng)導(dǎo)。
重視教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)人才較多,教學(xué)成果評(píng)估達(dá)到優(yōu)良的辦學(xué)單位及其領(lǐng)導(dǎo)。
熱愛(ài)教育工作,刻苦鉆研業(yè)務(wù),在教學(xué)管理和職工教育理論研究等方面取得顯著成績(jī)的教師及教育管理人員。
積極參加各類教育培訓(xùn),學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異,學(xué)用結(jié)合,對(duì)推動(dòng)生產(chǎn)工作取得顯著成績(jī)的職工。
結(jié)合工作需要自學(xué)成才,已取得中專以上學(xué)歷證書并能學(xué)用結(jié)合,有先進(jìn)事跡的職工。
第三十四條 不執(zhí)行或違反本條例,有以下行為之一者,視情節(jié)輕重分別由上級(jí)主管部門或所在單位給予批評(píng)教育或行政處分。
沒(méi)有把職工教育列入本單位負(fù)責(zé)人任期目標(biāo)責(zé)任,職工教育培訓(xùn)無(wú)規(guī)劃或雖有規(guī)劃但實(shí)施不力的單位及其領(lǐng)導(dǎo)。
不按照規(guī)定設(shè)置職工教育機(jī)構(gòu)、配備職工教育工作人員,影響職工教育工作開展的單位及其領(lǐng)導(dǎo)。
侵犯教師合法權(quán)益和職工按規(guī)定參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)權(quán)利者。
侵占職工教育校舍、設(shè)施、設(shè)備等,妨礙教學(xué)工作正常進(jìn)行者。
不按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)撥付職工教育經(jīng)費(fèi),或截留、挪用職工教育經(jīng)費(fèi)者。
第三十五條 承擔(dān)職工培訓(xùn)任務(wù)的辦學(xué)單位,有下列情形之一者,由上級(jí)主管部門酌情進(jìn)行批評(píng)教育、警告,情節(jié)嚴(yán)重者取消其辦學(xué)資格,或給予經(jīng)濟(jì)和行政處罰。
教育管理混亂,教學(xué)質(zhì)量不高,考核評(píng)估不合格的;
損害受培訓(xùn)職工權(quán)利,情節(jié)嚴(yán)重的;
截流、挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的。
第三十六條 不完成學(xué)習(xí)任務(wù),學(xué)習(xí)成績(jī)低劣或無(wú)故退學(xué)、違反學(xué)習(xí)紀(jì)律以及不適應(yīng)本職工作又屢次拒絕參加教育培訓(xùn)者,應(yīng)給予批評(píng)教育直至行政處分。
第三十七條 不履行職工教育教師、管理干部的職責(zé),造成教學(xué)、工作質(zhì)量低劣的教師和管理干部,應(yīng)給予批評(píng)教育直至行政處分。
第三十八條 對(duì)違反規(guī)定亂辦班、亂收費(fèi)、亂發(fā)證的,未經(jīng)教育行政管理部門批準(zhǔn)擅自舉辦各類培訓(xùn)班的,要嚴(yán)肅處理,并追究當(dāng)事人責(zé)任。
第三十九條 本條例適用于水利行業(yè)各單位。各單位應(yīng)根據(jù)本條例,結(jié)合本單位實(shí)際情況制定具體規(guī)定措施或?qū)嵤┘?xì)則。
第四十條 本條例在執(zhí)行中如與國(guó)家新的政策規(guī)定相矛盾,按國(guó)家新的政策規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條 本條例由水利部科教司負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條 本條例自頒布之日起執(zhí)行。
青海省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革全面實(shí)施
1月22日,青海省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)并解讀我省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施細(xì)則。我省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革于2015年12月22日正式啟動(dòng),全省近30萬(wàn)名在職干部職工和退休人員將全部納入養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,更加公平、可持續(xù)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度進(jìn)一步得到健全和完善,標(biāo)志著我省在深化社會(huì)保障領(lǐng)域改革、促進(jìn)社會(huì)公平方面又邁出重要步伐。
2015年,省政府出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)<國(guó)務(wù)院關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定>實(shí)施辦法的通知》,《通知》明確了我省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的改革范圍、繳費(fèi)基數(shù)和比例、養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法、待遇調(diào)整機(jī)制、職業(yè)年金、基金監(jiān)管、轉(zhuǎn)移接續(xù)、經(jīng)辦服務(wù)、配套工資制度9個(gè)方面。2015年年底,改革具體實(shí)施細(xì)則、職業(yè)年金辦法、省級(jí)統(tǒng)籌辦法、宣傳提綱等配套政策陸續(xù)出臺(tái),工資改革落實(shí)到位,信息系統(tǒng)開發(fā)、參保人員數(shù)據(jù)采集已基本完成。
省人力資源社會(huì)保障廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,我省機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革工作在2015年12月基礎(chǔ)數(shù)據(jù)入庫(kù)的基礎(chǔ)上,從2016年1月開始對(duì)各單位參保登記、申報(bào),4月將由各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放退休人員基本養(yǎng)老金,并實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作的常態(tài)化。省人力資源社會(huì)保障廳前期已舉辦8期近千人次的業(yè)務(wù)培訓(xùn),采集參保單位和人員基本信息。
目前,省人力資源社會(huì)保障廳正在抓緊籌建省社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)局,全省各地也正在開展對(duì)本地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和職能的整合工作,將嚴(yán)格按照《實(shí)施辦法》規(guī)定的參保范圍和相關(guān)條件,認(rèn)真組織參保登記、申報(bào)繳費(fèi)、關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)、待遇核定和支付等工作。同時(shí)加快統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)實(shí)施應(yīng)用,滿足改革工作需要,努力實(shí)現(xiàn)對(duì)參保人“記錄一生、保障一生、服務(wù)一生”。
2016-01-23
關(guān)于部直屬事業(yè)單位勞動(dòng)合同制職工養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行規(guī)定
(1995年8月31日水利部水人教[1995]326號(hào)通知發(fā)布)
根據(jù)國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,我部直屬事業(yè)單位勞動(dòng)合同制職工的養(yǎng)老保險(xiǎn),自一九九二年起由參加地方統(tǒng)籌改為參加水利行業(yè)統(tǒng)籌。由于各地養(yǎng)老保險(xiǎn)政策不統(tǒng)一,勞動(dòng)合同制職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇和養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征集標(biāo)準(zhǔn)也不一致,這給我部行業(yè)統(tǒng)籌工作帶來(lái)一定困難。為加強(qiáng)勞動(dòng)合同制職工養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的管理,進(jìn)一步理順關(guān)系,經(jīng)研究,現(xiàn)對(duì)部直屬事業(yè)單位勞動(dòng)合同制職工養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題暫作如下規(guī)定。
一、部直屬事業(yè)單位勞動(dòng)合同制職工(包括農(nóng)民合同制職工),一律參加水利行業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌。
二、勞動(dòng)合同制職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用,由單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)。
三、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),按本單位勞動(dòng)合同制職工上年度工資總額15%的比例提取。工資總額的構(gòu)成及計(jì)算口徑,按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定執(zhí)行。
個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),以上年度十二月份個(gè)人工資收入作為計(jì)征基數(shù),按3%的比例提取。為便于管理,保險(xiǎn)費(fèi)金額只計(jì)算到元,不足一元的四舍五入。計(jì)算個(gè)人繳費(fèi)額的工資收入,是指按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定列入工資總額的統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目。未列入工資總額統(tǒng)計(jì)的其他收入,不作為個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)。
四、個(gè)人繳費(fèi),由所在單位人勞部門提出人員名冊(cè)、繳費(fèi)金額,財(cái)務(wù)部門在發(fā)放工資時(shí)按月代為扣繳,并轉(zhuǎn)入在銀行開設(shè)的“養(yǎng)老保險(xiǎn)基金”專戶。人勞部門應(yīng)有專人負(fù)責(zé)個(gè)人繳費(fèi)工作,建立個(gè)人繳費(fèi)臺(tái)帳。職工有權(quán)核查本人養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳納情況。
五、單位和個(gè)人繳費(fèi)比例,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和勞動(dòng)合同制職工實(shí)際工資收入水平的提高,由水利部在適當(dāng)時(shí)機(jī)進(jìn)行調(diào)整。
六、單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),仍由原資金渠道列支。
七、部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心對(duì)各單位實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)差額收繳和撥付。單位和職工必須按月繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。各單位于年底向部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心報(bào)預(yù)決算,并完成養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的收繳和撥付工作。
八、單位和個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)必須按規(guī)定如期足額繳納,不得拖欠,逾期未繳的,按每日加收應(yīng)繳款項(xiàng)的萬(wàn)分之三的滯納金。滯納金并入養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。
九、事業(yè)單位勞動(dòng)合同制職工(不包括已參加企業(yè)統(tǒng)籌的事業(yè)單位)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金與企業(yè)單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金嚴(yán)格分開。分別單獨(dú)列帳,分別報(bào)預(yù)、決算及各種報(bào)表。實(shí)行統(tǒng)籌基金兩條線,互不占用。
十、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金統(tǒng)一由部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心及各級(jí)統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)(或人勞、財(cái)務(wù)部門)管理。各級(jí)統(tǒng)籌機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)劂y行開設(shè)“養(yǎng)老保險(xiǎn)基金”專戶。對(duì)單位和個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)行專戶存儲(chǔ),??顚S?,任何單位和個(gè)人不得挪用。
十一、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金存入銀行。按同期城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款利率計(jì)息。所得利息轉(zhuǎn)入養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,其中個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)所得利息應(yīng)納入個(gè)人繳費(fèi)臺(tái)帳。要做好養(yǎng)老保險(xiǎn)基金保值、增值工作。
十二、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金按國(guó)家有關(guān)規(guī)定免征稅費(fèi),職工個(gè)人繳納的部分免征個(gè)人收入所得稅。
十三、勞動(dòng)合同制職工調(diào)動(dòng)或解除勞動(dòng)合同,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)基金轉(zhuǎn)移手續(xù)。職工在系統(tǒng)內(nèi)調(diào)動(dòng),只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系,不辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)基金轉(zhuǎn)移。
十四、勞動(dòng)合同制職工達(dá)到國(guó)家法律規(guī)定的退休條件,辦理了退休手續(xù)的,依照本規(guī)定享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
十五、勞動(dòng)合同制職工退休后的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇包括:養(yǎng)老金、喪葬費(fèi)、撫恤費(fèi)。無(wú)取暖設(shè)備宿舍冬季取暖補(bǔ)貼。
十六、單位和個(gè)人繳費(fèi)滿十年以上的,按月發(fā)給養(yǎng)老金。養(yǎng)老金水平按本人職務(wù)工資與津貼之和的一定比例計(jì)發(fā)。
繳費(fèi)不滿十年的,一次性支付養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助費(fèi):繳費(fèi)滿五年不滿十年的,繳費(fèi)每滿一年,按本人三個(gè)月職務(wù)工資與津貼之和的60%發(fā)給;繳費(fèi)滿一年不滿五年的,繳費(fèi)每滿一年,按本人三個(gè)月職務(wù)工資與津貼之和的50%發(fā)給。
十七、按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的退休人員死亡,其喪葬費(fèi)、撫恤費(fèi)等,按國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
十八、流域機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)工作需要,本著精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效率的原則,建立相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu),設(shè)在人勞部門。其他直屬單位暫不設(shè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu),由人勞部門負(fù)責(zé)管理。
十九、設(shè)有養(yǎng)老保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)或?qū)#妫┞毴藛T的直屬單位,可按規(guī)定提取管理費(fèi),管理費(fèi)數(shù)額應(yīng)控制在實(shí)際上繳數(shù)額的2%以內(nèi)。由部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心核準(zhǔn)。管理費(fèi)主要用于與統(tǒng)籌工作有關(guān)的會(huì)議費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、資料費(fèi)等。
二十、各級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu),應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立財(cái)務(wù)、會(huì)議、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)等項(xiàng)管理制度。接受財(cái)政、審計(jì)、工會(huì)等部門的審查和監(jiān)督。
二十一、本規(guī)定自一九九六年一月起執(zhí)行。 2100433B