水利政務(wù)信息編碼規(guī)則與代碼起草單位

水利部水利信息中心、水利部辦公廳。

吳文慶、古林濤 等。2100433B

水利部水利信息中心、水利部人事勞動教育司。2100433B

古林濤、林成華等。

智慧城市代碼標識編碼規(guī)則

1　范圍

本標準規(guī)定了城市代碼標識的編碼規(guī)則。

本標準適用于各類組織的城市代碼標識的使用、管理與服務(wù)。

2　規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

ISO/IEC 15459　信息技術(shù) 自動識別與數(shù)據(jù)采集技術(shù) 唯一標識（Information technology - Automatic identification and data capture techniques - Unique identification）

ISO/IEC 16022　信息技術(shù) 自動識別與數(shù)據(jù)采集技術(shù) 數(shù)據(jù)矩陣條形碼符號規(guī)范（Information technology - Automatic identification and data capture techniques - Data Matrix bar code symbology specification）

GB/T 22080—2016 信息技術(shù) 安全技術(shù) 信息安全管理體系 要求

GB/T 23704—2017 信息技術(shù) 自動識別與數(shù)據(jù)采集技術(shù) 二維條碼符號印制質(zhì)量的檢驗

T/CECC 3—2018 二維碼對象標識符通用要求

ISO 3166-1:2013 代碼為各國及其分支機構(gòu)的名稱表示 第1部分：國家代碼（Codes for

the representation of names of countries and their subdivisions - Part 1: Country codes）

GB/T 2260—2007 中華人民共和國行政區(qū)劃代碼

GB/T 20091—XXXX 組織機構(gòu)類型（征求意見稿）

GB/T 4657-2009 中央黨政機關(guān)、人民團體及其他機構(gòu)代碼

3　術(shù)語和定義

GB/T 12905—2000中確立的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。

3.1

城市代碼標識"para" label-module="para">

以各地各級城市作為發(fā)碼中心對城市管理的實體對象和虛擬對象做出的唯一標識。

3.2

城市代碼標識體系"para" label-module="para">

以城市代碼標識發(fā)行管理為核心的管理機制，包括城市代碼分配和管理、系統(tǒng)平臺建設(shè)和運營、應(yīng)用對接和示范推廣、運營服務(wù)和生態(tài)建設(shè)等工作，整體架構(gòu)可劃分為管理體系、平臺功能體系、應(yīng)用體系和服務(wù)體系，通過城市代碼標識體系的構(gòu)建實現(xiàn)城市數(shù)據(jù)安全共享。

3.3

自定義編碼　custom encoding

是指組織根據(jù)自身情況按照一定規(guī)則賦予“對象”以相應(yīng)的代碼。

3.4

城市代碼發(fā)行管理公共服務(wù)平臺　Public service platform for city code distribution management

是城市代碼標識體系的核心組成部分。為支撐城市代碼發(fā)行、代碼標識管理、標識解析、應(yīng)用系統(tǒng)接入針對不同城市代碼節(jié)點開發(fā)的代碼管理系統(tǒng)。

4　城市代碼標識編碼規(guī)則

4.1　編碼原則

城市代碼標識編碼規(guī)則應(yīng)滿足以下要求：

a)　唯一性：應(yīng)能保證在MA頂級節(jié)點下分配的每一個城市代碼標識在全球范圍內(nèi)是唯一的；

b)　容量無限性：應(yīng)能提供足夠的編碼空間以確保申請機構(gòu)為每一個管理對象分配一個唯一的標識；

c)　可擴展性：具備靈活性和可擴展性，以適應(yīng)對象數(shù)量和層級的變化；

d)　獨立性：應(yīng)與標識載體技術(shù)無關(guān)，以確?？梢允褂貌煌妮d體技術(shù)進行承載；

e)　兼容性：應(yīng)能兼容其他不同標識體系。

4.2　編碼結(jié)構(gòu)

城市代碼標識體編碼結(jié)構(gòu)分為三部分，示意圖見附錄A 。

第一部分為用戶根，由城市獲批的城市代碼節(jié)點（3個節(jié)點）及組織機構(gòu)類型與機構(gòu)編碼四個節(jié)點組成；

第二部分為對象類目，分為通用編碼結(jié)構(gòu)和自有編碼結(jié)構(gòu)兩種情形，通用編碼結(jié)構(gòu)由三個節(jié)點組成，自有編碼結(jié)構(gòu)節(jié)點數(shù)量由用戶定義；

第三部分為自定義標識對象個體編碼，用戶根據(jù)應(yīng)用的需求自定義。

第一部分與第二部分之間以“.”或“/”符號隔開，第二部分與第三部分之間以“.”或“/”符號隔開，每一部分的節(jié)點與節(jié)點之間以“.”符號隔開。

本編碼結(jié)構(gòu)支持阿拉伯數(shù)字、英文字母組合。

4.3　編碼規(guī)則

4.3.1　用戶根

用戶根分為四個節(jié)點：根標識符、國家代碼、地區(qū)代碼、用戶代碼。

a)根標識符，固定為字母“MA”，2位代碼，應(yīng)符合ISO/IEC 15459的規(guī)定。

b)國家地區(qū)代碼，是指用戶所在的國家地區(qū)代碼，3位代碼，應(yīng)符合ISO 3166-1:2013。

示例：中國代碼156。

c)申領(lǐng)區(qū)域代碼，是指城市代碼申領(lǐng)單位所在區(qū)域的行政區(qū)劃代碼。發(fā)行區(qū)域代碼，2位代碼、4位代碼或6位代碼，直轄市一級為2位代碼，省會城市及地級市一級為4位代碼，區(qū)縣一級為6位代碼。

示例：中國采用《GB/T 2260—2007 中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》，某用戶位于北京市東城區(qū)，則該用戶代碼110101。

d)用戶代碼(組織機構(gòu)類型代碼加機構(gòu)代碼)：

組織機構(gòu)類型代碼，是指用戶類型編碼。

示例：中國采用《GB/T 20091—XXXX代替GB/T 20091—2006 組織機構(gòu)類型》，某用戶為國家行政機關(guān)法人，則該用戶組織機構(gòu)類型代碼為131。

中國共產(chǎn)黨中央委員會及中央各部門，地方各級委員會及其工作機構(gòu)；全國人民代表大會及其常務(wù)委員會，地方各級人民代表大會及其常務(wù)委員會；國務(wù)院和地方各級人民政府及其工作部門；國家監(jiān)察委員會，地方各級監(jiān)察委員會；最高人民法院，地方各級人民法院和專門人民法院，最高人民檢察院，地方各級人民檢察院和專門人民檢察院、經(jīng)機構(gòu)編制部門批準成立和登記或備案后領(lǐng)取《事業(yè)單位法人證書》并取得法人資格的事業(yè)單位及民主黨派相關(guān)機構(gòu)的機構(gòu)代碼參照《GB/T 4657-2009 中央黨政機關(guān)、人民團體及其他機構(gòu)代碼》

示例：河北省定州市民政局的城市代碼用戶單位根編碼為：MA.156.130682.13131400。

河北省定州市民政局的城市代碼用戶單位根編碼為：MA.156.130682.13131200，其他派出機構(gòu)編碼最后兩位按注冊順序自增MA.156.130682.13131201、MA.156.130682.13131202等。

其他機構(gòu)代碼為用戶編碼按申請順序，編碼從00001自增。

示例：中國北京市東城區(qū)第8家于城市代碼平臺注冊的有限責任公司用戶根編碼為：MA.156.110101.11100008。

4.3.2　對象類目

4.3.2.1 通用結(jié)構(gòu)

通用結(jié)構(gòu)分為三個節(jié)點：對象大類、對象細分類、對象名稱。

對象大類指用戶單位用于標識對象的一個分類，代碼位數(shù)不定長。

示例：交通運輸大類代碼為20。

對象細分類是指針對某對象大類的進一步細分，代碼位數(shù)不定長。

示例：交通燈細分類代碼為3655010401。

對象名稱是指對象大類、對象細分類目之下為對象取的一個具體名稱或規(guī)格型號，代碼位數(shù)不定長?！∈纠涸诮煌ㄟ\輸大類（20）|交通燈（3655010401）分類基礎(chǔ)上增加對交通燈尺寸規(guī)格的屬性信息，并賦予該尺寸規(guī)格編碼為01，則該尺寸規(guī)格的交通燈完整編碼為20.3655010401.01，其具有唯一性和永久性。

4.3.2.2 用戶自有結(jié)構(gòu)

用戶自有結(jié)構(gòu)為一個節(jié)點。

用戶為特定行業(yè)機構(gòu)的或用戶標識對象為特定領(lǐng)域的，可將用戶自有結(jié)構(gòu)編碼直接作為“對象類目代碼”。

示例：交通運輸部門內(nèi)部編碼體系中“停車場用電氣信號裝置”編碼為203655010404，則該“對象類目代碼”即為203655010404。

用戶標識對象為商品的可將商品條碼作為“對象類目代碼”。

示例：某廠商20 g的強力固體膠商品條碼為6921734970923，則該“對象類目代碼”即為6921734970923。2100433B