三門峽市住房和城鄉(xiāng)建設局辦公地址

單位地址：三門峽市湖濱區(qū)崤山路中段9號。

三門峽市住房和城鄉(xiāng)建設局

（一）負責全市城鎮(zhèn)中低收入群體住房保障工作。貫徹落實黨和國家住房保障工作的法律、法規(guī)和方針政策。貫徹落實住房保障的地方性法規(guī)、規(guī)章和政策。擬訂全市住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施。會同有關(guān)部門做好國家和省、市住房保障資金安排工作并監(jiān)督實施。會同有關(guān)部門開展保障性住房建設項目融資工作。會同有關(guān)部門擬訂全市各類棚戶區(qū)改造政策并監(jiān)督實施。會同有關(guān)部門做好全市保障性住房資產(chǎn)監(jiān)管工作，依法維護資產(chǎn)的安全完整。負責保障性安居工程信息統(tǒng)計管理工作和住房保障信息化工作。

（二）負責推進全市住房制度改革和住房發(fā)展工作。組織研究全市住房發(fā)展方面的重大問題，擬訂適合市情的住房政策，組織擬訂全市住房發(fā)展規(guī)劃，指導全市住房建設、發(fā)展和住房制度改革工作。

（三）監(jiān)督管理全市房地產(chǎn)市場。貫徹落實房地產(chǎn)市場監(jiān)管方面的地方性法規(guī)、規(guī)章。擬訂全市房地產(chǎn)市場發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，擬訂房地產(chǎn)開發(fā)、房屋交易、房屋租賃、房屋面積管理、房地產(chǎn)中介管理、物業(yè)管理、物業(yè)專項維修資金管理的制度并監(jiān)督實施。指導監(jiān)督全市房屋產(chǎn)權(quán)管理等工作。擬訂全市國有土地上房屋征收制度并監(jiān)督實施。

（四）監(jiān)督管理全市建筑市場，規(guī)范市場各方主體行為。擬訂全市工程建設與建筑市場監(jiān)督管理的地方性法規(guī)、規(guī)章草案并監(jiān)督實施。擬訂工程建設和建筑業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策并監(jiān)督實施。擬訂規(guī)范建筑市場各方主體行為的制度并監(jiān)督實施。指導全市建筑活動，組織實施房屋建筑和市政基礎設施工程項目招標投標活動的監(jiān)督檢查。組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與出省出國工程承包、建筑勞務合作。

（五）負責全市房屋建筑和市政基礎設施工程建設質(zhì)量安全消防監(jiān)管工作。貫徹落實房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量安全消防監(jiān)管的地方性法規(guī)、規(guī)章和制度。組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。

（六）負責規(guī)范全市城市設計、工程勘察設計市場秩序，監(jiān)督管理全市城市設計、工程勘察設計質(zhì)量工作。擬訂城市設計、工程勘察設計行業(yè)中長期規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策、制度和技術(shù)政策并組織實施。組織實施城市設計、工程勘察設計、全市房屋建筑及其附屬設施和市政基礎設施的抗震設計規(guī)范。擬訂建設工程消防設計審查有關(guān)制度、標準和程序并組織實施。指導編制和實施城市設計，指導建筑設計創(chuàng)作。指導城市修補和生態(tài)修復。會同文物主管部門負責全市歷史文化名城（鎮(zhèn)、村）的保護和監(jiān)督管理工作。參與國土空間規(guī)劃的審查。

（七）負責建立全市科學規(guī)范的工程建設標準體系。監(jiān)督實施工程建設實施階段的地方標準。擬訂建設項目可行性研究評價方法、經(jīng)濟參數(shù)和建設標準的管理制度。監(jiān)督實施公共服務設施（不含通訊設施）建設標準和工程建設標準。擬訂全市工程造價管理制度，組織發(fā)布工程造價信息，監(jiān)督建設工程造價計價。監(jiān)督實施工程建設統(tǒng)一定額。

（八）指導全市城市建設管理工作。擬訂全市城市建設的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和制度并監(jiān)督實施。編制全市城市建設行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。指導全市城市建設，負責市政基礎設施規(guī)劃的制定與實施，并做好與國土空間規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的銜接。

指導城市綜合交通、城市軌道交通等公共交通的規(guī)劃和建設工作。監(jiān)督全市城市市政公用設施的建設、安全和應急管理。承擔全市城市供水、排水、防洪、燃氣、熱力、排污處理等市政公用設施運行管理工作。承擔全市市政基礎設施建設、維修和養(yǎng)護工作。承擔市政府投資的市政設施建設項目監(jiān)管工作。承擔市百城建設提質(zhì)工程工作領導小組辦公室日常工作。

（九）負責規(guī)范和指導全市村鎮(zhèn)建設工作。擬訂全市村鎮(zhèn)建設政策和發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施。指導農(nóng)村住房建設工作。指導小城鎮(zhèn)建設管理工作。指導村鎮(zhèn)人居環(huán)境改善工作。指導各類村鎮(zhèn)建設試點工作。會同有關(guān)部門負責傳統(tǒng)村落保護發(fā)展和監(jiān)督工作。

（十）負責推進全市建筑節(jié)能、城鎮(zhèn)減排和墻體材料革新工作。擬訂住房和城鄉(xiāng)建設科技發(fā)展規(guī)劃和經(jīng)濟政策。會同有關(guān)部門擬訂建筑節(jié)能及綠色建筑的政策、規(guī)劃并監(jiān)督實施。組織實施重大建筑節(jié)能項目，推進城鎮(zhèn)節(jié)能減排。組織實施重點科技成果轉(zhuǎn)化及推廣應用。擬訂發(fā)展應用新型墻體材料規(guī)劃、政策和制度，負責新型墻體材料的推廣應用。

（十一）開展住房和城鄉(xiāng)建設領域的對外交流合作。

（十二）完成市委、市政府交辦的其他任務。

1、關(guān)于燃氣與天然氣安全監(jiān)管職責分工

市住房和城鄉(xiāng)建設局負責城鎮(zhèn)燃氣安全監(jiān)管，城市門站以外的石油天然氣輸送管道安全監(jiān)管職責分工如下：

市發(fā)展和改革委員會負責全市石油天然氣管道（城鎮(zhèn)燃氣管道和煉油、化工等企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管道除外）保護工作，指導、監(jiān)督有關(guān)單位履行管道保護義務，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，保障管道安全運行；協(xié)調(diào)處理全市管道保護的重大問題；加強日常監(jiān)督管理，依法查處危害管道安全的違法行為；宣傳、貫徹有關(guān)管道建設和保護的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策。

市應急管理局負責石油天然氣管道工程建設項目（城鎮(zhèn)燃氣管道除外）安全設施設計審查和竣工驗收的監(jiān)督核查工作，按照授權(quán)和委托組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，以及生產(chǎn)安全事故應急救援的綜合監(jiān)督管理工作。根據(jù)《河南省實施〈中華人民共和國石油天然氣管道保護法〉辦法》，市公安、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、水利、國資、市場監(jiān)管、氣象等部門，在各自職責范圍內(nèi)負責管道保護的相關(guān)工作。

2、與市人民防空辦公室的有關(guān)職責分工

市住房和城鄉(xiāng)建設局牽頭負責城市地下空間規(guī)劃和開發(fā)利用的管理工作。城市地下空間規(guī)劃和開發(fā)利用要兼顧人民防空需要，市人民防空辦公室參與城市地下空間規(guī)劃的審查工作，負責審批、監(jiān)督檢查涉及人民防空防護內(nèi)容的地下空間工程，對不符合人民防空防護要求的予以處罰，督促整改。

3、與市自然資源和規(guī)劃局的有關(guān)職責分工

市住房和城鄉(xiāng)建設局負責擬訂房屋交易政策、制度并監(jiān)督實施，指導監(jiān)督房屋產(chǎn)權(quán)管理等工作；市自然資源和規(guī)劃局負責房屋產(chǎn)權(quán)登記確權(quán)工作，負責房屋權(quán)屬登記信息系統(tǒng)的建設和查詢工作。

（一）辦公室。負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作，承擔文電、會務、機要、檔案、信息、安全、保密、政務公開、信息化和新聞宣傳等工作；負責重點工作調(diào)研和督查督辦，擬定全市住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，組織開展住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)發(fā)展研究。

（二）法規(guī)科（信訪辦公室）。承擔全市住房和城鄉(xiāng)建設地方性法規(guī)、規(guī)章草案起草工作；承擔機關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件合理性審查和清理工作；負責機關(guān)重大行政執(zhí)法決定的法制審核工作；組織開展法治宣傳教育；承擔行政復議、行政應訴有關(guān)工作；負責督辦建設行業(yè)、房地產(chǎn)市場各種違法違章行為查處工作；負責局系統(tǒng)綜合信訪工作，會同相關(guān)部門處理各類綜合信訪案件，督促化解措施落實，建立規(guī)范臺賬檔案等。

（三）住房保障科。貫徹落實住房保障的地方性法規(guī)、規(guī)章和政策；研究住房保障發(fā)展方向，建立和完善住房保障體系；編制全市保障性住房發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并監(jiān)督實施。擬訂各類棚戶區(qū)改造相關(guān)政策并監(jiān)督實施；負責組織住房保障項目審查，監(jiān)督檢查保障性安居工程項目建設進度和質(zhì)量；負責保障性安居工程信息統(tǒng)計管理和住房保障信息化工作；指導監(jiān)督保障性住房的分配和后期管理工作；會同有關(guān)部門做好國家和省、市住房保障資金安排工作并監(jiān)督實施；會同有關(guān)部門開展保障性住房建設項目融資工作；會同有關(guān)部門做好全市保障性住房資產(chǎn)監(jiān)管工作，依法維護資產(chǎn)的安全完整。

（四）城市與建筑設計科。擬訂全市城市設計、工程勘察設計政策并監(jiān)督實施；指導各縣（市、區(qū)）開展城市設計、城市修補和生態(tài)修復，指導建筑設計創(chuàng)作；擬訂全市建設工程消防設計審查有關(guān)制度、標準和程序并組織實施；組織編制全市城鄉(xiāng)建設防災減災規(guī)劃并監(jiān)督實施；組織實施房屋建筑及附屬設施和市政基礎設施建設工程的抗震設計規(guī)范；監(jiān)督全市超限高層建筑工程抗震設防的專項審查工作；負責城市地下空間規(guī)劃和開發(fā)利用的管理工作；負責全市歷史文化名城的保護和監(jiān)督管理工作；參與國土空間規(guī)劃的審查；監(jiān)督檢查勘察設計企業(yè)資質(zhì)。

（五）房地產(chǎn)市場監(jiān)管科（住房改革發(fā)展科）。貫徹落實房地產(chǎn)市場監(jiān)管方面的地方性法規(guī)、規(guī)章。擬訂全市房地產(chǎn)市場發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，擬訂房地產(chǎn)開發(fā)、房屋交易、房屋租賃、房屋面積管理、房地產(chǎn)中介管理的制度并監(jiān)督實施；指導監(jiān)督全市房屋產(chǎn)權(quán)管理等工作；組織建設并管理全市房地產(chǎn)信息系統(tǒng)；負責核準房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)并監(jiān)督管理；監(jiān)督檢查房地產(chǎn)評估機構(gòu)的備案工作；承擔商品房預售許可及現(xiàn)售備案工作，加強商品房預售資金監(jiān)管；承擔新建商品房買賣合同、存量房買賣合同及房屋抵押合同備案工作；擬訂適合市情的住房政策，指導全市住房建設和住房制度改革，組織編制全市住房規(guī)劃和年度計劃并指導實施。

（六）建筑市場監(jiān)管科。擬訂全市工程建設與建筑市場監(jiān)督管理的地方性法規(guī)、規(guī)章草案并監(jiān)督實施；擬訂全市工程建設和建筑業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、改革方案、產(chǎn)業(yè)政策并監(jiān)督實施；擬定規(guī)范建筑市場（含建筑裝修裝飾市場）各方主體行為、房屋建筑和市政基礎設施工程項目招標投標、施工許可、建設監(jiān)理和工程風險管理的政策、制度并監(jiān)督實施；核準建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)并監(jiān)督實施，監(jiān)督檢查監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)。組織協(xié)調(diào)建筑企業(yè)參與出省出國工程承包、建筑勞務合作。

（七）工程質(zhì)量安全監(jiān)管科（建設工程消防監(jiān)管科）。負責房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量、施工安全、工程消防的監(jiān)督管理；擬訂建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和建筑工程竣工驗收備案、建設工程消防驗收的政策、制度并監(jiān)督實施；組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理；負責全市房屋建筑和市政基礎設施質(zhì)量與安全監(jiān)督機構(gòu)的業(yè)務指導和管理。監(jiān)督檢查建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和工程質(zhì)量檢測機構(gòu)企業(yè)資質(zhì)。

（八）城市建設科（市百城建設提質(zhì)工程工作領導小組辦公室）。擬訂全市城市建設的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和制度并監(jiān)督實施；編制全市城市建設行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；指導全市城市建設；負責市政基礎設施規(guī)劃的制定與實施；負責全市城市綜合管廊、海綿城市規(guī)劃和建設；指導城市綜合交通、城市軌道交通等公共交通的規(guī)劃和建設工作；監(jiān)督實施全市城市基礎設施建設標準規(guī)范和質(zhì)量評價體系；參與擬訂全市城市建設專項資金使用計劃；負責城市市政基礎設施建設項目行業(yè)審查工作；監(jiān)督全市城市市政公用設施建設、安全和應急管理；承擔全市市政基礎設施建設工作；承擔市政府投資的市政設施建設項目監(jiān)管工作；承擔市百城建設提質(zhì)工程工作領導小組辦公室日常工作。

（九）村鎮(zhèn)建設科。擬訂全市村鎮(zhèn)建設政策和發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實施；指導村莊建設；指導小城鎮(zhèn)建設管理工作；指導農(nóng)村住房建設工作；指導村鎮(zhèn)人居環(huán)境改善工作；指導各類村鎮(zhèn)建設試點工作；承擔歷史文化名鎮(zhèn)（村）保護利用、傳統(tǒng)村落保護發(fā)展和監(jiān)督管理有關(guān)工作；指導村鎮(zhèn)遷建、重建工作。

（十）科技與標準科。擬訂全市住房和城鄉(xiāng)建設方面的科技發(fā)展規(guī)劃，擬訂建設科技、墻體材料革新、標準定額、工程造價的政策并監(jiān)督實施；組織重點科技項目研發(fā)及成果推廣應用，指導對外科技合作項目實施及引進項目創(chuàng)新工作；組織研究建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化標準體系；指導全市墻體材料革新工作，組織新型墻體材料的認定和推廣應用；監(jiān)督實施工程建設地方標準和公共服務設施（不含通訊設施）建設標準；監(jiān)督實施全市工程建設定額；擬定全市工程造價管理政策、制度并監(jiān)督實施，監(jiān)督檢查工程造價企業(yè)資質(zhì)。

（十一）公用事業(yè)科。組織編制全市市政公用事業(yè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施；負責全市城市供水、排水、燃氣、熱力、污水處理等市政公用設施運行管理工作；擬訂全市市政公用行業(yè)管理和服務標準規(guī)范、質(zhì)量評價體系并監(jiān)督實施；負責全市城市市政公用事業(yè)特許經(jīng)營工作。

（十二）房屋征收與補償辦公室。負責《國有土地上房屋征收與補償條例》的貫徹落實；制定全市國有土地上房屋征收與補償相關(guān)政策；負責對市本級國有土地上因國防、外交、能源、水利、交通等基礎設施建設需要，和科學、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要，以及保障性安居工程建設，舊城區(qū)改建和法律、法規(guī)規(guī)定其他公共利益需要征收房屋的界定；負責房屋征收補償方案的擬訂、論證、公告、征求意見和組織召開聽證會等工作，負責房屋征收的社會風險評估；負責組織開展房屋征收的補償工作；組織委托并負責監(jiān)督房屋征收實施單位；指導各縣（市、區(qū)）開展房屋征收與補償工作。

（十三）物業(yè)管理科（市物業(yè)管理辦公室）。負責本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作；對物業(yè)服務質(zhì)量進行監(jiān)督管理；對物業(yè)服務企業(yè)及其從業(yè)人員、業(yè)主委員會成員進行業(yè)務指導、培訓和監(jiān)督管理；對物業(yè)招投標活動進行監(jiān)督管理；對物業(yè)承接查驗、物業(yè)服務企業(yè)退出交接活動進行指導和監(jiān)督；處理物業(yè)管理中的投訴；建立健全物業(yè)管理電子信息平臺；對全市房屋專項維修資金繳存、使用情況進行監(jiān)督管理。

（十四）計劃財務科。組織協(xié)調(diào)房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、市政公用事業(yè)發(fā)展計劃的編制工作；組織編制行業(yè)年度固定資產(chǎn)投資計劃，并按規(guī)定辦理有關(guān)項目立項的審查工作；組織制訂和貫徹有關(guān)計劃統(tǒng)計、財務會計的改革措施和制度；歸口管理行業(yè)統(tǒng)計、信息工作；負責機關(guān)各項資金和國有資產(chǎn)管理；指導所屬單位財務和國有資產(chǎn)管理工作；負責組織所屬單位的內(nèi)部審計工作。

（十五）人事教育科。負責機關(guān)和直屬單位的干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資和教育工作；負責住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)人才隊伍及職工繼續(xù)教育培訓工作；指導行業(yè)執(zhí)業(yè)資格注冊的管理工作。

（十六）政務服務科。貫徹落實國家和省、市行政審批制度改革和政務服務有關(guān)政策，負責本部門行政審批制度改革工作；牽頭協(xié)調(diào)并負責統(tǒng)一辦理本部門全部政務服務工作；負責本部門政務服務信息數(shù)據(jù)管理、共享工作。指導本系統(tǒng)政務服務及政務服務信息數(shù)據(jù)管理、共享工作。

機關(guān)黨委。負責機關(guān)和直屬單位黨的建設、思想政治工作、紀檢、統(tǒng)戰(zhàn)、精神文明建設、工青婦等黨群工作。

離退休干部工作科。負責機關(guān)離退休工作，指導所屬單位的離退休工作。

市住房和城鄉(xiāng)建設局機關(guān)行政編制66名。暫核定局長1名，副局長3名，總工程師1名，總規(guī)劃師1名；正科級領導職數(shù)19名（含總經(jīng)濟師、機關(guān)黨委專職副書記、離退休干部工作科科長各1名），副科級領導職數(shù)18名。

市住房和城鄉(xiāng)建設局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

張邦年（黨組書記、局長、市商務中心區(qū)建設指揮部辦公室主任）

董清華（黨組成員、副局長）

陳鴻鈞（黨組成員、副局長）

李泳均（黨組成員、市住房公積金管理中心主任）

邱成峰（黨組成員、副局長）

趙會軍（黨組成員、副局長）

曹德全（黨組成員、總規(guī)劃師）

本規(guī)定由市委負責解釋，具體工作由市委編辦承擔，規(guī)定的調(diào)整由市委編辦按規(guī)定程序辦理。

本規(guī)定自2019年4月4日起施行。

三門峽市陜州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局黨組書記、局長：尚捷

三門峽市陜州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局黨組成員、副局長：宋建偉、楊海生

三門峽市陜州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局機關(guān)行政編制8名。暫核定局長1名，副局長3名，總工程師1名，總規(guī)劃師1名；正股級領導職數(shù)11名（含機關(guān)黨委專職副書記1名）。

三門峽市陜州區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

單位地址：三門峽市陜州區(qū)陜州大道中段。