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胡鞍鋼：“中國(guó)貢獻(xiàn)”是世界之福

學(xué)思平治

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世界對(duì)中國(guó)兩會(huì)的關(guān)注，開(kāi)始超過(guò)對(duì)美國(guó)總統(tǒng)國(guó)情咨文的關(guān)注。這顯示了中國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界上的地位和作用的重大變化。

如何看待和評(píng)價(jià)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)？有比較才有鑒別。這需要國(guó)際視角和國(guó)際比較，一方面中國(guó)已經(jīng)深深地大規(guī)模地融入世界經(jīng)濟(jì)，已經(jīng)成為世界第一大貨物貿(mào)易國(guó)、第二大經(jīng)濟(jì)體，深刻地影響世界經(jīng)濟(jì)；另一方面世界經(jīng)濟(jì)也前所未有地影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)，尤其是在國(guó)際金融危機(jī)的背景下，中國(guó)也不會(huì)獨(dú)善其身，還需要時(shí)時(shí)應(yīng)對(duì)來(lái)自國(guó)際上不可預(yù)見(jiàn)的外部沖擊。

從世界角度看，國(guó)際金融危機(jī)已經(jīng)長(zhǎng)達(dá)5年，國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜、充滿變數(shù)，世界經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)仍在延續(xù)，歐美日三大經(jīng)濟(jì)體仍處在各種經(jīng)濟(jì)危機(jī)之中。如歐盟的主權(quán)債務(wù)危機(jī)和高失業(yè)危機(jī)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率幾乎零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)，正在經(jīng)歷第一個(gè)“失去十年”；美國(guó)經(jīng)濟(jì)有所增長(zhǎng)（2%左右），失業(yè)率居高不下，拖而不決的財(cái)政懸崖又轉(zhuǎn)化為聯(lián)邦政府開(kāi)支自動(dòng)削減，連美國(guó)白宮都認(rèn)為“直接扼殺經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)”；日本的持續(xù)經(jīng)濟(jì)低迷、通貨緊縮以及負(fù)債累累、已經(jīng)在技術(shù)上破產(chǎn)的中央政府，被視為典型的“日本病”，正在經(jīng)歷第三個(gè)“失去十年”。

與歐美日這般蕭條危機(jī)景象相反的是朝氣蓬勃、蒸蒸日上的中國(guó)。這里我們用數(shù)據(jù)說(shuō)話，讓事實(shí)證明。從國(guó)際比較看，以世界五大經(jīng)濟(jì)體（歐盟、美國(guó)、中國(guó)、日本和印度）2012年主要宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)做橫向比較：中國(guó)不僅是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、工業(yè)增加值增長(zhǎng)率最高的，而且還是通貨膨脹率、失業(yè)率、財(cái)政赤字占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）比例最低的國(guó)家，經(jīng)常性賬戶盈余占GDP比重也在不斷下降，從2007年的10%降至2.6%，為調(diào)整解決世界貿(mào)易不平衡作出了實(shí)質(zhì)性的貢獻(xiàn)。中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、貿(mào)易增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率既超過(guò)了美國(guó)，也超過(guò)了27國(guó)組成的歐盟。

國(guó)際金融危機(jī)至今還在延續(xù)、擴(kuò)展和變化。中國(guó)再次顯示了“我自巋然不動(dòng)”，與1997年爆發(fā)的亞洲金融危機(jī)比較，此次國(guó)際金融危機(jī)沖擊更大，中國(guó)反應(yīng)更迅速，應(yīng)對(duì)更有效。如果不是中國(guó)表現(xiàn)特殊，特別是成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和第一大貿(mào)易體的話，還不知當(dāng)今世界會(huì)如何？這顯示了，歐美日不好，世界不好；世界不好，中國(guó)好；中國(guó)好，世界才轉(zhuǎn)好。

為什么中國(guó)會(huì)在世界性金融危機(jī)“大考”中獨(dú)樹(shù)一幟呢？如果簡(jiǎn)單而關(guān)鍵地回答，就是“兩只手比一只手好”。中國(guó)能夠正確處理政府與市場(chǎng)關(guān)系，即用好市場(chǎng)的“無(wú)形之手”，又用好政府的“有形之手”?！皟芍皇侄家病保怯捕唤?，更加尊重市場(chǎng)作用，更加發(fā)揮政府作用?！皟芍皇侄家睢?，是活而不死，充分發(fā)揮“兩只手”各自的優(yōu)勢(shì)，有相互結(jié)合、相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)的作用，同時(shí)避免或減少各自的劣勢(shì)，也有相互制衡、相互對(duì)沖、相互抵消的作用。

有比較才有鑒別，有鑒別才知優(yōu)劣，知優(yōu)劣才有“中國(guó)自信”。我們有理由相信，在新一屆政府領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)還會(huì)做得更好，對(duì)世界發(fā)展的貢獻(xiàn)最大。這是中國(guó)之福，也是世界之福。

（胡鞍鋼：長(zhǎng)安街讀書(shū)會(huì)成員、清華大學(xué)國(guó)情研究院院長(zhǎng)）

注：授權(quán)發(fā)布，轉(zhuǎn)載須統(tǒng)一注明來(lái)自長(zhǎng)安街讀書(shū)會(huì)公眾平臺(tái)：changanjie-read。

本期責(zé)編：朱家萱

胡鞍鋼：中國(guó)仍處在全面崛起時(shí)代

學(xué)思平治

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面對(duì)國(guó)際環(huán)境和世界發(fā)展大勢(shì)，本世紀(jì)初，中共中央全面分析中國(guó)國(guó)情、準(zhǔn)確判斷發(fā)展階段，高瞻遠(yuǎn)矚地作出戰(zhàn)略判斷：21世紀(jì)頭20年，是中國(guó)必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。中國(guó)要在本世紀(jì)頭20年里，集中力量全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)。為此，中國(guó)提出在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的基礎(chǔ)上，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭(zhēng)比2000年翻兩番，綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，即在20年的時(shí)間跨度里，使GDP年均增長(zhǎng)達(dá)到7.2%左右。

從1978—2000年，中國(guó)保持了GDP年均9.7%的高增長(zhǎng)。在新世紀(jì)到來(lái)之時(shí)的背景之下，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值基數(shù)已經(jīng)很大，繼續(xù)保持這一增長(zhǎng)速度的難度增大。因此，中共中央慎重考慮、多方論證，提出保持7%以上的增長(zhǎng)速度，作為確保全面建設(shè)小康社會(huì)核心目標(biāo)的基本要求。同時(shí)，從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、市場(chǎng)潛力和體制環(huán)境等判斷，中國(guó)完全可以達(dá)到這個(gè)增長(zhǎng)速度。后來(lái)十幾年的實(shí)踐證明，中國(guó)不僅有底氣提出這一目標(biāo)，更有能力提前實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

在2000-2015年期間，中國(guó)GDP年均增長(zhǎng)率的預(yù)期目標(biāo)為7.2%，實(shí)際結(jié)果為9.6%，超過(guò)了預(yù)期目標(biāo)。按可比價(jià)格計(jì)算，2015年GDP相當(dāng)于2000年的3.955倍，已經(jīng)接近GDP翻兩番目標(biāo)。2016年前三季度GDP同比增長(zhǎng)6.7%，是2000年以來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率最低的年份，2016年中國(guó)預(yù)期GDP（按6.7%增速）相當(dāng)于2000年的4.22倍，提前4年實(shí)現(xiàn)GDP翻兩番的目標(biāo)。

這表明，中國(guó)抓住了難得的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，加快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上大臺(tái)階，在新的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)格局中占據(jù)了更為主動(dòng)的地位，也走進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)中心。

首先，為確保實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，切實(shí)提高了人民生活水平的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。2000年中國(guó)人均國(guó)民收入為930美元，在世界207個(gè)國(guó)家和地區(qū)中居第141位；2014年中國(guó)人均國(guó)民收入為7400美元，在世界214個(gè)國(guó)家和地區(qū)中居第100位，比2000年提高了21.5個(gè)百分點(diǎn)，從低收入水平進(jìn)入上中等收入水平。

其次，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力在世界上了大臺(tái)階。按匯率法計(jì)算，中國(guó)GDP占世界總量比重從4.02%上升至2016年的15%以上，提高了11個(gè)百分點(diǎn)以上；按購(gòu)買(mǎi)力評(píng)價(jià)法（2011年國(guó)際美元）計(jì)算，從2000年的7.64%上升至2016年的18%以上，同樣提高了10個(gè)百分點(diǎn)以上。

再次，中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力是提高綜合國(guó)力、科技實(shí)力、軍事實(shí)力、國(guó)際影響力的重要條件。中國(guó)充分利用了21世紀(jì)頭十幾年的戰(zhàn)略機(jī)遇期，使自己不僅仍處在經(jīng)濟(jì)起飛的重要階段，而且仍處在迅速全面崛起的時(shí)代。

今后中國(guó)只要保持中高速增長(zhǎng)，不僅將如期實(shí)現(xiàn)“第一個(gè)百年目標(biāo)”，而且還將創(chuàng)造更長(zhǎng)的戰(zhàn)略機(jī)遇期，為實(shí)現(xiàn)“第二個(gè)百年目標(biāo)”奠定更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（胡鞍鋼：長(zhǎng)安街讀書(shū)會(huì)成員、清華大學(xué)國(guó)情研究院院長(zhǎng)）

注：授權(quán)發(fā)布，轉(zhuǎn)載須統(tǒng)一注明來(lái)自長(zhǎng)安街讀書(shū)會(huì)公眾平臺(tái)：changanjie-read。

本期責(zé)編：朱家萱