思平發(fā)展戰(zhàn)略

胡鞍鋼：“中國貢獻(xiàn)”是世界之福

學(xué)思平治

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世界對中國兩會的關(guān)注，開始超過對美國總統(tǒng)國情咨文的關(guān)注。這顯示了中國經(jīng)濟(jì)在世界上的地位和作用的重大變化。

如何看待和評價中國宏觀經(jīng)濟(jì)？有比較才有鑒別。這需要國際視角和國際比較，一方面中國已經(jīng)深深地大規(guī)模地融入世界經(jīng)濟(jì)，已經(jīng)成為世界第一大貨物貿(mào)易國、第二大經(jīng)濟(jì)體，深刻地影響世界經(jīng)濟(jì)；另一方面世界經(jīng)濟(jì)也前所未有地影響中國經(jīng)濟(jì)，尤其是在國際金融危機(jī)的背景下，中國也不會獨善其身，還需要時時應(yīng)對來自國際上不可預(yù)見的外部沖擊。

從世界角度看，國際金融危機(jī)已經(jīng)長達(dá)5年，國際經(jīng)濟(jì)形勢依然錯綜復(fù)雜、充滿變數(shù)，世界經(jīng)濟(jì)低速增長態(tài)勢仍在延續(xù)，歐美日三大經(jīng)濟(jì)體仍處在各種經(jīng)濟(jì)危機(jī)之中。如歐盟的主權(quán)債務(wù)危機(jī)和高失業(yè)危機(jī)，經(jīng)濟(jì)增長率幾乎零增長或負(fù)增長，正在經(jīng)歷第一個“失去十年”；美國經(jīng)濟(jì)有所增長（2%左右），失業(yè)率居高不下，拖而不決的財政懸崖又轉(zhuǎn)化為聯(lián)邦政府開支自動削減，連美國白宮都認(rèn)為“直接扼殺經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)”；日本的持續(xù)經(jīng)濟(jì)低迷、通貨緊縮以及負(fù)債累累、已經(jīng)在技術(shù)上破產(chǎn)的中央政府，被視為典型的“日本病”，正在經(jīng)歷第三個“失去十年”。

與歐美日這般蕭條危機(jī)景象相反的是朝氣蓬勃、蒸蒸日上的中國。這里我們用數(shù)據(jù)說話，讓事實證明。從國際比較看，以世界五大經(jīng)濟(jì)體（歐盟、美國、中國、日本和印度）2012年主要宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)做橫向比較：中國不僅是經(jīng)濟(jì)增長率、工業(yè)增加值增長率最高的，而且還是通貨膨脹率、失業(yè)率、財政赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）比例最低的國家，經(jīng)常性賬戶盈余占GDP比重也在不斷下降，從2007年的10%降至2.6%，為調(diào)整解決世界貿(mào)易不平衡作出了實質(zhì)性的貢獻(xiàn)。中國對世界經(jīng)濟(jì)增長、貿(mào)易增長的貢獻(xiàn)率既超過了美國，也超過了27國組成的歐盟。

國際金融危機(jī)至今還在延續(xù)、擴(kuò)展和變化。中國再次顯示了“我自巋然不動”，與1997年爆發(fā)的亞洲金融危機(jī)比較，此次國際金融危機(jī)沖擊更大，中國反應(yīng)更迅速，應(yīng)對更有效。如果不是中國表現(xiàn)特殊，特別是成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和第一大貿(mào)易體的話，還不知當(dāng)今世界會如何？這顯示了，歐美日不好，世界不好；世界不好，中國好；中國好，世界才轉(zhuǎn)好。

為什么中國會在世界性金融危機(jī)“大考”中獨樹一幟呢？如果簡單而關(guān)鍵地回答，就是“兩只手比一只手好”。中國能夠正確處理政府與市場關(guān)系，即用好市場的“無形之手”，又用好政府的“有形之手”。“兩只手都要硬”，是硬而不僵，更加尊重市場作用，更加發(fā)揮政府作用?！皟芍皇侄家睢?，是活而不死，充分發(fā)揮“兩只手”各自的優(yōu)勢，有相互結(jié)合、相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)的作用，同時避免或減少各自的劣勢，也有相互制衡、相互對沖、相互抵消的作用。

有比較才有鑒別，有鑒別才知優(yōu)劣，知優(yōu)劣才有“中國自信”。我們有理由相信，在新一屆政府領(lǐng)導(dǎo)下，中國還會做得更好，對世界發(fā)展的貢獻(xiàn)最大。這是中國之福，也是世界之福。

（胡鞍鋼：長安街讀書會成員、清華大學(xué)國情研究院院長）

注：授權(quán)發(fā)布，轉(zhuǎn)載須統(tǒng)一注明來自長安街讀書會公眾平臺：changanjie-read。

本期責(zé)編：朱家萱

胡鞍鋼：中國仍處在全面崛起時代

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面對國際環(huán)境和世界發(fā)展大勢，本世紀(jì)初，中共中央全面分析中國國情、準(zhǔn)確判斷發(fā)展階段，高瞻遠(yuǎn)矚地作出戰(zhàn)略判斷：21世紀(jì)頭20年，是中國必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。中國要在本世紀(jì)頭20年里，集中力量全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。為此，中國提出在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的基礎(chǔ)上，國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭比2000年翻兩番，綜合國力和國際競爭力明顯增強(qiáng)，即在20年的時間跨度里，使GDP年均增長達(dá)到7.2%左右。

從1978—2000年，中國保持了GDP年均9.7%的高增長。在新世紀(jì)到來之時的背景之下，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值基數(shù)已經(jīng)很大，繼續(xù)保持這一增長速度的難度增大。因此，中共中央慎重考慮、多方論證，提出保持7%以上的增長速度，作為確保全面建設(shè)小康社會核心目標(biāo)的基本要求。同時，從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、市場潛力和體制環(huán)境等判斷，中國完全可以達(dá)到這個增長速度。后來十幾年的實踐證明，中國不僅有底氣提出這一目標(biāo)，更有能力提前實現(xiàn)這一目標(biāo)。

在2000-2015年期間，中國GDP年均增長率的預(yù)期目標(biāo)為7.2%，實際結(jié)果為9.6%，超過了預(yù)期目標(biāo)。按可比價格計算，2015年GDP相當(dāng)于2000年的3.955倍，已經(jīng)接近GDP翻兩番目標(biāo)。2016年前三季度GDP同比增長6.7%，是2000年以來經(jīng)濟(jì)增長率最低的年份，2016年中國預(yù)期GDP（按6.7%增速）相當(dāng)于2000年的4.22倍，提前4年實現(xiàn)GDP翻兩番的目標(biāo)。

這表明，中國抓住了難得的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，加快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實力再上大臺階，在新的國際競爭格局中占據(jù)了更為主動的地位，也走進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)舞臺中心。

首先，為確保實現(xiàn)第一個百年目標(biāo)奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。較快的經(jīng)濟(jì)增長，切實提高了人民生活水平的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。2000年中國人均國民收入為930美元，在世界207個國家和地區(qū)中居第141位；2014年中國人均國民收入為7400美元，在世界214個國家和地區(qū)中居第100位，比2000年提高了21.5個百分點，從低收入水平進(jìn)入上中等收入水平。

其次，中國經(jīng)濟(jì)實力在世界上了大臺階。按匯率法計算，中國GDP占世界總量比重從4.02%上升至2016年的15%以上，提高了11個百分點以上；按購買力評價法（2011年國際美元）計算，從2000年的7.64%上升至2016年的18%以上，同樣提高了10個百分點以上。

再次，中國經(jīng)濟(jì)實力是提高綜合國力、科技實力、軍事實力、國際影響力的重要條件。中國充分利用了21世紀(jì)頭十幾年的戰(zhàn)略機(jī)遇期，使自己不僅仍處在經(jīng)濟(jì)起飛的重要階段，而且仍處在迅速全面崛起的時代。

今后中國只要保持中高速增長，不僅將如期實現(xiàn)“第一個百年目標(biāo)”，而且還將創(chuàng)造更長的戰(zhàn)略機(jī)遇期，為實現(xiàn)“第二個百年目標(biāo)”奠定更堅實的基礎(chǔ)。

（胡鞍鋼：長安街讀書會成員、清華大學(xué)國情研究院院長）

注：授權(quán)發(fā)布，轉(zhuǎn)載須統(tǒng)一注明來自長安街讀書會公眾平臺：changanjie-read。

本期責(zé)編：朱家萱