石泉縣2012年政府信息公開工作年度報告主動公開政府信息情況

（一）主動公開政府信息的數(shù)量。我縣的政府信息公開工作嚴(yán)格按照“公開為原則，不公開為例外”的總體要求，妥善處理公開與保密的關(guān)系，合理界定信息公開范圍，做到積極穩(wěn)妥，及時、準(zhǔn)確、公開、公正、便民。2012年度，在政府信息公開平臺累計主動公開政府信息3625條。其中，縣政府及縣直部門主動公開的公文類信息有1985條，各鎮(zhèn)、各部門主動公開的政府信息有1640條。目前，歷年累計主動公開政府信息共10482條。

(二)主動公開政府信息的主要類別。概況信息包括機構(gòu)主要職能、機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及分工、內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職能;法規(guī)文件類信息包括法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、政策性文件;發(fā)展規(guī)劃類信息包括中、長期規(guī)劃，階段性規(guī)劃、計劃、年度工作計劃;工作動態(tài)類信息包括本單位政務(wù)動態(tài)、公告公示、重大項目、突發(fā)公共事件、重點領(lǐng)域、監(jiān)督檢查、政府采購、統(tǒng)計數(shù)據(jù);人事類信息包括人事任免、考錄招聘;行政執(zhí)法類信息包括行政許可事項及依據(jù)、本單位行政許可辦理規(guī)定等內(nèi)容。

三、政府信息公開申請的辦理、政府信息公開的收費和減免、因政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況

本年度我縣收到政府信息公開申請1件，并予以了及時辦理。全縣各級政府機關(guān)無針對政府信息公開事務(wù)的收費及減免情況。無因政府信息未及時公開、依申請未回復(fù)和因政府信息公開提起行政訴訟的情況發(fā)生。

四、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

（一）存在的主要問題和困難。一是負責(zé)政府信息公開工作大多數(shù)是兼職人員，工作力量不足，工作機制需要進一步健全；二是個別單位部門對政府信息公開工作重要性的認(rèn)識不到位，工作積極性、主動性有待加強。部分單位發(fā)布信息不夠及時，主動公開力度有待進一步增強；三是現(xiàn)有主動公開的政府信息與公眾的需求還存在一定差距，公開內(nèi)容需要進一步深化；四是信息公開工作考核和監(jiān)督評議等配套工作制度有待健全。

（二）政府信息公開工作改進措施。一是夯實工作基礎(chǔ)。從工作實際出發(fā)，進一步科學(xué)規(guī)范政府信息分類，明確界定主動公開、依申請公開和免予公開政府信息范圍。加強隊伍建設(shè)，明確工作人員，確保政府信息公開工作人員到位、責(zé)任到位。繼續(xù)完善信息公開工作考核和監(jiān)督評議等相關(guān)配套制度，把政府信息公開工作納入綜合目標(biāo)責(zé)任制考評體系，促進政府信息公開工作有序推進。二是深化公開內(nèi)容。在全面公開涉及公民切身利益，需要社會公眾廣泛知曉或者參與的政務(wù)信息的基礎(chǔ)上，要重點抓好惠民政策、公共資源配置、重大建設(shè)項目批準(zhǔn)實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開力度，同時，指導(dǎo)各鎮(zhèn)、各部門在此基礎(chǔ)上，圍繞中心工作，確定信息公開的階段性重點，充實完善公開的內(nèi)容，拓展公開的深度和廣度，讓政務(wù)信息公開發(fā)揮最大效益。三是暢通公開渠道。進一步完善政府網(wǎng)站功能，加強政府信息公開專欄建設(shè)，強化更新維護責(zé)任，升級搜索引擎，方便公眾查詢、檢索。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等新聞媒體的作用，不斷拓展政府信息公開的渠道，方便群眾及時獲取主動公開的政府信息。四是提高業(yè)務(wù)水平。加強相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，對各鎮(zhèn)、各部門信息公開工作人員實行全員培訓(xùn)，通過開辦講座、以會代訓(xùn)等形式加強機關(guān)政府信息公開工作人員業(yè)務(wù)水平，增強我縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政府信息公開意識和責(zé)任感。

今年（2012年）以來，按照國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳和市委、市政府有關(guān)要求，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級各部門高度重視，認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，加強政府信息公開工作建設(shè)，積極推行信息公開工作的開展，認(rèn)真制定實施方案，明確了政府信息公開工作指導(dǎo)思想、政務(wù)公開原則、公開內(nèi)容、公開形式、具體要求、組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督保障措施等，對我縣政府信息公開工作進行全面安排部署，提高了政府工作的透明度。

（一）抓平臺建設(shè)，信息公開形式靈活多樣。一是建起門戶網(wǎng)站群。制訂了全縣門戶網(wǎng)站建設(shè)規(guī)劃，先后建立了縣政府、政府部門以及各鎮(zhèn)三個層級的門戶網(wǎng)站，在各門戶網(wǎng)站均設(shè)立了信息公開專欄，及時發(fā)布公開信息。二是健全窗口信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。分別在縣政府政務(wù)信息中心、縣檔案館、縣圖書館建立了縣級政府信息查閱中心；在縣便民服務(wù)大廳、鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、村便民服務(wù)室以及各部門便民服務(wù)窗口，設(shè)立電子信息屏以及辦事公開指南，公布辦事規(guī)定、辦事程序以及辦事結(jié)果，免費為群眾提供便捷即時查詢服務(wù)。三是構(gòu)建公共信息服務(wù)網(wǎng)點。在公共廣場、社區(qū)（居委會）和村級活動中心設(shè)置公告欄、公開墻、電子顯示屏等，方便群眾隨時隨地接受政府信息公開服務(wù)。同時，在各鎮(zhèn)、各部門均設(shè)立了信息咨詢點，為群眾提供面對面的信息咨詢服務(wù)。

（二）抓規(guī)范管理，信息公開水平大幅提升。一是堅持主動公開。制定了《縣政府信息公開指南》和《縣政府信息公開目錄》，下發(fā)了《關(guān)于進一步加強政府信息公開工作的意見》，對信息公開的內(nèi)容、組織領(lǐng)導(dǎo)和完成時限提出了要求，把信息公開工作納入了重點工作督查內(nèi)容，定期對各單位的信息公開工作進行網(wǎng)上核查及現(xiàn)場督查。二是完善公開內(nèi)容。將信息劃分為應(yīng)主動公開的政府信息、依申請公開的政府信息和不予公開的政府信息三類，主動公開經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、財政人事、行政審批、公共安全、環(huán)境保護、招投標(biāo)、征地拆遷、國資管理、價格和收費、民生保障政策信息，全面公開縣政府的各項決策。三是統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。在做好縣政府信息公開的同時，按照規(guī)范要求對各鎮(zhèn)、各部門的信息公開進行督促指導(dǎo)，采取現(xiàn)場指導(dǎo)以及電話、電子郵件等方式解答各單位工作中的疑問，要求各單位都制定完善了信息公開目錄和公開指南，并及時公開、更新內(nèi)容。

（三）抓方式創(chuàng)新，信息公開渠道寬泛順暢。一是開展網(wǎng)民互動。建立了新聞發(fā)言人和網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度，出臺了網(wǎng)絡(luò)輿情管理辦法，明確專人負責(zé)搜集處理網(wǎng)絡(luò)民意，在辦理好信箱信件的同時，及時收集處理貼吧、論壇及網(wǎng)站上的網(wǎng)民訴求，建立了網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對聯(lián)動機制，開展引導(dǎo)性跟帖促進網(wǎng)民互動，在回復(fù)網(wǎng)民的過程中零距離公開信息。二是推進權(quán)力陽光運行。將群眾最關(guān)心、反映最強烈的事項作為重點公開內(nèi)容，突出做好“人、事、財”權(quán)公開，縣政府先后就政府工作運行、財政管理、人事調(diào)配、國資處置、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地管理、河道管理出臺了管理規(guī)定，進一步規(guī)范、公開了審批流程及結(jié)果。三是探索“三聯(lián)互動”機制。建立了縣政府系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系人大代表、政協(xié)委員及基層群眾的“三聯(lián)互動”工作機制，縣政府領(lǐng)導(dǎo)各聯(lián)系10名人大代表、10名政協(xié)委員、10名基層群眾，在經(jīng)常走訪約談的基礎(chǔ)上，每半年召開一次見面會，主動公開政府工作以及經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大事項。

（四）抓保密審查，信息公開安全得以保證。認(rèn)真落實“公開是原則，不公開是例外”以及“涉密不公開，公開不涉密”的要求，全力做好保密審查工作。一是實行事前審查。按照“誰公開、誰審查、誰負責(zé)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行信息發(fā)布保密審查制度，各單位都建立了保密審查機構(gòu)，落實專人負責(zé)對公開的信息進行審查，全縣均未出現(xiàn)違規(guī)公開涉密信息的問題。同時，嚴(yán)格政府文件和各類信息的定密管理，對涉密文件和信息一律不在電子公文平臺傳輸。二是開展保密巡查。加強機關(guān)工作人員保密知識宣傳教育，在開展保密知識全員學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，縣信息中心聯(lián)合縣保密局還定期對信息公開工作人員進行保密知識測試，從源頭上強化保密意識。縣信息中心隨時對各單位網(wǎng)站公開信息的保密情況進行監(jiān)控巡查，有效杜絕了涉密信息上網(wǎng)公開。

（五）抓隊伍建設(shè)，信息公開能力不斷增強?？h政府始終狠抓三支隊伍建設(shè)，不斷強化教育培訓(xùn)，著力夯實基礎(chǔ)，落實責(zé)任，提升能力。一是健全組織推動隊伍。把政府信息公開工作作為“一把手工程”強力推進，建立健全了縣、部門、鎮(zhèn)三個層面的政府信息公開工作組織領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機構(gòu)，先后通過政府常務(wù)會、信息化建設(shè)專題會進行安排部署，在全縣形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自主抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)，專人負責(zé)專職辦理”的工作格局，全面落實了各鎮(zhèn)、各單位的信息公開工作責(zé)任。二是建強政府信息工作公開隊伍。明確各部門、各鎮(zhèn)窗口服務(wù)工作人員為本單位信息公開工作責(zé)任人，負責(zé)本單位的政府信息公開工作，將政府信息公開業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)納入了全縣干部隊伍年度培訓(xùn)以及機關(guān)事業(yè)單位干部職工學(xué)習(xí)考試內(nèi)容，使全縣機關(guān)單位工作人員通過參加集體培訓(xùn)和自學(xué)，全面掌握政府信息公開工作的基本要求。

2012年，我市以“建設(shè)法治、誠信、責(zé)任、服務(wù)、廉潔政府”為目標(biāo)，按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求，加快政府職能轉(zhuǎn)變，推進服務(wù)型、效能型政府建設(shè)，認(rèn)真組織實施政府信息公開工作，在加大政務(wù)公開力度，提升政務(wù)服務(wù)水平方面成效明顯。

杭州市2012年政府信息公開工作年度報告完善政府信息公開制度體系

2012年，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《浙江省政府信息公開暫行辦法》等有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實際，杭州市委、市政府出臺了關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)等相關(guān)政策文件，進一步規(guī)范了政府信息主動公開和依申請公開工作，確保政府信息公開工作依法、有序進行。市級有關(guān)部門也出臺了《杭州市保障性安居工程建設(shè)管理信息公開工作實施方案》、《杭州市環(huán)境保護局環(huán)境信息公開暫行辦法》、《杭州市審計局審計結(jié)果公告辦法（試行）》、《杭州市科技局政務(wù)門戶網(wǎng)站信息發(fā)布制度（試行）》等文件，隨著政策的制定實施，我市政府信息公開制度體系不斷健全完善，為下一步工作的深入有效開展提供了制度保障。

杭州市2012年政府信息公開工作年度報告規(guī)范政府信息公開程序

各公開義務(wù)人不斷規(guī)范主動公開、依申請公開、保密審查等工作程序，按規(guī)定及時、準(zhǔn)確發(fā)布主動公開的政府信息，認(rèn)真、妥善處理依申請公開事項。政府信息公開聯(lián)席會議辦公室及時為各公開義務(wù)人提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和咨詢；及時發(fā)布杭州市及各公開義務(wù)人的政府信息公開年度工作報告；對政府信息公開機構(gòu)的設(shè)置、工作重點、政府信息的分類、政府信息公開目錄及指南的編制，制定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；

杭州市2012年政府信息公開工作年度報告暢通政府信息公開渠道

全市各公開義務(wù)人已經(jīng)全部在各自的部門網(wǎng)站設(shè)立了“政府信息公開專欄”，特別是在與群眾利益直接相關(guān)、人民重點關(guān)注的領(lǐng)域，其主動公開力度持續(xù)加大，辦事公開范圍不斷擴大，公開時效明顯提升。如在“杭州建設(shè)網(wǎng)”設(shè)置了“住房保障信息公開”專欄，及時將全市保障性安居工程的信息在網(wǎng)上公布；在“杭州綠網(wǎng)”上實時發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測國控點位的小時數(shù)據(jù)、日監(jiān)測統(tǒng)計數(shù)據(jù)，以及地表水環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測國控點位的日監(jiān)測結(jié)果；市法制辦在網(wǎng)上設(shè)置了“市級單位行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)”專欄，公布市級部門的行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)?！爸袊贾荨遍T戶網(wǎng)站作為全市政府信息公開的“第一平臺”，繼續(xù)實施一整套政府信息加載、更新、監(jiān)督制度，科學(xué)梳理各類政府信息，不斷豐富公開內(nèi)容，并及時予以更新，較好地發(fā)揮示范作用。

杭州市2012年政府信息公開工作年度報告加強政府信息公開培訓(xùn)交流

切實加強對全市政府信息公開具體經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，以政府信息公開范圍、公開指南、公開目錄、依申請公開、保密審查、年度報告、統(tǒng)計制度、政府網(wǎng)站等內(nèi)容為培訓(xùn)重點，協(xié)調(diào)共性問題，交流工作經(jīng)驗。通過培訓(xùn)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強開展政府信息公開工作的責(zé)任感和緊迫感，提升政府信息公開工作人員的法治意識、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作績效。

推進政府信息公開工作是武功縣貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》和落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》的重要舉措，是建設(shè)“服務(wù)政府、陽光政府、法治政府”的一項重要工作。2012年本縣政府信息公開工作，在深化政府信息公開內(nèi)容、完善政府信息公開配套工作、加強政府信息公開基礎(chǔ)性工作等方面取得了新的進展。主要開展了以下幾個方面的工作：

武功縣2012年政府信息公開工作年度報告安排部署加強對信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)

縣政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會議，全面安排部署2012年政府信息公開工作；各鎮(zhèn)（三農(nóng)服務(wù)中心）、各部門及公共企事業(yè)單位根據(jù)人事變動情況，及時調(diào)整、充實了政府信息公開工作機構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，確定專人負責(zé)，做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費和工作“四落實”。

武功縣2012年政府信息公開工作年度報告狠抓落實政府信息公開工作深入推進

一是推進財政預(yù)決算公開。認(rèn)真貫徹《預(yù)算法》及其實施辦法，以政府預(yù)算、部門預(yù)算、預(yù)算執(zhí)行、財政轉(zhuǎn)移支付等內(nèi)容為重點，向社會公開經(jīng)人大審議通過的政府預(yù)算、決算報告。

二是推進保障性住房信息公開。通過媒體和政府網(wǎng)站向社會公布年度保障性安居工程建設(shè)計劃。在建設(shè)現(xiàn)場公開建設(shè)項目名稱、建設(shè)地址、建設(shè)方式、規(guī)模、開工時間、年度計劃以及建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位名稱等信息。通過報紙、政府門戶網(wǎng)站等媒體，向社會發(fā)布擬分配房申報條件、辦理程序等相關(guān)事宜及租住廉租房人員名單，接受群眾申報，確保保障房分配公平。

三是推進食品安全信息公開。對專項檢查整治、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為查處等日常監(jiān)管信息都依法公開。

四是加強招投標(biāo)有關(guān)信息公開。凡是進行招標(biāo)的項目，都在武功政府網(wǎng)站首頁公告欄目發(fā)布招投公告向社會公開。

五是推進征地拆遷信息公開。全面實行“兩公告一登記”制度，及時將擬征地的用途、位置、補償標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，以書面形式告知被征地農(nóng)村集體組織和農(nóng)戶。對征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、建筑面積等情況進行調(diào)查登記，并將調(diào)查登記結(jié)果和補償方案向擬被征收人進行公布。

六是推進價格和收費信息公開。加大對實行政府指導(dǎo)價、政府定價的商品和服務(wù)價格，以及行政事業(yè)性收費信息公開力度，完善目錄公開、明碼標(biāo)價、收費公示等相關(guān)制度。收費單位及時公開收費文件依據(jù)、收費項目、收費范圍、收費標(biāo)準(zhǔn)等，主動接受社會監(jiān)督。對不執(zhí)行政府指導(dǎo)價或政府定價、擴大征收范圍、提高收費標(biāo)準(zhǔn)等違法違規(guī)行為及時查處，并將處理結(jié)果通過新聞媒體、政府門戶網(wǎng)站進行曝光.

在做好上述重點工作的同時，按照《條例》規(guī)定，全面推進政府信息公開工作，凡是《條例》規(guī)定應(yīng)該公開、能夠公開的信息，都及時、主動公開，并不斷擴大公開信息量，更好地滿足社會公眾的信息需求。

武功縣2012年政府信息公開工作年度報告完善制度，強化考核

各鎮(zhèn)（三農(nóng)服務(wù)中心）、各部門按照《條例》和《武功縣政府信息公開暫行規(guī)定》的要求，建立和完善了符合實際的政府信息公開發(fā)布、保密審查、責(zé)任追究等各項規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行?？h上將信息公開工作納入全縣重點工作考核，每半年進行講評，獎罰兌現(xiàn)。各鎮(zhèn)（三農(nóng)服務(wù)中心）、各部門和公共企事業(yè)單位的政府信息公開上網(wǎng)公布工作已逐步走上規(guī)范化軌道，進一步提高了政府信息公開的質(zhì)量。

《永豐縣發(fā)改委2012年政府信息公開工作年度報告》根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）及省、市關(guān)于政府信息公開工作的有關(guān)規(guī)定編制而成。全文包括概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，政府信息公開的收費及減免情況,因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2012年1月1日至2012年12月31日止。