市水利局2012年政府信息公開年度報告簡介

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全政府信息公開機制

局黨委高度重視政府信息公開工作，堅持把政府信息公開作為強化行政權(quán)力監(jiān)督、擴大工作透明度、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的有效措施，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機制，為信息公開工作的開展提供了有力的組織保證。一是健全了政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。為加強對局機關(guān)政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了一把手局長任組長，各科室負責人為成員的信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了信息公開工作職責，辦公室承擔局政府信息公開的日常工作，負責信息的編制、上傳等工作。二是完善了政府信息公開制度體系。根據(jù)《條例》要求，制定了多項保障制度，從政府信息公開的原則、公開的范圍、公開的形式、組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督考核等方面作了詳細的規(guī)定。

二、擴大公開范圍，增強水利工作的透明度

按照《政府信息公開條例》的要求，結(jié)合水利部門實際，在總結(jié)去年（2011年）工作的基礎(chǔ)上，進一步擴大政府信息公開的范圍，從最初的水利業(yè)務(wù)工作信息、政策法規(guī)逐步擴大到依照法律法規(guī)應(yīng)當公開的全部業(yè)務(wù)。在公開種類上，從辦事公開逐步擴大到職能公開、政策法規(guī)公開、信息公開、監(jiān)督方式公開。面向社會辦理的事項一律按照“五公開一明確”，即“公開辦事內(nèi)容、公開辦事依據(jù)、公開辦事標準、公開辦事程序、公開辦事結(jié)果，明確辦事時限”的要求，全部及時地向社會公開，較好地維護了基層群眾的知情權(quán)。在推進政府信息公開工作中，堅持把人民群眾關(guān)注的熱點問題作為重點，加大公開力度，增強工作透明度,以實際行動取信于民。

三、暢通公開渠道，規(guī)范政府信息公開的形式

一是做好水利網(wǎng)站的維護運行。通過網(wǎng)站及時上傳水利動態(tài)、政務(wù)公開、行政審批、黨建文明等方面的信息，共上傳各類信息120余條。二是編制了政府信息公開指南和公開目錄。公布了2012年政府信息公開指南和信息公開目錄，分機構(gòu)概況、政策法規(guī)、規(guī)劃計劃、業(yè)務(wù)工作和其他等五大部分，明確了局機關(guān)主動公開的范圍。其中政策法規(guī)部分主要包括1984年以來國家、水利部、省、泰州市及靖江市出臺的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件。三是充分發(fā)揮政府網(wǎng)站在信息公開中的主渠道作用。規(guī)定屬于主動公開范圍的信息，擬辦科室必須在信息形成后2個工作日內(nèi)報局辦公室，經(jīng)審查后由辦公室統(tǒng)一在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布，全年共發(fā)布各類信息58條。目前，信息公開目錄規(guī)定的全部法律、法規(guī)和規(guī)范性文件，均按照要求實行網(wǎng)上公開。

四、加強監(jiān)督考核，為推行政府信息公開提供保障

為推動政府信息公開工作的開展，我局制定了信息工作考核細則，要求各單位各科室每月信息報送不得低于2條，并由局考核組每半年考核一次，考核情況在全局通報，年終根據(jù)信息報送量和采用量進行評比，對政務(wù)信息公開工作中成績突出的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎勵，對違反政務(wù)信息公開相關(guān)規(guī)定，造成不利影響的，予以批評教育。

2012年，我市以“建設(shè)法治、誠信、責任、服務(wù)、廉潔政府”為目標，按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求，加快政府職能轉(zhuǎn)變，推進服務(wù)型、效能型政府建設(shè)，認真組織實施政府信息公開工作，在加大政務(wù)公開力度，提升政務(wù)服務(wù)水平方面成效明顯。

杭州市2012年政府信息公開工作年度報告完善政府信息公開制度體系

2012年，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《浙江省政府信息公開暫行辦法》等有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實際，杭州市委、市政府出臺了關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)等相關(guān)政策文件，進一步規(guī)范了政府信息主動公開和依申請公開工作，確保政府信息公開工作依法、有序進行。市級有關(guān)部門也出臺了《杭州市保障性安居工程建設(shè)管理信息公開工作實施方案》、《杭州市環(huán)境保護局環(huán)境信息公開暫行辦法》、《杭州市審計局審計結(jié)果公告辦法（試行）》、《杭州市科技局政務(wù)門戶網(wǎng)站信息發(fā)布制度（試行）》等文件，隨著政策的制定實施，我市政府信息公開制度體系不斷健全完善，為下一步工作的深入有效開展提供了制度保障。

杭州市2012年政府信息公開工作年度報告規(guī)范政府信息公開程序

各公開義務(wù)人不斷規(guī)范主動公開、依申請公開、保密審查等工作程序，按規(guī)定及時、準確發(fā)布主動公開的政府信息，認真、妥善處理依申請公開事項。政府信息公開聯(lián)席會議辦公室及時為各公開義務(wù)人提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和咨詢；及時發(fā)布杭州市及各公開義務(wù)人的政府信息公開年度工作報告；對政府信息公開機構(gòu)的設(shè)置、工作重點、政府信息的分類、政府信息公開目錄及指南的編制，制定了相應(yīng)的標準和規(guī)范；

杭州市2012年政府信息公開工作年度報告暢通政府信息公開渠道

全市各公開義務(wù)人已經(jīng)全部在各自的部門網(wǎng)站設(shè)立了“政府信息公開專欄”，特別是在與群眾利益直接相關(guān)、人民重點關(guān)注的領(lǐng)域，其主動公開力度持續(xù)加大，辦事公開范圍不斷擴大，公開時效明顯提升。如在“杭州建設(shè)網(wǎng)”設(shè)置了“住房保障信息公開”專欄，及時將全市保障性安居工程的信息在網(wǎng)上公布；在“杭州綠網(wǎng)”上實時發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測國控點位的小時數(shù)據(jù)、日監(jiān)測統(tǒng)計數(shù)據(jù)，以及地表水環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測國控點位的日監(jiān)測結(jié)果；市法制辦在網(wǎng)上設(shè)置了“市級單位行政處罰自由裁量權(quán)標準”專欄，公布市級部門的行政處罰自由裁量權(quán)標準?！爸袊贾荨遍T戶網(wǎng)站作為全市政府信息公開的“第一平臺”，繼續(xù)實施一整套政府信息加載、更新、監(jiān)督制度，科學梳理各類政府信息，不斷豐富公開內(nèi)容，并及時予以更新，較好地發(fā)揮示范作用。

杭州市2012年政府信息公開工作年度報告加強政府信息公開培訓(xùn)交流

切實加強對全市政府信息公開具體經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，以政府信息公開范圍、公開指南、公開目錄、依申請公開、保密審查、年度報告、統(tǒng)計制度、政府網(wǎng)站等內(nèi)容為培訓(xùn)重點，協(xié)調(diào)共性問題，交流工作經(jīng)驗。通過培訓(xùn)，統(tǒng)一思想，提高認識，增強開展政府信息公開工作的責任感和緊迫感，提升政府信息公開工作人員的法治意識、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作績效。

一、概述

2012年，我市按照國家、自治區(qū)政府信息公開工作的安排和部署，認真貫徹落實《條例》，把政府信息公開工作與深化行政管理體制改革、全面推進依法行政有機結(jié)合起來，不斷深化公開內(nèi)容、創(chuàng)新公開形式、突出公開重點，切實促進了全市政府信息公開工作的深入開展。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政府信息公開工作機制。2012年，按照自治區(qū)的有關(guān)要求，我市及時充實和調(diào)整了市推行政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市委副書記、常務(wù)副市長擔任，將市委辦公廳、人大辦公廳、宣傳部、檔案局、保密局和教育、建設(shè)、衛(wèi)生、文化等行業(yè)主管部門納入了領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，形成了市委、市政府牽頭，政府辦公廳組織協(xié)調(diào)，紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查的領(lǐng)導(dǎo)體制，進一步加強了政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)。2010年，包頭市政府辦公廳在內(nèi)設(shè)機構(gòu)中專門增設(shè)了政務(wù)公開處，配備兩名工作人員，加強了政務(wù)公開工作。同時，全市各地區(qū)、各部門也配備了專(兼)職工作人員。

(二)強化監(jiān)督檢查。2004年開始，我市就已將政務(wù)公開工作納入旗縣區(qū)、委辦局領(lǐng)導(dǎo)班子年度實績考核體系，政務(wù)公開和依法行政共占3分。同時，市政府辦公廳還依據(jù)《政務(wù)公開工作考核制度》，每年對全市政務(wù)公開工作進行考核檢查。下一步，我市將對政務(wù)公開考核工作進行細化、量化，同時還將進一步提高考核分值比例。

(三)加強制度建設(shè)，提高政府信息公開規(guī)范化水平。按照《政府信息公開條例》和自治區(qū)政務(wù)公開制度建設(shè)的有關(guān)要求，我市先后制定施行了《政府信息公開保密審查制度》、《政府信息公開年度報告制度》、《政府信息依申請公開制度》、《市政府辦公廳政務(wù)公開發(fā)布協(xié)調(diào)制度》以及《政務(wù)公開工作考核制度》等。同時，我市還結(jié)合工作實際制定了《包頭市政府辦公廳政府信息公開審查單》、《包頭市政府辦公廳政府信息公開保密審查單》和《政府信息公開保密審查程序流程圖》，完善了政務(wù)公開工作的各項制度和程序。

(四)積極推進《指南》和《目錄》更新完善工作。今年，市推行政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合實際工作情況的變化，要求全市各地區(qū)、部門和單位適時對信息公開《指南》和《目錄》進行更新完善，認真組織信息清理，嚴格履行信息審核、發(fā)布程序，及時公開各類信息，有力地促進了我市政府信息公開工作的高效開展。

二、 主動公開政府信息情況

(一) 公開的主要內(nèi)容

2012年，全市各級政府及部門主動公開政府信息9767條，主要包括：行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，政府工作報告，全市重點項目、與社會公眾密切相關(guān)的重大事項和好事實事項目實施情況，發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃，統(tǒng)計數(shù)據(jù)、統(tǒng)計分析報告，行政許可事項等具體行政行為依據(jù)、辦理期限、監(jiān)督方式、辦理結(jié)果等，教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、最低生活保障、促進就業(yè)等方面政策、措施及實施情況，供水、供電、環(huán)保、公交等與社會公眾及企業(yè)密切相關(guān)的政府信息，政府集中采購的目錄、標準及實施情況，政府機關(guān)職能職責、主要領(lǐng)導(dǎo)人簡歷、人事任免等信息，公務(wù)員及事業(yè)單位人事招考、錄用等政府信息。

(二) 公開的形式

1、政府網(wǎng)站。市政府、各旗縣區(qū)、市直各部門和單位把政府門戶網(wǎng)站作為政府信息公開的第一平臺，在各自網(wǎng)站上設(shè)立政府信息公開欄目，發(fā)布各類政府信息。

2、包頭政報。通過《包頭政報》公開市政府發(fā)布的規(guī)章、規(guī)范性文件，市政府及市政府辦公廳下發(fā)的重要文件及大事記等政府信息。

3、 公共查閱點。 在市本級及各旗縣區(qū)圖書館、檔案館設(shè)立政府信息公開查閱場所及設(shè)施，市行政審批中心在一樓大廳設(shè)置了查閱政府信息的電子觸摸屏。

4、新聞發(fā)言人制度。市政府根據(jù)實際需要確定了新聞發(fā)言人，全市各地區(qū)和部門也確定了新聞發(fā)言人，不定期舉行專題新聞發(fā)布會。

5、其它渠道。全市各地區(qū)、部門和單位通過本部門的宣傳欄、電子顯示屏、簡報等形式進行公開。

三、 依申請公開政府信息情況

2012年，我市各級政府及市直各部門和單位沒有收到政府信息公開申請。

四、依申請政府信息公開的收費情況

目前，我市對公民、法人和其他組織依申請公開政府信息事項未收費。

五、申請行政復(fù)議和提起行政訴訟情況

2012年，全市沒有出現(xiàn)因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟等情況。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施

2012年，我市政府信息公開工作雖然取得了一定的成績，但同時也存在公開制度有待進一步完善、公開內(nèi)容有待進一步深化、公開形式的便民性有待進一步提高等不足之處。針對工作中存在的問題和不足，我市將主要采取以下措施進行改進：

(一)完善制度，建立政府信息公開工作長效機制

完善我市政府信息公開、政務(wù)公開日常工作機制，進一步完善我市政府信息公開責任追究、保密審查、社會評議和內(nèi)部考核等政府信息公開相關(guān)工作制度;加大對各旗縣區(qū)、各部門政務(wù)公開的日常工作考核力度，高標準、高質(zhì)量地規(guī)范我市政府信息公開工作，積極探索建立政府信息公開長效管理機制，促進政務(wù)公開工作更加規(guī)范有序地開展。

(二)注重信息公開的實效，深化公開內(nèi)容

認真組織開展調(diào)研工作，強化措施，注重實效，真正把人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的各類事項，如：政府招投標、城市建設(shè)事業(yè)、發(fā)展規(guī)劃和重大項目實施和進展情況等作為信息公開的重點，推進與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位,如：教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、供水、供電、供熱、環(huán)保、公共交通等行業(yè)信息公開工作，抓好面向群眾的辦事公開、面向公眾的決策公開，不斷擴大政府信息公開主體的覆蓋面，把推進透明運行作為深化信息公開的突破口和切入點，推動政務(wù)公開工作逐步深入。

(三)加強載體建設(shè)，拓寬政務(wù)公開渠道

在行政機關(guān)辦公場所以及市行政審批大廳、檔案館、圖書館等公共場所設(shè)置政府信息查閱點，配備專門人員和辦公設(shè)備，完善工作制度，以設(shè)置公告欄、編研政務(wù)信息資料等多種形式公開政府信息，通過現(xiàn)場查閱及互聯(lián)網(wǎng)等手段為社會各界提供政府公開信息，為人民群眾查詢政府公開信息提供方便。

(四)擴大宣傳，為政務(wù)公開營造良好的社會氛圍

引起全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部重視政務(wù)公開工作，制定宣傳計劃，充分利用報社、電視臺、公開欄、電子信息屏、觸摸屏等形式宣傳政府信息公開、政務(wù)公開工作的重要意義，我市政府信息公開工作的進展情況，信息公開的內(nèi)容以及獲取政府信息的渠道，引導(dǎo)群眾關(guān)心政府信息公開，擴大政府信息公開、政務(wù)公開在公眾中的知曉度，營造良好的社會氛圍。

(五)拓展功能，完善政府信息公開平臺

大力推進政府信息公開網(wǎng)站的建設(shè)，不斷拓展網(wǎng)站的功能、豐富網(wǎng)站的內(nèi)容、提高網(wǎng)站的服務(wù)質(zhì)量，繼續(xù)探索建立網(wǎng)站信息公開制度建設(shè)，建立完善的網(wǎng)站管理機制，加強交流和檢查，確保政府網(wǎng)站信息安全，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作為政府信息公開第一平臺的作用，保證公開渠道暢通無阻。

《太原市市容環(huán)衛(wèi)局2012年政府信息公開工作年度報告》是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》和市政府關(guān)于信息公開工作的有關(guān)要求，為加強我局的信息公開工作，將2012年信息公開情況所做的報告。