韶山市住房和城鄉(xiāng)建設局職能轉変

（一）行政審批事項

取消、下放、調(diào)整、増加由國務院和省、市人民政府公布予以變動的行政審批事項。

（二）整合的職責

1、將市民政局承擔的農(nóng)村危房改造職責劃入市住房和城鄉(xiāng)建設局。

2、將市水務局承擔的污水處理行業(yè)管理職責劃入市住房和城鄉(xiāng)建設局。

3、將市建設工程管理站承擔的建設工程開工安全生產(chǎn)條件審查職能劃入市住房和城鄉(xiāng)建設局。取消市建筑企業(yè)勞動保險費用行業(yè)管理辦公室負責的建筑企業(yè)勞動保險基金的統(tǒng)籌管理的職能。

（三）劃出的職貴

1、將市住房和城鄉(xiāng)建設局承擔的城鄉(xiāng)規(guī)劃行政職能剝離出來，劃入市城鄉(xiāng)規(guī)劃局。

2、將市住房和城鄉(xiāng)建設局（市人民防空辦公室）的人防監(jiān)督管理職責剝離出來，劃入市人民防空辦公室。

3、將市住房和城鄉(xiāng)建設局（市人民防空辦公室）的工程建設交易事務性職責劃入市公共資源交易中心

4、將市住房和城鄉(xiāng)建設局承擔的房屋登記和房產(chǎn)交易監(jiān)管行政職能剝離出來，劃入市國土資源局。

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關住房和城鄉(xiāng)建設工作的方針政策和法律法規(guī)。承擔推進住房制度改革的責任；擬定全市住房、建設的地方性政策、實施辦法和年度計劃并監(jiān)督實施。

（二）負責全市房屋建筑工程和市政基礎設施工程的監(jiān)督管理工作；負責建設工程開工安全生產(chǎn)條件審查；負責建筑工程施工許可、竣工驗收備案和城市建設檔案管理；負責牽頭組織城市住宅小區(qū)竣工綜合驗收工作；負責對全市房屋建筑工程和市政基礎設施工程招標投標進行監(jiān)督管理；負責建筑勞務市場的監(jiān)督管理。

（三）組織貫徹執(zhí)行工程建設國家標準、行業(yè)標準、地方標準；指導和監(jiān)督管理全市建筑工程造價計價，發(fā)布權限內(nèi)建設工程造價信息。

（四）負責指導全市權限內(nèi)建設工程勘察設計工作。負責全市權限內(nèi)建設工程初步設計審批；負責城市建設工程施工圖審查的監(jiān)督管理；負責全市房屋建筑工程抗震設防的監(jiān)督管理工作。

（五）負責監(jiān)督指導全市房屋建筑工程、市政基礎設施工程質量安全監(jiān)督管理；會同有關部門調(diào)查處理涉及建設工程質量和安全生產(chǎn)責任事故；負責工程竣工驗收備案。

（六）組織全市推進新型城鎮(zhèn)化工作；指導示范鎮(zhèn)（村）、重點鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村的建設工作；指導鎮(zhèn)村基礎設施、公共服務設施建設工作；指導各類示范鎮(zhèn)村、傳統(tǒng)村落的評審推薦和組織管理；組織、指導規(guī)范農(nóng)村建房和農(nóng)村危房改造工作。

（七）負責全市建筑節(jié)能與建設科技進步工作的推進。負責在建建筑工程執(zhí)行建筑節(jié)能標準情況的監(jiān)督檢查；組織制定全市建筑節(jié)能政策并監(jiān)督實施；指導重大建筑節(jié)能項目的組織實施組織住房和城鄉(xiāng)建設相關行業(yè)重大科技項目攻關和新技術開發(fā)利用。

（八）承擔城市基礎設施建設管理責任。負責城市排水、污水處理及其附屬設施的建設工作；指導城市軌道交通、城市輕軌設施建設工作。

（九）按照規(guī)定權限負責全市住房和城鄉(xiāng)建設行業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員的資質資格和注冊管理；擬訂行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃，指導行業(yè)人才隊伍建設；參與建設行業(yè)專業(yè)技術職稱評定；負責建設行業(yè)執(zhí)業(yè)資格管理。

（十）負責編制全市保障性住房（含廉租住房、公共租賃住房、經(jīng)濟適用房）、城市概戶區(qū)和國有工礦棚戶區(qū)改造整體規(guī)劃，并組織、指導、監(jiān)督實施；負責城區(qū)保障性住房的建設、儲備、分配、交易等管理工作；負責市政府投資建設的保障性住房后續(xù)運營管理工作；負責市城區(qū)住房保障對象審核登記，實施市城區(qū)廉租住房租賃補貼；負責全市舊城和棚戶區(qū)改造管理工作。

（十一）負責行政、企事業(yè)單位動用住房資金審批；負責指導全市公有住房的管理工作；負責直管公房的修繕、改造、設施建設、保護和租賃等管理工作；負責處理房屋落實政策遺留問題。

（十二）負責商品房預（銷）售和預售款的監(jiān)督管理；承擔全市的房產(chǎn)信息管理工作；負責房地產(chǎn)經(jīng)紀、評估、咨詢、擔保等中介機構資質管理和從業(yè)人員資格管理。

（十三）負責全市物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理；負責全市三級物業(yè)服務企業(yè)資質許可和市區(qū)住宅物業(yè)建設單位不采用招投標方式選聘物業(yè)管理企業(yè)許可；負責指導、監(jiān)督前期物業(yè)管理招投標活動；負責住宅專項維修資金的歸集管理和監(jiān)督使用。

（十四）承擔房產(chǎn)法律法規(guī)和政策的宣傳教育、監(jiān)督執(zhí)行；負責住房、城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設各類違法違規(guī)行為的查處。

（十五）承辦市人民政府交辦的其他事項。

根據(jù)《中共韶山市委韶山市人民政府關于印發(fā)〈韶山市人民政府機構改革方案的實施意見〉的通知》（韶發(fā)〔2010〕12號）和《中共韶山市委韶山市人民政府關于韶山市人民政府機構設置的通知》（韶發(fā)〔2010〕13號）文件精神，設立韶山市水務局，為市人民政府工作部門。

市水務局設4個內(nèi)設機構：

(一)辦公室

協(xié)助局領導組織機關日常工作，對各股室工作進行綜合協(xié)調(diào)，對重要工作進行檢查和督辦；負責機關內(nèi)部規(guī)章制度建設，承擔信息、保密、信訪、政務公開、宣傳報道、新聞發(fā)布、保衛(wèi)、黨務、綜治維穩(wěn)、辦公自動化、文明、衛(wèi)生、后勤、接待、計劃生育等工作；負責辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。

(二)計劃財務股

提出全市水務發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃；組織編制主要河流的流域綜合規(guī)劃和專項水務規(guī)劃，并組織初審和報批；負責組織編制水務工程項目建議書和可行性報告的初審、報批，負責重大水務工程環(huán)境評價報告的報送；負責組織全市水務項目和資金計劃的編制、報批和審查工作；協(xié)助做好水務規(guī)費的征管、安排使用工作；負責局機關機構編制、人事、勞資、財務、統(tǒng)計工作，指導下屬事業(yè)單位的財務和統(tǒng)計工作；會同有關部門對全市水務計劃執(zhí)行情況及資金進行監(jiān)督管理；對水務系統(tǒng)的國有資產(chǎn)進行監(jiān)督管理。

（三）水政水務股（韶山市水政監(jiān)察大隊）

負責水法律法規(guī)的宣傳、貫徹實施和監(jiān)督檢查；擬訂水務法制建設規(guī)劃；組織擬訂水價政策和節(jié)約用水政策；組織指導全市水政監(jiān)察和水行政執(zhí)法工作；協(xié)調(diào)處理重大水事糾紛和重大水事違法事件；承辦水務行政復議和行政訴訟的應訴工作；負責普法教育工作；負責水務行政審批工作。

負責城鎮(zhèn)供水、污水處理和排水規(guī)劃的制定和審核，對全市供水、污水處理企業(yè)進行行業(yè)監(jiān)督管理；負責供水總量和污水排量的審批工作；負責城鎮(zhèn)供水、污水處理項目的招商引資工作；負責入河、入庫等排污口設置的審批；指導排灌水費方案的制定和落實；負責供排水成本核算、水價分析和定價的基礎工作。

（四）移民管理辦公室

負責水庫移民開發(fā)管理工作。2100433B

(一);負責制定全市水務工作的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃。

(二)負責全市水資源的保護管理工作，保障水資源的合理開發(fā)利用，組織制定水資源保護規(guī)劃、節(jié)約用水規(guī)劃，組織制定取水許可制度和水資源費征收制度，負責節(jié)水型社會建設、水務經(jīng)濟和水利風景區(qū)建設及管理工作。

(三)負責城鎮(zhèn)供水和污水處理的監(jiān)督管理工作;組織擬訂重要江河水庫的水功能區(qū)劃并監(jiān)督實施，核定水域納污能力，提出限制排污總量建議，負責入河排污口設置審批工作。

(四)負責全市水務工程的建設與管理工作。負責制定地方性水務行業(yè)質量技術標準和水務工程的規(guī)程、規(guī)范并監(jiān)督實施。監(jiān)督管理水務行業(yè)建設市場的準入制度，依法負責水務行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

(五)負責防治水旱災害和防汛抗旱工作，，負責水務突發(fā)公共事件的應急管理工作。

(六)負責全市涉水行政執(zhí)法工作，對違反涉水法規(guī)事件進行調(diào)查、處理，協(xié)調(diào)、仲裁水事糾紛。

(七)指導農(nóng)村水務工作。組織協(xié)調(diào)農(nóng)田水利基本建設，指導農(nóng)村飲水安全、節(jié)水灌溉等工程建設與管理工作，指導農(nóng)村水務社會化服務體系建設。

(八)承辦市人民政府交辦的其它事項。