陜西省水利工程供水收費標準和使用管理試行辦法

陜西省水利工程供水收費標準和使用管理試行辦法

（1983年12月12日）

第一章 總則

第一條為了充分發(fā)揮水利工程效能，促進計劃用水，節(jié)約用水、科學(xué)用水，提高水的社會經(jīng)濟效益，使水利工程更好地為國民經(jīng)濟各部門和城鄉(xiāng)人民生活服務(wù)，特制定本辦法。

第二條水利工程從開始供水起計收水費。所有用水單位和個人都要按規(guī)定交納水費。

第三條推行計劃配水、定額供水、按量計費的辦法，超定額用水加價收費。

第四條水費標準依據(jù)供水成本，結(jié)合受益單位和個人的負擔(dān)能力確定。制定收費標準的原則是，工業(yè)和城鎮(zhèn)生活用水高于農(nóng)業(yè)用水，消耗水高于非消耗水。

第五條水利工程管理單位屬事業(yè)性質(zhì)，應(yīng)按企業(yè)管理的要求，貫徹執(zhí)行各項規(guī)章制度，落實經(jīng)濟責(zé)任制，搞好水的調(diào)配，做好水費的計收和管理使用工作。

第六條各用水單位和個人應(yīng)自覺地保護水利設(shè)施，遵守用水制度，按時交納消費。

第七條本辦法適用于水利部門管理的灌區(qū)、水庫、排灌站、人飲站等水利工程。集體管理的各項小型水利工程，其水費的收交使用，由縣水電（水利、水保）局根據(jù)本試行辦法精神，制定具體辦法，由縣人民政府批準執(zhí)行。

第二章 水費標準和收費辦法

第八條農(nóng)業(yè)用水，在自流灌區(qū)，凡具備計量條件的，應(yīng)按量計費，以斗口供水量計算，每立方米收費一分至一分五厘。暫不具備按量計費的，可按畝計費，水澆地每畝年收費二元至三元，稻田每畝年收費三元至四元，蔬菜、果園等經(jīng)濟作物地每畝年收費四元至五元。有按固定水費加灌溉水費收交習(xí)慣的，每畝征收固定水費二角至五角，另按實際用水量，每立方米加收灌溉水費五厘至一分。

在抽水灌區(qū)，一律實行按量計費，以斗口供水量計算，不論揚程高低，每立方米收費八厘至一分三厘，電費按不同揚程的實際耗電量照實征收。

經(jīng)水利工程管理單位批準，社、隊自備機械從國家管理的水庫、渠道提水灌溉，每立方米收費五厘至一分。

水庫養(yǎng)魚，按總產(chǎn)量售價的百分之二至三收交水費。

水利工程管理單位互相調(diào)劑供水的，其收費標準，可協(xié)商確定。

在水量充裕時，塘、庫用水，引洪灌溉，冬春灌等，根據(jù)各地情況可適當降低收費標準。

第九條工業(yè)用水，從供水口計算，自流供水的，消耗水每立方米收費五分至八分；循環(huán)水（指能回入水利工程設(shè)施內(nèi)，水質(zhì)污染不超過國家規(guī)定的排放標準，并能結(jié)合灌溉的）每立方米收費一分至二分。提抽供水的，按成本收費。

水力發(fā)電用水，從供水口計算，消耗水每度電收水費八厘至一分二厘；結(jié)合灌溉等用水，每度電收水費一厘至五厘。

城鎮(zhèn)生活用水，從供水口計算，自流供水，每立方米收費二分至四分。提水供水的，按成本收費。

廠礦企業(yè)單位，利用渠道、水庫排放污水、廢水等（其水質(zhì)中有害物質(zhì)含量必須符合國家規(guī)定標準，不符合標準的不能排放），要收取工程管理養(yǎng)護費。

第十條具體水費標準，由各水利工程管理單位核算擬定，經(jīng)灌區(qū)管理委員會討論通過，并報上一級水利、物價主管部門批準后施行。

工業(yè)水費成本核算內(nèi)容包括：工資及附加工資、行政管理、燃料及電力消耗、機械設(shè)備維修、工具購置、固定資產(chǎn)折舊、大修理基金以及利潤。農(nóng)業(yè)水費只提取部分固定資產(chǎn)折舊、大修理基金（指國家投資部分），不計利潤，其他同工業(yè)水費成本核算內(nèi)容。

水費一經(jīng)確定，必須嚴格遵行，不得層層加碼，不得隨意攤派，增加用戶負擔(dān)。

第十一條對超定額用水，實行累進加價收費。超過百分之十的部分加價一倍，超過百分之二十的加價兩倍，其余類推。超過百分之五十以上的，除對超過部分按加價辦法收費外，還應(yīng)視情節(jié)限供、停供。

第十二條要維護用水秩序。任何單位或個人，不得干預(yù)和阻撓水利管理人員履行職責(zé)，不準擅自抽、扒、堵、搶、截、偷水，違者按超定額最高標準收費；損壞設(shè)施的，應(yīng)令其修復(fù)或按造價賠償；情節(jié)嚴重的，要依法懲處。

第十三條水費必須當年結(jié)清，不得拖欠。工業(yè)和其他用水，按月或按季交納；農(nóng)業(yè)用水按夏秋兩季結(jié)算。

第十四條水費由水利工程管理單位自收，或由當?shù)劂y行（信用社）代收（由水利工程管理單位付給合理的手續(xù)費）。

第十五條拖欠水費在三個月以內(nèi)的，按拖欠費額，每逾期一月，加罰滯納金百分之一；超過三月的，停止供水。

第三章 水費的管理和使用

第十六條水費收入作為水利工程管理單位的自收自支資金，在國家預(yù)算外進行管理，可以連年結(jié)轉(zhuǎn)，繼續(xù)使用。水費主要用于水利工程管理單位的管理、培訓(xùn)、試驗經(jīng)費，工程的維修養(yǎng)護、配套改善費用，綜合經(jīng)營資金和提留固定資產(chǎn)折舊、大修理基金等，不得挪作它用，折舊費和大修理基金應(yīng)存入銀行，?？顚Ｓ?。并應(yīng)按實際用途，提出使用計劃，報上級主管部門批準后，方可動用。

在保證上述必要開支后，水費如有結(jié)余，可由水利主管部門統(tǒng)籌調(diào)劑使用，調(diào)劑部分不得超過結(jié)余的百分之四十。水利工程由哪一級管理的，在哪一級范圍內(nèi)調(diào)劑。調(diào)劑采取借貸方式，到期償還。

第十七條水費的收交、使用，實行分級管理，上級主管部門監(jiān)督檢查。當?shù)刎斦娃r(nóng)業(yè)銀行，要積極協(xié)助水利工程管理單位，做好水費收交和管理工作。

水利工程管理單位，要認真貫徹勤儉辦一切事業(yè)的方針，精打細算，量入為出，節(jié)約使用，注意經(jīng)濟效果。

第四章 附則

第十八條對本辦法執(zhí)行中的問題，授權(quán)省水利水土保持廳負責(zé)解釋。

第十九條本辦法從頒布之日起施行，過去有關(guān)規(guī)定凡與本辦法相抵觸的，以本辦法為準。

【發(fā)布單位】82502

【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1983-12-12

【生效日期】1983-12-12

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】

【發(fā)布單位】80802

【發(fā)布文號】

【生效日期】1987-02-17

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】

黑龍江省水利工程供水收費標準和使用管理辦法

（1987年2月17日）

第一章 總則

第一條根據(jù)國務(wù)院《水利工程水費核訂、計收和管理辦法》，結(jié)合我省情況，制訂本辦法。

第二條凡水利工程都應(yīng)實行有償供水。工業(yè)、農(nóng)業(yè)和其他行業(yè)的所有用水戶，都應(yīng)按規(guī)定向水利工程管理單位交付水費。

第三條各級人民政府應(yīng)加強對用水戶按規(guī)定交付水費的宣傳教育，使其自覺按時交納水費。各用水戶應(yīng)當把水費列為生產(chǎn)費中的一項支出，按規(guī)定交納。各水利工程管理單位應(yīng)加強水費的計收、使用和管理工作，保證工程效益。

第四條集體管理的水利工程，其水費標準和計收辦法可參照本辦法自行規(guī)定，報當?shù)厥?、縣人民政府批準后執(zhí)行，同時報上級人民政府及水利主管部門備案。

第二章 水費標準

第五條各類用水水費標準，在核算供水成本的基礎(chǔ)上，根據(jù)我省經(jīng)濟狀況和水資源狀況分別核定。供水成本包括工程的運行管理費、大修理費和折舊費以及其他按規(guī)定應(yīng)計入成本的費用。

第六條各類用水水費標準。

（一）農(nóng)業(yè)水費。

糧食作物用水：水田，自流灌區(qū)每供一立方米水收水費五厘至七厘，或按實灌面積每年每市畝收水費五元至七元。旱田，自流灌區(qū)每供一立方米水收水費五厘至七厘，或按實灌面積每年每市畝收水費二元至三元。經(jīng)濟作物（包括菜田）用水：每供一立方米水收水費五厘至七厘。抽水灌區(qū)和井灌區(qū)，除水費外，還應(yīng)交抽水、提水動力費。

（二）漁、葦、牧、林業(yè)水費。

漁業(yè)用水：一千畝以下的養(yǎng)魚水面，每供一立方米水收水費三至五厘；一千畝以上的養(yǎng)魚水面，每供一立方米水收水費一至二厘。葦區(qū)用水：每供一立方米水收水費三厘，或按畝收費每年每市畝收水費五角，或按蘆葦收購基價的百分之五收水費，或按蘆葦加工品收購價格的百分之一收水費。牧、林業(yè)用水：每供一立方米水收水費五厘。抽水工程供水，除水費外，還應(yīng)交納抽水動力費。

（三）工礦企業(yè)、城鎮(zhèn)生活用水水費。

工礦企業(yè)用水：消耗水每供一立方米水收水費五分；循環(huán)水每供一立方米水收水費一分五厘。城鎮(zhèn)生活用水：每供一立方米水收水費三分。

（四）水力發(fā)電用水水費。

結(jié)合其他用水的，可按電網(wǎng)平均售電電價的百分之八收水費；不結(jié)合其他用水的，按結(jié)合用水水費三倍收費。小水電（單機六千千瓦，總裝機一萬二千千瓦以下）用水水費按上述標準百分之八十收費。

（五）為改善環(huán)境和公共衛(wèi)生等用水水費，可參照農(nóng)業(yè)水費標準收費。

（六）利用水利工程進行排水的工礦企事業(yè)，按照工程運行管理費和大修理費核定水費。機電排水站，除水費外，還應(yīng)交納排水動力費用。

第七條受益范圍明確的堤防，按保護面積或按工礦企業(yè)固定資產(chǎn)原值收工程維護管理費。耕地每年每市畝收費二角至三角，草原每年每市畝收費一角。工礦企業(yè)每年按固定資產(chǎn)原值千分之二交納費用。農(nóng)村中非種植戶，每年按固定資產(chǎn)原值千分之一交納費用。受益范圍明確的澇區(qū)按排澇面積收工程維護管理費。耕地每年每市畝收費二角至三角，草原每年每市畝收費一角，農(nóng)村非種植戶按固定資產(chǎn)原值千分之一交納費用。

第八條與灌區(qū)分設(shè)獨立核算管理機構(gòu)的灌區(qū)水源工程（如水庫），灌區(qū)管理單位從當年實收水費中提成百分之二十五，交水源工程管理單位。屬于補水性質(zhì)的水源工程，提成百分之十五，或按實際補水量收費，每補一立方米水收水費一厘。

第三章 水費的計收

第九條水費由工程管理單位計收。水利部門管理的工程，由水利工程管理單位收費；城建部門管理的工程，由城建部門指定單位收費：工礦企業(yè)及國營農(nóng)、林、牧、漁場管理的工程，由各自工程管理單位收費。

第十條用水單位要安裝水表計量；現(xiàn)無水表的，應(yīng)按水文測量規(guī)范測算水量。農(nóng)業(yè)用水以支渠進水口為計量點。工礦企業(yè)、城鎮(zhèn)生活、水力發(fā)電用水以及漁、葦、牧、林業(yè)等用水均以專用渠道進水口為計量點。主要為工礦企業(yè)單位供水修建的水利工程，應(yīng)按設(shè)計供水能力全額收費。

第十一條水費由工程管理單位自收，也可商請當?shù)劂y行代收，由工程管理單位付給直接經(jīng)辦單位當年實收額百分之零點五的手續(xù)費，回收尾欠水費的手續(xù)費為百分之一。農(nóng)業(yè)水費及堤防、澇區(qū)工程管理費可計算在承包農(nóng)田提留費中。

第十二條農(nóng)、漁、葦、林、牧業(yè)水費，每年秋后交納，年終結(jié)清，不留尾欠。工礦企業(yè)、城鎮(zhèn)生活用水，實行按季收費。

第十三條用水單位應(yīng)按期交付水費。逾期不交的，每月加收百分之五的滯納金；經(jīng)催交無效的，水利工程管理單位有權(quán)限制供水，直至停止供水。因停水造成的損失，由用水單位自行負責(zé)。

第四章 水費的使用和管理

第十四條水利工程所需的運行管理費、大修理費和更新改造費以及其他按規(guī)定應(yīng)計入成本的費用，從所收水費中解決。當所收水費解決不了上述費用時，應(yīng)首先解決管理人員開支和工程維修養(yǎng)護費用。

第十五條水費收入是水利工程管理單位的主要經(jīng)費來源。水費作為管理單位的自收自支資金，?？顚Ｓ谩Ｋ盏乃M應(yīng)按時上交同級財政部門專戶存儲，列入預(yù)算外管理。結(jié)余資金可以連年結(jié)轉(zhuǎn)，繼續(xù)使用，但不得用于水利管理以外的開支，其他任何部門不得截取和挪用。由水利部門商請同級財政部門核定抵作供水成本和事業(yè)費撥款部分，免交能源交通重點建設(shè)基金。

第十六條水利主管部門對所屬水利工程管理單位的水費收入適當調(diào)劑余缺，具體上交或補貼金額由省水利廳、財政廳另行核定。縣以上（含縣）水利部門可從當年實收水費總額提成百分之三至五，用于各級水利部門灌溉管理經(jīng)費開支。

第十七條省水利主管部門可調(diào)集水利工程管理單位部分折舊基金，用以統(tǒng)籌安排所屬水利工程的更新改造，具體辦法由省水利廳、財政廳另行規(guī)定。

第十八條水利工程管理單位應(yīng)認真編制年度財務(wù)預(yù)算、決算，并報主管部門和同級財政部門審核批準。

第十九條水利工程管理單位提取的固定資產(chǎn)折舊費和大修理基金，應(yīng)存入當?shù)劂y行。使用時，由工程管理單位編報計劃，報經(jīng)上級主管部門批準后使用。此項資金不得用于工程經(jīng)常性維修和其他開支。

第五章 附則

第二十條今后新建、擴建的水利工程，其水費標準可按供水成本逐個核定。

第二十一條集資修建的水利工程，其工業(yè)水費標準中的盈余，可按集資比例分攤。

第二十二條有關(guān)水費的收支、解交、提成等財務(wù)管理辦法，由省水利廳同省財政廳另行下達。

第二十三條農(nóng)業(yè)因受自然災(zāi)害減產(chǎn)、絕產(chǎn)，其水費可予減緩，具體辦法由省水利廳、財政廳另定。

第二十四條本辦法由省水利廳負責(zé)解釋。

第二十五條各市、縣人民政府可根據(jù)本辦法制定實施細則。

第二十六條本辦法自發(fā)布之日起施行。一九六六年四月九日黑龍江省人民委員會（66）黑人字85號《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院批轉(zhuǎn)水利電力部制定的水利工程水費征收使用和管理試行辦法》同時廢止。

【發(fā)布單位】82202

【發(fā)布文號】黔府[1983]111號

【發(fā)布日期】1983-10-04

【生效日期】1983-10-04

【失效日期】

【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來源】

貴州省水利工程供水收費和使用管理辦法

（1983年10月4日黔府〔1983〕111號）

陜西省水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法

《陜西省水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法》已經(jīng)省政府2006年第19次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。