水運(yùn)工程建設(shè)推廣應(yīng)用新技術(shù)管理辦法

交通運(yùn)輸部通知

交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)《水運(yùn)工程建設(shè)推廣應(yīng)用新技術(shù)管理辦法》的通知

交水發(fā)〔2012〕480號

各省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸廳（委），上海市、天津市交通運(yùn)輸和港口管理局，中國水運(yùn)建設(shè)行業(yè)協(xié)會，中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會水運(yùn)專業(yè)委員會：

為進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)創(chuàng)新型交通行業(yè)的要求，促進(jìn)創(chuàng)新成果的快速轉(zhuǎn)化和新技術(shù)在水運(yùn)工程中的推廣應(yīng)用，規(guī)范行業(yè)新技術(shù)推廣應(yīng)用活動，提高水運(yùn)工程技術(shù)含量，保證工程安全和質(zhì)量，提升行業(yè)創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)水運(yùn)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，我部組織制定了《水運(yùn)工程建設(shè)推廣應(yīng)用新技術(shù)管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

各省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸主管部門可根據(jù)各自的實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)部備案。

附件：水運(yùn)工程建設(shè)推廣應(yīng)用新技術(shù)管理辦法

交通運(yùn)輸部

2012年9月18日

水運(yùn)工程建設(shè)推廣應(yīng)用新技術(shù)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為促進(jìn)新技術(shù)在水運(yùn)工程建設(shè)中的推廣應(yīng)用，推動技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，保證工程安全和質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合水運(yùn)工程建設(shè)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的新技術(shù)，是指適用于水運(yùn)工程建設(shè)、規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營維護(hù)、管理和科研等方面，經(jīng)鑒定、認(rèn)證的先進(jìn)、成熟、適用的技術(shù)、工藝、材料、產(chǎn)品，包括獲得的專有技術(shù)、專利、軟件著作、工法等技術(shù)成果。

第三條 本辦法適用于水運(yùn)工程建設(shè)推廣應(yīng)用新技術(shù)工作的管理。限用和禁用落后技術(shù)的管理按照國家相關(guān)行業(yè)的規(guī)定執(zhí)行。

第四條 水運(yùn)工程建設(shè)推廣應(yīng)用的新技術(shù)，由交通運(yùn)輸部以《水運(yùn)工程建設(shè)新技術(shù)公告》（以下簡稱《新技術(shù)公告》）和《水運(yùn)工程建設(shè)新技術(shù)推廣項(xiàng)目目錄》（以下簡稱《新技術(shù)推廣項(xiàng)目目錄》）的方式發(fā)布，并通過新技術(shù)示范工程和技術(shù)交流會等形式推廣應(yīng)用。

第五條 交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)水運(yùn)工程建設(shè)推廣應(yīng)用新技術(shù)的管理工作，具體由交通運(yùn)輸部水運(yùn)局組織實(shí)施。省級交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域水運(yùn)工程建設(shè)推廣應(yīng)用新技術(shù)的管理工作。

第六條 中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會水運(yùn)工程專業(yè)委員會（以下簡稱為“標(biāo)委會”）協(xié)助交通運(yùn)輸部水運(yùn)局開展《新技術(shù)公告》的編制和《新技術(shù)推廣項(xiàng)目目錄》的技術(shù)評估和認(rèn)定工作；中國水運(yùn)建設(shè)行業(yè)協(xié)會協(xié)助交通運(yùn)輸部水運(yùn)局開展新技術(shù)示范工程的選定、考核和稱號授予工作。

第七條 水運(yùn)工程建設(shè)推廣應(yīng)用新技術(shù)應(yīng)當(dāng)遵循自愿、互利、公平、誠信原則，依據(jù)法律或合同的約定享受利益和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。有重大影響的新技術(shù)可采取其他行政方式予以推廣。

第八條 水運(yùn)工程建設(shè)、規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、管理和科研等單位，應(yīng)當(dāng)積極采用水運(yùn)工程建設(shè)推廣的新技術(shù)，其應(yīng)用新技術(shù)的業(yè)績作為衡量企、事業(yè)單位技術(shù)進(jìn)步的重要內(nèi)容。工程勘察設(shè)計(jì)和施工、監(jiān)理等企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)的業(yè)績，在工程招投標(biāo)、預(yù)選承包商名錄管理、優(yōu)質(zhì)工程評選中可作為考核或評價(jià)指標(biāo)之一。

第九條　交通運(yùn)輸部鼓勵、保護(hù)和支持各種合法形式的新技術(shù)推廣應(yīng)用活動。對在推廣應(yīng)用新技術(shù)活動中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，將給予表彰。

第二章 新技術(shù)公告

第十條 《新技術(shù)公告》是水運(yùn)工程建設(shè)推廣應(yīng)用新技術(shù)的導(dǎo)向，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家技術(shù)政策、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和技術(shù)創(chuàng)新的要求，圍繞行業(yè)特點(diǎn)、重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域和工程建設(shè)發(fā)展編制和發(fā)布。

第十一條 《新技術(shù)公告》發(fā)布的內(nèi)容包括：新技術(shù)的名稱、主要技術(shù)參數(shù)、適用對象和適用范圍等。

第十二條 新技術(shù)公告的建議案由標(biāo)委會按照下列程序編制：

（一）發(fā)布新技術(shù)征集通知，明確征集的重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域、專業(yè)類別、重點(diǎn)項(xiàng)目和具體要求，廣泛征集行業(yè)有關(guān)單位和專家的新技術(shù)提案，具體格式及內(nèi)容見附表1。

（二）根據(jù)有關(guān)單位和專家反饋的新技術(shù)提案，進(jìn)行匯總、整理和分類，提出新技術(shù)公告建議（草案）。

（三）組織有關(guān)行業(yè)的專家對新技術(shù)公告建議（草案）進(jìn)行審議和完善，形成新技術(shù)公告建議案，報(bào)交通運(yùn)輸部水運(yùn)局。

第十三條 新技術(shù)公告建議案由交通運(yùn)輸部水運(yùn)局審定后發(fā)布。

《新技術(shù)公告》原則上每五年發(fā)布一次。在發(fā)布期內(nèi)，可根據(jù)需要對公告項(xiàng)目進(jìn)行局部調(diào)整。

第三章 推廣項(xiàng)目目錄

第十四條 《新技術(shù)推廣項(xiàng)目目錄》是水運(yùn)工程建設(shè)推廣應(yīng)用新技術(shù)的導(dǎo)則，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《新技術(shù)公告》和水運(yùn)工程建設(shè)科技成果推廣應(yīng)用的需要組織編制，每兩年發(fā)布一次。

第十五條 《新技術(shù)推廣項(xiàng)目目錄》發(fā)布的主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目名稱、技術(shù)性能及標(biāo)準(zhǔn)、適用范圍、有效期限、工程應(yīng)用情況和技術(shù)依托單位等。其中，產(chǎn)品類新技術(shù)內(nèi)容為其應(yīng)用技術(shù)。

第十六條 《新技術(shù)推廣項(xiàng)目目錄》的建議案由標(biāo)委會在技術(shù)評估的基礎(chǔ)上進(jìn)行編制。

第十七條 申請新技術(shù)推廣項(xiàng)目技術(shù)評估的項(xiàng)目應(yīng)具備下列條件：

（一）已列入《新技術(shù)公告》的，或者通過省部級科技成果（產(chǎn)品）鑒定或取得專利時(shí)間一年以上的；

（二）具備必要的指導(dǎo)推廣應(yīng)用的技術(shù)類文件，如技術(shù)規(guī)程、工法、指南等。

（三）技術(shù)先進(jìn)、成熟、輻射能力強(qiáng)，適合在全行業(yè)或較大范圍內(nèi)推廣的；

（四）申報(bào)單位是成果持有單位，具備較強(qiáng)的生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)能力；

（五）成果或所屬權(quán)無爭議的。

第十八條 申請新技術(shù)推廣項(xiàng)目技術(shù)評估以自愿申請為原則。申請單位提交新技術(shù)推廣項(xiàng)目申請表一式二份并附有關(guān)材料（格式及內(nèi)容見附表2）。

第十九條 標(biāo)委會對符合申報(bào)條件的項(xiàng)目，組織專家對項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)性、成熟度、輻射能力、技術(shù)服務(wù)能力、推廣價(jià)值及風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行評估，經(jīng)有關(guān)媒體公示后提出《新技術(shù)推廣項(xiàng)目目錄》的建議，公示期為15個(gè)工作日。

第二十條 對獲得國家專利的新技術(shù)、通過交通運(yùn)輸部水運(yùn)局鑒定、驗(yàn)收的新技術(shù)或取得交通運(yùn)輸行業(yè)一級工法的項(xiàng)目，以及已取得國家相關(guān)行業(yè)《新技術(shù)推廣項(xiàng)目目錄》證書且符合水運(yùn)工程建設(shè)推廣的新技術(shù)項(xiàng)目，原則上可不進(jìn)行技術(shù)評估。

第二十一條　交通運(yùn)輸部水運(yùn)局對經(jīng)公示后無異議的《新技術(shù)推廣項(xiàng)目目錄》建議案，審定后進(jìn)行公布。標(biāo)委會頒發(fā)證書。

第二十二條 對現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)未包括的新技術(shù)，申請單位應(yīng)當(dāng)委托標(biāo)委會對新技術(shù)的應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或指南進(jìn)行審查，或者委托其組織有關(guān)專家進(jìn)行編制。經(jīng)交通運(yùn)輸部水運(yùn)局組織審查核準(zhǔn)的新技術(shù)推廣應(yīng)用技術(shù)導(dǎo)則或技術(shù)指南，可作為新技術(shù)在工程中應(yīng)用、質(zhì)量檢驗(yàn)和工程驗(yàn)收的依據(jù)。

第四章 新技術(shù)示范工程

第二十三條 新技術(shù)示范工程是為水運(yùn)工程建設(shè)推廣應(yīng)用新技術(shù)提供范例的工程。應(yīng)根據(jù)水運(yùn)工程具體建設(shè)項(xiàng)目的情況，確定新技術(shù)示范工程。

第二十四條 新技術(shù)示范工程的選定、考核和頒發(fā)證書的工作由中國水運(yùn)建設(shè)行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)組織。

第二十五條 新技術(shù)示范工程的選定應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）在行業(yè)內(nèi)具有典型示范作用的工程，可以是擬建、在建或竣工時(shí)間在一年內(nèi)的工程；

（二）以提高工程整體效益為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)的創(chuàng)新、集成與優(yōu)化，形成成套技術(shù)；

（三）選用多項(xiàng)已列入交通運(yùn)輸部《新技術(shù)推廣項(xiàng)目目錄》或相關(guān)行業(yè)推廣應(yīng)用的新技術(shù)。

第二十六條 新技術(shù)示范工程的申請，可由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、科研單位或技術(shù)持有單位提出，也可由多家聯(lián)合提出。申請時(shí)需提交《水運(yùn)工程新技術(shù)示范工程申報(bào)表》一式二份（格式及內(nèi)容見附表3）。

第二十七條 新技術(shù)示范工程的選定由中國水運(yùn)建設(shè)行業(yè)協(xié)會組織有關(guān)專家進(jìn)行。通過評審的項(xiàng)目將列入《水運(yùn)工程新技術(shù)示范工程實(shí)施項(xiàng)目》，報(bào)交通運(yùn)輸部水運(yùn)局審定后公布。

第二十八條 新技術(shù)示范工程的執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施，認(rèn)真落實(shí)示范工程新技術(shù)推廣應(yīng)用及實(shí)施方案，強(qiáng)化過程管理，使其成為工程質(zhì)量好、科技含量高、綜合效益好的樣板工程。

第二十九條 新技術(shù)示范工程遇特殊情況不能繼續(xù)實(shí)施時(shí)，示范工程執(zhí)行單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告中國水運(yùn)建設(shè)行業(yè)協(xié)會。

第三十條 工程竣工驗(yàn)收后一個(gè)月內(nèi)，執(zhí)行單位應(yīng)提請中國水運(yùn)建設(shè)行業(yè)協(xié)會組織新技術(shù)示范工程考核，并提交《水運(yùn)工程新技術(shù)示范工程考核申請書》一式二份并附有關(guān)成果材料（格式及內(nèi)容見附表4）。

第三十一條 收到新技術(shù)示范工程考核申報(bào)書后一個(gè)月內(nèi)，中國水運(yùn)建設(shè)行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對示范工程的新技術(shù)推廣應(yīng)用及成果進(jìn)行考核。通過考核的工程，中國水運(yùn)建設(shè)行業(yè)協(xié)會頒發(fā)《水運(yùn)工程建設(shè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程證書》。

第三十二條 對于列為《水運(yùn)工程新技術(shù)示范工程實(shí)施項(xiàng)目》的工程，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，適時(shí)召開技術(shù)交流會、專題研討會等，促進(jìn)新技術(shù)的不斷完善和推廣應(yīng)用。

第五章 監(jiān)督管理

第三十三條 中國水運(yùn)建設(shè)行業(yè)協(xié)會和標(biāo)委會應(yīng)按本辦法的規(guī)定協(xié)助交通運(yùn)輸部水運(yùn)局做好新技術(shù)推廣應(yīng)用的管理工作。每年12月底前，應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸部水運(yùn)局提交新技術(shù)推廣應(yīng)用年度工作報(bào)告。

第三十四條 標(biāo)委會應(yīng)嚴(yán)格新技術(shù)推廣應(yīng)用項(xiàng)目證書的發(fā)放和管理。對所認(rèn)定的新技術(shù)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)建立信用檔案，進(jìn)行跟蹤服務(wù)和監(jiān)督檢查，確保證書發(fā)放合理、合法，規(guī)范使用。

第三十五條 中國水運(yùn)建設(shè)行業(yè)協(xié)會應(yīng)嚴(yán)格新技術(shù)示范工程的考核和證書的發(fā)放和管理。對新技術(shù)示范工程應(yīng)當(dāng)做好指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督和檢查，督促示范工程起到示范作用。

第三十六條 新技術(shù)持有者和推廣項(xiàng)目的技術(shù)依托單位，應(yīng)當(dāng)配合應(yīng)用單位及時(shí)進(jìn)行應(yīng)用技術(shù)總結(jié)，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)業(yè)務(wù)水平。對推廣項(xiàng)目技術(shù)依托單位在推廣應(yīng)用過程中降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)水平，不能滿足推廣應(yīng)用要求的，將從《推廣項(xiàng)目目錄》中注銷，并收回證書；對發(fā)生質(zhì)量問題的，推廣項(xiàng)目技術(shù)依托單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，該新技術(shù)持有者在一年內(nèi)不得再申請新技術(shù)評估。

第三十七條 新技術(shù)示范工程的申報(bào)和執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)對示范工程的新技術(shù)項(xiàng)目的實(shí)施和工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。對不按照實(shí)施計(jì)劃和要求組織實(shí)施的示范工程，將給予通報(bào)批評，直至取消示范工程資格。示范工程通過考核獲得證書后，如發(fā)生重大質(zhì)量事故或發(fā)現(xiàn)考核材料弄虛作假的，經(jīng)查證屬實(shí)，將撤銷其示范工程稱號，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

第三十八條 設(shè)計(jì)單位選用的新技術(shù)應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中注明，并向有關(guān)單位進(jìn)行專門交底；施工單位和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)計(jì)要求，制定新技術(shù)的施工方案和監(jiān)理方案。

第三十九條 各級交通運(yùn)輸主管部門、交通運(yùn)輸部有關(guān)派出機(jī)構(gòu)在對轄區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)將推廣應(yīng)用新技術(shù)和禁止或限制落后技術(shù)的要求列為監(jiān)督檢查內(nèi)容。凡發(fā)現(xiàn)違反技術(shù)通告應(yīng)用禁止或限制落后技術(shù)的，應(yīng)責(zé)令改正。

第四十條 采用多項(xiàng)《新技術(shù)推廣項(xiàng)目目錄》新技術(shù)的水運(yùn)建設(shè)工程，建設(shè)單位可申請列入新技術(shù)示范工程，并列入在建工程技術(shù)創(chuàng)新年度計(jì)劃，推廣新技術(shù)的相關(guān)費(fèi)用在工程概（預(yù)）算研究試驗(yàn)費(fèi)中列支。

第六章 附 則

第四十一條 省級交通運(yùn)輸主管部門可根據(jù)本辦法制定本行政區(qū)的實(shí)施細(xì)則，并報(bào)部備案。

第四十二條 本辦法由交通運(yùn)輸部水運(yùn)局負(fù)責(zé)解釋。

第四十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

交通運(yùn)輸部關(guān)于修改《水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的決定

中華人民共和國交通運(yùn)輸部令2021年第14號

《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改<水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法>的決定》已于2021年6月23日經(jīng)第15次部務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

部長 李小鵬

2021年8月11日

交通運(yùn)輸部關(guān)于修改《水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的決定

交通運(yùn)輸部決定對《水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（交通運(yùn)輸部令2012年第11號）作如下修改：

一、刪去第六十七條中的“可處二萬元以下罰款”。

二、刪去第六十八條中的“可處五千元以下罰款”。

本決定自公布之日起施行。

《水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正，重新發(fā)布。

水運(yùn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法

第一章 ?總則

第一條?為貫徹落實(shí)《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》，規(guī)范水運(yùn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)管理，促進(jìn)水運(yùn)工程技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新，提高水運(yùn)工程質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》《中華人民共和國港口法》《中華人民共和國航道法》《交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》等法律法規(guī)，以及國家關(guān)于工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化改革發(fā)展等要求，制定本辦法。

第二條 水運(yùn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是指以科學(xué)技術(shù)研究成果和工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，對水運(yùn)工程建設(shè)、管理、維護(hù)提出的技術(shù)要求。

第三條 本辦法適用于水運(yùn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施和監(jiān)督管理。

第四條 水運(yùn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)包括國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

水運(yùn)工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

下列范圍可制定強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)：

（一）涉及工程質(zhì)量安全、人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境安全和可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)要求；

（二）重要的試驗(yàn)、檢測和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）材料性能、構(gòu)造物幾何尺寸等統(tǒng)一的技術(shù)指標(biāo)；

（四）行業(yè)需要統(tǒng)一控制的其他水運(yùn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以外的標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

第五條 交通運(yùn)輸部按照職責(zé)依法管理水運(yùn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，組織制定水運(yùn)工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。

縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門分工管理本行政區(qū)域內(nèi)水運(yùn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)工作。

第六條 省級交通運(yùn)輸主管部門可根據(jù)當(dāng)?shù)靥厥獾淖匀粭l件等情況，按有關(guān)規(guī)定和程序要求編制水運(yùn)工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)。

第七條?交通運(yùn)輸部采用信息化手段對水運(yùn)工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行全過程管理。

第八條?水運(yùn)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)免費(fèi)向社會公開。推動水運(yùn)工程建設(shè)推薦性標(biāo)準(zhǔn)免費(fèi)向社會公開。鼓勵水運(yùn)工程建設(shè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)向社會公開。

第九條?鼓勵參與國際標(biāo)準(zhǔn)化交流和國際標(biāo)準(zhǔn)制定，開展水運(yùn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)外文版翻譯和國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)對比研究，推進(jìn)國內(nèi)外水運(yùn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用。

第二章 ?標(biāo)準(zhǔn)制定

第十條?交通運(yùn)輸部根據(jù)行業(yè)發(fā)展和水運(yùn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)際需要，制定水運(yùn)工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。水運(yùn)工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系包括水運(yùn)工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表和水運(yùn)工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目庫。

水運(yùn)工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表是水運(yùn)工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作的指導(dǎo)性文件，應(yīng)保持相對穩(wěn)定。水運(yùn)工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目庫是水運(yùn)工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)的主要依據(jù)，包括現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、在編標(biāo)準(zhǔn)和待編標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要適時(shí)調(diào)整，實(shí)施動態(tài)管理。

第十一條?交通運(yùn)輸部根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要，確定水運(yùn)工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)年度立項(xiàng)重點(diǎn)方向。按水運(yùn)工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)程序要求，有關(guān)單位提出立項(xiàng)申請，經(jīng)立項(xiàng)預(yù)審、專家評審、交通運(yùn)輸部審核、政府采購等程序，結(jié)合部門年度預(yù)算，確定年度立項(xiàng)項(xiàng)目、主編單位及經(jīng)費(fèi)安排，下達(dá)水運(yùn)工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目年度計(jì)劃。

第十二條?水運(yùn)工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制包括標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂、局部修訂和翻譯。標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂、局部修訂應(yīng)符合下列要求：

（一）貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)政策，服務(wù)國家重大戰(zhàn)略，適應(yīng)水運(yùn)工程技術(shù)發(fā)展的要求，體現(xiàn)安全可靠、耐久適用、技術(shù)先進(jìn)、節(jié)能環(huán)保和經(jīng)濟(jì)合理的原則；

（二）與國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)；

（三）積極采用國內(nèi)外新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料等科技創(chuàng)新成果，推動5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)等新一代信息技術(shù)應(yīng)用；

（四）標(biāo)準(zhǔn)中涉及的關(guān)鍵技術(shù)或擬納入標(biāo)準(zhǔn)的新技術(shù)成果，應(yīng)進(jìn)行專題研究和測試驗(yàn)證；采用新的設(shè)計(jì)理論和方法，應(yīng)組織試設(shè)計(jì)驗(yàn)證；專題研究、測試驗(yàn)證和試設(shè)計(jì)驗(yàn)證成果應(yīng)經(jīng)專家審定；

（五）修訂的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)保持標(biāo)準(zhǔn)的延續(xù)性，標(biāo)準(zhǔn)章節(jié)的結(jié)構(gòu)和名稱應(yīng)保持相對穩(wěn)定；

（六）標(biāo)準(zhǔn)的條文應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)明確、文字簡練，應(yīng)符合現(xiàn)行水運(yùn)工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編寫的有關(guān)要求。

第十三條?水運(yùn)工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制工作應(yīng)委托符合下列要求的單位開展：

（一）一般應(yīng)具有法人資格；

（二）具有相應(yīng)的專業(yè)人員和必要的技術(shù)手段及良好的信用；

（三）承擔(dān)過與標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的工程建設(shè)規(guī)劃、勘察、測量、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、維護(hù)、科研等技術(shù)工作；

（四）具有工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)制定、修訂和管理相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。

水運(yùn)工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主編單位除符合上述要求外，還應(yīng)具有標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的下列資質(zhì)：水運(yùn)行業(yè)設(shè)計(jì)甲級及以上，港口與航道工程施工總承包一級及以上，水運(yùn)工程監(jiān)理甲級，巖土工程勘察甲級及以上，海洋測繪甲級等資質(zhì)。主編單位也可以是具備相應(yīng)能力的教育、科研機(jī)構(gòu)或社會團(tuán)體。

第十四條 水運(yùn)工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編寫人員一般應(yīng)為長期從事相關(guān)專業(yè)工作，具有豐富專業(yè)理論知識和工程建設(shè)、管理或維護(hù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并具有高級專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員。編寫組正、副組長還應(yīng)具有正高級專業(yè)技術(shù)資格或取得高級專業(yè)技術(shù)資格滿5年。

第十五條?水運(yùn)工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制工作實(shí)行主編單位負(fù)責(zé)制，主編單位對標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量及其技術(shù)內(nèi)容全面負(fù)責(zé)。

第十六條?水運(yùn)工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定和修訂按工作大綱、征求意見稿、送審稿、總校稿和報(bào)批稿五個(gè)階段進(jìn)行，標(biāo)準(zhǔn)局部修訂可簡化為征求意見稿、送審稿和報(bào)批稿三個(gè)階段。標(biāo)準(zhǔn)編制周期一般為1—2年，原則上不超過3年。

第十七條?水運(yùn)工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工作大綱、專題研究成果、送審稿由交通運(yùn)輸部組織專家審查，或由水運(yùn)工程標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會（以下簡稱為標(biāo)委會）承擔(dān)具體審查工作。

第十八條?主編單位應(yīng)按審定的標(biāo)準(zhǔn)（含專題研究）工作大綱開展標(biāo)準(zhǔn)編制工作。工作大綱內(nèi)容有較大變動或編寫組主要成員發(fā)生變化的，主編單位應(yīng)重新報(bào)審。

第十九條?水運(yùn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制應(yīng)充分調(diào)研和廣泛征求意見。

水運(yùn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿應(yīng)根據(jù)所涉及的范圍和內(nèi)容征求相關(guān)管理部門、港航企業(yè)、水運(yùn)工程從業(yè)單位、教育機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、社會團(tuán)體等單位的意見。強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)征求省級交通運(yùn)輸主管部門及有關(guān)部門意見。

水運(yùn)工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)征求意見工作原則上由主編單位負(fù)責(zé)。強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和重要推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的征求意見工作由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)。

第二十條?水運(yùn)工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)送審稿報(bào)交通運(yùn)輸部審查前，主編單位應(yīng)組織預(yù)審查。

第二十一條?水運(yùn)工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審查專家應(yīng)從水運(yùn)工程技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)專家?guī)熘羞x取。參與審查的專家應(yīng)對標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的科學(xué)性、規(guī)范性、先進(jìn)性、適用性等審核把關(guān)，并提出意見和建議。

第二十二條?水運(yùn)工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)符合財(cái)政資金管理的有關(guān)規(guī)定，主編單位應(yīng)當(dāng)建立健全相關(guān)管理制度。

第二十三條 交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)與水運(yùn)工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主編單位簽訂委托合同，主編單位按合同約定開展標(biāo)準(zhǔn)編制工作。

第二十四條 對編制進(jìn)度滯后的水運(yùn)工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主編單位可進(jìn)行約談，提出限時(shí)整改要求。主編單位應(yīng)采取整改措施，加快編制進(jìn)度。對整改后進(jìn)度仍嚴(yán)重滯后的主編單位，可取消其下一年度標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)申請資格。

第二十五條?水運(yùn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按照國家有關(guān)編號規(guī)則進(jìn)行編號。水運(yùn)工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由交通運(yùn)輸部發(fā)布。

第二十六條?水運(yùn)工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本以出版發(fā)行的出版物為準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)的出版印刷應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。

第二十七條 水運(yùn)工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由交通運(yùn)輸部根據(jù)出版管理的有關(guān)規(guī)定確定出版單位，版權(quán)歸交通運(yùn)輸部所有。

第二十八條?主編單位應(yīng)將水運(yùn)工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制工作各階段形成的文件、資料和成果按檔案管理要求進(jìn)行收集、整理和歸檔。

第三章 ?標(biāo)準(zhǔn)翻譯

第二十九條?水運(yùn)工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)外文版翻譯按工作大綱、翻譯稿、送審稿和報(bào)批稿四個(gè)階段進(jìn)行。

第三十條 水運(yùn)工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)外文版翻譯的主編單位對翻譯質(zhì)量負(fù)責(zé)，并應(yīng)聘請主、副審專家對翻譯內(nèi)容進(jìn)行審核。

第三十一條 水運(yùn)工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)翻譯人員和主、副審專家應(yīng)具備下列條件：

（一）有較高的外語水平，有獨(dú)立筆譯能力；

（二）有三年以上相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定；

（三）有專業(yè)譯著或國外相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。

第三十二條 水運(yùn)工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)外文版與中文版相關(guān)內(nèi)容含義不一致的，以中文版為準(zhǔn)。

第四章 ?標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施

第三十三條?各有關(guān)單位在水運(yùn)工程建設(shè)、管理、維護(hù)過程中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行水運(yùn)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定，鼓勵采用水運(yùn)工程建設(shè)推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

第三十四條?企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法公開其執(zhí)行的水運(yùn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的編號和名稱；企業(yè)執(zhí)行自行制定的水運(yùn)工程建設(shè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，還應(yīng)當(dāng)公開其主要功能和性能指標(biāo)。

第三十五條?水運(yùn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，交通運(yùn)輸主管部門、主編單位、標(biāo)委會、相關(guān)協(xié)會等應(yīng)當(dāng)依法組織開展標(biāo)準(zhǔn)的宣貫等工作。

第三十六條 水運(yùn)工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，出現(xiàn)下列情況的，由主編單位研究提出解釋草案報(bào)交通運(yùn)輸部審核發(fā)布：

（一） 需要進(jìn)一步明確條文含義的；

（二） 出現(xiàn)新的情況，需要明確要求的；

（三） 需要解釋的其他事項(xiàng)。

標(biāo)準(zhǔn)的解釋與標(biāo)準(zhǔn)具有同等效力。

標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中具體使用問題的咨詢，由主編單位研究答復(fù)。

第三十七條?水運(yùn)工程建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，應(yīng)根據(jù)技術(shù)進(jìn)步、工程建設(shè)實(shí)際需求，對標(biāo)準(zhǔn)的適用性、先進(jìn)性、有效性等進(jìn)行復(fù)審，標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審周期一般不超過5年。屬于下列情況之一的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行復(fù)審。

（一）不適應(yīng)法律法規(guī)或科學(xué)技術(shù)發(fā)展需要的；

（二）所引用標(biāo)準(zhǔn)或相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了重大修改的；

（三）實(shí)施過程中有重要反饋意見的。

復(fù)審結(jié)論包括繼續(xù)有效、修訂、局部修訂和廢止。復(fù)審結(jié)論為修訂和局部修訂的標(biāo)準(zhǔn)由交通運(yùn)輸部及時(shí)組織修訂，復(fù)審結(jié)論為廢止的標(biāo)準(zhǔn)由交通運(yùn)輸部發(fā)文公告。

第三十八條?對于水運(yùn)工程建設(shè)、管理、維護(hù)中違反水運(yùn)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)向交通運(yùn)輸主管部門、標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門或有關(guān)部門檢舉、投訴。

第三十九條?鼓勵單位和個(gè)人將水運(yùn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)使用過程中發(fā)現(xiàn)的問題和意見反饋至交通運(yùn)輸主管部門、標(biāo)委會或主編單位。

第五章 ?監(jiān)督管理

第四十條?縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)對本行政區(qū)域內(nèi)水運(yùn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況應(yīng)當(dāng)作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，應(yīng)依法處理。

第四十一條?縣級以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立社會監(jiān)督機(jī)制，公開舉報(bào)投訴方式。接到舉報(bào)投訴的，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)處理。

第四十二條?鼓勵將水運(yùn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制納入信用管理，并作為職稱評審、科技獎勵評審等工作的參考內(nèi)容。

第六章 ?附 ?則

第四十三條?水運(yùn)工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定還應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。

第四十四條?本辦法自2020年11月1日起施行，有效期5年。《交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)<水運(yùn)工程標(biāo)準(zhǔn)管理辦法>的通知》（交水發(fā)〔2012〕665號）同時(shí)廢止。 2100433B

交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)《水運(yùn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》的通知

交水規(guī)〔2020〕12號

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳（局、委）：

現(xiàn)將《水運(yùn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

交通運(yùn)輸部

2020年9月25日