水運工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)管理辦法文件發(fā)布

《水運工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)管理辦法》已于 2002年2月22日經(jīng)第三次部務會議通過，現(xiàn)予公布，自2002年8月1日起施行。

部 長 黃鎮(zhèn)東

二○○二年六月二十六日

第一條　為加強水運工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)管理，提高水運工程試驗檢測質(zhì)量，保證水運工程建設(shè)質(zhì)量，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》和其他有關(guān)行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條　在中華人民共和國境內(nèi)從事水運工程試驗檢測機構(gòu)的資質(zhì)申請、認定、監(jiān)管，適用本辦法。

本辦法所稱水運工程，是指港口、航道、航標、通航建筑物、修造船水工建筑物及其他附屬建筑物的新建、改建、擴建、安裝和大修工程。

本辦法所稱水運工程試驗檢測，是指對水運工程及其所用材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量和性能進行試驗、檢測的活動。

本辦法所稱水運工程試驗檢測機構(gòu)，是指依照本辦法規(guī)定取得《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》從事水運工程試驗、檢測的組織，包括：

(一)專門從事水運工程試驗、檢測的法人；

(二)經(jīng)水運工程建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位授權(quán)，獨立從事水運工程試驗、檢測的非法人組織；

(三)水運工程建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位設(shè)置的從事水運工程試驗、檢測的內(nèi)部組織。

第三條　水運工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級，實行專家評審和行政認定制度。

水運工程試驗檢測機構(gòu)應當依照本辦法和國家有關(guān)規(guī)定，取得相應的資質(zhì)認定，并在認定的資質(zhì)范圍內(nèi)從事水運工程試驗、檢測活動。

第四條　水運工程試驗檢測機構(gòu)進行水運工程試驗、檢測，應當科學、公正，所提供的數(shù)據(jù)和報告應當真實、準確。

第五條　交通部主管全國水運工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)管理工作。交通部基本建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督總站具體負責全國水運工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的水運工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)的管理工作。其設(shè)置的交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站具體負責有關(guān)工作。

第六條　任何組織和個人不得限制或者排斥水運工程試驗檢測機構(gòu)依法開展水運工程試驗檢測業(yè)務。

第七條　水運工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)的基本條件如下：

(一)有符合本辦法規(guī)定的專業(yè)技術(shù)人員；

(二)有與其所從事的業(yè)務范圍相應的主要儀器、設(shè)備；

(三)有水運工程試驗檢測質(zhì)量管理制度；

(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第八條　水運工程試驗檢測機構(gòu)的資質(zhì)，按照水運工程試驗檢測的主要業(yè)務，分為水運工程材料專項試驗檢測資質(zhì)和結(jié)構(gòu)專項試驗檢測資質(zhì)。

第九條　水運工程材料專項試驗檢測資質(zhì)分為甲級、乙級、丙級。

水運工程結(jié)構(gòu)專項試驗檢測資質(zhì)分為甲級、乙級。

第十條　水運工程試驗檢測機構(gòu)各個等級的資質(zhì)，應當符合本辦法附件《水運工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)評審細則》的規(guī)定。

第十一條　擬取得水運工程試驗檢測機構(gòu)各類專項資質(zhì)等級，應當向省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門提出申請，但本辦法另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

直屬長江航務管理局的水運工程試驗檢測機構(gòu)的資質(zhì)等級，向長江航務管理局提出申請。

直屬交通部的水運工程試驗檢測機構(gòu)的資質(zhì)等級，向交通部提出申請。

第十二條　擬取得水運工程試驗檢測機構(gòu)各類專項資質(zhì)等級，應當提交組建負責人或者法定代表人簽署的《水運工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)申請書》，并提交下列有關(guān)文件、證件：

(一)主要負責人的身份證明、任命文件；

(二)辦公場所使用證明；

(三)技術(shù)人員的專業(yè)技術(shù)職稱證書、執(zhí)業(yè)資格證書及其被聘用的證明材料；

(四)水運工程試驗檢測儀器、設(shè)備情況；

(五)水運工程試驗檢測機構(gòu)章程和內(nèi)部管理規(guī)章制度；

(六)水運工程試驗檢測質(zhì)量管理手冊；

(七)水運工程試驗檢測業(yè)績；

(八)主要技術(shù)人員的工作業(yè)績；

(九)交通部規(guī)章規(guī)定的其他有關(guān)文件、證件。

第十三條　初次申請水運工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級，應當提交本辦法第十二條第(一)項至第(六)項，第(八)項、第(九)項規(guī)定的有關(guān)文件和證件。

申請晉升水運工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級，應提交除本辦法第十二條第(八)項以外的有關(guān)文件、證件。

申請向社會提供水運工程試驗檢測服務的水運工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)，除提交第十二條規(guī)定的有關(guān)文件、證件外，還應當提交省級以上人民政府計量主管部門頒發(fā)的《計量認證合格證書》。

第十四條　水運工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級申請書應當提交一式3份，提交有關(guān)文件、證件原件和復印件各1份。

第十五條　接受申請的省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門和長江航務管理局，應當在收到申請書和有關(guān)文件、證件之日起7個工作日內(nèi)，核實有關(guān)文件、證件，確認有關(guān)文件、證件的復印件的真實性、完整性、有效性，將有關(guān)文件、證件的原件退給申請人，并將申請書和有關(guān)文件、證件的復印件轉(zhuǎn)報有認定權(quán)的認定機關(guān)。

第十六條　下列水運工程試驗檢測機構(gòu)的資質(zhì)等級，由省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門認定，本辦法另有規(guī)定的，從其規(guī)定：

(一)乙級水運工程試驗檢測機構(gòu)；

(二)丙級水運工程試驗檢測機構(gòu)。

下列水運工程試驗檢測機構(gòu)的資質(zhì)等級，由交通部認定：

(一)甲級水運工程試驗檢測機構(gòu)；

(二)由交通部直接管理的水運工程試驗檢測機構(gòu)。

第十七條　水運工程試驗檢測機構(gòu)的資質(zhì)等級認定機關(guān)應當自收到水運工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級申請書和有關(guān)文件、證件之日起60個工作日內(nèi)完成認定工作。

第十八條　水運工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級在認定前，由認定機關(guān)組織資質(zhì)評審專家組進行評審。

資質(zhì)評審專家組由認定機關(guān)認可的水運工程試驗檢測方面的技術(shù)人員組成，人數(shù)為3人以上單數(shù)。

與申請人有利害關(guān)系的人，不得參加有關(guān)申請人的水運工程試驗檢測資質(zhì)等級的資質(zhì)評審專家組。

在認定審查階段，資質(zhì)評審專家組成員不得參加申請人主辦或資助的任何活動。

資質(zhì)評審專家組成員應當獨立、公正地開展資質(zhì)評審工作，任何單位和個人不得非法干預。

第十九條　資質(zhì)評審專家組評審水運工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級，應當對水運工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級申請書、有關(guān)文件、證書和實際情況進行全面審查。

第二十條　資質(zhì)評審專家組評審水運工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級，應當對下列內(nèi)容進行評審：

(一)試驗檢測機構(gòu)人員情況；

(二)儀器設(shè)備的配備與管理；

(三)工作制度和管理制度的建立與執(zhí)行；

(四)試驗檢測工作業(yè)績；

(五)試驗室環(huán)境條件。

第二十一條　資質(zhì)評審專家組成員對水運工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級評審可以就有關(guān)申請事項向申請人詢問。申請人應當如實回答專家的詢問。

資質(zhì)評審專家組對水運工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級評審完畢后，應當向認定機關(guān)提出書面評審意見。

第二十二條　認定機關(guān)認定水運工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級應當以資質(zhì)評審專家組評審意見為依據(jù)，以本辦法附件《水運工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)評審細則》為準則。

認定機關(guān)對符合本辦法附件《水運工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)評審細則》規(guī)定的具體條件，已取得省級以上人民政府計量主管部門頒發(fā)《計量認證合格證書》的，應當頒發(fā)《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》，并注明社會檢測。

認定機關(guān)對符合本辦法附件《水運工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)評審細則》規(guī)定的具體條件的，應當頒發(fā)《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》，并注明內(nèi)部檢測。

認定機關(guān)對不符合本辦法附件《水運工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)評審細則》規(guī)定的具體條件的，不得頒發(fā)《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》，并應當書面通知申請人，說明理由。

第二十三條　水運工程試驗檢測機構(gòu)取得《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》后，由認定機關(guān)向社會公布。

第二十四條　水運工程試驗檢測機構(gòu)的資質(zhì)條件發(fā)生變化、需要變更資質(zhì)等級或者申請增減試驗檢測項目，應當按照本辦法規(guī)定的資質(zhì)申請和認定程序重新辦理有關(guān)手續(xù)。

水運工程試驗檢測機構(gòu)的名稱、法定代表人、辦公場所發(fā)生變化，應當在發(fā)生變更之日起30日內(nèi)向原認定機關(guān)申請辦理變更手續(xù)。

第二十五條　《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》有效期為四年。

水運工程試驗檢測機構(gòu)在《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》到期三個月前，按照本辦法規(guī)定的認定程序，向原認定機關(guān)申請復核。

認定機關(guān)應在接到《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》復核申請之日起60日內(nèi)完成復核工作。經(jīng)復核合格的，換發(fā)新的《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》；復核不合格的，收回《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》，并書面通知，說明理由。

水運工程試驗檢測機構(gòu)逾期不申請資質(zhì)等級復核的，其持有的《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》到期自行失效。

第二十六條　《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》失效或者交回，需重新取得《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》的，應當按照本辦法規(guī)定的資質(zhì)申請和認定程序重新辦理認定手續(xù)。

第二十七條　任何組織和個人不得弄虛作假或者以其他不正當手段騙取《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》。

第二十八條　水運工程試驗檢測機構(gòu)應當對其出具的水運工程試驗檢測數(shù)據(jù)和報告負責。

第二十九條　水運工程試驗檢測機構(gòu)不得指派未取得合法資格的人員從事水運工程試驗檢測活動。

第三十條　水運工程試驗檢測機構(gòu)可根據(jù)需要在水運工程現(xiàn)場設(shè)立工地試驗檢測室，并對工地試驗檢測室的試驗檢測工作負責。

水運工程工地試驗檢測室應當在水運工程試驗檢測機構(gòu)授權(quán)的試驗檢測業(yè)務范圍內(nèi)從事水運工程工地試驗檢測活動。

第三十一條　任何組織未取得《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》，或者未經(jīng)水運工程試驗檢測機構(gòu)授予試驗檢測業(yè)務的工地試驗檢測室，所出具的水運工程試驗檢測數(shù)據(jù)或者報告，不得作為評定水運工程質(zhì)量、鑒定水運工程質(zhì)量事故和驗收水運工程的依據(jù)。

任何水運工程試驗檢測機構(gòu)未取得《計量認證合格證書》，不得向社會提供水運工程試驗檢測服務。

第三十二條　水運工程試驗檢測機構(gòu)應當為用戶依法保守商業(yè)和技術(shù)秘密。

第三十三條　縣級以上人民政府交通主管部門應當加強對水運工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)及工地試驗檢測室的監(jiān)督管理。

第三十四條　水運工程試驗檢測機構(gòu)應當接受縣級以上人民政府交通主管部門的監(jiān)督檢查，如實提供必需的憑證、文件以及其他有關(guān)資料。

第三十五條　《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》每間隔二年審驗一次。

水運工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)審驗，應當對水運工程試驗檢測機構(gòu)的資質(zhì)條件、違規(guī)情況、業(yè)務活動情況及其他與資質(zhì)有關(guān)的事項進行審驗。經(jīng)原認定機關(guān)審驗合格的，在其《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》副本上加蓋審驗合格印章；審驗不合格的，收回《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》，并書面通知，說明理由。

超過有效期限180日未接受審驗的，《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》自行失效，不得繼續(xù)使用。

第三十六條　水運工程試驗檢測機構(gòu)取得《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》后，達不到規(guī)定的資質(zhì)條件、試驗檢測工作出現(xiàn)重大失誤的，認定機關(guān)應責令其限期整改，整改期限最長不得超過3個月，整改期間不得進行水運工程試驗檢測活動；整改無效的，由認定機關(guān)收回《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》，并書面通知，說明理由。

第三十七條　《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》遺失的，在有關(guān)新聞媒體上刊登遺失公告30日后，可向原認定機關(guān)申領(lǐng)新證。

《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》污損的，可以向原發(fā)證機關(guān)換領(lǐng)新證。

第三十八條　水運工程試驗檢測機構(gòu)解散或者被撤銷，應當自解散或者被撤銷之日起15日內(nèi)向原認定機關(guān)辦理注銷手續(xù)，交回《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》。

第三十九條　《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》由交通部統(tǒng)一印制。

任何組織或者個人不得偽造、變造、倒賣、租借《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》。

第四十條　違反本辦法的規(guī)定，未取得《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》從事水運工程試驗檢測活動的，責令停止違法活動；有違法所得的，予以沒收，并可處違法所得一倍以上三倍以下的罰款，但最高不超過30000元；沒有違法所得或者違法所得少于2000元的，處2000元以上10000元以下的罰款。

第四十一條　違反本辦法的規(guī)定，水運工程試驗檢測機構(gòu)弄虛作假或者以其他不正當手段騙取《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》從事水運工程試驗檢測活動的，處以1000元以上5000元以下的罰款，吊銷《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》。

第四十二條　違反本辦法的規(guī)定，水運工程試驗檢測機構(gòu)超越其持有的《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》核定的資質(zhì)等級從事水運工程試驗檢測的，責令改正；有違法所得的，予以沒收，并可處違法所得一倍以上三倍以下的罰款，但最高不超過30000元；沒有違法所得或者違法所得少于2000元的，處2000元以上10000元以下的罰款；降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》。

第四十三條　違反本辦法的規(guī)定，水運工程試驗檢測機構(gòu)從事水運工程試驗檢測出具虛假數(shù)據(jù)或報告的，責令改正，有違法所得的，并可處違法所得一倍以上三倍以下的罰款，但最高不超過30000元；沒有違法所得或者違法所得少于2000元的，處2000元以上10000元以下的罰款；降低資質(zhì)等級或者吊銷《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》。

第四十四條　違反本辦法的規(guī)定，水運工程試驗檢測機構(gòu)允許他人以其名義從事水運工程試驗檢測，責令改正；有違法所得的，沒收非法所得，并可處違法所得一倍以上三倍以下的罰款，但最高不超過30000元；沒有違法所得或者違法所得少于2000元的，處2000元以上10000元以下的罰款；降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》。

第四十五條　違反本辦法的規(guī)定，使用偽造、變造的《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》從事水運工程試驗檢測的，吊銷《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》；有違法所得的，沒收非法所得，并可處違法所得一倍以上三倍以下的罰款，但最高不超過30000元；沒有違法所得或者違法所得少于1000元的，處1000元以上10000元以下的罰款。

第四十六條　本辦法規(guī)定的降低資質(zhì)等級、吊銷《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》的行政處罰，由頒發(fā)《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》的認定機關(guān)決定；其他行政處罰，由縣級以上人民政府交通主管部門依法實施。

第四十七條　被吊銷《交通建設(shè)工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)等級證書》的單位，二年內(nèi)不得再次申請水運工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)。

第四十八條　從事水運工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)管理的工作人員，玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，依法給予行政處分。

第四十九條　本辦法由交通部負責解釋。

第五十條　本辦法自2002年8月1日起施行。本辦法施行前，交通部發(fā)布的有關(guān)水運工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)的規(guī)定與本辦法的規(guī)定不一致的，以本辦法為準。

附件一：水運工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)評審細則(略)

附件二：水運工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)申請表(略)

【發(fā)布單位】交通部

【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2002-06-26

【生效日期】2002-08-01

【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī)

【文件來源】

水運工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)管理辦法

《水運工程試驗檢測機構(gòu)資質(zhì)管理辦法》已于2002年2月22日經(jīng)第三次部務會議通過，現(xiàn)予公布，自2002年8月1日起施行。