沈陽市綠化條例修改的決定

（2017年8月31日沈陽市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十二次會(huì)議通過；2017年9月28日遼寧省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議批準(zhǔn)）

沈陽市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十二次會(huì)議決定：

三、對(duì)《沈陽市綠化條例》作出修改

（一）第十八條刪除第二款、第三款，修改為：“綠化工程的設(shè)計(jì)、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)?！?

（二）第二十條刪除第二款。

（三）第四十四條第三款修改為：“為保證管線安全使用需要修剪樹木的，應(yīng)當(dāng)按照兼顧管線安全使用和樹木正常生長(zhǎng)的原則進(jìn)行修剪，并由管線管理單位承擔(dān)修剪費(fèi)用。”

（四）第四十五條修改為：“因搶險(xiǎn)確需砍伐、遷移樹木的，搶險(xiǎn)單位可以先行處理，但應(yīng)當(dāng)在搶險(xiǎn)后四十八小時(shí)內(nèi)向綠化主管部門通報(bào)，并補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)?！?

（五）第五十三條修改為：“ 違反本條例第十八條規(guī)定，由不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)綠化工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理的，由綠化主管部門責(zé)令停止設(shè)計(jì)、監(jiān)理，限期改正或者采取其他補(bǔ)救措施?！?

本決定自2017年12月1日起施行。

（2010年8月31日沈陽市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過；2010年9月29日遼寧省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議批準(zhǔn)　根據(jù)2017年8月31日沈陽市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十二次會(huì)議通過，2017年9月28日遼寧省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議批準(zhǔn)《關(guān)于修改<沈陽市城市道路管理?xiàng)l例>等三部地方性法規(guī)的決定》修正）

第一章　總　則

第一條　為了加強(qiáng)綠化建設(shè)和管理，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條　本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)種植和養(yǎng)護(hù)樹木花草等綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理。

第三條　本市的綠化工作，在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，分級(jí)管理。

市城市綠化主管部門和林業(yè)主管部門（以下統(tǒng)稱綠化主管部門）按照職責(zé)分工，監(jiān)督管理本市的綠化工作。

區(qū)、縣（市）綠化主管部門在市綠化主管部門的指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)綠化工作。

市和區(qū)、縣（市）人民政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工做好城鄉(xiāng)綠化的有關(guān)工作。

街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)的單位和居住區(qū)的綠地管理和綠化責(zé)任落實(shí)工作。

第四條　市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將綠化建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，保障公共綠地建設(shè)和養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的投入。

綠化建設(shè)以政府投入為主、社會(huì)投入為輔，鼓勵(lì)單位和個(gè)人以投資、捐資等形式參與綠化建設(shè)。

第五條　鼓勵(lì)和加強(qiáng)綠化科學(xué)研究，推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，選育和引進(jìn)適應(yīng)本市自然條件并具美化效果的植物品種，促進(jìn)綠化科技成果的轉(zhuǎn)化，提高綠化科學(xué)技術(shù)和藝術(shù)水平。

第六條　市和區(qū)、縣（市）人民政府對(duì)在綠化工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章　規(guī)劃和建設(shè)

第七條　編制綠地系統(tǒng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持改善生態(tài)環(huán)境與豐富景觀相結(jié)合的原則，充分利用和保護(hù)自然資源和人文資源，根據(jù)人口規(guī)模、服務(wù)半徑、城鄉(xiāng)面積，保證綠化用地的需要，合理確定綠化目標(biāo)、綠地布局和各類綠地的控制原則。

第八條　市規(guī)劃主管部門會(huì)同市綠化主管部門共同編制本市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，納入城市總體規(guī)劃。編制市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)采取公布草案和召開論證會(huì)、聽證會(huì)等形式征求有關(guān)部門、社會(huì)公眾和專家的意見。市綠地系統(tǒng)規(guī)劃經(jīng)市人民政府依法批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

區(qū)、縣（市）綠地系統(tǒng)規(guī)劃由區(qū)、縣（市）人民政府組織編定，并符合市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，與所在地控制性詳細(xì)規(guī)劃相銜接。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)規(guī)劃由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織編定，并與區(qū)、縣（市）綠地系統(tǒng)規(guī)劃相一致，與所在地控制性詳細(xì)規(guī)劃相銜接。

第九條　對(duì)綠地系統(tǒng)規(guī)劃確定的各類綠化用地實(shí)行綠線管理。任何單位和個(gè)人不得擅自調(diào)整規(guī)劃綠線。

確因基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公益項(xiàng)目需要調(diào)整綠線的，市規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)征求市綠化主管部門的意見，并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

調(diào)整綠線不得減少規(guī)劃綠地的總量。因調(diào)整綠線減少規(guī)劃綠地的，應(yīng)當(dāng)落實(shí)新的規(guī)劃綠地。

第十條　因建設(shè)和特殊情況需要改變綠地使用性質(zhì)的重大項(xiàng)目，須由市人民政府提請(qǐng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議。

綠化規(guī)劃的調(diào)整涉及城市總體規(guī)劃布局變更的，由市人民政府提請(qǐng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議后，依法履行報(bào)批程序。

第十一條　新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改造必須規(guī)劃相應(yīng)的綠化用地。新區(qū)開發(fā)的規(guī)劃綠地面積，不得低于總用地面積的百分之三十五；舊區(qū)改造的規(guī)劃綠地面積,不得低于總用地面積的百分之二十五。

第十二條　建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃安排附屬綠化用地。

規(guī)劃主管部門在辦理相關(guān)審批手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照綠地系統(tǒng)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和下列標(biāo)準(zhǔn)確定建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化用地：

（一）新建區(qū)的大專院校、機(jī)關(guān)團(tuán)體、部隊(duì)、醫(yī)院、療養(yǎng)院、賓館和公共文化設(shè)施的附屬綠地面積，不得低于項(xiàng)目總用地面積的百分之三十五，其他單位的附屬綠地面積，不得低于項(xiàng)目總用地面積的百分之三十；

（二）舊區(qū)改造中單位的附屬綠地面積，不得低于項(xiàng)目總用地面積的百分之三十；

（三）新建居住區(qū)的綠地面積，不得低于總用地面積的百分之三十，并按照居住區(qū)人均不低于一平方米的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃集中綠地，按照規(guī)劃成片改建、擴(kuò)建居住區(qū)的綠地面積，不得低于總用地面積的百分之二十五；

（四）產(chǎn)生有害氣體及污染企業(yè)的綠地面積，不得低于總用地面積的百分之三十，并根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立不少于五十米的防護(hù)林帶；

（五）新建、擴(kuò)建、改建城市道路，主干道綠化帶用地面積，不得低于道路總用地面積的百分之二十五，次干道綠化帶用地面積，不得低于道路總用地面積的百分之十五。

第十三條　按照基本建設(shè)程序?qū)徟ㄔO(shè)項(xiàng)目時(shí)，必須有市綠化主管部門參加。

建設(shè)項(xiàng)目因特殊情況達(dá)不到附屬綠化用地標(biāo)準(zhǔn)的，規(guī)劃主管部門在審批建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求綠化主管部門的意見；建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照所缺綠地面積，向綠化主管部門繳納綠化建設(shè)補(bǔ)償費(fèi)。

綠化建設(shè)補(bǔ)償費(fèi)繳入市財(cái)政非稅收入專戶，實(shí)行收支兩條線管理，?？顚Ｓ?，由綠化主管部門在建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)、縣（市）范圍內(nèi)安排綠化建設(shè)。

第十四條　市規(guī)劃主管部門在審批建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護(hù)樹木。確需砍伐或者遷移樹木的，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)市綠化主管部門審批。

第十五條　建設(shè)項(xiàng)目的總投資中應(yīng)當(dāng)包括符合規(guī)定的綠化建設(shè)費(fèi)用。

建設(shè)項(xiàng)目的綠化建設(shè)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府制定。

第十六條　綠地建設(shè)按照下列規(guī)定確定責(zé)任單位：

（一）公共綠地，由區(qū)、縣（市）綠化主管部門組織建設(shè)；

（二）鐵路、道路、公路、湖泊、河道等用地范圍的公共綠地，由有關(guān)主管部門組織建設(shè)；

（三）建設(shè)工程附屬綠地，由建設(shè)單位建設(shè)；

（四）村莊規(guī)劃綠地，由村民委員會(huì)或者村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。

前款規(guī)定以外的綠地建設(shè)責(zé)任不明確的，由所在區(qū)、縣（市）人民政府按照有利于建設(shè)、管護(hù)的原則確定。

第十七條　新建住宅區(qū)建設(shè)工程附屬綠化用地的面積和位置，應(yīng)當(dāng)在房屋買賣合同中明示。

第十八條　綠化工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

第十九條　建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化工程，應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同步建設(shè)。

建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理合同以及施工總平面圖報(bào)市綠化主管部門備案。

建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化工程的竣工時(shí)間，不得遲于主體工程竣工后的下一個(gè)綠化季節(jié)。

第二十條　公共綠地和建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化工程應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收范圍。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收合格后十五個(gè)工作日內(nèi)，將附屬綠化工程竣工圖和驗(yàn)收結(jié)果報(bào)送市或者區(qū)、縣（市）綠化主管部門。

第二十一條　市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)為綠化科學(xué)研究創(chuàng)造必要的條件。根據(jù)實(shí)際需要，為綠化科學(xué)研究提供專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保綠化科學(xué)研究的用地。

第二十二條　綠化建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持生態(tài)與景觀、文化的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，種植適宜本市自然條件的植物品種，優(yōu)化植物配置，體現(xiàn)植物的多樣性。

第二十三條　農(nóng)村地區(qū)應(yīng)當(dāng)科學(xué)布局綠化用地，按照村莊園林化、道路林蔭化、河渠風(fēng)景化、農(nóng)田林網(wǎng)化實(shí)施綠化，并兼顧綠化的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

第二十四條　綠化建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持節(jié)約資源的原則，實(shí)行平面綠化與立體綠化相結(jié)合，擴(kuò)大綠化空間。

鼓勵(lì)開展庭院、陽臺(tái)、屋頂綠化，組織開展高架路、立交橋等建筑物的立體綠化和建筑物立面的垂直綠化。

鼓勵(lì)露天停車場(chǎng)地面種植可以達(dá)到遮陽效果的樹木。

第二十五條　村民委員會(huì)或者村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)組織村民開展村莊綠化建設(shè)，組織村民對(duì)荒山、荒溝、荒丘、荒灘和村莊周圍的空地、村莊內(nèi)的閑置土地進(jìn)行綠化。

綠化主管部門應(yīng)當(dāng)為村莊綠化建設(shè)提供技術(shù)服務(wù)。

第三章　義務(wù)植樹

第二十六條　市綠化主管部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)全市的義務(wù)植樹工作。

區(qū)、縣（市）綠化主管部門負(fù)責(zé)本地區(qū)的義務(wù)植樹工作。

第二十七條　每年3月的最后一周，為義務(wù)植樹宣傳周，市和區(qū)、縣（市）綠化主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展義務(wù)植樹宣傳活動(dòng)。

每年4月至5月之間安排義務(wù)植樹活動(dòng)月，集中開展義務(wù)植樹活動(dòng)。

第二十八條　單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，履行植樹或者其他綠化義務(wù)。

綠化主管部門應(yīng)當(dāng)因地制宜的安排義務(wù)植樹任務(wù)，確保義務(wù)植樹的成活率。

第二十九條　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和居民委員會(huì)等應(yīng)當(dāng)積極開展植樹、栽花、種草等綠化工作，綠化、美化環(huán)境，并組織適齡公民積極參加社會(huì)義務(wù)植樹活動(dòng)。

鼓勵(lì)個(gè)人參加所在地區(qū)的義務(wù)植樹活動(dòng)。

第三十條　單位和個(gè)人可以通過植樹造林、認(rèn)植認(rèn)養(yǎng)樹木綠地、平整土地、購(gòu)買碳匯、參與綠化宣傳咨詢和以冠名的方式在指定地點(diǎn)栽植紀(jì)念樹、營(yíng)造紀(jì)念林、建立義務(wù)植樹基地等多種形式履行植樹義務(wù)。

第三十一條　市和區(qū)、縣（市）綠化主管部門應(yīng)當(dāng)組織機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和其他組織建立義務(wù)植樹登記卡制度，核定并記錄單位參與義務(wù)植樹的情況。

第三十二條　市和區(qū)、縣（市）人民政府以及有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)義務(wù)植樹規(guī)劃和年度計(jì)劃，每年安排一定的資金用于開展義務(wù)植樹活動(dòng)。

第三十三條　新聞單位和文化部門等應(yīng)當(dāng)開展全民義務(wù)植樹公益宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)單位和公民履行植樹義務(wù)的意識(shí)。

第四章　保護(hù)和管理

第三十四條　實(shí)行綠地登記制度。綠化主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同規(guī)劃、土地等主管部門對(duì)綠地進(jìn)行登記造冊(cè)，確認(rèn)綠地權(quán)屬，明確保護(hù)和管理責(zé)任。

第三十五條　綠化管理按照下列規(guī)定分工負(fù)責(zé)：

（一）公園綠地、防護(hù)綠地、道路附屬綠地的綠化，由綠化主管部門管理；

（二）臨街（路）單位門前責(zé)任地段的綠化，由臨街（路）單位管理；

（三）單位附屬綠地和單位自建防護(hù)綠地的綠化，由該單位管理；

（四）居住區(qū)綠地的綠化，由其管理單位管理；

（五）生產(chǎn)綠地的綠化，由其經(jīng)營(yíng)單位管理；

（六）風(fēng)景林地的綠化，由其管理單位管理；

（七）鐵路、公路兩側(cè)防護(hù)綠地的綠化，由鐵路、公路的管理單位管理；

（八）建設(shè)工程范圍內(nèi)保留的樹木，在建設(shè)期間由建設(shè)單位管理。

第三十六條　任何單位和個(gè)人不得擅自占用已建成綠地和規(guī)劃預(yù)留綠地。

確需調(diào)整已建成綠地布局的，不得減少原有綠地面積。

改變已建成綠地用途，在已建成公共綠地內(nèi)增設(shè)建筑物、構(gòu)筑物以及道路等基礎(chǔ)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范的要求，規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)征求綠化主管部門的意見。

第三十七條　公園的游樂和服務(wù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)合理布局，禁止利用公園綠地開辦各類市場(chǎng)或者占用公園綠地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第三十八條　因建設(shè)或者其他特殊情況需要占用綠地、改變綠地性質(zhì)的，經(jīng)批準(zhǔn)后，由占用單位承擔(dān)易地綠化建設(shè)費(fèi)用。

第三十九條　因建設(shè)或者其他特殊情況需要臨時(shí)占用綠地的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)市綠化主管部門批準(zhǔn)，繳納綠地占用費(fèi)，并到規(guī)劃、土地主管部門辦理手續(xù)。占用期滿后，由綠化主管部門恢復(fù)綠地。

臨時(shí)占用綠地的時(shí)間一般不得超過一年。

綠地占用費(fèi)用于綠化建設(shè)，?？顚Ｓ?。

第四十條　國(guó)有土地成片出讓時(shí)，不得包括其中的公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地和風(fēng)景林地。

公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地和風(fēng)景林地未經(jīng)批準(zhǔn)不得出租。

第四十一條　開發(fā)利用綠地地下空間的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)建設(shè)規(guī)范，地下設(shè)施上緣應(yīng)當(dāng)留有符合植物生長(zhǎng)要求的覆土層，不得影響樹木正常生長(zhǎng)和綠地的使用功能。

第四十二條　鼓勵(lì)單位和個(gè)人認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)公共綠地、樹木。認(rèn)建人、認(rèn)養(yǎng)人可以享有綠地、樹木一定期限的冠名權(quán)。

第四十三條　任何單位和個(gè)人不得擅自砍伐、移植樹木。

確需砍伐、移植樹木的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)綠化主管部門審批。

單位管理范圍內(nèi)的樹木需要遷移的，應(yīng)當(dāng)向綠化主管部門備案，并采取措施，保證遷移樹木的成活。

第四十四條　市政公用設(shè)施、水利工程、道路交通和消防等方面的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)兼顧綠化建設(shè)和管理的需要。

敷設(shè)通訊、電力、燃?xì)?、供水、排水管線等公用設(shè)施影響綠化的，在設(shè)計(jì)和施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同綠化主管部門或者綠化管理責(zé)任單位確定保護(hù)綠化的措施。

為保證管線安全使用需要修剪樹木的，應(yīng)當(dāng)按照兼顧管線安全使用和樹木正常生長(zhǎng)的原則進(jìn)行修剪，并由管線管理單位承擔(dān)修剪費(fèi)用。

第四十五條　因搶險(xiǎn)確需砍伐、遷移樹木的，搶險(xiǎn)單位可以先行處理，但應(yīng)當(dāng)在搶險(xiǎn)后四十八小時(shí)內(nèi)向綠化主管部門通報(bào)，并補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。

第四十六條　百年以上樹齡的樹木為古樹，稀有、珍貴樹木和具有歷史價(jià)值、重要紀(jì)念意義的樹木為名木，古樹名木的保護(hù)范圍為樹中心至樹冠垂直投影以外五米；五十年以上樹齡的樹木為大樹，胸徑在五十厘米以上的，保護(hù)范圍為樹中心至樹中心以外七米，胸徑在三十至五十厘米的，保護(hù)范圍為樹中心至樹中心以外五米。

任何單位和個(gè)人都不得損害古樹名木和大樹。

第四十七條　綠化主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的古樹名木進(jìn)行調(diào)查、鑒定、定級(jí)、登記編號(hào)并建立檔案，設(shè)立標(biāo)志。

對(duì)古樹名木實(shí)行統(tǒng)一管理、分別養(yǎng)護(hù)。綠化主管部門應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際情況，分別制定養(yǎng)護(hù)、管理方案，落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位、責(zé)任人，并進(jìn)行檢查指導(dǎo)。

禁止砍伐和擅自移植古樹名木。對(duì)已死亡的古樹名木，須經(jīng)市綠化主管部門確認(rèn)并注銷登記后，方可處理。

第四十八條　禁止下列損害綠化的行為：

（一）在樹木上刻劃或者張貼、懸掛物品；

（二）在施工等作業(yè)時(shí)借用樹木作為支撐物或者固定物；

（三）攀樹、折技、挖根，剝損樹皮、樹干或者隨意摘采果實(shí)、種子；

（四）踐踏、損毀花草；

（五）在樹木旁或者綠地內(nèi)排放、堆放污物垃圾、含有融雪劑的殘雪等影響植物生長(zhǎng)的物質(zhì)；

（六）向樹木或者綠地內(nèi)噴灑、傾倒或者排放污水、污油或者其他影響植物生長(zhǎng)的液體；

（七）在樹木旁或者綠地內(nèi)用火；

（八）在綠地內(nèi)設(shè)置廣告牌或者搭建臨時(shí)建筑；

（九）在綠地內(nèi)采石、挖砂、取土、建墳；

（十）損壞綠化設(shè)施；

（十一）其他損害綠化的行為。

第四十九條　綠化主管部門應(yīng)當(dāng)做好綠化植物病蟲害的預(yù)報(bào)和防治工作，制定和實(shí)施有害生物防控預(yù)警預(yù)案。

禁止用有病蟲害的苗木、花草和種子進(jìn)行綠化。

苗木、花草和種子未經(jīng)植物檢疫機(jī)構(gòu)依法檢疫的，不得引進(jìn)。

第五十條　綠化的規(guī)劃、建設(shè)和管理，應(yīng)當(dāng)建立完整的檔案。

第五十一條　任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反綠化規(guī)劃、損害和破壞綠化的行為進(jìn)行舉報(bào)。

第五章　法律責(zé)任

第五十二條　違反本條例第十四條、第四十三條規(guī)定，未經(jīng)綠化主管部門批準(zhǔn)，擅自砍伐樹木的，由綠化主管部門責(zé)令停止侵害，按照砍伐株數(shù)的十倍補(bǔ)植樹木，并按照砍伐樹木價(jià)值三倍以上五倍以下處以罰款。

第五十三條　違反本條例第十八條規(guī)定，由不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)綠化工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理的，由綠化主管部門責(zé)令停止設(shè)計(jì)、監(jiān)理，限期改正或者采取其他補(bǔ)救措施。

第五十四條　違反本條例第三十六條規(guī)定，擅自占用已建成綠地或者規(guī)劃預(yù)留綠地的，由綠化主管部門責(zé)令限期退還，恢復(fù)原狀，并對(duì)責(zé)任單位按照占用綠地面積每平方米二百元以上五百元以下處以罰款。

第五十五條　違反本條例第三十七條規(guī)定，利用公園綠地開辦市場(chǎng)或者占用公園綠地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由綠化主管部門責(zé)令限期遷出或者拆除，對(duì)責(zé)任人可以并處五百元以上五千元以下罰款。

第五十六條　違反本條例第三十九條規(guī)定，臨時(shí)占用綠地不按期退還的，由綠化主管部門責(zé)令限期退還，恢復(fù)原狀，并從逾期之日起，按照占用綠地每日每平方米十元以上三十元以下處以罰款。

第五十七條　違反本條例第四十一條規(guī)定，未按照國(guó)家有關(guān)建設(shè)規(guī)范開發(fā)利用綠地地下空間，地下設(shè)施上緣未留有符合植物生長(zhǎng)要求的覆土層，影響樹木正常生長(zhǎng)或者綠地使用功能的，由綠化主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二萬元以上五萬元以下罰款。

第五十八條　違反本條例四十七條規(guī)定，砍伐、擅自移植古樹名木或者因養(yǎng)護(hù)不善致使古樹名木受到損傷或者死亡的，由綠化主管部門責(zé)令停止侵害，并按照評(píng)估價(jià)值三倍以上五倍以下處以罰款。

第五十九條　違反本條例規(guī)定，有本條例第四十八條所列損害綠化行為之一的，由綠化主管部門責(zé)令停止侵害，并處以二十元以上五十元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以五十元以上五百元以下罰款；造成損害結(jié)果的，按照綠化或者綠化設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)三倍以上五倍以下處以罰款。

第六十條　對(duì)違反本條例的直接責(zé)任人員或者單位負(fù)責(zé)人，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。

第六十一條　綠化主管部門和綠地管理單位的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分。

第六十二條　違反本條例規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予治安處罰的，依法給予治安處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六章　附　則

第六十三條　本條例自2010年12月1日起施行。《沈陽市城市綠化條例》同時(shí)廢止?！?/p>

2010年8月31日沈陽市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過；

2010年9月29日遼寧省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議批準(zhǔn)。

第四十條　本條例自2002年1月1日起施行。《沈陽市城市園林綠化管理暫行條例》同時(shí)廢止。

第一條　為了加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，促進(jìn)城市可　持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院　《城市綠化條例》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條　本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的公共綠地、單位附屬專用綠地、居住區(qū)綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景名勝區(qū)綠地、風(fēng)景林地樹木花草的種檀和養(yǎng)護(hù)等城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理，適用本條例。

第三條　本市城市綠化工作在市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行分級(jí)管理。市城市綠化行政主管部門主管本市城市綠化工作，對(duì)全市城市綠化實(shí)施監(jiān)督管理。

區(qū)、縣?。ㄊ校┏鞘芯G化行政主管部門應(yīng)按職貴分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)城市綠化的建設(shè)和管理工作。各級(jí)人民政府相關(guān)部門應(yīng)按職責(zé)分工，做好城市綠化的有關(guān)工作。

第四條　市、區(qū)、縣?。ㄊ校┤嗣裾畱?yīng)當(dāng)將城市綠化建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，采取措施，提高城市綠化覆蓋率和建成區(qū)綠地率，逐步增加人均占有公共綠地的面積。

城市綠化實(shí)行以政府投入為主、社會(huì)投入為輔的原則，鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資城市綠化建設(shè)。

第五條　城市綠地實(shí)行登記制度。由市城市綠化行政主管部門會(huì)同規(guī)劃、土地等行政主管部門登記造冊(cè)，確認(rèn)城市綠地權(quán)屬，明確保護(hù)和管理責(zé)任。

第六條　城市中的單位和有勞動(dòng)能力的適齡公民，都應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定完成義務(wù)植樹或者其他綠化任務(wù)。

任何單位和個(gè)人對(duì)違反城市綠化規(guī)劃、損害和破壞綠化的行為，有權(quán)制止和舉報(bào)。

第七條　鼓勵(lì)和加強(qiáng)城市綠化科學(xué)研究，推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，普及城市綠化科學(xué)知識(shí)，提高城市綠化科學(xué)技術(shù)和藝術(shù)水平。

第八條　對(duì)在城市綠化工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第九條　編制城市綠化規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持改善城市生態(tài)環(huán)境再豐富城市景觀相結(jié)合的原則，充分利用和保護(hù)城市的自然和人文資源，根據(jù)人口規(guī)模、服務(wù)半徑、城市面積，合理設(shè)置城市綠化用地。

第十條　市城市綠化行政主管部門和城市規(guī)劃行政主管部門共同編制城市綠化專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，納入城市總體規(guī)劃，由市城市綠化行政主管部門組織實(shí)施。

城市綠化專項(xiàng)規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

第十一條　城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改造必須留出相應(yīng)的綠化用地。城市新區(qū)開發(fā)的規(guī)劃綠地面積，不得低于總用地面積的35%；舊區(qū)改造的規(guī)劃綠地面積，不得低于總用地面積的25%。

第十二條　建設(shè)項(xiàng)目必須安排附屬綠化工程用地。附屬綠化工程用地面積應(yīng)當(dāng)符合下列標(biāo)準(zhǔn)：

（一）城市新建區(qū)的大專院校、機(jī)關(guān)團(tuán)體、部隊(duì)、醫(yī)院、療養(yǎng)院、賓館和公共文化設(shè)施等單位的附屬綠地面積，不得低于其總用地面積的35%，其他單位的附屬綠地面積，不得低于其總用地面積的30%；

（二）城市新建居住區(qū)的綠地面積，不得低于總用地面積的30%；

（三）城市舊區(qū)改造中單位的附屬綠地面積，不得低于其總用地面積的30%，改建、擴(kuò)建居住區(qū)的綠地面積，不得低于總用地面積的25%；

（四）產(chǎn)生有害氣體及污染企業(yè)的綠地面積，不得低于總用地面積的30%，并根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立不少于50米的防護(hù)林帶；

（五）新建、擴(kuò)建、改建城市道路，主干道綠化帶用地面積，不得低于道路總用地面積的20%，次干道綠化帶用地面積，不得低于道路總用地面積的15%。

因特殊情況不能按上述標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠準(zhǔn)，并向其繳納所缺綠地面積的建設(shè)資金，作為綠化建設(shè)補(bǔ)償費(fèi)。綠化建設(shè)補(bǔ)償費(fèi)用于綠化建設(shè)，?？顚Ｓ?。

第十三條　已建成的城市綠地和規(guī)劃預(yù)留的城市綠地，應(yīng)當(dāng)劃定綠地規(guī)劃綠線。任何單位和個(gè)人不得擅自調(diào)整綠地規(guī)劃綠線。

第十四條　市規(guī)劃行政管部門在審批建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，要嚴(yán)格保護(hù)樹木。確需砍伐或遷移樹木的，應(yīng)事先經(jīng)市城市綠化行政主管部門審核批準(zhǔn)。

第十五條　因建沒和特殊情況需要改變城市綠地用性質(zhì)的重大項(xiàng)目，須由市人民政府提請(qǐng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議。

城市綠化規(guī)劃的調(diào)整涉及城市總體規(guī)劃布局變更的，須由市人民政府提請(qǐng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查同意后，報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)。

第十六條　城市建設(shè)必須安排一定比例的資金用于綠化。建設(shè)項(xiàng)目的總投資中應(yīng)當(dāng)包括符合規(guī)定的綠化建設(shè)費(fèi)用。建設(shè)項(xiàng)目的綠化建設(shè)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府制定。

第十七條　城市綠化工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

城市的公共綠地、居住區(qū)綠地、風(fēng)景林地和道路綠化帶等綠化工程的設(shè)計(jì)方案，應(yīng)按管理權(quán)限報(bào)市或所在地城市綠化行政主管部門審批。建設(shè)單位必須按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案施工。設(shè)計(jì)方案確需改變時(shí)，須經(jīng)原批準(zhǔn)部門審批。

第十八條　建設(shè)項(xiàng)目的附屬綠化工程，應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收。建設(shè)項(xiàng)目附屬綠化工程竣工時(shí)間，不得遲于主體工程竣工后的下一個(gè)綠化季節(jié)。

按基本建沒程序?qū)徟万?yàn)收建設(shè)項(xiàng)目時(shí)。必須有所在地城市綠化行政主管部門參加。